코르푸 선언

코르푸 선언
코르푸 선언
창조했다	1917년 7월 20일
위치	그리스 왕국의 코르푸
작성자	니콜라 파시치와 안테 트럼비치
서명자	세르비아 왕국의 니콜라 파시치, 유고슬라비아 위원회의 안테 트럼비치

The Corfu Declaration (Serbo-Croatian: Krfska deklaracija, Serbian Cyrillic: Крфска декларација) was an agreement between the prime minister of Serbia, Nikola Pašić, and the president of the Yugoslav Committee, Ante Trumbić, concluded on the Greek island of Corfu on 20 July 1917.제1차 세계대전 이후 세르비아 몬테네그로 오스트리아-헝가리에 거주하는 남슬라브족의 미래 공동국가를 통일하는 방법을 확립하는 것이 목적이었다.러시아가 2월 혁명에 따른 세르비아에 대한 외교적 지원을 철회하기로 한 것은 물론, 유고슬라비아 위원회가 오스트리아-헝가리에서 출범한 시험주의적 개혁 시책에 의해 손을 뗀 것도 양측이 합의를 시도하게 된 계기가 됐다.

파시치와 트럼비치의 입장은 이질적이었다.파시치는 중앙집권적인 정부를 주창했고 트럼비치는 연방정부를 주장해 연방부대에 상당한 권한을 맡기고 국권을 보호했다.결과적인 선언은 정부 시스템의 문제를 얼버무렸다.타협안으로서 세르비아 왕국, 크로아티아 왕국, 슬로베니아 왕국이 현재 지배하고 있는 세르비아 카라조르제비치 왕조가 통치하는 입헌 군주국이 될 것이라고만 명시하여 대부분의 의문은 미래의 제헌의회에 미루었다.35일 동안 계속된 토론에서 트럼비치는 1915년 런던 조약에 따라 영토를 약속받은 이탈리아의 위협에 골몰하고 있던 유고슬라비아 위원회의 다른 위원들로부터 자신의 견해를 거의 지지하지 않았다.

배경

제1차 세계 대전 동안, 남슬라브 인구인 크로아티아인, 세르비아인, 슬로베니아인, 무슬림 슬라브인(보스니아인)이 거주하고 있는 오스트리아-헝가리의 일부 지역에서 압력이 발달하여 시험주의적 개혁을 ^[1]지지하거나, 제국으로부터 독립된 남슬라브족의 공동국가를 수립하였다.이 공동 국가는 유고슬라비아 사상의 실현과 세르비아 왕국과의 통일을 통해 이루어지도록 되어 있었다.^[2]

세르비아는 그 전쟁을 영토 확장의 기회로 여겼다.전쟁목표를 결정하는 일을 맡은 위원회는 세르비아에 크로아티아-슬라보니아, 슬로베니아 랜드스, 보즈보디나, 보스니아-헤르체고비나, 달마티아 등 합스부르크의 남부 슬라브족 지역을 추가함으로써 더 넓은 남슬라브 국가를 수립하는 프로그램을 만들었다.^[3]1914년 12월 니슈 선언에서 세르비아 의회는 '해방되지 않은 형제들'을 해방시키고 통일하려는 투쟁을 국가전 목표로 발표했다.^[4]독일제국의 영향력에 대한 균형추로서 오스트리아-헝가리의 존재를 지지하는 트리플 엔테는 이 목적을 위반했다.^[5]1915년 말 오스트리아-헝가리군, 독일군, 불가리아군이 연합하여 세르비아군을 격파하고 점령하여 세르비아 정부와 남은 병력이 아드리아해를 거쳐 트리플 엔테에 의해 알바니아 전역으로 철수할 수밖에 없었다.^[6]

