화석연료 보조금

Fossil fuel subsidies
2019년 1인당 화석연료 보조금.1인당 화석연료 세전 보조금은 고정 미국 달러로 측정된다.
2019년 GDP 대비 화석연료 보조금.화석연료 세전 보조금은 총 국내총생산에서 차지하는 몫으로 지급된다.

화석 연료 보조금은 화석 연료에 대한 에너지 보조금이다.주택 난방용 천연 가스에 대한 낮은 판매세와 같은 소비에 대한 세금 감면이나 석유 탐사에 대한 세금 감면과 같은 생산 보조금일 수 있다.또는 가솔린, 디젤제트 연료 연소로 인한 대기 오염이나 기후 변화와 같은 자유롭거나 값싼 부정적인 외부 효과일 수 있습니다.일부 화석 연료 보조금은 석탄 화력발전소에 대한 보조금과 같이 전기를 통한 것이다.모든 산업에 보조금을 지급하는 것의 한 가지 단점은 경쟁과 혁신이 줄어들거나 완전히 손실된다는 것입니다.보조금은 구매자들에게 제품을 더 싸게 만들 수 있지만, 장기적으로 혁신과 낮은 가격은 경쟁력 있는 자유 시장에서 나온다.

G20 국가들이 비효율적인 화석연료 [1]보조금을 단계적으로 폐지하겠다고 약속했음에도 불구하고, 이러한 보조금 지급은 유권자들의[2] 수요나 에너지 [3]안보 때문에 계속될 도 있다.2021년 전 세계 화석연료 소비 보조금은 4400억 [4]달러로 추산되며 유가에 따라 매년 차이가 나지만 꾸준히 수천억 [5]달러에 이른다.

화석 연료 보조금을 없애는 것은 전 세계[6][7][8][9] 탄소 배출량을 크게 줄이고 대기 [10]오염의 건강 위험을 줄일 것이다.2021년 현재, 정책 연구진은 화석 연료 보조금이 환경 유해 농업 보조금이나 환경 유해[11]보조금보다 훨씬 더 많이 지출되고 있다고 추정한다.

측정.

보조금은 정부로부터 직접 보조금을 더하고, 한 나라의 가격을 세계 시장 가격과 비교하며, 때로는 인간의 건강과 [12]기후에 대한 피해 비용을 포함시키는 것으로 추정될 수 있다.7월, 2020년에는 가디언은 "정부 지출은 더 많은 화석 연료의 지원에 있는 구조물이 코로나 바이러스 위기로 인해에서 저탄소 에너지보다[다]... 많은 나라에서 온 '녹색 recovery'의 지원에 수사에도 불구하고 보도했다."10월 6일 2021년에[13], 가디언 IMF연구를 세부 장식하는 보도했다 어떻게"the 바로 화석이다.연료산업은 분당 1100만 달러의 보조금을 받는다.[그리고]...연간 달러는 기후위기의 '불타는 연료'입니다...IMF 분석가들은 화석 연료 가격을 실제 비용을 반영하여 책정하면 전 세계 이산화탄소 배출량을 3분의 1 이상 줄일 수 있다고 말했다."[14][15]

영향들

소비에 대한 보조금은 최종 소비자의 에너지 가격을 낮춥니다. 예를 들어 이란의 자동차 운전자들의 휘발유 가격입니다.이것은 선거에서 표를 얻을 수 있고 정부의 일부 사람들은 이것이 가난한 시민들을 돕는다고 말한다.

경제학자들은 부자들이 화석 연료 [16]보조금으로부터 가장 절대적인 이익을 얻는다는 데 공감하고 있다. 예를 들어, 가장 가난한 사람들은 보통 자동차를 소유하지 않는다.하지만 보조금을 폐지하는 것은 식량 가격과 같은 간접적인 가격 인상을 통해 가난한 사람들에게 타격을 줄 수 있기 때문에, 그들은 총 [16]수입에 비해 많은 혜택을 받는다.석유 회사들과 같은 생산자들은 그들에게 세금을 인상하는 것은 실업을 야기하고 국가 에너지 [17]안보를 감소시킬 것이라고 말한다.

