기후보안
Climate security기후안보란 기후패턴의 변화에 의해 직접 또는 간접적으로 유발되는 보안 리스크를 말한다. 기후 관련 변화가 인간, 생태계, 경제, 인프라, 사회의 안보를 위태롭게 하는 사회의 기존 위험을 증폭시킨다는 생각을 소환하는 개념이다. 기후와 관련된 안보 위험은 세계가 평화와 안보를 관리하는 방식에 광범위한 영향을 미친다. 영향을 조정하고 완화하기 위한 기후 조치는 잘못 다루어질 경우 인간 안보에도 부정적인 영향을 미칠 수 있다.[2]
배경
기후안보란 기후패턴의 변화에 의해 직접 또는 간접적으로 유발되는 보안 리스크를 말한다. 기후변화는 여러 가지 위험과 보안보고에 의해 21세기 국제 안보에 대한 심각한 위협으로 확인되었다.[3][4] Global Challenges Foundation이 발표한 2020년 세계 대재앙 위험 보고서는 기후 변화가 문명을 종식시킬 가능성이 높다고 결론지었다.[5] 국제 정부의 70%가 기후 변화를 국가 안보 문제로 여기고 있다.[6] 기후안보리스크에 대한 정책적 관심이 급속도로 증가하고 있으며, 무엇보다 식량과 에너지 안보, 이주정책, 외교적 노력과 관련된 정책 의제에 영향을 미친다. 기후변화는 기후변화의 영향이 여러 지역에 고르지 않게 확산됨에 따라 장기적으로 모든 국가에 영향을 미칠 세계적 과제다. 그러나 취약한 상황 및/또는 사회적으로 취약하고 소외된 집단에서 불균형적으로 더 가혹한 영향이 있을 수 있다.
2018 Worldwide Threat Assessment 보고서에는 다음과 같이 명시되어 있다.[7]
지난 115년은 현대문명사에서 가장 따뜻한 시기였고, 지난 몇 년은 역사상 가장 따뜻한 시기였다. 더 따뜻한 세계의 극한 기후 사건은 더 큰 영향을 미칠 수 있는 잠재력을 가지고 있고 인도주의적 재난, 분쟁, 물과 식량 부족, 인구 이동, 노동력 부족, 가격 충격, 정전 등의 위험을 증가시키기 위해 다른 동인과 화합할 수 있다. 연구는 기후와 연계된 지구 시스템에서 티핑 포인트의 지표를 확인하지 않았으며, 급격한 기후 변화 가능성을 시사했다.
기후안보에 관한 연구에 따르면, 많은 나라와 지역에서 안보와 갈등 문제가 발생할 수 있는지, 또는 인종적 긴장, 이슈에 대한 지역적 해결 전술, 사전 배치 외부 세력 등 많은 요인이 존재하기 때문에 기후 변화나 기후 관련 이슈에 기인할 수 있는지 판단하기 어려운 경우가 많다.국가들이 분쟁의 가능한 이유라고 확신하고 있다.[8]
학계
학계 내에서 기후안보는 환경보장의 일부로서 1987년 브룬트랜드 보고서에 처음 언급되었다.[9] 30년이 지난 지금, 정치, 외교, 환경, 안보와 같은 분야의 전문가와 과학자들은 이 개념을 점점 더 빈번하게 사용해 왔다.[10] 기후변화가 국가, 국제, 휴먼 시큐리티와 관련된 광범위한 증권을 지칭할 수 있는 '보안'이라는 용어가 안보를 위협한다는 데는 높은 합의가 있다. 국가 안보나 국제 안보를 지키기 위해 타협할 수 있는 만큼 휴먼 시큐리티가 가장 취약하다.[11]
