해럴드 핸들리

Harold W. Handley
해럴드 윌리스 핸들리
Gov harold willis handley of indiana.gif
인디애나 40대 주지사
재직중
1957년 1월 14일 – 1961년 1월 9일
중위크로퍼드 F. 파커
선행자조지 N. 크레이그
성공자매튜 E. 웨일스어
인디애나 주지사 제39호
재직중
1953년 1월 12일 – 1957년 1월 14일
주지사조지 N. 크레이그
선행자루 알렉산더
성공자크로퍼드 F. 파커
의 멤버
인디애나 주 상원
라포트 군과 스타크 군 출신
재직중
1948년 11월 3일 – 1952년 11월 5일
선행자오들리 월리스 미첼[1]
성공자하워드 시모어 스틸
재직중
1940년 11월 6일 – 1942년 1월 12일
선행자올리버 파 캐넌
성공자찰스 프랜시스 위송
개인내역
태어난1909년 11월 27일
인디애나 주, 라포트
죽은1972년 8월 30일 (1972-08-30) (62)
와이오밍 주, 롤린스
휴게소인디애나주 라포트 파인레이크묘지
정당공화당
배우자바바라 윈터블
모교인디애나 대학교
직업판매원
병역
지점/서비스미국 육군
순위중령
전투/와이어제2차 세계 대전

해럴드 윌리스 핸들리(Harold Wilis Handley, 1909년 11월 27일 ~ 1972년 8월 30일)는 1957년부터 1961년까지 미국 인디애나 주의 40대 주지사였다. 제2차 세계대전의 베테랑이자 무역에 의한 가구 판매원이었던 핸들리는 주 상원의원으로서 정치 경력을 시작했다. 오랜 기간 주당 지도자와 미국 상원의원 윌리엄 E와의 친분 덕택이다. 제너, 그는 1952년 주지사 선거에 출마하기 위해 지명을 확보할 수 있었고, 그 기간 동안 그는 조지 N. 크레이그 주지사의 많은 행동에 반대했다. 그의 인기는 인디애나 공화당의 보수적인 지도자들 사이에서 상승했고 1956년 주지사 지명을 받고 그 뒤를 이은 선거에서 그를 도왔다.

그는 보수적인 주정부 지배 시기에 선출되었다. 그는 수십 년 동안 국가에 영향을 준 당의 주요 의제를 성공적으로 이행했다. 주 예산 균형을 맞추기 위해 휘발유세를 50% 인상한 뒤 반대파들은 주 재산세도 없앤 사실을 무시한 채 그를 '고세 해롤드'라고 낙인찍었다. 그는 유례없는 미국 상원의원 선거 중간선거에 나섰지만 패배로 끝나고 주지사 임기를 마쳤다. 그는 개인적으로 인디애나에서 정신건강 개혁을 주창했고 퇴임 후에도 정신장애인을 돕는 여러 자선단체에서 활동하며 1970년 드러머 보이상을 수상했다. 그는 몇 년 동안 인디애나폴리스에서 성공적인 홍보 사업을 운영했고 1969년에 주 헌법의 주요 개정을 작성한 헌법 개정 위원회에서 일했다.

초년기

배경과 교육

해롤드 핸들리는 1909년 11월 27일 인디애나 주 라포트에서 해롤드 로웰과 로티 마거릿 브래크빌리 핸들리의 세 아들 중 한 명이다. 그의 아버지는 가구를 파는 상인이었다. 그는 인디애나 대학에 입학하기 전에 지역 공립학교에 다녔다. 그의 급우들은 윌리엄 E를 포함했다. 제너와 조지 N. 크레이그. 핸들리는 제너와 좋은 친구가 되었다; 그 둘은 나중에 중요한 정치적 동맹이 되었다. 그러나 크레이그는 자신의 당내에서 헨리의 주요 적수가 될 것이다. 그는 이 학교에서 4년간 공부했고 1932년에 경제학 학사 학위를 받고 졸업했다.[2]