건강에 미치는 영향

보조금은 매년 [18]수십만 명의 사망자를 발생시킬 것으로 추정된다.

경제적 효과

화석 연료 보조금은 마이너스 탄소[5] 가격이고 다른 [19]것에 사용될 수 있는 정부 돈을 사용한다.국제통화기금(IMF)은 과도한 에너지 사용을 장려함으로써 국가들이 국제 에너지 [19]가격의 변동에 더 취약해질 수 있다고 말한다.그러나 일부 정부는 이러한 변화로부터 [3]시민들을 보호하기 위해 보조금이 필요하다고 말한다.국제에너지기구(IEA)에 따르면 화석연료 보조금을 단계적으로 폐지하는 것은 에너지 시장, 기후변화 완화정부 [20]예산에 도움이 될 것이라고 한다.

환경에 미치는 영향

보조금은 환경에 영향을 미치고, 그것을 없애면 탄소 예산[5] 절약하고 기후 [21]변화를 제한하는 데 도움이 될 것이다.

단계적 종료

많은 경제학자들은 소비 보조금을 빈곤층이나 [16][22][23][24]가계를 대상으로 한 직불금으로 대체할 것을 권고하고 있다.

역사

석유와 가스 탐사에 대한 세금 감면 조치는 적어도 20세기 초부터 [25]시행되어 왔다.

연료별 보조금

석탄

2020년 석탄 보조금은 17억 [26]달러로 추산된다.

기름

2020년 석유 보조금은 900억 [26]달러로 추산된다.

가스

2020년 가스 보조금은 370억 [26]달러로 추산된다.

국가별 보조금

국제 에너지 기구는 [27]2021년에 정부가 화석 연료에 4,400억 달러의 보조금을 지급한 것으로 추산하고 있다.

2009년 9월 회의에서 G20 국가들은 "낭비를 조장하는 비효율적인 화석연료 보조금을 합리화하고 단계적으로 폐지할 것"[28]을 약속했다.

2010년대에는 가나가 2014년 7월에 모든 경유와 휘발유 보조금을 폐지하는 등 에너지 보조금을 삭감하는 나라가 많았으며, 같은 달 이집트는 5년 [29]이내에 보조금을 철폐하는 개혁의 일환으로 경유 가격을 63% 인상했다.

2021년 9월, IMF는 화석 연료의 효율적 가격과 사용자 [30][31]가격 사이의 격차로 인한 보조금에 대한 추정치를 담은 작업 보고서를 작성했다."국내 대기 오염 비용에 대한 낮은 가격은 42%를 차지하여 전 세계 화석 연료 보조금 지급의 가장 큰 원인이 되고 있으며, 지구 온난화 비용(29%), 정체 및 도로 사고와 같은 기타 지역 외부 효과(15%), 명시적 보조금(8%), 그리고 소비세 수입(6%)[31]이 그 뒤를 이었습니다.세계적으로 화석연료 보조금은 5조9000억달러로 2020년 GDP의 6.8%에 달하며 2025년에는 [32]7.4%로 증가할 것으로 예상된다.

아래 표는 2021년 IMF가 가장 많은 보조금을 지급하고 있는 20개국을 대상으로 실시한 조사에서 발췌한 것이다.또한 명시적 보조금, 전기요금, 암묵적 보조금, 석탄의 가장 큰 요소도 보여줍니다.완전한 [33][31][30]데이터에 대해서는, 다음의 레퍼런스를 참조해 주세요(단위는 2021 US$ 수십억).

