제인 루브첸코

Jane Lubchenco
제인 루브첸코
LubchencoJane-NOAA.jpg
해양 대기권 상무부 장관
제9대 국립해양대기청 행정관
재직중
2009년 3월 20일 – 2013년 2월
대통령버락 오바마
선행자콘래드 C. 라우텐바허
성공자캐스린 D. 설리번
개인내역
태어난 (1947-12-04) 1947년 12월 4일 (73세)
미국 콜로라도 주 덴버
모교콜로라도 대학교
워싱턴 대학교
하버드 대학교
과학 경력
필드해양생태학
기관
논문초식동물이 뉴잉글랜드 지역 공동체 구조에 미치는 영향 : 조류 분포, 풍부, 다양성 (1975)

제인 루브첸코(Jane Lubchenco, 1947년 12월 4일 출생)는 미국의 환경과학자, 해양생태학자로 오레곤 주립대학에서 연구를 가르치고 있다. 그녀의 연구 관심사는 환경과 인간의 행복, 생물다양성, 기후 변화, 그리고 해양과 행성의 지속 가능한 이용 사이의 상호작용을 포함한다. 2009년부터 2013년까지, 그녀는 NOAA의 행정관리자와 해양대기 상무부 차관보를 역임했다.[1] 2021년 2월 조 바이든 대통령으로부터 백악관 과학기술정책실 기후환경부 차장으로 임명됐다.[2]

NOAA에 이어 미미, 피터 하스 스탠퍼드대 공직기강 내방자(2013년 3월~6월)를 지냈다.[3] 2013년 6월, 그녀는 오바마 대통령 당선인의 '과학팀'[4]에서 일하기 위해 초대받기 전에 교수진으로 있던 오리건 주립대학교로 돌아왔다. 그녀의 많은 상에는 1993년 맥아더 '천재상'과 20개 이상의 명예학위가 포함되어 있다. 2002년 디스커버지는 루브첸코를 과학에서 가장 중요한 50명의 여성 중 한 명으로 인정했다.[5] 2010년에 그녀는 과학 저널인 Nature의 첫 번째 올해의 뉴스메이커로 선정되었다.[6]

조기생활과 교육

루브첸코는 1947년 12월 4일에 태어났으며, 콜로라도주 덴버에서 6명의 자매 중 장남으로 자랐다. 그녀의 아버지인 사우스캐롤라이나 출신의 외과의사인 마이클 루브첸코는 우크라이나계, 프랑스계, 영국계, 스코틀랜드계, 아일랜드계 혈통이었으며, 노스다코타와 미네소타주 출신의 소아과 의사인 그녀의 어머니 라메타 달 루브첸코는 노르웨이계, 프랑스계, 영국계 혈통을 가졌다. 루브첸코는 세인트루이스에 참석했다. 가톨릭 여고인 메리 아카데미.[7] 그녀는 1969년 생물학 학사 학위를 받고 콜로라도 스프링스의 콜로라도 대학에서 포드 독립 연구 학자로 공부했다. 대학 시절 매사추세츠주 우즈홀에 있는 해양생물연구소의 무척추동물 동물학 여름수업은 해양생물학과 연구에 대한 그녀의 관심을 불러일으켰다.[8] 그녀는 워싱턴 대학교의 대학원에 다녔고, 바다 별들 간의 경쟁에 관한 논문을 위해 해양 생태학에 대한 실험적인 접근과 진화적인 접근을 결합했다.[9] 루브첸코는 1971년 동물학 석사 과정을 거쳐 1975년 하버드대 해양생태학 박사학위를 받았다.[10] 그녀의 논문은 뉴잉글랜드의 암석해안의 인구와 공동체 생태, 특히 초식동물의 역할, 해조류의 경쟁, 그리고 해조류에 대한 해조류 방어를 다루었다.

학력

루브첸코는 1975년 박사학위를 받은 뒤 하버드대 조교수로 임용됐다. 1977년 남편과 함께 오레곤 주 코발리스에 있는 오레곤 주립대학(OSU)으로 이사하여 조교수(1977-1982)와 부교수(1982-1988) 및 정교수(1988-2009, 2013–현재)로 재직하면서 공무로 공백기를 가졌다.[7] 루브첸코는 1989년부터 1992년까지 동물학부 학장을 지냈고 1993년에는 동물학 전공 교수로 임명되었다. 1995년 그녀와 그녀의 남편 브루스 멘지 박사는 모두 웨인, 글래디스 밸리 해양생물학과 교수로 임명되어 동물학부 교수직을 부여받았다.[11] 오레곤 주립대학에서 루브첸코의 지위의 독특한 면은 그녀와 그녀의 남편이 오레곤 주립대학과 협상한 선구적인 임명이었다. 그들은 한 명의 조교수 자리를 두 개의 분리된, 반쪽짜리, 그러나 종신 재직권 순위로 나누었다. 좋은 탁아소를 구할 수 없었던 시대에, 이 소설적인 배열은 각자가 가르치고 연구하면서 가족과 함께 상당한 시간을 보낼 수 있도록 했다.[8][12] 비록 수천 쌍의 커플들이 그 후 비슷한 입장을 협상했지만, 이 두 번의 하프타임, 테뉴어 트랙 합의는 미국에서 처음인 것 같다. 각각 10년 동안 하프 타임으로 일하고, 그 후 2년 동안 3/4 시간을 일하다가 1989년에 풀 타임으로 돌아온다. OSU에 있는 동안, DRS는 모두 OSU에서 일했다. 루브첸코와 멘지는 공동으로 박사학위 30명과 M.S. 후보 10명에게 학위를 수여했다.[13]