방과 후에 헨리는 집으로 돌아왔고 그곳에서 아버지의 영업부에 들어갔다. 핸들리는 유능한 영업사원이었지만, 그의 회사는 계속되는 대공황으로 인해 1930년대 중반에 문을 닫은 많은 회사들 중 하나였다.[2] 핸들리는 노스캐롤라이나의 가구회사인 우나구스타 가구주식회사에서 영업사원으로 새 직장을 구했지만, 입사 후 1년도 안 돼 차례대로 접었다. 그가 정치에 관여하기 시작한 것은 실업 기간 중이었다. 그는 1935년에 라포트 카운티의 젊은 공화당원을 구성했고 1936년에는 인디애나 주 상원의원 선거에 출마하지 못했다. 그는 당내에서 활동하다가 1940년 다시 상원의원에 출마하여 공화당의 강력한 다수와 함께 양원 의원으로 선출되었다. 그는 임기 중 인디애나 총회 첫 회기에서 거의 10년 동안 지속된 민주당 입법을 철회하고 주지사로부터 독립된 통제를 분산시키기 위해 정부 행정부를 개편하는 공화당의 입장을 지지했다.[3]

제2차 세계 대전

1941년 미국이 제2차 세계대전에 돌입한 후 핸들리는 원로원에서 사임하고 소위로 군대에 입대했지만 결국 중령 계급에 올랐다. 그는 모하비 사막에 본부를 둔 88보병사단에 배치되었다. 해외파견을 여러 차례 요청했음에도 불구하고 육군은 신병을 양성하기 위해 전쟁 기간 동안 그를 미국에 가뒀다. 신병들이 수용소에 도착했을 때 그는 훈련 하사관들을 감독하고 그들이 사단의 본체에 증원군으로 복무하기 위해 파견되기 전에 적절한 훈련을 받도록 할 책임이 있었다.[3]

군 복무 기간 동안, 그는 자신의 기지 근처 적십자 포스트에서 일하는 정신과 간호사 바바라 진 윈터블을 만났다. 두 사람은 1944년 2월 17일 결혼했으며, 1946년 핸들리가 제대하자 다시 라포르테로 이주했다. 그는 가구 판매에 새로운 직장과 작은 영화 제작사에 두 번째 직책을 맡았다. 그는 곧 케네스, 마사 진이라는 두 아이를 낳았다.[3]

국회의원

핸들리는 1948년 전 상원의원에 당선된 후 정계에 복귀했다. 그 때는 여전히 공화당이 주를 지배하던 시기였고, 그는 재빨리 당시 미국 상원의원 윌리엄 E와의 친분을 다시 불붙였다. 제너. 1952년 주 전당대회에서 다크호스 후보인 조지 N. 크레이그가 당 지도부의 경악에 공천을 받았다. 제너와 다른 사람들은 더 보수적인 주지사 후보가 있기를 바랐다. 그들은 성공적으로 핸들을 그들의 후보자로 임명하여 부지사 선거에 출마하게 했다.[3] 당시 파티 티켓은 운영되지 않았고, 핸들리는 많은 진보적 개혁을 외치고 있던 크레이그와는 상당히 다른 정강을 표방하며 별도의 출마 캠페인을 벌였다. 드와이트 아이젠하워의 인기에 부분적으로 힘입어 핸들리는 압승을 거두며 민주당 적수 E. 스펜서 달튼을 23만420표 차로 물리쳤다.[4]

상원 대통령으로서의 역할에서 핸들리는 크레이그 주지사의 초기 적수가 되었다. 크레이그는 주 141개 기관을 자신의 지도하에 중앙집권화된 11개 부서로 개편하는 계획을 제출했는데, 이는 헨리가 상원의원으로서의 첫 임기 동안 지지했던 조직 개편의 번복이다. 핸들리는 상원에서 그 법안에 대한 모든 논쟁을 죽이고 그것이 통과되는 것을 막을 수 있었다. 짧은 입법 세션은 헨들리가 농업부장관과 상무위원을 역임하면서 그의 관심의 대부분을 법정 사무소에 집중시킬 수 있도록 했다. 그는 인디아나로 사업을 확장하고 이전하기 위해 수많은 기업을 유치하는 데 성공해 수천 개의 새로운 일자리를 제공했다. 자신의 지위를 이용해 상당한 정치적 지지 기반을 구축하기도 했다.[4]

1956년 주 공화당 전당대회 직전에 주 고속도로부의 스캔들이 발견되었다. 건설계약 배정 결정에 영향을 미치기 위해 주지사가 임명한 3명의 위원이 뇌물을 받은 것으로 드러났다. 핸들리는 공개적으로 크레이그 주지사를 맹비난하고 스캔들에 대해 그를 비난했다. 크레이그는 그의 임기 동안 공화당 지도부와 끊임없이 싸웠으며, 그들은 대체로 그가 주의 후원 시스템을 장악하는 것을 막았다. 크레이그는 이후 헨들리, 제너 등과 다른 사람들이 의도적으로 자신의 개혁 과제를 탈선하려 하고 크레이그가 연루되지 않은 것으로 밝혀진 뇌물 스캔들을 자신의 정치 경력을 끝내기 위해 자신의 명성을 더럽히기 위해 이용했다고 비난했다.[4]