화석연료 보조금 - 상위 20개국 수십억 달러[30][31][33]
2020 명시적 보조금 암묵적 보조금
전기 석탄
중국 13.69 15.73 1,391.78 2,187.50 2,203.23
미국 0.00 16.06 121.45 646.00 662.05
러시아 25.14 77.36 195.26 445.26 522.62
인도 8.71 16.18 162.72 230.89 247.07
일본. 2.74 4.75 57.69 164.80 169.55
사우디아라비아 8.72 53.75 0.00 104.36 158.11
이란 26.51 41.72 4.59 111.05 152.77
인도네시아 5.49 11.96 32.85 115.13 127.09
터키 0.24 4.11 52.59 112.61 116.72
이집트 7.32 9.69 1.89 95.38 105.07
독일. 0.00 3.43 25.50 68.32 71.75
한국, 남쪽 0.00 0.58 28.93 68.39 68.98
캐나다 2.43 10.34 3.04 53.69 64.03
남아프리카 공화국 5.62 5.72 30.41 44.84 50.56
카자흐스탄 4.57 9.93 19.11 37.05 46.98
타이완 성 1.67 2.58 25.42 43.55 46.13
호주. 2.14 5.57 14.85 38.92 44.49
우크라이나 4.57 7.76 28.76 35.87 43.63
말레이시아 0.90 3.52 5.52 39.50 43.02
브라질 0.00 5.80 4.60 37.17 42.97
세계 총계 189.53 454.79 2,362.26 5,402.57 5,857.36

캐나다

캐나다 연방정부는 화석연료 탐사 및 생산에 보조금을 지급하고 있으며 수출개발 캐나다는 정기적으로 석유 및 가스 회사에 자금을 제공하고 있다.영국에 본부를 둔 싱크탱크인 해외개발연구소의 2018년 보고서에 따르면 캐나다는 2015년과 2016년에 G7 [34]국가보다 석유와 가스 생산에 대한 재정 지원에 GDP의 많은 부분을 지출했다.

2018년 캐나다 저유가에 대응하여 연방정부는 16억 달러의 석유 및 가스 부문 재정 지원을 발표했다: 수출 개발 캐나다의 석유 및 가스 수출업체에 대한 10억 달러 대출, "고위험" 석유 및 가스 회사에 대한 5억 달러 자금 조달, 캐나다 비즈니스 개발 은행의 5천만 달러gh 천연자원 캐나다의 청정 성장 프로그램 및 혁신, 과학 및 경제 개발 캐나다의 전략적 혁신 기금을 통해 1억 달러.아마르제트 소히 천연자원부 장관은 이 자금조달은 화석연료에 대한 보조금이 아니라며 이는 상업적인 조건으로 제공되는 상업적인 대출이라고 덧붙였다.우리는 2025년까지 비효율적인 화석연료 보조금을 단계적으로 폐지하기로 약속했고, 우리는 그 약속을 지킵니다."[35]캐나다는 [36]2023년까지 화석연료 보조금을 단계적으로 폐지하기로 약속했다.

캐나다의 지방 정부도 화석 연료 소비에 보조금을 지급하고 있다.예를 들어, Saskatchewan은 농가에 대한 유류세 면제 및 [37]난방용으로 사용되는 천연 가스에 대한 판매세 면제 혜택을 제공합니다.

해외개발연구소의 2018년 보고서는 화석연료 보조금에 대한 캐나다의 보고와 투명성 관행에 대해 비판적이었다.캐나다는 화석 연료에 대한 재정적 지원에 대한 구체적인 보고서를 발표하지 않고 있으며, 캐나다 감사원 사무소가 2017년에 캐나다 화석 연료 보조금에 대한 감사를 시도했을 때, 필요한 데이터의 많은 부분이 캐나다 재무부에 의해 제공되지 않았다는 것을 발견했다.캐나다 수출 개발국은 화석 연료 프로젝트와 관련된 거래 내역을 보고하지만 정확한 금액이나 프로젝트 [38]개발 단계에 대한 데이터는 제공하지 않는다.

중국

중국의 에너지 정책은 에너지 안보[39] 석탄, 석유,[40][41] 천연가스를 포함한 화석연료의 생산과 소비에 대한 보조금이 필요하다고 말한다.