루브첸코는 NOAA Administrator(2009~2013년)로 재직하기 위해 오리건 주립대학에서 휴학했다. 2013년봄 스탠포드 대학교에서 하스 Greativing Visiter로 3개월을 보낸 후, OSU로 돌아왔다.Lubchenco도 파나마의 스미소니언 열대 연구소에서 연구를 수행하는 동안 스미스소니언 연구소(1978-1984)에서 연구원으로 활동해왔다. 그녀는 또한 자메이카 킹스턴 서인도대학에서 과정을 가르치거나 연구를 확대했다. 칠레 산티아고 카톨리카 데 칠레 대학(1986) 해양학 연구소, 중국 칭다오, 칭다오, 칭다오, 뉴질랜드 크라이스트처치 캔터베리 대학(1994–95, 1999–2000, 2002–03).[7]

과학 커뮤니케이션

루브첸코는 그녀의 경력을 통해 과학자가 사회에 대한 책임과 과학자와 사회 사이의 효과적인 의사소통의 중요성을 강조해 왔다. 1997년 미국과학진흥협회장으로서의 연설에서 그녀는 사회와의 "사회적 계약"[14][15][16] 즉, 사회에 도움이 되는 새로운 지식을 창출할 뿐만 아니라 그 지식을 다른 과학자들뿐만 아니라 널리 공유해야 할 그들의 의무에 초점을 맞췄다. 그녀는 과학자들이 더 나은 의사소통자가 되도록 돕는 데 헌신하는 세 개의 조직을 만들었다. 1998년과 1999년 각각 알도 레오폴드 리더십 프로그램(현 지구 리더십 프로그램)과 나침반을 설립해 과학자가 자신의 연구를 시민, 언론, 정책입안자, 기업 지도자들에게 보다 효과적으로 전달할 수 있도록 했다.[17] 2007년에 루브첸코는 비영리 비사회단체인 Climate Central을 공동 설립했는데, 그의 임무는 기후변화의 과학을 이해할 수 있고, 타당하며, 신뢰할 수 있고, 유용하게 미국 관객들에게 전달하는 것이다.

루브첸코는 공개 강연(예: 국립과학원 공공복지 훈장 강연), 글쓰기(생태학 논설 프런티어), 다양한 과학, 비정부 및 정부 기관에 대한 봉사를 통해 과학계와 일반 대중 사이에 다리를 놓는다. 그녀는퓨 오션스 위원회,공동해양 위원회 이니셔티브,아스펜연구소 북극 위원회, 구글 오션을 위한 자문 위원회의 일원으로 활동해왔다.[7]

과학적 리더십

루브첸코는 수많은 전문 사회에서 리더십을 통해 과학계에 봉사해왔다. 그녀는 미국과학진흥협회(AAAS; 1997–8)와 국제과학협의회(ICSU; 2002–5) 그리고 미국생태학회(1992–93)의 회장을 역임했다.[13] 그녀는 대통령 후보로 지명된 두 번의 임기를 역임했으며, 상원에서 확정한 국가과학위원회 위원(1996-2006)을 역임했으며, 국립과학아카데미 평의회에 선출되어 집행위원회에 임명되었다. 그녀는 자신의 분야에서 많은 주요 저널의 편집위원에 올랐다.