1915년 4월, 유고슬라비아 위원회는 공식적인 능력이 없는 임시 단체로 설립되었다.^[7]세르비아 정부의 자금 일부를 지원받아, 남슬라브인들의 이익을 대변한다고 주장하는 오스트리아-헝가리 출신의 지식인과 정치인으로 구성되었다.^[8]안테 트럼비치가 위원회의 회장이었지만 크로아티아-슬라보니아에서 집권 크로아티아-세르비 연합의 공동 창립자인 프라노 수필로가 가장 눈에 띄는 회원이었다.^[9]수필로는 세르비아(보즈보디나 포함), 크로아티아(크로아티아-슬라보니아와 달마티아 포함), 보스니아 헤르체고비나, 슬로베니아, 몬테네그로 구성된 연맹을 주장했다.^[10]

1917년 5월 30일 비엔나 제국 평의회의 남슬라브 회원들은 슬로베니아 인민당 총재 안톤 코로셰가 의장을 맡고 있는 유고슬라비아 클럽을 설립하였다.유고슬라비아 클럽은 크라우트, 슬로베니아, 세르비아인이 거주하는 합스부르크 땅을 합스부르크 왕조 통치 하에서 민주적이고 자유롭고 독립된 국가로 통일할 것을 요구하는 선언문인 5월 선언문을 의회에 제출했다.이러한 요구는 민족자결주의와 크로아티아 국가권리[hr]^[11]에 관한 원칙을 참고하여 이루어졌다.

코르푸에서의 토론

5월 선언은 트리플 엔테가 오스트리아-헝가리와의 별도 평화를 달성하여 독일과 분리하는 방안을 여전히 모색하고 있을 때 발표되었다.이것은 세르비아 정부가 그리스의 코르푸 섬으로 망명하는 것에 문제를 제기하였다.별도의 평화협정이 구체화되면 합스부르크 남슬라브족에 대한 시험적 해결의 위험성을 높여 세르비아 전쟁목표의 이행을 막았다.^[12]2월 혁명 이후 강력한 러시아 외교 후원이 부족했던 니콜라 파시치 세르비아 총리는 유고슬라비아 위원회와 타협을 해야 한다고 느꼈다.^[13]

유고슬라비아 위원회도 압력을 받았다.오스트리아-헝가리 내 남슬라브인을 대표하여 발언한다고 주장했지만, 공공연히 자국의 이익을 챙기고 있었다.5월 선언은 남슬라브 통일 과정에서 유고슬라비아 위원회와 세르비아 정부에 주도권을 박탈함으로써 도전장을 내밀었다.이것은 그들 둘 다 오스트리아-헝가리 및 그 밖의 남슬라브 땅에 대한 통일 프로그램의 초안을 우선적으로 고려하도록 했다.^[14]

세르비아 정부의 일부 재정 지원을 받았음에도 불구하고 유고슬라비아 위원회는 통일 방법과 정부 시스템에 대해 동의하지 않았다.이러한 갈등은 파시치와 수필로의 의견 차이에서 비롯되었다.파시치는 베오그라드에 기반을 둔 중앙집권화된 정부를 주창했고, 수필로는 연방 정부를 원했고 파시치가 세르비아의 대정부안을 지지했다고 비난했다.수필로는 1917년 5월 파시치가 유고슬라비아 위원회를 초청해 회담을 갖자 세르비아의 의도를 먼저 판단하지 않고 논의를 하지 말라고 경고했다.^[15]

위원회 위원들은 트리플 엔테가 런던 조약에 따라 슬로베니아-헝가리 영토의 이탈리아 부분, 즉 슬로베니아 땅, 이스트리아, 달마티아 지역을 약속하여 이탈리아가 엔테에 가입하도록 유인했다는 사실을 알게 되었다.^[15]대부분의 위원들은 달마티아 출신으로 세르비아의 도움을 받아야만 확인할 수 있는 위협으로 런던 조약을 보고 파시치의 코르푸 초청을 받아들이게 되었다.^[10]수필로는 항의로 위원회 위원직을 사임했다.^[16]

