슬로바키아의 언어법

Language law of Slovakia

슬로바키아의 주 언어법은 지위를 정하고 슬로바키아의 언어 사용을 규제한다. 그것은 1995년에 시행되었고 몇 차례의 개정을 거쳤다.

슬로바키아 국가평의회는 슬로바키아어가 슬로바키아 고유의 특색, 문화유산의 가장 존중받는 가치, 슬로바키아 공화국의 주권 표명이라는 가장 중요한 특징이자 슬로바키아 국민들에게 보편적인 이해수단을 제공한다는 사실을 해결했다.m은 슬로바키아 공화국의 영토에 대한 자유와 존엄과 권리의 평등을 가지고 다음 법에 대한 결의안을 통과시켰다.

Introduction to An Act of Parliament Dated November 15, 1995 on the State Language of the Slovak Republic[1]

법률의 도입부 제정:[1]

  • 슬로바키아 공화국의 영토에 있는 국어는 슬로바키아어다.
  • 국어는 슬로바키아 공화국 전 영토에 적용되는 다른 언어보다 우선권이 있다.
  • 법률은 소송 언어의 사용을 규제하지 않는다. 그 언어의 사용은 교회와 종교계의 규제에 의해 배치된다.
  • 이 법은 국가 소수민족과 민족 집단의 언어 사용을 규제하지 않는다. 그 언어의 사용은 별도의 법률에 의해 배치된다.

혼합영역에서는 이중언어주의가 보존된다. 최소 10%의 소수인 마을에서는 특정한 공식적 상황에서 소수 언어를 사용하는 것이 가능하다. 이 법은 공공 및 공식 상황의 여러 가지 상황을 명시하고 있다.[vague] 예를 들어, 의사[2](모든 의료진은 금융[3] 제재에서 면제됨)는 슬로바키아어의 사용이 서면 및 구두 형식에서 우선되어야[3] 한다. 그럼에도 불구하고 체코어와 슬로바키아어는 상호 이해가 가능하기 때문에 어떤 상황에서도 사용할 수 있는 체코어에는 이 법이 적용되지 않는다.

법의 역사

1990

언어 사용에 관한 첫 번째 법은 1990년에 만들어졌는데,[dubious – discuss] 그 때 슬로바키아가 체코슬로바키아의 일부였다. 최소 20%의 소수 인구를 가진 공동체에서 소수 언어는 모든 공식 의사소통에 사용될 수 있다(그리고 사용되었다).[4]

1995

1993년 체코슬로바키아는 체코와 슬로바키아로 해체되었다. 슬로바키아 국민당과 그 문화단체인 마티카 슬로벤스카는 국어를 "보호"하는 법을 만들 것을 촉구했다. 1995년 개정('예외 없는 언어법'이라 함)에는 해당 지역의 소수민족의 비율에 관계없이 슬로바키아어를 공식 의사소통에 사용하지 않은 것에 대한 처벌이 담겼다.[neutrality is disputed] 이는[vague] 나중에 슬로바키아의 헌법을 위반하는 것으로 드러났고 헌법재판소에 의해 폐지되었다.[5][dubious – discuss] 1995년 새 법은 더 일찍 폐지된다.

1999

슬로바키아가 유럽연합에 가입하기 위해 슬로바키아는 소수 언어 사용에 관한 법률을 받아들여야 했다. 이것은 1999년에 만들어졌고, 최소 20%의 소수민족이 있는 지역에서 공공 상황[vague](병원 등)에서 소수민족 언어를 사용할 수 있게 되었다.[5]

2009년 법 개정 논란

헝가리어를 쓰는 사람들이 적어도 20%를 차지하는 슬로바키아의 지역들.

2009년 슬로바키아 의회는 국가 언어인 슬로바키아어를 우선 사용하도록 의무화하는 언어법을 통과시켰다.[6] 사업을 수행할 때 비국가 언어를 사용하면 재정적인 불이익을 받을 수 있다. 마찬가지로 슬로바키아 이외의 언어로 책, 저널 또는 과학적 절차를 출판하거나 슬로바키아어 이외의 언어로 공개적으로 노래를 부르거나 노래의 원어를 사용할 경우 벌금이 부과될 수 있다.