주지사

캠페인

주 전당대회에서 핸들리는 제너 상원의원의 지지를 얻어 주지사에 출마하기 위해 출마했다. 비록 크레이그가 그의 지명을 막으려 했지만, 헨리는 그의 반대를 극복하고 지명을 받을 수 있었다. 총선에서 상대는 민주당 랄프 터커였다. 중앙선거 이슈는 뇌물 스캔들, 임박한 국가 예산 적자, 국가 보건 기관 개혁이었다. 핸들리는 또한 연방정부의 통제권을 팔아넘긴 것에 대해 연방보조금을 받아온 과거 주지사들을 부인했다. 그는 "후시인들은 양철컵을 손에 든 채 워싱턴의 재무부 앞에 줄을 서는 것을 거부한다"면서 연방정부에 세입에 의존하는 것은 국가의 파멸로 이어질 것이라고 말했다. 아이젠하워 대통령은 같은 해 재선에 출마했고, 다시 한 번 그의 인기에 힘입어 핸들리는 터커를 22만7475표 차로 누르고 2차 압승을 거뒀다.[4]

의제

핸들리는 임기 동안 어떤 중요한 의제도 지지하지 않고 오히려 자신의 원칙을 옹호하는 데 주력했다. 그의 정당은 인디애나 총회의 양원을 모두 장악했고, 50년 만에 처음으로 공화당의 주요 의제를 실행하는 데 힘을 쓸 수 있었다. 국회와의 관계가 좋았기 때문에, 그들은 그가 요청한 많은 항목들을 쉽게 통과시켰다.[5]

해롤드가 취한 가장 논란이 되는 입장은 주 휘발유세의 50% 인상을 옹호하는 것이었다. 군인들에게 지급된 상여금과 주정부의 학교 통합 계획으로 1956년 예산 흑자가 소진되었다. 1957년과 1958년에는 적자가 예상되었지만, 국가는 헌법에 의해 부채를 떠맡을 수 없었다. 그의 당원들은 적자에 대처하기 위해 주의 예비비 일부를 사용할 것을 권고했지만, 결국 증세가 승인되어 그에게 "고율 세금 해롤드"라는 별명을 얻게 되었다. 핸들리는 또한 고용주가 근로자들의 급여에서 주 소득세를 원천징수할 수 있도록 하는 원천징수법의 통과를 성공적으로 주장했다. 이로 인해 주 정부에 뜻밖의 횡재를 초래한 수천 건의 세금 추징이 적발되었다. 이 상황을 자신의 보수성에 대한 자신감을 회복하는 데 이용하기를 바라면서 핸들리는 대부분의 주 재산세를 폐지할 것을 제안했다. 총회는 흔쾌히 동의했고 국가 차원의 재산세는 완전히 폐지되어 일부 지방 재산세만 남게 되었다.[5]

Handley의 행정부 동안 인디애나에서는 많은 다른 중요한 법들이 통과되었다. 주의 첫 노동권법이 시행되었지만 핸들리는 이를 지지하기를 꺼렸다. 그가 마침내 법안에 서명했을 때, 그의 대중적 이미지는 이미 일반 노동자를 돕는데 있어서 그의 활력이 부족하다고 공격한 반대자들 때문에 퇴색되어 있었다. 핸들리가 지지한 중요 법안도 통과돼 인디애나주가 처음으로 노조 상점들을 불법화하면서 노조의 영향력이 점차 줄어들게 됐다. 주간 고속도로 시스템은 또한 핸들리의 임기 동안 시작되었는데, 연방 보조금 10억 달러를 사용하여 헌법을 시작했다. 그가 퇴임하기 전에, 100미터(0.10 킬로미터)가 넘는 길이 완성되었다.[5] 그의 당내 일각에서는 그가 고속도로 건설을 지지한 것은 연방정부 돈을 받지 않겠다는 선거공약 중 하나와 거기에 딸린 끈을 깨는 것이라고 보았다. 핸들리는 이 고속도로가 주정부에게 가장 이익이 되는 곳이며, 그것이 연방 돈을 받는 것에 대한 자신의 입장에 대해 내릴 유일한 예외라고 반박했다.[5]

