의도적
Intendant
intendant(프랑스어: intendant, 포르투갈어 및 스페인어: intendente)는 특히 프랑스, 스페인, 포르투갈 및 [1][2][3][4]라틴 아메리카에서 보통 공직자였고 지금도 여전히 공직자이다.의도적 시스템은 프랑스에서 개발된 중앙집권적 행정 시스템이었다.1701년부터 1714년까지의 스페인 왕위 계승 전쟁에서 프랑스 왕실은 스페인의 왕좌에 대한 지배력을 확보했다; 그것은 프랑스 스타일의 의도 시스템을 스페인과 포르투갈로 확장했고, 그 후 스페인 제국과 포르투갈 제국을 통해 전 세계로 확장했다.지역들은 구역으로 나뉘었고, 각 구역은 [5]의도된 사람에 의해 관리되었다.이 호칭은 스페인과 스페인령 아메리카 일부에서 특정 정부 관리들을 위해 계속 사용되고 있다.
프랑스의 시스템 개발
의도자들은 구정권 하에서 프랑스의 왕실 공무원들이다.프랑스 왕실의 중앙집권화 정책의 산물로서, 의도자들은 "커미션"으로 임명되었고, 세습적인 "제사"를 살 수 없게 되어, 왕실의 판매의 남용을 방지하고, 왕의 보다 다루기 쉽고 순종적인 사절들을 만들었다.지방에는 왕의 뜻을 감독하고 집행하기 위해 의도된 사람들이 파견되었고, 재정, 경찰, 사법의 세 가지 영역에 대한 관할권을 가졌다.
그들의 임무는 항상 일시적이었고, 이것은 지방에 대한 호의적인 편견을 줄이는데 도움이 되었고, 왕실의 사찰에 초점을 맞췄다.강령 54조는 이들의 기능을 "당사 관리들에 의해 저질러진 모든 범죄, 경범죄 및 금융상의 부정을 학습하는 것"이라고 기술하고 있다(정보제공자 드 투우 범죄와 우리 국민의 평온에 관한 기타 사항). et le soulagement de Notre peuple")을 참조하십시오.
17세기와 18세기에, 의도자들은 노블레스 드 로브("행정적 귀족") 또는 상위 부르주아 계급에서 선택되었다.일반적으로, 그들은 Conseil des partys에서 요청의 달인이었다.그들은 국경 지방에 파견될 사람들을 위해 전쟁 장관의 조언을 구한 재무총장에 의해 선택되었다.그들은 종종 젊었다.샤를 알렉상드르 드 칼론은 32세, 튀르고와 루이 베냉 프랑수아 베르티에 드 쇼비니는 34세, 루이 우르뱅 오베르 드 투니는 40세에 각각 인텐션이 되었다.
왕실의 중앙집권화와 절대주의의 상징인 그 의도자는 수많은 적들을 가지고 있었다.(생시몽과 같은) 고귀한 혈통에 기초한 행정에 향수를 느끼는 사람들은 의도자들을 귀족 권력의 약탈자로 보았다.덜 절대적인 군주제의 빨치산들은 그들을 폐지할 것을 요구했다.1720년 이후 유일하게 재무장관이었던 자크 네커는 그들의 젊음과 사회적 포부 때문에 무능하다고 비난했다.1789년의 Cahiers de Doléance는 그들을 국민들을 무겁게 짓누르는 재정 정책의 과도한 대리인으로 묘사했다.
인텐던트(intendant)라는 용어는 또한 통제관에 가까운 특정 직책에도 사용되었다(자세한 내용은 이 용어를 참조).
- 금융의 의도
- 상업의 의도.
- 주권 평의회의 의도.
마찬가지로, 의도적인 제네랄이라는 용어는 전쟁 및 해군에 가까운 특정 임관직에서 사용되었다.
역사
15세기 초에 프랑스 왕들은 왕실 및 행정상의 문제에 대해 보고하고 필요한 조치를 취하기 위해 지방으로 위원들을 보냈다.국왕의 대리인은 요청의 주인, 국가참의원, 재판소 또는 회계재판소의 구성원 중에서 모집되었습니다.그들의 임무는 항상 특정한 명령을 위한 것이었고 제한된 기간 동안 지속되었다.이것들과 함께, 군납, 치안, 재정 등의 업무를 담당하는, 군에 파견된 위원들도 있었다. 그들은 회계사, 제공자, 상인, 장군들을 감독하고, 군사 범죄에 대한 전쟁 평의회와 재판소에 참석하였다.이러한 위원들은 1553년 코르시카, 1592년 부르주, 1594년 트로이, 1596년 리모제에서 발견된다.