2009년 개정안은 슬로바키아의 헝가리인들뿐만 아니라 인근 헝가리의 정부, 민간단체, 일반 국민들로부터 헝가리인들의 헝가리 언어 사용권 등에 대해 차별적이라는 비판을 받아왔다.[7][8] 이 법에 대한 논란은 헝가리-슬로바키아 관계에서 수년간 가장 낮은 지점으로 작용한 핵심 사항 중 하나이다.[9]

반대론자들은 이 법을 "헝가리어의 사용을 범죄로 규정한다"[10]고 표현했지만 슬로바키아 정부에 따르면, 이 법 자체는 소수 언어의 사용을 방해하지 않는다.[11]

헝가리의 비판

고든 바즈나이 헝가리 총리가 슬로바키아에 헝가리어를 희생양으로 삼은 혐의를 적용했다.[12] 페테르 발라즈 헝가리 외무장관은 언어법의 창설을 언어 사용에 관한 니콜라이 차우셰스쿠 정권의 정치에 비유했다.[13][14][15] 헝가리 신문 부다페스트 타임스는 슬로바키아의 체코어 사용에 대한 이중 잣대를 문제 삼았지만,[16] 이 혐의는 체코와 슬로바키아 사이의 상호 정보성을 무시한 것이며,[17] 이로 인해 체코어와 슬로바키아어가 비즈니스와 법률에 양립할 수 있게 되었다.

헝가리 대통령 Laszlo Solyom은 법에 대한 우려를 표명했는데, 그에 따르면 법은 여러 쌍무간 협정의 "정신과 어떤 곳에서는 단어"를 위반하고 있으며, "다민족 국가를 통일 국가 국가로 전환"하고 "강제 동화"라는 인식 철학은 가치와 양립할 수 없기 때문이다. 유럽 연합과 소수민족을 보호하는 국제 법률이 있다.[citation needed]

고든 바즈나이 헝가리 총리는 이 법이 여러 쌍무 및 국제 협정의 말과 정신을 위반한다고 말했다. 그는 슬로바키아 정치인들이 "생계를 위해 민족주의를 행한다"고 말했으며, 그는 소수민족 문제가 슬로바키아에서 "실제 문제를 덮기 위해" 전면에 부상하고 있다고 의심하고 있다.[citation needed]

페터 발라즈 헝가리 외무장관은 "로버트 피코 슬로바키아 총리가 "불행히도 값싼 수단으로 인기를 얻으려 하고 있다"고 디 프레세에게 말했다.[18]

발라스에 따르면 언어법의 진짜 이유는 슬로바키아에서 '헝가리 카드'를 함으로써 내년 총선을 위한 유권자들을 얻고 있으며, 이 문제를 '작은 정치적 게임의 일부'로 보고 있다. 그는 또한 양국 관계에 대해 로버트 피코에게 더 이상 많은 것을 기대하지 않는다고 말했다. 페테르 발라즈 헝가리 외무장관은 언어법의 창설을 언어 사용에 관한 차우셰스쿠 정권의 정치에 비유했다.[13]

헝가리 의회(헝가리사회당, 피데스당, 기독교민주국민당, 자유민주연합)의 4당 모두 슬로바키아를 상대로 입법 철회를 요구하는 공동선언문을 발표했다.[citation needed]

전 총리(1998~2002)를 지낸 빅토르 오르반 헝가리의 야당인 피데스 회장은 20세기 어느 나라도 이런 규제를 "자신에게 허락하지 않았을 것"이라며 21세기 첫 10년 말에 슬로바키아가 이를 하는 것은 "무서운"이라고 말했다. 오르반은 민주주의 국가들뿐만 아니라 정신적으로 건전한 정권들도 그러한 규제를 만들려고 하지 않았을 것이며, 적어도 조롱당할 위험이 없었다면 그렇지 않았을 것이라고 덧붙였다.[citation needed]

페렌츠 주르차니 전 헝가리 총리도 자신의 블로그를 통해 이 법이 "터무니없는 것"이라며 비난했으며, 이를 받아들일 수 있도록 "설명이나 변명은 있을 수 없다"고 밝혔다.[19]

러요시 Bokros, 회원의 유럽 의회의(유럽 의회 의원)과 전 헝가리 재무 장관, 편지가 헝가리 사람들은 슬로바키아의"들은 고향 땅에 가고 싶습니다."에 관해 있으며 헝가리 소수 슬로바키아는 유럽 연합과 유로존에 가입하고 있는 많은 공헌을 했던 슬로바키아의 유럽 의회 의원들이가 상기시켜 준 법을 비난했다.[표창 필요한]

헝가리 급진 우파 정당 욥빅은 코마롬에서 국경 반도로 블록 시위를 조직해 "이 문제는 더 이상 슬로바키아의 내정이 아니라 유럽 차원의 문제"라고 주장했다. 가보르 보나 의장은 슬로바키아가 "민주주의의 틀을 벗어난" 이 법을 "유럽의 수치"라고 불렀고, 그는 슬로바키아 정치를 "공격적이고 인종차별적인"이라고 불렀다. 보나는 세계화를 두 나라의 공통 적으로 지목하며, 분쟁으로 이익을 얻는 웃음 제3자가 생길 것을 우려하여 헝가리와 슬로바키아의 평화를 촉구했다.[20]