지속가능과학

루브첸코는 과학 연구 우선순위(생물 다양성, 기후 변화 및 지속 가능성 과학)를 파악하기 위한 미국 생태학회의 노력을 주도했다; SBI(Sustainable Bioper Initiative)라고 불리는 이 노력은 전문 과학 사회가 보다 사용 영감을 받는 과학을 향한 새로운 과정을 도표로 만들었다. SBI는 외관상 난해한 연구 주제와 실제 환경 문제 사이에 점들을 연결시켜 생태 과학의 관련성과 중요성을 입증했다.[18]

루브첸코는 경영과 정책을 개선하기 위해 워싱턴, 오리건, 캘리포니아 해안에서 대규모 해양 생태계의 근해 부분이 어떻게 작용하고 변화하고 있는지 이해하기 위해 연구/모니터링/커뮤니케이션 협업을 공동 설립했다. 4개 대학(오레곤 주립대, 산타크루즈 캘리포니아대, 스탠포드대, 산타바바라대 캘리포니아대)에 걸친 이러한 협력은 해안 해양의 학제간 연구를 위한 파트너십(PISCO)이라 불리며 각 대학이 공모하게 될 생태계 차원의 연구를 수행할 수 있는 새로운 모델을 제공했다.해안선의 해당 부분에 대해 동일한 기본 모니터링 및 연구를 실시하여 전체 시스템에 걸쳐 비교 가능성과 힘을 높일 수 있다. PISCO 팀의 연구 결과는 관리자와 정책 입안자들이 새로운 "데드 존"의 출현과 워싱턴과 오레곤에서 발생하는 기후 변화, 해양 산성화, 그리고 해양 스타 낭비 질병의 영향을 이해하기 위해 사용되어 왔다.[19][20] 또한, 이 연구 결과는 캘리포니아, 워싱턴, 오리건 주의 해양 보호 구역과 해양 보호 구역 네트워크의 선정 기준을 알리는 데 사용되었다.

해양보호구역 및 해양보호구역

Lubchenco는 해양 보호구역의 과학에 대한 영향력 있는 연구를 주도했다 - 추출물이나 파괴적인 활동으로부터 보호되는 바다의 지역이다.[21] 연구는 보호구역 내 종의 풍부함, 크기, 다양성이 현저하게 증가하며, 이 보상금 중 일부는 보호구역 밖의 지역으로 유출된다는 것을 보여주었다. 본 연구는 또한 청소년이나 성인의 이동에 의해 연결되는 대규모 해양 생태계 내의 보호구역인 '네트워크(networks)'의 개념을 제안했다. 1997년 AAAS 연차총회에서 그녀는 '2020년까지 20%'라는 문구를 제안했는데, 이는 2020년까지 전 세계 해양의 20%를 해양보호구역에서 보호하여 우리 해양의 건강을 보호하고 회복해야 하는 긴급한 필요성에 대한 관심을 이끌어 내기 위한 것이었다(해양보호구역 논란: 과학이 정책을 만나다 참조). 이 제안과 해양 매장량을 증진하기 위한 다른 노력들은 바다에서 자원을 계속 추출하기를 원하는 사람들의 논란과 저항을 동시에 불러 일으켰다. 보다 최근에는 어부들이 해양보호구역의 여백에 따라 어획할 수 있는 독점권을 가지고 있어서 보호구역에서 유출되는 현상금의 혜택을 받고 있는, 그들은 더 많은 보호구역의 설립을 지지하고 있다.[22] 해양 매장량을 늘리기 위한 노력의 일환으로, 루브첸코는 2005년에 전세계적으로 MPA에 대한 연구, 합성, 정보를 공유하기 위한 PISCO 내의 국제 협력인 Science of Marine Reserve 프로젝트를 설립했다. 루브첸코 박사는 현재 이러한 노력을 감독하고 있으며 MPA 연구와 논의에 적극적으로 기여하고 있다. 그녀는 인공적인 직접적인 스트레스 요인을 제한하고, 종 회복을 가능하게 하고, 서식지의 복잡성을 복원함으로써 기후 변화 적응을 완화시키고 촉진하기 위한 잘 관리된 해양 보호구역의 잠재력에 대한 연구의 일부였다.[23] 보다 최근에 그녀와 그녀의 협력자들은 생물다양성 보호, 식량 생산, 기후 완화 등 MPA에 대한 여러 가지 목표를 조화시키기 위한 새로운 접근법을 제공했다.[24]

루브첸코는 현재 글로벌 MPA 설계 및 보고에 명확성과 투명성을 제공하기 위한 국제 협력 작업을 진행 중이다. This effort, known as The MPA Guide, clarifies the four Stages of Implementation of MPAs (Proposed/Committed, Designated, Implemented and Actively Managed); four Levels of Protection (Fully Protected, Highly Protected, Lightly Protected and Minimally Protected); and the outcomes that can be expected from different types of MPAs, as long as Enabling 조건이 갖춰져 있다.

NOAA

약속

루브첸코는 2009년부터 2013년까지 해양대기청 상무부 차관 겸 국립해양대기청(NOAA) 행정관을 지냈다. 그녀는 2008년 12월 버락 오바마 대통령 당선인에 의해 새로운 '과학팀'의 일원으로 지명되었고, 2009년 3월 19일 상원에 의해 확인되었으며, 2009년 3월 20일 취임 선서를 했다. 론 와이든(D-OR) 상원의원은 그녀를 상원 동료들에게 인사청문을 위해 소개하기 위해 루브첸코를 '좋은 과학의 바이오닉 여성'[25]이라고 불렀다. 그녀는 2013년 2월 27일 사임할 때까지 거의 4년간 행정관으로 일했다.