헨리 4세가 1589년에 왕위에 올랐을 때, 그의 주요 관심사 중 하나는 이론적으로 "그의 지방에서 왕의 존재"를 대표하지만, 초기 근대 내전에서, 그들 스스로 매우 다루기 힘든 것으로 증명된 지방 통치자들의 특권을 줄이는 것이었다; 이러한 지위는 오랫동안 고위층들에 의해서만 유지되어 왔다.est는 왕국에서 귀족 가문의 순위를 매겼다.지방으로의 의도 - "총경"이라는 용어는 루이 10세 통치 기간인 1620년경에 등장합니다.III – 지역 통제의 효과적인 도구가 되었습니다.
루이 10세 시절3세의 장관 리슐리에 추기경은 1635년 프랑스가 30년 전쟁에 참전하면서 프랑스의 영구적인 기관이 되었다.더 이상 단순한 감찰관이 아닌, 그들의 역할은 정부 행정가의 한 사람이 되었다.1648년 프롱드 기간 동안 생루이 궁정 회원들은 인텐던트를 억압할 것을 요구했다; 오스트리아의 마자랭과 안느는 스페인이나 제국의 공격으로 위협받는 국경 지방을 제외하고 이러한 요구에 굴복했다.Fronde의 마지막에, Indentants는 복직되었다.
루이 14세 (1643–1715)가 권력을 잡았을 때, 1677년과 1691년 사이에 전쟁 장관이었던 루부아 후작은 지방 관리들의 권력을 더욱 확장했습니다.그들은 4년 동안 독신 남성으로 제한된 입영 정책과 공로 승진 제도를 제정하는 것을 포함하여 프랑스 군대에 대한 루이의 정교함을 감시했다.1680년 이후, 프랑스의 인텐던트는 일정한 지역(또는 "géralité")에서 영구적인 지위를 갖게 되었다; 그들의 공식 직함은 고의적인 정의, 경찰 등의 재정, départis les généralités du royaume preciences de l'excitation des ordres du rou rou roi (또는 de Sa Ma Ma Ma Ma Ma Ma Ma Ma Ma Majestéjesté)이다.[6]
인텐탕트의 지위는 프랑스 대혁명 때까지 존속했다.이후 연대급 이상 재무감사를 담당하는 군 장교의 직함이 유지됐다.
2021년 연구에서는 1640년부터 1789년까지 430명의 의도자의 데이터 세트를 사용했는데, 이 공무원들 중 절반 미만이 법적으로 지정된 교육 [7]과정을 거쳤다는 것을 발견했습니다.이 연구는 가족관계와 혼인관계가 임용요인이고 임용기간도 [7]다양하다는 증거와 함께 이들 관료의 비인격적 성격에 의문을 제기했다.
기능들
국왕에 의해 임명되고 해임되어 재무장관에게 보고한 인텐던트는 그의 "제네랄리테"를 입은 소규모 비서 팀을 그의 부하로 삼았다.18세기에, "제네랄리테"는 "하위 위임"으로 세분화되었고, 그 선두에 "하위 위임"이 설치되었다.이런 식으로, 인텐던트는 그의 넓은 관할권을 고려할 때 상대적으로 인원이 부족했다.
주목할 만한 의도
- 코르시카에 있는 클로드 프랑수아 베르트랑 드 부셰퐁, 파우, 바이욘, 오흐
- 푸아티에의 폴 에스프리 마리 드 라 부르도나예
- 메츠의 샤를 알렉상드르 드 칼론, 릴의 미래 재무장관
- 보르도 생모르의 니콜라 프랑수아 뒤프레
- 앙투안 마르탱 쇼몽 드 라 갈라지에르 in Soissons and La Galaizierre in Lorraine
- 푸아티에의 장밥티스트 앙투안 오제 드 몽티옹
- 리모제, 보르도의 루이 우르뱅 아우베르 드 투르니
- Anne-Robert-Jacques Turgot in 리모게스, 미래의 재무총장
뉴프랑스
나중에 캐나다의 퀘벡 주가 된 프랑스령 북미 식민지 뉴 프랑스에도 프랑스 왕의 책임자인 인텐던트라고 불리는 고위 관리가 있었다.뉴프랑스의 첫 번째 인물은 1665년 오르세빌 백작 장 탈롱이었고, 영국의 퀘벡 정복 당시 마지막 인물은 프랑수아 비고였다.