헝가리 과학 아카데미

헝가리 과학아카데미 언어학연구소는 슬로바키아 언어법 개정에 관한 성명서를 발표했으며, 노암 촘스키, 피터 트루질, 버나드 콤리, 이안 로버츠, 루스 워닥 등 세계 각국의 언어학자들이 서명했다.[21]

헝가리 과학아카데미 민족민족소수자연구소는 이 법을 분석한 결과 "모국어 보호와 지원을 위해 슬로바키아 입법부의 법 개정이 국제법적 의무에 의해 요구되는 몇 가지 기본권을 침해한다"고 밝혔다. 연구소는 슬로바키아어를 하지 않는 사람을 탈출시키는 소방관의 사례를 들고 나와 슬로바키아에서만 답신을 보낼 수밖에 없다는 게 이들의 분석이다.[22]

국제반응

OSCE

크누트 볼레브크 유럽국가안보협력기구(OECD) 국가소수자 고등판무관은 이 법이 어떠한 국제기준에도 위배되지 않는다고 결론지었다.

크누트 볼레브크 유럽국가안보협력고등판무관은 이 법을 검토한 후 다음과 같은 결론을 내렸다.

체계적으로 읽었을 때, 법의 적용범위의 연장이 국가 소수민족에 속하는 사람들의 언어권리의 제한을 의미하지 않으며(그리고 의미할 수 없다는 것은 명백하다.[23]

— Knut Vollebæk

그는 또한 이 법 자체가 슬로바키아 공화국의 어떠한 국제 기준이나 의무를 위반하지 않는다고 말했다; 그것은 이미 존재하는 긴장을 악화시킬 수 있는 새로 제정될 수 있는 금융 형벌에 대한 인식이다. 그는 또한 형벌 조항의 매우 유보적인 적용을 요구했다.[23]

헝가리연방당(MKP)은 슬로바키아 정부에 이 법에 대한 볼레베르크의 의견이 잘못 전달되거나 왜곡되지 않도록 그들과 볼레베르크[24] 간에 주고받은 의사소통을 풀어줄 것을 요청했다. 슬로바키아 외무부에 따르면, 이 보고서는 변경되지 않고 완전히 공개되었다. 피터 스타노 대변인은 "헝가리 연합의 당은 볼레벡 보고서의 신뢰성에 의문을 제기할 수 없었으며 법이 정당한 목표를 따르고 있으며 모든 국제 규범에 부합하는 것이 분명하다"고 말했다.[25] 볼레백은 소수 언어 사용에 관한 법이 슬로바키아의 주 언어법 수준에 도달할 때까지 상황을 감시할 것이다.[26]

슬로바키아 과학 아카데미

슬로바키아 과학 아카데미의 슈투르 언어학 연구소의 슬로바키아 언어학자들은 이 문제가 매우 정치화 되어 있기 때문에 이 개정안에 대한 언급을 꺼리고 있다. 그러나 이들의 생각으로는 벌금과는 별개로 이전에 제정된 문구에 대해 사소한 변경만을 도입하고 있다.

유럽 의회(EP)

예지 부제크 유럽의회 의장은 법률을 중심으로 한 이 문제가 유럽 통합의 정신과 민주주의 원칙을 해친다고 말했다.

유럽소용언어국(EBLUL)에 따르면 제르지 부제크 유럽의회 의장은 이 문제가 단순히 슬로바키아와 헝가리의 불륜을 넘어 유럽통합 정신과 민주주의 원칙을 해치기 때문에 유럽연합 전체의 이슈가 되고 있다고 말했다.[27] 다만 그는 "법적 틀을 어겼는지 여부를 규명하기 위해 철저히 연구할 필요가 있다"고 말했다.[28]

마이클 가흘러 유럽의회(MEP) 의원이자 유럽의회 외교위원회 부위원장도 "로버트 피코 슬로바키아 총리와 그의 연립 파트너들이 "아직도 정신적으로나 정치적으로 유럽에 도착하지 않았다"[29]고 비판했다. 가흘러는 슬로바키아가 "EU에서 공통적으로 존중받는 기준"을 위반하고 있으며 "소수 언어의 사용 확대를 전망하는 유럽 평의회의 권고를 무시하고 있다"고 밝혔다. 가흘러에 따르면 슬로바키아의 위험은 EU 회원국으로 전락하고 새로운 조항이 일관되게 적용되면 다시 '총체주의 국가'가 될 수 있다고 한다. 그는 "근대적이고 개방적인 슬로바키아가 이웃 국가들과 긴밀히 소통하고 협력하는 것이 나라와 시민 모두에게 더 좋을 것"이라고 제안했지만, 현재의 슬로바키아 정부 연합에서는 이를 기대하지 않는다.

