라틴 아메리카가 국제 평화 유지에 관여함
Latin American involvement in international peacekeeping라틴 아메리카가 국제 평화 유지에 관여하는 것은 1940년대 유엔의 창설과 함께 유엔 평화 유지 노력이 시작되기 시작했던 때로 거슬러 올라가지만, 최근 몇 년 동안 급격히 가속화되고 있다.
중남미 대국의 군사시설(멕시코 제외)은 유엔의 주요 평화유지 임무 대부분을 일관되게 지지해 왔다. 일부의 경우(칠레 아르젠티나)에서는, 이것은 1940년대 후반부터 현재까지 지원되어 온 임무에서 소수의 (3-6) 참관인들의 장기적인 역사적 약속이었다. 다른 경우에는 일반적으로 1년 동안 지원이 주요 단위(최소한 500~700명 규모의 대대)의 형태를 취하였다. 이러한 중남미 지원 노력은 유엔이 평화유지 분야에서 보다 활동적이고 개입적인 입장을 취하면서 가속화되고 있다(일부 핵심 개인들이 유엔이 평화 유지뿐만 아니라 평화 강화도 할 준비를 할 것을 요구함). 적어도 하나의 군대(아르헨티나)는 현재 그러한 평화유지 지원을 그것의 기본 임무 중 하나로 공식적으로 포함시키고 있으며, 다른 군대는 미래에 대한 확장된 헌신을 가지고 사실상의 평화유지 역할을 떠맡고 있다. 유엔 평화유지 임무에 대한 이러한 파병 요구는 앞으로도 계속되고 심지어 증가할 것이라고 보는 것이 타당하기 때문에, 이 역할은 아마도 점점 더 중요해질 것이다.
역사적 전례
수년간 유엔 평화 유지와 평화 봉사 임무에 대한 중남미 지원은 주요 파병국(스칸디나비아 국가, 아일랜드, 뉴질랜드, 인도, 캐나다)의 뒤를 따랐으며, 유엔 회원국의 대부분을 훨씬 상회했다. UNEF I (이집트-이스라엘, 1956-1967)에서 브라질은 거의 10년 동안 (총 5,000만년 동안) 대대를 제공했고 콜롬비아는 1년 동안 비슷한 부대를 제공했으며, 브라질 장군은 이 기간에 UNEF를 두 번 지휘했다. 1973년 중동 전쟁 이후 파나마와 페루 모두 UNEF 2세에게 1년간 대대를 제공했다. 페루 장교도 이 시기에 골란고원에 있는 옵서버 부대를 지휘했다. 콜롬비아는 유엔의 유일한 평화적 강화 경험인 한국전쟁 때도 대대와 해군 함정을 제공했고, 아르헨티나는 1차 걸프전 당시 봉쇄 임무로 군함 2척을 파견했다. 콜롬비아와 우루과이는 1982년부터 이집트와 이스라엘 국경의 시나이 사막에서 제3자 평화 옵서버(MFO)로 활동한 다국적군(보병 1개 대대, 기술 1개 대대)에도 상당한 병력(각각 보병 1개 대대와 기술 1개 부대)을 지원했다(이 특별한 임무는 캠프가 위임한 것이지만).David은 동의하고 유엔의 노력이 아니다.
최근 유엔 평화 유지 및 평화 유지 노력에 참여
- 유엔 휴전 감시 기구 (UNTSO, 중동) 1948년 날짜: 아르헨티나와 칠레의 관측통들.
- 인도와 파키스탄의 UN 군사 옵서버 그룹 1949년 날짜: 칠레와 우루과이의 옵서버들.
- 중앙아메리카에서 UN 옵서버 임무 (ONUCA) 1990-1992: 관측자들은 브라질 (21), 콜롬비아 (12), 에콰도르 (21), 베네수엘라 (14)에서 왔다. 베네수엘라는 콘트라 탈원전 당시 대대(약 800명)를 기탁했고 아르헨티나는 오누카의 폰세카 만 작전에 초계함정 4척과 해군 30명을 지원했다.
- 유엔 이라크-쿠웨이트 관측 임무 (UNIKOM) 1991-2003 : 아르헨티나(7명), 우루과이(8명), 베네수엘라(7명), 칠레의 헬리콥터 부대(50명)에서 파견된 관측자.
- 유엔 앙골라 검증 임무(UNAVEM II) 1991년 날짜: 아르헨티나(7), 브라질(6)에서 온 참관인.
- 엘살바도르의 유엔 옵서버 임무(ONCOLUSE) 1991년 날짜: 칠레, 멕시코, 가이아나에서 경찰 훈련사와 옵서버가 왔으며, 브라질, 콜롬비아, 에콰도르, 베네수엘라에서 군사 옵서버가 제공되었다; 아르헨티나는 군 의료진을 파견했다.
- 1991년 사하라 서부의 주민투표(MINURSO)를 위한 유엔 임무: 아르헨티나, 엘살바도르, 온두라스, 우루과이, 멕시코, 페루, 베네수엘라, 온두라스.
- 캄보디아 유엔 과도정부 1992-1993: 아르헨티나, 칠레, 우루과이, 브라질, 코스타리카, 에콰도르, 베네수엘라.
- UN 보호군, 크로아티아 (UNPROFOR) 1992-1995: 브라질, 콜롬비아, 베네수엘라에서 온 참관인. 아르헨티나는 총 900명이 넘는 인원을 위해 대대+지원부대를 파견했다.