기후 안보 렌더링과의 갈등을 분석하는 학자들은 기후 변화가 안보와 국제 안정에 악영향을 미칠 수 있다고 오랫동안 주장해 왔다.[12] 연구는 '기후 스트레스와 갈등 사이의 간접 경로' - 경제 성장, 식품 가격 쇼크 및 강제 변위와 같은 요인을 통해 소득 및 생계 쇼크(테이블에 포함된 주의사항 포함)와 같은 다른 유형의 충격과는 별개였다. 기후변화는 경제성장과 식량가격에 영향을 미치고, 생계를 저해하며, 변위를 조장함으로써 인간의 안보를 위협할 수 있다. 게다가, 목회자들의 붕괴, 탈수된 땅에서 신병들을 찾고 있는 테러 단체들, 그리고 홍수가 궁극적으로 반정부 정서를 먹이고 있다는 보고가 있었다.[13][14] 불안정한 지역은 기후 변화와 관련된 스트레스를 견뎌낼 수 없는 것으로 보인다; 대신에 급진화, 빈곤, 폭력적인 충돌을 위해 비옥한 토양을 만든다.[15] 기후안보 학자들은 변화하는 환경이나 기후변화가 근본적인 변수가 될 수 있는 에스컬레이션의 연대순을 분석할 수 있다. 기후 변화가 위험 또는 위협 증대로 간주되는 많은 정치 및 사회경제적 요소들의 복잡한 상호 작용이다.[16]
70년대와 80년대에 제이슨 자문단은 안보와 관련된 기후 변화에 대한 연구를 수행했다.[17] 기후변화는 기존의 위협을 악화시킬 수 있는 위협승수로 확인되었다.[18] 2013년 60개의 이전 동료 검토 연구와 45개의 데이터 세트에 대한 메타 분석에서는 "기후 변화는 생계 파괴, 주 취약성, 인간 이동, 대량 사망의 가능성을 증가시킬 수 있는 방식으로 천연자원 스트레스를 강화한다"[19]고 결론지었다.
국방부는 2014년 4년마다 실시되는 국방안보리(QDR)에서 "QDR은 국가가 직면한 위협과 도전을 평가하고 오늘의 갈등과 내일의 위협에 대처하기 위해 국방부의 전략, 능력, 힘을 재조정하면서 DOD를 위한 장기적 진로를 마련할 것"이라며 "온실가스 배출량이 증가함에 따라 해수면이 r"이라고 밝혔다.지구 평균 기온이 상승하고 있으며, 심한 기후 패턴이 가속화되고 있다. [...] 기후 변화는 물 부족을 악화시키고 식량 비용의 급격한 상승을 초래할 수 있다. 기후변화로 인한 압력은 자원 경쟁에 영향을 미치는 동시에 전 세계 경제, 사회, 지배기관에 추가적인 부담을 줄 것이다. 이러한 영향은 빈곤, 환경 파괴, 정치적 불안정, 사회적 긴장 등 해외 스트레스 요인을 악화시킬 위협 증배다. 이는 테러 활동과 다른 형태의 폭력을 가능하게 할 수 있는 조건이다." [20] 기후과학자 마이클 E. Mann은 2018년 세계 폭염에 대한 논평에서 기후변화는 국가 안보의 악몽이라고 말했다.[21]
임팩트
2003년 피터 슈워츠와 더그 랜달의 보고서는 미국의 국가 안보에 대한 기후 관련 시나리오의 잠재적 시사점을 살펴보고 "우리는 가능성이 가장 높지는 않지만 그럴듯하며, 반대되어야 하는 방식으로 미국의 국가 안보에 도전할 수 있는 기후 변화 시나리오를 만들었다"고 결론지었다.즉시 생각나는." 조사 결과로는 다음과 같은 것들이 있다.
그는 "이러한 점진적인 지구 온난화로 인해 해양의 보온성 컨베이어가 상대적으로 급작스럽게 느려질 가능성이 있으며 이로 인해 현재 세계 식량 생산량의 상당 부분을 차지하고 있는 특정 지역의 겨울 날씨, 토양 수분 감소, 더 강한 바람 등이 발생할 수 있다"고 말했다. 불충분한 준비로, 그 결과는 지구 환경의 인간 운반 능력의 현저한 감소가 될 수 있을 것이다."[22]
고대 기후 패턴을 연구하는 연구원들은 2007년 연구에서 다음과 같이 언급했다.