유럽 국민 연합

한스 하인리히 한센 유럽연합(FUEN) 회장은 이 법이 불합리하다고 말했다.

유럽연합(FUEN)의 한스 하인리히 한센 회장에 따르면, "언어를 사용하는 것은 처벌 가능한 위법행위로 만드는 언어법은 유럽 국가의 법령집에 속하지 않는다"고 한다. 그는 이 법이 "전혀 터무니없고 무의미하다"[30]고 말했다.[31]

FUEN은 자신의 모국어에 대한 권리-슬로바키아의 언어법이라는 제목의 기사를 발표했는데, 한센은 이 법의 저자들이 "헝가리어는 슬로바키아의 외국어가 아니라 50만 명 정도의 헝가리어 언어의 모국어"라는 사실을 깨닫지 못해 "첫 번째 추리의 주요 오류"를 저질렀다고 주장한다고 한다.g시민" 한센에 따르면 슬로바키아는 모든 시민들과 헝가리어를 사용하는 시민들의 모국어를 보호하고 홍보해야 한다.[31]

한센은 핀란드에서 스웨덴어를 사용하는 인구의 소수민족 치료의 좋은 예에 대한 검사를 권고했다. 그는 FUEN이 브뤼셀에서 법의 문제에 대해 연설할 것이라고 약속했다.[30]

포럼소수자연구소

슬로바키아에 있는 독립 포럼 소수민족 연구소의 칼만 페테츠 박사는 IPS와의 인터뷰에서 이 법은 "슬로바키아의 다른 모든 민족에 대한 슬로바키아의 우월성을 표현하는 것으로 볼 수 있다"고 말했다. 그는 "슬로바키아와 헝가리계 학생들간의 일상적인 관계를 악화시키는 데만 기여한다"면서 "많은 슬로바키아 학생들이 그들의 헝가리 학생들에 대해 편견을 갖고 있다는 것을 보여준다"[32]고 연구를 인용했다.

페티크츠는 정부 내 일부 정치인들이 "분명히 민족주의적이고 반헝가리주의자"라고 생각하지만, 그는 대부분의 정부를 "정당한 포퓰리스트"로 보고 있는데, 그는 "그것을 선택해서 표를 얻기 위해 "적"을 찾고 이용하려고 한다"고 말한다.

같은 연구소의 정치 분석가인 라슬로 올로스는 "관료들에게 가능한 한 많은 권한을 주기 위해 그들만이 언제 법을 적용할 것인지, 언제 적용하지 않을 것인지를 결정할 수 있도록" 법이 너무 모호하다고 비판했다.[32]

데모

9월 1일 슬로바키아의 헝가리 민족이 두나즈스카 슈레다(헝가리어: (Dunaszerdaheely) 법에 저촉된다.[33] BBC는 시위자 수를 1만 명 정도로 제시하지만 슬로바키아 신문 프라브다는 6000명만을 인용하고 있다.[9][34] 이날 행사에는 대부분 헝가리 국민인 수백 명의 극단주의자들이 참석해 영토 자치를 위한 목소리를 내고 "트리아논에게 죽음을"을 외쳤다.[dubious – discuss] SMK 조직위원회와 그 조직위원장 Pal Csaki에 의해 직접적으로 언급되거나 비난 받지 않았다. 참석자들은 또 "일반적으로 슬로바키아를 상대로 항의하는 것이 아니라 국민소수자로서 권리가 전혀 없다고 항의하는 것"이라고 주장했다. 모든 주요 슬로바키아 정당들은 이번 회담을 "비생산적인 업적"이라고 비난했는데, 이는 긴장을 악화시킬 뿐이다.[35]

2011년 개정

2010년 선거 이후, 새 정부는 2009년 개정안에 의해 도입된 논란이 있는 부분을 폐지했다. 슬로바키아 문화부는 이번 개정으로 '국가적 소수민족에 관한 터무니없는 제약과 제한'이 없어졌다고 보고했다. 베를라 부가르 모스트히드 회장은 개정안이 합의된 뒤 "시민들이 두려워할 이유가 있었든 없었든 공직에서 말하기가 두려웠던 공포의 시대는 끝났다고 주장한다"고 말했다.[36]

참고 항목

참조

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외부 링크