6월 15일부터 7월 20일까지 일련의 회의가 개최되어 정부 시스템에 대한 근본적으로 다른 견해에도 불구하고 합의에 도달했다.교섭 당사자들은 서로 불신했다.유고슬라비아 위원회는 그들의 입장을 지방 자치체, 법률 기관, 연방주의, 크로아티아 주 권리에 근거를 두었지만 세르비아 정부는 그러한 입장을 "적" (오스트리아-헝가리라는 뜻)에 대항하는 투쟁의 잔재라고 여겼다.반면 파시치는 트럼비치가 제안한 주에서 가장 인구가 많은 민족 집단으로 세르비아인들의 통치를 보장하기 위한 방안으로 해석한 보편적 참정권, 단순한 의회민주주의를 내세웠다.^[14]트럼비치의 요구에 대해 파시치는 크로아츠가 연방제를 주장할 경우 세르비아 정부는 대 세르비아 창설을 찬성하는 쪽으로 통일사업을 포기할 것이라고 말했다.^[17]35일 동안 28차례 전체회의가 확산되면서 이견차가 뚜렷해졌고,^[16] 정부 시스템에 대한 합의도 이뤄지지 않았다.그 결과로 나온 코르푸 선언은 이를 얼버무리며, 세르비아 국왕의 승인을 받기 전에 불특정 다수^[14](즉, 단순 다수결로 결정하지 않음)^[13]에 의해 결정되도록 미래의 제헌국회에 맡겼다.학자인 데얀 메다코비치(Dejan Medakovich)에 따르면 트럼비치는 자기 민족이 전쟁의 승리 쪽에 설 수 있는 유일한 방법으로 선언문에 서명해야 한다고 주장했다.^[18]

선언문에는 세르비아인, 크로아티아인, 슬로베니아인 등이 '삼명'으로 불리는 한 민족이며, 카라조르제비치 왕조가 새로운 통일국가에서 군림할 것이며, 이는 의회제헌군주제로 조직될 것이라고 명시되어 있다.마지막으로 선언문은 새 정부가 "종교와 알파벳"의 평등, 투표권 등을 존중할 것이라고 명시했다.트럼비치는 새 주의 임시정부 수립을 제안했지만, 세르비아가 인정된 국가로서 통일과정에서 누리는 외교적 이점을 훼손하지 않기 위해 파시치는 거절했다.^[16]

임팩트

본질적으로, 코르푸 선언은 헌법 채택에 필요한 자격을 갖춘 다수에 대해 세르비아 정부가 무시한 정치적 선언이었지만, 그 조항이 세르비아의 이익과 일치했을 때 유지되었다.^[19]선언문은 유고슬라비아 위원회와 파시치 정부의 타협안이었다.그것은 "트리벌" 이름, 3개의 국기와 종교, 그리고 2개의 "알파벳"을 인식했다는 이유로 남슬라브 마그나 카르타로 칭송되었다.동시에 선언문은 군주제와 특정 지배 왕조를 결정함으로써 미래의 제헌국회의 권한을 제한하였다.또한 세르비아의 반대에 따라 세르비아의 이름을 세르비아 왕국, 크로아티아, 슬로베니아 왕국으로 정했다. 세르비아는 "세르비아"라는 이름을 근절하기 위해 고안된 서양 발명품인 "유고슬라비아"라는 이름에 대한 세르비아의 반대에 따라 미래 국가의 이름을 "세르비아"로 정했다.^[20]