우리는 전쟁 빈도와 인구 변화의 장기적 변동이 기온 변화의 순환을 따라갔음을 보여준다. 추가 분석은 냉각이 농업 생산을 저해했다는 것을 보여주는데, 이는 물가 상승, 그 후 연속적인 전쟁 발발, 기근, 인구 감소 등 일련의 심각한 사회 문제를 야기시켰다.[23]
미국 국립연구회의 2013년 검토는 물리적 기후 시스템, 자연 시스템 또는 인간 시스템에 대한 영향을 포함하여 갑작스러운 기후 변화의 영향을 평가했다. 저자들은 "이러한 변화의 주요 특징은 이러한 변화가 예상, 계획 또는 예산보다 더 빨리 나타나 사전 예방적 행동 방식이 아닌 더 많은 반응적 행동을 강요할 수 있다는 데 있다"[24]고 언급했다. 2018년 메타 연구에서는 계단식 기울기 요소를 꼽았는데, 이는 인간이 배출한 배출량이 줄어들어도 진전되는 자기강화 피드백을 촉발할 수 있고, 결국 새로운 온실 기후 상태를 확립할 수 있다는 것이다. 저자들은 문턱을 넘을 경우 결과적으로 나타나는 궤적이 생태계, 사회, 경제에 심각한 지장을 초래할 가능성이 크다고 지적했다.
건강
연구는 극도의 폭염으로 인한 사망률의 증가를 확인했다. 극한의 열 조건은 열 조절을 위한 인간의 능력을 극복할 수 있다; 배출량이 증가하는 미래 시나리오는 매년 최소 20일 동안 세계 인구의 약 74%를 치명적인 열 사건에 노출시킬 수 있다.[26]
심리적 영향
2011년 미국 심리학자의 기사는 지구 기후 변화로 인한 심리적 영향의 세 가지 부류를 확인했다.[27]
- 직접 - "극한 날씨와 변화된 환경의 신속한 또는 외상적 영향"
- 간접 - "향후 위험에 대한 영향과 우려 또는 불확실성의 관찰에 기반한 정서적 행복에 대한 위협"
- 심리사회 - "더위, 가뭄, 이주, 기후관련 갈등, 재해 후 조정 등의 사회·공동체적 영향"
기후변화로 인한 심리사회적 영향의 결과는 폭력 증가, 집단간 갈등, 변위와 이전, 사회경제적 불균형 등이다. 연구에 따르면, 열과 폭력 사이에는 인과관계가 있고 평균 지구온도의 상승은 폭력적인 공격성의 증가를 동반할 가능성이 있다.[27]
갈등들
기후변화는 사회와 인간의 생계에 심각하고 광범위한 영향을 미치기 때문에 잠재적인 안보 결과는 광범위하고 복잡하다. 이 주제는 2007년 앨 고어와 정부간 기후변화위원회(IPCC)가 기후변화 완화 노력을 인정받아 노벨평화상을 수상하면서 큰 관심을 받기 시작했다. 같은 해 유엔 안전보장이사회는 2012년, 2018년, 2019년, 2020년 이 주제에 대한 후속 토론과 함께 기후변화와 안보에 관한 첫 토론회를 개최했다.[28][29] 이 주제에 대한 초기 연구에서, 독일 지구변화에 대한 자문위원회는 기후변화를 분쟁과 잠재적으로 연결시킬 수 있는 네 가지 경로를 확인했다: 담수자원의 저하, 식량불안, 자연재해의 빈도와 강도 증가, 그리고 이주패턴의 증가 또는 변화.[30] 이러한 요인들은 예를 들어 폭력 기회 구조를 변경하거나(예: 국가가 약화되거나 박탈된 개인을 무장 단체에 의해 더 쉽게 모집할 수 있는 경우) 영향을 받는 사람들의 불만을 악화시킴으로써 폭력 충돌의 위험을 증가시킬 수 있다고 보고되었다.[31][32][8]