- UN 소말리아 작전 (UNOSOM) 1992-1995: 아르헨티나에서 온 군 의료진.
- 아이티에서의 UN 미션 (UNMIH), 1993–1996: 아르헨티나, 과테말라, 온두라스
- UN 앙골라 검증 임무 III (UNAVEM III), 1995–1997 브라질: 739명의 군대, 20명의 군사 관측자, 14명의 민간 경찰
- 과테말라에서 UN 검증 임무 1997: 아르헨티나, 브라질, 에콰도르, 우루과이, 베네수엘라
- 아이티에서 UN 민간 경찰 임무 (MIPONUH), 1997–2000: 아르헨티나
- 콩고민주공화국에서 UN 임무 1999년 날짜: 볼리비아, 과테말라, 파라과이, 페루,
- 에티오피아 및 에리트레아(UNMEE)에서의 유엔 임무 2000년 날짜 브라질, 과테말라, 파라과이, 페루, 우루과이
- 유엔 동티모르 지원, 2002-2005: 아르헨티나, 볼리비아, 브라질, 칠레, 페루, 우루과이
- 라이베리아에서의 UN 임무 (UNMIL) 2003–현재: 볼리비아, 에콰도르, 엘살바도르, 파라과이, 페루
- UN Cite d'Ivoire (UNOCI) 2004–현재. 아르헨티나, 볼리비아, 브라질, 도미니카 공화국, 에콰도르, 엘살바도르, 과테말라, 파라과이, 페루, 우루과이
- 아이티의 UN 안정화 임무 (MINUSTAH) 2004–현재: 아르헨티나, 볼리비아, 브라질, 칠레, 콜롬비아, 에콰도르, 엘살바도르, 과테말라, 멕시코, 파라과이, 페루, 우루과이
- UN Mission in the 수단(UNMIS) 2005–현재: 아르헨티나, 볼리비아, 브라질, 에콰도르, 엘살바도르, 과테말라, 파라과이, 페루, 우루과이,
- 멕시코 중앙아프리카공화국(MINusCA)에서 유엔 다차원적 통합안정 임무
아르헨티나의 경험
아르헨티나는 지난 몇 년 동안 유엔 평화유지군(걸프전에서의 유엔/연합 활동뿐만 아니라)의 가장 일관된 지지자 중 한 명이었다. 이러한 개입은 알폰신과 메넴 정부가 자국의 국가, 그리고 이와 같은 종류의 해마권 유엔 임무에 관여하는 군사 기관들을 얻기 위한 계획적인 정책에 크게 기여한다. 아르헨티나의 노력도 유엔 평화유지군이 이제 그들의 공식적인 역할 성명의 일부라는 사실을 반영한다(캐나다도 이와 비슷한 접근법을 취한다). 아르헨티나군은 대부분의 군대와 유사한 기본임무를 가상의 적에 대해 신뢰할 수 있는 억제력을 제공함으로써 국가 주권을 수호하는 것으로 정의한다. 그러나 그들은 또한 여러 개의 2차 임무를 가지고 있는데, 그 중 첫 번째 임무는 국제 평화 임무에 참여하는 것이다(다른 2차 임무는 자연 재해의 경우에 대한 원조와 나르코 전복과의 투쟁에 대한 지원을 포함한다). 중요한 영향력은 아르헨티나와 마찬가지로 권위주의 통치에서 민주주의로 어려운 전환을 이룬 스페인이며, 최근 몇 년 동안 유엔 평화 유지에 있어 가장 두드러진 역할을 하고 있는 스페인이다. 스페인군과 중남미군 장교들간의 접촉은 이러한 유엔 평화유지 임무를 통해 증가했으며, 그들의 군대에 대한 그러한 임무의 가치에 대해 상호 강화되었다.
동기부여와 영향
이러한 평화유지 임무의 동기와 영향을 평가하는 것은 다소 추측성적이다. 세계 신체에 대한 지지와 평화 달성에 대한 이타적 기여와 같은 이상적인 동기를 상정할 수 있다. 또한 유엔본부와의 협정에 따라 많은 정부들이 그렇듯이, 개인 군인들이 대개 유엔군 복무에서 재정적으로 이익을 얻는 것도 사실이다. 군사 기관들은 또한 그들이 그러한 복무에서 얻는 훈련과 노출로 이득을 얻는다. 국가적인 관점에서 보면, 유엔 평화유지 임무에서의 봉사는 국가의 인지도와 위신을 높이는 경향이 있다. 마지막으로, 아직도 수년간의 군사 독재와 "더러운 전쟁" 그리고 포클랜드/말비나스 패배의 대실패로 가득 찬 아르헨티나와 같은 군사 기관에게, 유엔 평화 유지에 관여하는 것은 세계와 세계에서 수년간의 부정적인 이미지 이후 잃어버린 명예와 자존심을 회복할 기회를 제공한다.자기 나라 유엔 평화유지 임무에서의 봉사활동은 또한 많은 국가의 군인들과 함께한 경험의 동지애를 구축함으로써 군 초국가주의의 유대관계를 강화한다.
참조
- 국제 평화 아카데미. 평화유지군 안내서. NY: IPA, 1978.
- 국제 평화 아카데미. 중앙아메리카의 분쟁: 평화와 안전에 대한 접근, 뉴욕: 세인트 마틴스, 1986.
- 릭혜, 인다르 지트, 평화유지 이론과 실천. 런던: C. 허스트, 1984년
- 국제 연합 파란 헬멧 (NY: UN, 1996), 페이지 393–6.