NOAA는 기후, 날씨, 해양에 대한 국내 최고의 과학 기관이다. NOAA의 수장으로서, 루브첸코는 12,800명의 직원, 50억 달러의 예산을 감독하고 NOAA가 "기후, 날씨, 해양, 해안의 변화를 이해하고 예측하고, 다른 사람들과 지식과 정보를 공유하고, 해안과 해양 생태계와 자원을 보존하고 관리하는 것"[26]이라는 임무를 수행하도록 했다. 루브첸코는 여성 최초로 해양 생태학자가 그 자리를 차지한 것이다. NOAA에 재직하는 동안, 그녀는 딥워터 호라이즌 기름 유출과 기록상 가장 혹독한 날씨와 같은 재난을 통해 나라를 인도하는 데 일조했다.[27] 그녀는 또한 NOAA의 첫 번째 과학적 청렴 정책의 수립, 모든 어업들에 대한 관리 계획을 수립함으로써 미국 해역에서 남획을 중단하라는 의회의 명령의 이행, 차세대 기상 위성 건설을 책임지는 프로그램의 구조 조정, 최초의 NAA의 창설을 도왔다.미국을 위한 해양 정책

과학 강화

NOAA의 서비스 제공 및 관리 능력은 신뢰할 수 있는 과학 정보와 우수한 과학자를 확보하는 데 달려 있다. 루브첸코는 여러 가지 방법으로 이 기관의 과학을 강화하는 데 도움을 주었다. 첫째, 비록 상원이 이 시기에 대통령 지명자를 확정하는 행동을 하지는 않았지만, 이전에 16년 동안 공석이었던 최고과학자 지위가 복권되었다. 둘째, NOAA는 수석 과학자 직위의 수를 두 배로 늘렸고, 과학적인 동료 위원회를 만들었다. 셋째, 그녀의 지도 하에 NOAA는 첫 번째 과학 무결성 정책을 만들었다. 과학청렴정책은 NOAA 과학자들이 언론과 대중에게 자유롭게 발언할 수 있도록 하고, 기관 내 과학의 조작, 억압, 왜곡, 오용을 금지한다.[28] 오바마 대통령 행정부 초기에 그는 정부 기관들에게 '과학을 올바른 위치로 되돌릴' 수 있는 강력한 과학적 청렴 정책을 수립한 책임을 물었다.[29] NOAA의 과학적 무결성 정책은 과학자가 자유롭게 의사소통할 수 있는 권리를 보호하고 정책 입안자들이 과학적 발견을 억제하거나 수정하지 않도록 보장하는 기관 정책의 "플래티넘 표준"으로 불려왔다. 또 기관에서 과학 우선순위와 과학강화 방안 등을 파악하기 위한 사상 첫 전 기관-과학자 워크숍이 열렸다.[30] 이 워크숍은 NOAA가 사회 발전에 기여할 수 있는 가장 높은 우선순위 기회를 평가하는 NOAA의 차세대 전략 계획의 토대를 형성하는 데 도움이 되었다.[31]

딥워터 호라이즌 기름 유출 사고

2010년 4월 20일, 루이지애나 해안가의 Deepwater Horizon 석유 굴착기가 예기치 않게 폭발하여 이후 87일 동안 멕시코만으로 기름이 자유롭게 흘러들어갔다. NOAA는 석유 유출에 대한 대응을 담당하는 주요 기관들 중 하나이다. 루브첸코는 NOAA의 대응과 다른 13개 기관과의 조율을 주도했다. NOAA는 위성, 비행기, 선박, 부표, 지상 과학자들로부터 석유를 추적하고 석유가 어디로 갈지 예측하는 것을 돕기 위해 데이터를 제공했고, 대응자들에게 알리는 현지 기상 예보, 미국 해역의 기름 유출 사건을 담당하고 있는 미 해안 경비대에 대한 과학적인 조언, 석유가 있을 때 미국 해역의 어업을 폐쇄함으로써 해산물을 안전하게 보관했다.분개하거나 존재할 것으로 예상됨; 폐쇄된 지역을 다시 열기 위한 다른 기관과의 프로토콜 개발; 거북이와 같은 멸종 위기 종 보호; 그리고 유출이 걸프만의 천연자원과 대중들의 접근에 미치는 영향을 평가했다. 루브첸코는 연방 과학 전문가로서 언론과의 인터뷰가 잦았고, 그 대응에 대한 실무 지식을 대중에게 보급하는 데 일조했다.[32] NOAA 과학자들과 그들의 학술 파트너들은 해양과 근해 생물과 서식지가 모두 영향을 받은 멕시코 만 생태계에 대한 유출의 영향을 분석하고 감시하고 있다.[33][34] 연안 석유 채굴을 줄이기 위한 조치에도 불구하고 근해와 해안 서식지의 약 2100km가 영향을 받았다.[35]