저자는 원자력과학자회지가 발간한 2016년 기고문에서 기후 관련 물 문제를 둘러싼 갈등이 카슈미르, 인도, 파키스탄 등 핵 분쟁으로 이어질 수 있다고 제안했다.[33] 그러나 일부 학자들은 기후 변화가 주간 전쟁의 본질에 큰 영향을 미칠 것 같지 않다고 동의하지만, 기후 변화가 내전과 공동체의 갈등에 미치는 영향에 대한 우려가 제기되어 왔다.[34][35] 60개 연구에 대한 메타분석을 바탕으로 히샹, 버크, 미구엘은 기온이 따뜻해지고 강수량이 극심하면 대인관계 폭력이 4% 증가하고 집단간 갈등이 14%(중간 추정치) 증가할 수 있다고 결론짓는다.[36] 그러나 그들의 결과는 다른 연구자들에 의해 대체 모델 규격에 충분히 충실하지 못하다는 이유로 논란이 되어왔다.[37][38] 최근의 연구는 기후 관련 재해(폭염, 가뭄, 폭풍, 홍수를 포함)가 무력 충돌 위험을 다소 증가시키지만 농업 의존도,[39] 불충분한 기반[40] 시설 또는 인종 집단의 정치적 배제와 같은 맥락적 요인이 존재하는 경우에만 발생한다는 데 더욱 주의하고 동의하고 있다.[41] 따라서 기후변화는 오히려 기존의 갈등 위험을 증폭시키는 '위험승수'이다.[42] 이와 같은 주제 검토에 발맞춰 네이처에 2019년 발간된 전문가 평가에서는 전세기 대비 3%~20%의 무력충돌 위험이 기후 관련 요인에 의해 영향을 받았으나, 다른 분쟁의 동인이 훨씬 더 중요하다고 결론을 내리고 있다.[43][44][35]
전문가 평가 자체는 특히 기후변화와 분쟁위험을 연결하는 경로에 대해 연구분야에 주요한 지식격차와 불확실성이 계속 존재한다는 점에 주목한다.[35] 셀비는 평가가 비판적이거나 구성주의적인 접근방식을 무시한다고 주장한다.[45] 실제로 기후갈등 연구가 결정론적이고 갈등지향적인 세계관을[46][47] 바탕으로 하고 있으며, 이 주제에 대한 통계연구의 발견은 문제가 있는 모델과 편향된 데이터 집합에 근거하고 있다고 비판하는 연구들이 많이 있다.[48][49] 기존의 연구들은 또한 사하라 이남 아프리카와 중동과 같이 잘 알려져 있고 이미 갈등이 심한 몇몇 지역에 주로 초점을 맞추고 있다. 이는 샘플링 편향에 대한 의문뿐만 아니라 중남미, 태평양과 같은 덜 고려된 지역에 대한 시사점을 제기하며, 평화적 적응과 환경 평화 구축과 같은 주제들도 연구되지 않았다.[50] IPCC의 제5차 평가보고서에서도 일반적인 갈등 위험을 높이는 몇 가지 요인은 기후변화에 민감하지만 자연과 사회 사이에 직접적이고 단순한 인과관계가 없다는 점에 주목한다.[51]
그럼에도 불구하고, 몇몇 사례연구들은 기후변화를 나이지리아,[52] 케냐[53], 수단에서 농부들과 목동들 사이의 폭력적인 충돌 증가와 연관시켰지만,[54] 말리와[55] 탄자니아에 대해서는 엇갈린 결과를 발견했다.[56] 내전 등 고강도 갈등에 대한 증거도 모호하고 경쟁이 치열하다. 기후변화 관련 가뭄이 다른 요인과 결합해 다르푸르 내전,[57] 이집트의 아랍의 봄,[58] 시리아 내전,[13] 나이지리아의 이슬람 반군,[59] 소말리아 내전을 촉진시켰다는 주장이 제기됐다.[60] 그러나 일부 연구는 다르푸르,[62] 이집트,[63] 시리아,[64] 가나의 경우를 포함하여 [61]이러한 인과적 주장에 대한 증거가 거의 없다는 것을 시사했다.[65]
최근 연구자들은 폭동, 시위, 농성과 같은 저강도 및 심지어 비폭력 충돌에 대한 기후변화의 영향에 더욱 많은 관심을 기울이고 있다. 설사 사람들이 폭력을 사용할 수단이나 동기가 없다 하더라도, 예를 들어, 높은 식량 가격이나 물 부족에 직면하여 그러한 형태의 분쟁을 일으킬 수 있다. 연구는 실제로 취약한 사회에서, 식량과 물 안보의 감소와 같은 기후 변화의 예상되는 결과가 항의의 위험을 증가시킨다는 것을 보여준다.[66][67][68] 이러한 갈등은 종종 더 깊은 사회적, 정치적 투쟁의 확대를 더하고 촉발시킨다.