스페인과 스페인 제국
의도자들은 18세기 부르봉 개혁 동안 스페인과 스페인 제국에 도입되었다.그 개혁은 정치 행정을 보다 효율적으로 만들고 그들의 새로운 [8]영역의 경제, 상업, 재정 개발을 촉진하기 위해 새로운 왕조에 의해 고안되었다.인텐텐트는 인텐텐시아라고 불리는 스페인의 행정단위를 담당했고, 이 행정단위는 하나 이상의 주를 포함할 수 있었다.인텐트는 국왕에 의해 직접 임명되었고 재무, 세금 징수, 부패 관행의 근절, 농업과 경제 성장을 전반적으로 촉진할 책임이 있었다.거의 모든 행정, 교회, 군사적 문제에 대한 발언권을 준 재정권력과 함께, 부르봉 왕들은 의도자들이 프랑스에 있었던 것처럼 다른 지방 관리들에 대한 견제책으로 생각했다.한 세기 전에18세기 내내 부르봉은 스페인과 해외 모두에서 의도자의 권력과 의무를 실험했으므로, 그 뒤에 나오는 것은 스페인의 의도성에 대한 일반적인 설명일 뿐이다.주어진 모든 영역에서, 의도자의 의무는 그 특정한 의도를 확립한 법률에 의해 규정될 것이다.
최초의 인텐시아는 1711년 스페인 왕위 계승 전쟁 중 그의 어린 손자 필립 5세가 새 정부를 세우는 것을 돕기 위해 프랑스의 루이 14세에 의해 보내진 장 오리의 조언으로 스페인에서 설립되었습니다.최초의 의도자(총감)는 부르봉이 정복한 군대와 영토의 재정을 감독했고, 전쟁 후 그들은 영구화되었다.(1724년 이후 대장이 있는 지역이나 나바라 지역을 제외한 대부분의 의도적인 군사성은 상실되었다.)1749년, 모든 지방에 성도가 설치되었고, 성도는 수도의 관리직을 겸임하였다.(사무실은 1766년에 다시 분리되었다.)지역 알칼데스의 마요르 또는 코레지도르는 지방의 인텐텐테 코레지도르에 종속되어 지방의 관리와 [9]개혁을 수행하는 데 그를 도왔다.
7년 전쟁의 결과로 1764년 [10]쿠바에 계획안이 수립되었다.쿠바의 의도는 군부와 왕실 재무부의 재정을 감독하고 있었다.(1786년 카마귀이와 산티아고 데 쿠바에 재무부만을 감독하는 두 개의 새로운 기관이 설립되었습니다.)새로운 사무실과 2년간의 실험 후에, 루이지애나에 의도성이 도입되었다.
같은 해 호세 데 갈베즈 방문장관은 뉴 스페인(멕시코)에 목적지를 설립할 계획을 세웠다.첫 번째는 1786년 멕시코 중부에 설치되었고, 1787년 베라크루즈, 푸에블라, 미초아칸의 바야돌리드, 과달라하라, 오악사카, 과나후아토, 사카테카스, 산 루이스 포토시, 두랑고, 소노라, 1789년 메리다에 의해 유카타 시에 세워졌다.이러한 행정 변경은 센터(멕시코, 베라크루즈, 푸에블라, 미초아칸), 남부(오악사카, 메리다), 북부(자카테카스, 과나후아토, 산 루이스 포토시, 듀랑고, 소노라)의 기존 지역 구분을 성문화했다.
1776년 현재 인도 장관인 갈베스는 1776년 베네수엘라 전역을 위한 교육감(감독관)을 설립했고 1783년 리오 데 라 플라타에 몇 군데 설치했다.대부분의 해외 진출자들은 오래된 코레지도르나 알칼데 마요르를 대체하는 관리들의 도움을 받았다.당초는 총독이나 주지사와는 다른 사람이 취직을 하고 있었지만, 이 두 사람 사이에 갈등이 생겨 결국 한 사람에게 그 직책을 부여한 곳이 많았다.
더 많은 계획들이 페루, 필리핀, 푸에르토리코, 과테말라, 뉴 스페인, 칠레 그리고 쿠엔카에 세워졌다.코뮤네로스의 반란은 뉴 그라나다에 그들의 설치를 막았다.
포르투갈 및 포르투갈 제국
포르투갈에서, 역사적으로, "경감"이라는 호칭은 주로 경찰의 역할과 연관되어 왔다.