트럼비치는 파시치가 옹호하는 중앙집권주의에 반대하여 크게 고립되었다. 유고슬라비아 위원회 대부분은 이 문제에 대해 파시치의 편을 들었다.트럼비치가 내사·교육·사법·경제(관세·통화·신용·관리 외)를 연방부대에 맡기자고 주장하면서 합의로 의사결정을 보장하기 위해 헌법회의에서 '트리브스'에 대한 거부권을 요구했지만 파시치는 이를 거부했다.파시치는 지방정부에 대한 자치권 부여를 선호하면서도 새로운 행정단위를 지지하는 역사적 토지의 폐지를 주장했다.파시치는 크로아티아 연방주의자들이 자그레브와 그 주변지역과 아드리아 섬에서만 어느 정도 영향력을 행사할 수 있다는 것을 알게 되었다.이 선언문은 이러한 이슈의 대부분을 피했지만 "국가와 다른 행정 단위"를 언급하였다.그것은 후에 역사적 지방의 역사적 권리와 단절된 것으로 해석되었다.마찬가지로 크로아티아 사보르에게도 선언문의 역할이 주어지지 않았다.코르푸 선언에는 국가 권리에 대한 제도적 안전장치가 들어 있지 않았다.이보 바낙에 따르면 유고슬라비아 위원회는 이탈리아의 위협에 몰두하고 있었기 때문에 이러한 문제들을 주장하지 않기로 선택했다고 한다.^[20]이탈리아에서 선언문은 이탈리아를 동맹국들로부터 분리시키고 전쟁 노력에 대한 이탈리아의 기여를 감소시키는 것을 목적으로 하는 정신적으로 반 이탈리아인으로 묘사되었다.^[21]이 견해는 특히 혁명행동파스 베니토 무솔리니에 의해 주창되었다.^[22]민족주의자들은 런던 조약(이탈리아에 피우메(리제카)를 추가)을 유고슬라비아 위원회의 제국주의적 사고에 의해 위협받는 공정한 영토적 타협으로 제시함으로써 아드리아 문제에 대한 국수주의적 입장을 확인하는 데 자본화를 꾀했다.^[23]

국제적 지지는 1917년 오스트리아-헝가리 보존에서 점차 벗어나기 시작했다.그해 러시아는 러시아 혁명에 이어 평화를 위해 소송을 제기했고, 우드로 윌슨 대통령은 자결주의를 표방했던 미국이 전쟁에 뛰어들었다.^[10]그럼에도 불구하고, 14포인트 연설에서 윌슨은 오스트리아-헝가리 국민들을 위한 자치권을 약속했을 뿐이다.이중왕정 보존은 1918년 3월 브레스트-리토프스크 조약이 체결되기 전에는 포기되지 않았다.그때쯤 되자 연합군은 공산혁명에 저항할 수 없다고 확신하게 되었다.^[24]오스트리아-헝가리가 해체됨에 따라 세르비아 정부와 야당인 유고슬라비아 위원회와 구 합스부르크 땅에 새로 선포된 슬로베니아, 크로아티아, 세르비아의 국가평의회 대표들이 1918년 11월 6~9일 제네바에서 다시 협상을 위해 만났다.이 회의에서 유고슬라비아 위원회와 국가평의회는 파시치를 설득하여 미래 연합의 단위주의 개념을 포기하는 제네바 선언에 서명하도록 했다.그러나 세르비아 정부는 재빨리 그 선언을 부인했다.^[7]이탈리아군의 무력 침공 상황에 눌려 국가평의회는 세르비아 왕자인 알렉산더 왕자에게 새로운 국가의 통일을 선언할 것을 제안하며 대표단의 지시를 작성했다.코르푸 선언과 국가평의회의 연방주의 사상에 의존하여 지침서를 작성하였다.^[25]

대표단은 그들의 지시를 무시하고 알렉산드로스로 주소를 변경하여 코르푸 선언에 근거한 연방주의 정부 체제를 명시하던 것에서 충성의 표시와 희망의 표현으로 바꾸었다.12월 1일, 섭정 알렉산더 왕자는 아무런 제약 없이 통일을 선언하자는 제안을 받아들였다.^[26]

참조

원천

외부 링크

• 1914-1918년 온라인에서 코르푸 선언. 제1차 세계 대전 국제 백과사전
• 위키미디어 커먼즈 코르푸 선언 관련 매체
• 위키소스의 코르푸 선언(세르비아어) 관련 작품