인도

2021 회계연도에 화석 연료 보조금은 재생 에너지 보조금의 9배로 추정되었다. 석유 및 가스의 INR 55,250 크로어, [42]석탄의 INR 12,976 크로어이다.

이란

보조금 개혁의 목표와는 달리, 루하니 대통령 하에서 화석 연료에 대한 이란의 국민 보조금 규모는 2019년에 42% 증가하여 이란 GDP의 15%, 세계 총 에너지 보조금의 16%를 넘어섰다.이로 인해 이란은 세계 최대 에너지 [43]가격 보조국이 되었다.이 상황은 이란 정부 [44][45]내 악당들에 의해 매년 매우 낭비적인 소비 패턴, 대규모 예산 적자, 경제 전체의 가격 왜곡, 오염, 그리고 이웃 국가와의 매우 수익성 높은 밀수품(물가 차이 때문수십억 달러)으로 이어지고 있다.

리비아

2020년 GDP 대비 보조금은 리비아가 17.5%[46]로 가장 높았다.

러시아

러시아는 세계의 에너지 강국 중 하나이다.세계 최대의 천연가스 매장량(총량의 27%)과 2위의 석탄 매장량, 8위의 석유 [47]매장량을 보유하고 있다.러시아는 2015년 [48]기준으로 세계 3위의 에너지 자회사이다.그 나라는 석유 채굴뿐만 아니라 전기와 천연가스를 보조한다.보조금의 약 60%는 천연가스에 쓰이고 나머지는 전력([47]발전소에 공급되는 가스 가격 미달 포함)에 쓰인다.정부는 석유 추출에 대해 연간 약 220억 달러의 세금 감면과 세금 감면 혜택을 준다.세금 감면과 관세 감면 중 일부는 천연가스 추출에도 적용되지만 대부분은 [49]석유에 할당된다.러시아의 거액의 보조금은 비용이 많이 들고 러시아가 국내 [50]보조금을 낮추는 것은 경제를 돕기 위해 권장된다.그러나 러시아의 에너지 보조금 철폐는 사회 불안의 위험을 안고 있어 러시아 당국이 에너지 보조금 [51]철폐를 꺼리게 된다.

사우디아라비아

대부분의 보조금은 전기를 [52]통해 지급된다.

터키

21세기에 터키의 화석 연료 보조금은 GDP의 약 0.2%이며,[55] 여기에는 2020년 1월부터 2021년 9월까지 최소 140억 달러([53][54]: 29 1인당 169달러)가 포함된다.미지급 피해(대기 오염으로 인한 건강 피해 등)를 포함하면 도로 연료 보조금은 1인당 연간 400달러 이상, 모든 화석 연료는 1000달러 [56]이상으로 추산된다.국영은행과 수출신용기관의 화석연료 금융 데이터는 [54]: 32 공개되지 않았다.Fatih Dönmez 에너지 장관은 석탄을 지지하고[57][58] 있으며 대부분의 에너지 보조금은 [59]석탄에 대한 것으로 OECD는 이를 강하게 [60]비판하고 있다.2019년 터키 석탄 화력발전소의 용량 메커니즘 지급액은 [61]총 7억 2천만 파운드(1억 3천만 달러)에 비해 터키 가스 화력발전소는 5억 4천 2백만 파운드(9천 6백만 달러)였다.2020[업데이트]현재, 단위 에너지당 휘발 유세를 diesel,[62]보다 평균적으로 디젤 차는 더욱 더 폐에 손상을 주는 질소 산화물(질소 산화물)방출에도 불구하고:더 높았다.[63]이 도시 자동차 세 디젤과 가솔린 간gasoline-hybrid 전기 빛 의무 차량으로 평등해야 하는 것이 더 많은 연료 도시에서 디젤보다 효율적이다.[64]

베네수엘라

2020년 보조금은 GDP의 [4]7%로 추정되고 있다. 2021년에 보조 및 배급된 휘발유 가격은 [65][66]리터당 약 25달러였던 반면 보조되지 않은 가격은 [67]리터당 약 50센트였다.

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참고 문헌

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