그의 임기 중 혼잡한 인디아나 주립 주택에서 공간이 만들어질 수 있도록 인디아나 주립 사무소 건물을 짓는 등 여러 가지 지연 공사도 시작되었다. 퍼듀 대학을 확장하기 위한 자금이 주어졌고 새로운 주립 정신 병원이 지어졌다.[6]

상원 선거 운동

윌리엄 제너 상원의원은 1958년 중간선거 직전에 사임하고 핸들리에게 의원직을 물색할 것을 촉구했다. 헨들리가 주지사를 사임하고, 그의 중위가 그를 상원의원으로 임명하고, 임기를 마칠 수 있는 계획이 만들어졌다. 이들은 이 계획이 당 지도부에 공개되자 당에 타격을 주고 스캔들로 인식될 것을 우려해 실행하지 말 것을 강력히 권고했다. 그 후 핸들리는 11월에 국무장관이 공직선거를 명령하도록 결정했고, 핸들리 자신도 그 자리에 출마했다.[5]

핸들리는 선거 운동 기간 동안 주지사를 사임하지 않았고 전례 없는 행동으로 널리 비난을 받았다. 민주당 상대인 밴스 하트케는 세금 인상, 선거 공약 파기, 노동권 법안 서명 거부, 국가 실업 증가 등을 거론했다. 주 전체 실업률은 4월에 10%를 조금 웃돌았으나 9월말에는 6.9%로 떨어졌다. 핸들리는 1957년 말과 1958년 초의 경기침체 여파로 공화당에 대한 국민적 반발에 직면하기도 했다. 실업률을 낮추는 데 일조했다는 헨들리의 주장에도 불구하고, 그는 선거에서 패배했고 주지사에게 다시 초점을 맞췄다.[5]

만년

인디애나 주 헌법은 주지사들이 연임하는 것을 막아서 핸들리가 재선에 도전하는 것을 불가능하게 만들었다. 1961년 1월 퇴임 후 새 인디애나폴리스 자택에서 사생활을 되찾았다. 그는 주지사 시절 정신지체자들을 돕는 데 점점 더 관심을 갖게 되었고, 몇 개의 자선단체에 재빨리 참여하게 되었다. 1970년에 그는 그의 업적으로 지체 아동 협회로부터 드러머 소년상을 받았다.[7]

핸들은 인디애나폴리스에 기반을 둔 홍보 및 광고 회사를 시작했고, 이 회사는 매우 성공적이 되었다. 1969년에 마침내 주 헌법의 대대적인 개정이 승인되었다. 그와 전 주지사 매튜 E. 웨일스는 헌법개정위원회에 임명되었다. 그가 개정안에 끼친 중요한 영향들 중 하나는 주지사들이 연임할 수 있도록 허용하는 것이었다. 주 법원도 개편되었고, 임명권 수준도 주지사에게 돌아갔다. 총 7개의 개정안에 그는 저자를 도왔다. 그리고 법률로 통과되었다.[7]

핸들은 1972년에 와이오밍으로 휴가를 떠났다. 그는 8월 30일 롤린스에서 심장마비로 사망했다. 그의 유해는 공무를 위해 인디애나로 반환되었고, 그는 라포르테의 파인 호수 묘지에 안장되었다. 그의 회고록과 주지사는 인디애나 주립문서보관소에 기증되었다.[7]

참고 항목

참조

메모들

  1. ^ "Archived copy". Archived from the original on 2019-01-13. Retrieved 2018-03-28.CS1 maint: 제목으로 보관된 복사본(링크)
  2. ^ a b 구긴 페이지 330
  3. ^ a b c d 구긴 페이지 331
  4. ^ a b c d 구긴 페이지 332
  5. ^ a b c d e f 구긴 페이지 333
  6. ^ 구긴 페이지 334
  7. ^ a b c 구긴, 페이지 335

참고 문헌 목록

외부 링크

정당정치국
선행자 인디애나 주지사 공화당 지명자
1956 		성공자
선행자 인디애나 주 출신 공화당 상원의원 지명자
(1급)
1958 		성공자
D. 러셀 본트래거
정치국
선행자
존 A. 왓킨스
 인디애나 주지사
1953–1957 		성공자
크로퍼드 F. 파커
선행자 인디애나 주지사
1957년 1월 14일 - 1961년 1월 9일 		성공자