1760년부터 1832년까지 포르투갈 왕국의 경찰 수장은 "법정 및 왕국의 경찰 총감"이라는 직함을 가지고 있었다.1928년부터 1932년까지 포르투갈 시민경찰의 수장을 칭하기 위해 "공안부 총감"과 유사한 직함이 사용되었다.
히스패닉 및 루소폰 국가에서 현재 사용
포르투갈
현재 intendant는 공안경찰의 장교 계급으로 중령 계급과 거의 맞먹는다.마찬가지로 경감의 경찰 계급은 소령 계급에 해당하고, 경정의 경찰 계급은 대령 계급에 해당한다.
의도자의 계급장은 월계관 안에 두 개의 교차된 말총과 두 개의 PSP별이 있는 짙은 파란색 주걱으로 구성되어 있습니다.각 PSP 별은 가운데에 "SP" 모노그램이 있는 6점 은색 별 모양으로 구성되어 있습니다.교육감의 계급장은 비슷하지만 PSP별은 한 개뿐이다.
스페인
오늘날 스페인 군대에서 인텐던트라는 호칭은 해군, 육군 또는 공군의 보급부 대령을 지칭한다.또한 카탈로니아 자치경찰(카탈란어로 Mossos d'Esquadra)이나 일부 자치단체(스페인어로 Comunidades Autonomas)와 같은 행정기관에서도 사용됩니다.
아르헨티나
아르헨티나에서 인텐텐테는 시장 – 자치단체(또는 부에노스아이레스 주)[11]의 정부 수반을 가리킨다.이 의미는 다른 나라의 사용법과는 전혀 관련이 없습니다.아르헨티나 이외의 나라의 스페인어 매체들은 아르헨티나 시장을 알칼데라고 부르는 경향이 있는데, 이는 시장을 뜻하는 스페인어 중 가장 흔한 단어이다.
칠리
칠레는 행정적으로 16개 지역으로 나뉘어 있다.1976년(일부 지역에서는 1974년)부터 2021년 사이에 각 지역은 대통령이 임명한 의도자가 주도했다.
쿠바
쿠바에서는 공화국 헌법(2019년)에 의해 인민전력 시 의회(타운홀)에 종속된 행정 평의회를 이끌도록 도입되었으며, 엄격한 행정 기능을 가지고 있다.지방 최고권한은 시의회 의장(시장)이기 때문에 인민대표단 과반수(의원)의 동의를 거쳐 지명·해임할 책임이 있다.
파라과이
파라과이 공화국은 행정적으로 17개의 부서(부서)로 나뉘어져 있으며, 각 부서(부서장)는 고베르나도르 부서(부서장)가 이끌고 있다.이들 부서는 261개의[12] 디스트리토(구 및 수도구)로 나뉘며, 디스트리토(구)는 인텐텐트 시(구)에 의해 주도되며, 이들 인텐텐트 시(구)는 일반 선거로 선출되며, 임기는 5년이다.
우루과이
우루과이는 행정적으로 19개 부서(부서)로 나뉜다.각 부서의 행정권은 인텐텐트 부서(부서별 의도)가 이끄는 인텐텐시아(교육감)이다.그 계획자들은 일반선거로 선출되어 5년의 임기는 5년이다.
일본.
다이칸(大 was)은 일본의 역사적 관리 또는 행정관이었다.그가 맡은 직책은 다이칸쇼라고 불렸다.다이칸은 인프라, 세금 징수, 사법 문제 등 다양한 정부 기능을 감독하는 역할을 담당했다.
러시아와 소련
1812년부터 1868년까지 러시아 차르주의 군대의 일부였다; 차르주의자들은 현장의 물자, 재정 등을 책임졌다.1935년 소련군에 '개인 계급'을 신설한 계급 개혁 이후 행정 및 보급 장교 계급으로 재도입되었다.특정 순위, 칼라 휘장 및 이에 상당하는 선은 다음과 같다.
- 기술 교육감 이등, 직사각형 두 개, 중위
- 일등 기술 교육감, 직사각형 3개, 선임 중위
- 3등석, 직사각형 하나, 선장
- 의도적인 이등석, 두 개의 직사각형, 메이저
- 일등석, 직사각형 3개, 대령님
- 브린덴던트(예: 여단 의도), 다이아몬드 1개, 콤브릭(예: 여단 지휘관)
- 부장(즉, 사단장), 다이아몬드 2개, 콤디브(사단장)
- 코린덴던트(예: 군단원), 다이아몬드 3개, 콤코르(군단장)
- 육군 교육감(예: 육군 의사), 다이아몬드 4개, 코만다름(예: 육군 사령관) 이등.