2016년 4월 4일 연방지방법원은 미국과 5개 걸프만 주 사이의 208억 달러 규모의 합의안을 승인했다. 미국과 BP는 Deepwater Horizon 기름 유출에 대한 민사 소송을 미국 역사상 단일 법인과 함께 가장 큰 환경 피해 해결을 위한 소송에 착수했다.[36] 이 결제 금액 중 최대 88억 달러가 천연자원 피해에 배정됐다.[37][38][39]

해양과 해안

루브첸코는 미국의 해양정책(National Ocean Policy)을 고안하는데 일조했는데, 이는 다른 해양 사용자들(어부, 선주, 천연자원 관리자 등) 간의 갈등을 완화하고 선량한 관리에만 집중하는 데 도움을 주기 위해 미국의 해양, 해안, 그레이트 레이크를 관리하는 과학적인 청사진을 제공하는 문서다. 그녀는 대통령 직속 해양정책 태스크포스(TF)에 적극 참여했고 전국 6개 지역회의에 모두 참석해 이해관계자들의 의견을 수렴했다. 이 태스크 포스의 권고안은 2010년 7월 19일 오바마 대통령이 미국의 첫 해양 관련 공식 정책으로 채택했다.[40][41] 환경단체, 연방 및 주 의회 의원, 연방기관 관계자들은 이 정책에 박수를 보냈지만, 일부 국회의원과 업계 관계자들은 이 정책이 너무 많은 규제를 제공할 것이라고 생각했다. 일부 반대에도 불구하고, 2013년 4월 16일, 오바마 행정부는 국가 해양 정책 시행 계획을 수립하여 이 정책에 제시된 권고안을 실행에 옮겼다.[42][43][44] 이후 동북·중대서양 지역계획기구는 2017년 솔루션 부문 우수상인 피터 벤치리 해양상을 수상한 새로운 지역해양계획(동북계획, 중대서양계획)을 완성했다.

어업

2006년, 의회는 연방 해역의 미국 어업 규제법인 MSA(Magnuson-Stevens Act)를 재승인했다. 지속 가능한 어업은 지속 가능한 해안 경제와 생계에 중요하다. MSA에 따르면 NOAA는 연방 관리 어업별 관리 계획을 수립하여 2010년까지 남획을 중단하라는 지시를 받았다. 루브첸코는 연간 어획량 제한과 어업별 책임 대책을 명시한 MSAA 관리 계획을 개발하기 위한 NOAA의 노력을 주도했다. 2011년 7월 현재, NOAA는 각 지역의 어업관리위원회와 협력하여 이 과제를 완료하였다. 루브첸코는 연안 지역에서의 어업 제한에 대한 지지로 인해 일부 국회의원들이 그녀의 사퇴를 요구하게 되었다.[14, 16] 어획량 한도를 만드는 것은 종종 논란의 여지가 있지만, 이러한 계획과 집행 덕분에 남획은 미국 해역에서 끝나가고 있고 고갈된 많은 어업들이 회복되고 있다. NOAA에 따르면, 2012년 어업 남획 건수가 가장 적었고, 32개의 어업이 2000년 이후 재건되었는데, 대부분은 최근 몇 년 내에 다시 건설되어 보다 지속 가능한 어업 기회와 건강한 생태계를 만들어냈다.[45] 루브첸코는 NOAA 직원들에게 보낸 이메일에서 "과잉 어획량 감소, 고갈된 주식 재구축, 수익성 회복"을 재임 기간 NOAA의 주요 업적으로 꼽았다.[46]

루브첸코의 지도 하에, NOAA는 또한 적절한 어업을 위한 실행 가능한 어업 관리 도구로서 '캐치 주식'의 사용을 추진했다. 비록 미국에서는 1990년 이래로 어획량이 사용되어 왔지만, 그들의 장점에 대한 과학적 증거는 어획량의 넓은 사용이 많은 다른 어업들에게 혜택을 줄 수 있다는 것을 암시하고 있어, 어획량이 다시 한 번 수익성과 지속가능성을 갖게 한다. 사이언스 매거진은 러브첸코의 어획량 주식을 인용해 다음과 같이 전했다.

최근의 과학적 분석은 어획량 공유 프로그램으로 관리되는 어업이 전통적인 도구로 관리되는 어업보다 더 좋은 성과를 보인다는 것을 보여준다. 시행 후 첫 해에도 어획량 공유 어업이 안정적이고, 생산성도 높아진다... 나는 많은 어업인들이 마그누손의 명령과 지속 가능한 건강하고 수익성 있는 어업을 가질 수 있는 가장 좋은 방법으로 어획 공유를 본다.[47]

2010년, NOAA는 지역 어업 관리 협의회와 광범위한 협의를 거친 후, 적절한 경우 어획량의 사용을 장려하는 국가 어획량 공유 정책을 채택했다. 비록 비평가들이 NOAA가 어업에 어획량을 부과했다고 주장했지만, 이 정책은 그것들이 요구되지 않으며 모든 어업에 적절하지도 않다는 것을 분명히 한다. NOAA의 어획량 분배 정책은 여전히 논란이 되고 있으며, 비평가들은 그것이 어부들의 일자리를 줄이고 작은 해안 경제로부터 돈을 빼앗았다고 주장한다.[48] 그러나, 많은 연안 국가들은 이러한 종류의 어업 경영을 수용하기 시작하고 있으며, NOAA의 도움으로 어획물 공유 기반 시스템을 시행하고 있다.[49] Lubchenco가 NOAA에 있었던 4년 동안, 어획량 공유 프로그램의 수는 5개에서 15개로 증가했다. 대부분의 프로그램에서 수익성은 상승하고 어업인들의 혁신은 증가했으며 무시도 감소하고 있다.

루브첸코의 임기 동안, NOAA의 법 집행 프로그램은 비난을 받았다. 어부와 의회 의원들로부터 문제점에 대해 들은 후, 그녀는 상무부 감사관에게 프로그램에 대한 검토를 요청했다. 심사에서 확인된 문제들은 루브첸코가 벌칙 평가에 대한 정책의 개선, 토목 자금의 제한된 사용, 이해당사자의 투입으로 국가 및 부서 집행 우선순위에 대한 업데이트, 그리고 더 나은 구속력을 갖는 집행 직위 창출 계획을 포함한 프로그램의 상하의 정비에 착수했을 때 다루어졌다.e 준법 이러한 변화들이 실행되면서 과거의 문제들이 추가로 밝혀져 추가적인 개혁을 촉발시켰다.

루브첸코는 또한 레크리에이션 낚시에 더 많은 관심을 기울일 것을 요구했다.[50][51] 그녀는 NOAA에서 소금물 어업 이해관계를 감독하고 대표할 수 있는 새로운 직책을 만들었으며, 솔트워터 레크리에이션 어업 정상회의를 소집하고,[52] 레크리에이션 어업 단체들과 자주 만나고, 레크리에이션 어업에 대한 데이터 수집을 늘려서 경영의 더 나은 기초를 제공했다. 상당한 진전에도 불구하고, 많은 레크리에이션 어업 단체들은 특히 루브첸코와 일반적으로 NOAA에 대한 불신과 불행을 계속 표현하고 있다.

국제적으로 루브첸코는 공해상에서 남획과 불법, 미신고, 비규제(IUUU) 어업을 해결하기 위한 노력을 늘렸다. 그녀는 마리아 다마나키 유럽연합(EU) 어업위원장과 함께 불법 어업을 해결하고 법을 준수하는 어업인들의 영역을 평준화하기 위한 보다 진지한 노력을 시작했다.[53][54] 루브첸코는 IU 어업에 관한 국제조약이 지역 어업관리기구의 의사결정에 과학의 이용과 예방의 사용을 승인하고 강화하는 것을 보기 위해 노력했다.[55][56] 구체적으로, NOAA Administrator로 재직하는 동안, UN 식량 농업 기구를 통한 IUU 어획 방지, 방지 및 제거를 위한 항만 국가 조치 협정(PSMA)이 확정되어 발효되었다. 2019년 8월 현재 50개국이 협정에 서명했다.[57]

기후 서비스

NOAA 과학자들은 기후 변화 예측과 관련된 데이터, 서비스 및 제품을 제공하는 것이 최우선 과제다. 루브첸코는 이러한 노력을 강화했다. 그녀의 초기 목표 중 하나는 국립기후청을 설립하는 것인데, 그것은 대중에게 기후 서비스와 제품을 더 잘 제공하기 위해 NOAA를 재조직했을 것이다. 그러나 의회의 반대로 예산 중립적인 재조직이 진전되는 것을 막았다. 그럼에도 불구하고, 기후 서비스에 대한 증가하는 수요에 대응하여, 루브첸코의 지도 하에, NOAA는 여러 단계를 시작했다. 아마존닷컴은 2012년 기후정보 원스톱샵으로 탄생했다. 2011년 NOAA는 서부 주지사 협회와 양해각서를 체결하여 서부 주들에 가뭄이 임박했다는 정보와 같은 다양한 기후 서비스를 제공하였다.[58][59] 그녀는 "국민들의 이해를 증진하고, 완화 및 적응 노력을 지원하고, 스마트한 계획을 가능하게 하고, 지역 기후 파트너십을 촉진하기 위한 새로운 세대의 기후 서비스를 만드는 것"[46]이 재임 기간 동안 가장 자랑스러웠던 것 중 하나라고 말했다.