1940년 5월 7일, 모든 소련군 고위 장교에 대한 계급장 제도가 유럽의 표준 관행에 따라 변경되었고, 의용군 소장, 의용군 중장, 의용군 대령의 계급장이 도입되었다.경위부터 경위까지 고위 장교들은 재검증 절차를 거쳐 장군 계급이 부여되었다.
1942년 3월 30일, 중령과 대령 사이의 '경감' 계급이 폐지되었고, 그 계급의 장교들도 재입관 절차를 거치며, 의향군 중령부터 행정군 대령까지 다양한 계급이 주어졌다.
스코틀랜드
스코틀랜드에서 intendant는 "감독자" 또는 "큐레이터"를 뜻하는 옛 호칭이다.글래스고 시 경찰의 고위 간부는 1800년 경찰 설립 문서에서 의도자로 불렸다.
미국
그 역사의 대부분 동안 사우스캐롤라이나 찰스턴 시의 최고 치안 판사는 대략 시장에 해당하는 시의 행정관이었습니다.인텐던트라는 호칭은 식민지 지배하의 초기 교회 행정에서 유래한 제도인 "원장"의 도움을 받은 다른 저지대 마을에서도 사용되었다.
기타 용도
그것은 오늘날 유럽의 많은 극장이나 오페라 하우스에서도 흔히 볼 수 있는데, 여기서는 총감독의 직함과 동등하며, 일반적으로 회사의 모든 측면을 통제하는 관리직에 있는 개인에게 주어집니다.
스타트렉: 딥 스페이스 나인에서 인텐던트는 거울 세계의 제목이었다.키라 네리스의 미러 우주 버전은 바조르의 인텐던트 역할을 했다.
「 」를 참조해 주세요.
레퍼런스
- 프랑스에 관한 섹션의 일부는 2006년 8월 13일에 입수된 프랑스어 위키피디아에서 인텐탕(Ancien Régime) 기사를 번역한 것이다.
- ^ 미국 유산 사전의 "교육감"의 정의
- ^ "Definition of INTENDANT".
- ^ https://en.oxforddictionaries.com/definition/us/intendant
- ^ "Intendant: Meaning and Definition of Infoplease".
- ^ 재클린 브릭스 켄트, 중남미 역사문화 백과사전, 제3권, 286-87쪽.뉴욕: 찰스 스크리브너의 아들들 1996.
- ^ Esmein, Adhémar (1911). . In Chisholm, Hugh (ed.). Encyclopædia Britannica. Vol. 14 (11th ed.). Cambridge University Press. p. 683.
- ^ a b Sasaki, Yu (2021). "The Royal Consultants: The Intendants of France and the Bureaucratic Transition in Pre-modern Europe". Journal of Historical Political Economy. 1 (2): 259–289. doi:10.1561/115.00000008. hdl:2065/00073286. ISSN 2693-9290. S2CID 238784308.
- ^ James Lockhart와 Stuart Schwartz, 초기 중남미, 뉴욕: Cambridge University Press 1983, 페이지 352.
- ^ 아르톨라, 미겔Enciclopedia de Historia de Espana, Tomo 5세마드리드:1991년 알리안자 편집자Pgs. 678~679ISBN 84-206-5294-6
- ^ 쿠바의 의도적 규제의 발췌는 찰스 깁슨에 있는 "쿠바의 의도적 설립"에서 확인할 수 있다.미국의 스페인 전통(Columbia, University of South Carolina Press, 1968), 223–228.
- ^ Mensa, Andrea (2007). "El Estado municipal en Argentina" [Municipal State in Argentina] (PDF). Provincia (in Spanish). Universidad de Los Andes. 17: 43. ISSN 1317-9535.
- ^ Siete nuevos munitios elegiran por primera vez a sus autoridades
추가 정보
- 바비에, 자크1755-1796년 부르봉 칠레의 개혁과 정치.오타와, 오타와 대학 출판사, 1980년.ISBN 978-2-7603-5010-6(1980)
- 피셔, 존 R.식민지 페루의 정부와 사회: 인텐던트 시스템, 1784-1814. (1970년)
- 피셔, 릴리안 에스텔스페인 아메리카의 인텐던트 시스템.1929년 캘리포니아 대학 출판부 버클리
- 해링, 클라렌스 H. 미국의 스페인 제국.뉴욕: 옥스퍼드 대학 출판부, 1947.
- 린치, 존스페인 식민지 관리국, 1782년-1818년: 리오 데 라 플라타 부왕령 인텐던트 시스템(1958년)