그녀의 기간 동안, NOAA는 또한 지금까지 수행된 가장 야심찬 국가 기후 평가를 개발하기 위한 연방 기관의 노력을 이끌었다.

날씨 대비 국가

2009년부터 2013년까지, 한국은 기록상 가장 극심한 날씨를 겪었다. NOAA는 770개의 토네이도, 70개의 대서양 허리케인/열대성 폭풍, 6개의 큰 홍수, 3개의 쓰나미, 역사적인 가뭄, 장기간의 폭염, 기록적인 폭설/전어에 대한 인명 구조 예측을 전달했다.[60] 루브첸코 박사는 "기괴하고 미친 날씨"가 그녀의 임기를 NOAA Administrator로 규정하게 되었다고 말했다.[27][61]

2011년, NOAA의 국립기상청은 모든 공식 기상경보의 근원이자 국가의 주요 기상예보기구로서 더 이상 예측의 정확성과 시의성으로 그 성과를 측정할 수 없다고 결정했으며, 이는 또한 사람들이 반응하도록 하는 데 얼마나 효과적인지를 이해할 필요가 있었다. 루브첸코 박사의 주도로, NOAA는 2011년 여름 극한 기후 및 수자원 사건에 대한 복원력 구축과 현장 대응을 개선하기 위해 "Weather-Ready Nation" 이니셔티브를 시작했다. 2011년 3월 NOAA는 기상 레이더 네트워크의 가장 야심찬 업그레이드를 시작하여 160개 레이더 사이트 모두를 이중 양극화 기술로 전환했으며, 이는 기상 및 수자원 활동과 관련된 예측의 정확성과 적시성을 크게 향상시켰다.[62]

허리케인 샌디

2012년 10월 말에 허리케인 샌디는 미국 동부 해안을 강타하여 동부 해안과 서부 미시간과 위스콘신까지 파괴적인 지역사회를 파괴했다. NOAA 기술과 과학자들은 폭풍의 경로를 정확하게 예측하는 데 도움을 주었고, 생명을 구하기 위해 제때에 현장 경고를 발령할 수 있었다.[63]

도호쿠 지진

2011년 3월 11일, 일본 연안에서 대규모 도호쿠 지진이 발생했는데, 한 달 후 파괴적인 후쿠시마 지진의 전조가 되었다. NOAA는 방사능 물질과 해양 파편이 어디로 갈지, 조류는 어떻게 그 물질을 운반할지를 예측하고, 해안 주와 지역사회가 그 파편이 도착했을 때 그 파편을 처리할 준비를 돕는데 관여했다.

미국 해양 과학 사절단

약속

루브첸코는 2014년 12월 4일 존 케리 국무장관에 의해 미 국무부의 초대 해양과학사절단(SEO)으로 임명되었다.[64] 과학사절단 프로그램은 "연계를 구축하고 지속적인 국제협력을 위한 기회를 식별하기 위해 그들의 전문지식과 네트워크를 활용한다"는 저명한 기술자들과 과학자들을 보유하고 있다. SEO로서 루브첸코 박사의 임무는 과학지식을 글로벌 관계, 해양보건, 나아가 전 세계 인류공동체의 안녕을 개선하는 지속가능한 해결책의 창출과 통합하는 것이었다. 루브첸코는 국무부와의 논의에 이어 아프리카와 아시아의 6개 개발도상국을 선택해 해양외교 업무(남아공, 세이셸, 모리셔스, 인도네시아, 중국)에 집중했다.[65] 루브첸코는 1년 동안 과학 사절단의 임무를 수행하면서 각 지역의 구체적인 목표를 실현하기 위해 목표 정보와 지침에 의존하고 핵심 이해당사자들과 긴밀히 협력하는 등 전략적으로 행동해야 했다. 루브첸코는 2015년부터 2016년까지 재직하면서 지역 사회, 자원 사용자와 관리자, 정부 관계자, 비정부기구, 학계 간의 대화를 촉진해 과학을 효과적인 정책과 경영에 연결하는 이니셔티브를 구축했다. Lubchenco의 SEO로서 주요 이슈 영역으로는 해양 산성화, 기후 변화 적응 및 완화, 지속 가능한 어업, 양식, 해양 공간 계획, 해양 보호 지역 등이 있다. 그녀는 '바다를 위한 글로벌 외교관'으로 얻은 정보와 경험을 백악관, 국무부, 미국 과학계에 조언했다.[65][66]

아프리카

Lubchenco가 SEO로 취임하게 된 것은 2015년 7월 남아프리카공화국, 모리셔스, 세이셸 등을 방문한 것이다. 남아프리카 공화국 [66]세이셸과 모리셔스에서의 루브첸코 박사의 SEO 노력은 아프리카 해양과학 포럼의 정식 설립으로 이어졌고 세이셸에서 해양 보호를 확대하고 기후 적응을 위한 전용 자금 조성을 위한 획기적인 거래에 대한 지원을 구축하는 데 일조했다.[65] 미국 네이처 컨버넌시와 세이셸 정부가 주도한 이 거래는 세이셸이 외국 투자자들의 3,000만 달러의 빚을 탕감해 주는 대가로 해양 영토의 30%를 보호하도록 했다.[67] 그것은 해양에서의 최초의 자연채무 교환이었다.

아시아

2016년 루브첸코는 중국과 인도네시아를 여행하며 SEO로 활동을 이어갔다. 중국에서는 루브첸코 박사가 신설된 '해양수산과학기술 협력 SOA-NOAA 공동실무단'에 따라 운영할 미·중 공동과학전문가단 설립을 추진하고, 20년 발효된 미·중 해양과학기술협력 기본계획을 확대하는데 일조했다.11–2015.[68] 인도네시아에서 루브첸코는 인도네시아 해양수산부와 UC 산타바바라 과학자들 간의 협력관계를 구축하여 좋은 과학으로 정보를 얻는 인도네시아 어업경영을 위한 기술적 역량을 구축하는 데 도움을 주었다. 구체적으로는 지속가능어업그룹이 "인도네시아 어업개혁의 잠재적 편익을 분석하고, 최근 IUU 노력의 영향을 평가하기 위해 노력한다"고 밝혔다.

수상 및 수상

Lubchenco는 다음 중 선출된 구성원이다.

  • 미국과학진흥협회 (1990)[69]
  • 미국 예술 과학 아카데미 (1993)
  • 국립과학원(1996)
  • 미국철학회 (1998년)
  • 로열 소사이어티(2004)
  • 유럽과학원(2002~2014년)[70]
  • 세계 과학 아카데미(2004)
  • 학계 칠레나 데 시엔시아스(2007)
  • 미국자연주의학회(2014년)[71]
  • 캘리포니아 과학 아카데미 (2017)[70]

그녀의 가르침, 과학적인 업적, 과학과 대중 사이의 소통을 증진시키기 위한 노력은 다음을 포함한 수많은 영예를 안겨주었다.

연구 및 출판물

과학정보연구소에 따르면 루브첸코의 수많은 과학논문 중 12편이 다른 과학논문에서도 수없이 인용되어 '과학 인용 고전논문' 또는 '상위 0.25% 논문'으로 평가되고 있다. 이 논문들은 암석해안에서의 생물종의 분포, 풍부함, 다양성, 사람과 자연 사이의 상호작용, 해양 보호 구역의 중요성, 그리고 사회에 대한 과학자들의 책임에 대한 지역적, 세계적 패턴을 결정하는 요소들에 대한 새로운 발견들을 보고한다. 12개의 고전 논문은 다음과 같다.

  • Lubchenco, J.; Menge, Bruce A. (1978). "Community development and persistence in a low rocky intertidal zone". Ecological Monographs. 48 (1): 67–94. doi:10.2307/2937360. JSTOR 2937360. S2CID 83935834.
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  • Lubchenco, J.; Gaines, S.D. (1981). "A unified approach to marine plant herbivore interactions I. Populations and Communities". Annual Review of Ecology and Systematics. 12: 405–437. doi:10.1146/annurev.es.12.110181.002201.
  • Lubchenco, J.; A.M. Olson; L.B. Brubake; S.R. Carpenter; M.M. Holland; S.P. Hubbell; S.A. Levin; J.A. MacMahon; P.A. Matson; J.M. Melillo; H.A. Mooney; C.H. Peterson; H.R. Pulliam; L.A. Real; P.J. Regal; P.G. Risser (1991). "The Sustainable Biosphere Initiative: An Ecological Research Agenda". Ecology. 72 (2): 371–412. doi:10.2307/2937183. JSTOR 2937183.
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루브첸코의 초기 연구 대부분은 바위가 많은 해안의 지역 생태학적 패턴과 그 원인에 초점을 맞췄다; 그녀의 후기 연구는 해양 생태계를 보다 광범위하게 - 어떻게 작동하는지, 어떻게 변화하고 있는지 그리고 정책과 관리에 대한 시사점들. 그녀는 해양의 지속가능한 이용에 대한 정보를 제공하는 연구를 수행하는데 초점을 옮겼고 양식, 어업, 기후 변화, 생물다양성, 생태계 서비스, 데드존(저산소증과 무옥시아), 관리 및 해양 보호구역에 대한 생태계 접근법, 그리고 해양 보호구역에 대한 다양한 상호 관련 주제들을 연구해왔다.

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외부 링크

관청
선행자 국립해양대기청 행정관
2009 – 2013 		성공자