국가정보원 보고서에 따르면 기후변화의 물리적 영향 강화는 "특히 2030년 이후 지정학적 섬광점을 악화시킬 것이며, 주요 국가와 지역은 증가하는 불안정과 인도적 지원의 필요성에 직면할 것"이라고 한다. 아프가니스탄, 미얀마, 콜롬비아, 과테말라, 아이티, 온두라스, 인도, 이라크, 니카라과, 북한, 파키스탄을 에너지, 식량, 물, 보건에 위협이 되는 극한 기후 사건에 직면할 가능성이 높은 국가로 지목했다.정부에 대한 긴장과 불만족으로 사회, 경제, 정치적 불안정의 위험이 증가하고 있다."[69]
적응
에너지
적어도 2010년 이후 미군은 화석연료 수송의 필요성을 줄이기 위해 재생에너지의 개발, 평가, 배치를 적극적으로 추진하기 시작했다.[70] 동맹은 2015년 NATO 연차보고서를 토대로 장병들의 위험을 줄이기 위해 재생에너지 및 에너지 효율에 대한 투자를 계획하고 기후변화가 안보에 미치는 영향을 이유로 들었다.[71]
기후 보안 관행
많은 정부, 국제 기구 및 기타 기구의 의제에 대한 기후 보안의 중요성이 커지고 있기 때문에, 일부 기구는 현재 기후 변화가 분쟁에 미치는 영향을 완화하기 위해 고안된 프로그램을 운영하고 있다. [72]는 폰 Lossow. 가시적인 행동은(또는 중앙 지역)정부 조직, 지역 사회, 개인 배우나 개인에 의해를 줄여 줄 완화시키거나(로)안보 위험과 위협 기후 변화와 관련 envi의 영향과 관련된 적응함을 방지하기 위해 구현된 "로 정의된다 이러한 행동들은 기후 보안 관행으로 알려져 있다.ron정신적 타락"[72]이라고 말했다. 링젠다엘 연구소의 행성 보안 이니셔티브는 기후 보안 관행의 최신 목록을 유지하고 있다.[73]
이러한 관행은 개발, 외교, 국방 분야에서 서로 다른 동기를 가진 다양한 행위자들로부터 비롯된다. 그 예가 필리핀 카우스와간 자치시에 있는 Arms to Farms 프로젝트다.[74] 이 지역의 폭동은 식량 불안으로 인해 더욱 악화되었는데, 이는 불규칙한 강수량으로 인해 반란군 모집이 격화되면서 더 많은 폭력이 발생했기 때문이다.[75] 이 사업은 과거 반란군들을 농업방식으로 훈련시키고 지역사회 간의 신뢰를 강화함으로써 지역사회에 성공적으로 통합함으로써 전반적으로 식량 안보와 평화, 인간 안보를 증진시켰다. 자원 부족을 초래한 기후 변화에서 비롯될 수 있는 지역사회 갈등 해결을 모색하는 말리(MINusMA) 유엔 평화유지 임무의 분단도 그 예다. 키달의 한 프로젝트는 물을 둘러싼 이 지역의 서로 다른 이해당사자들 사이의 갈등 문제를 해결하기 위해 새롭고 더 효과적인 물 펌프를 만들었다.[76]
기후안보관행의 분야는 아직 어리고, 중요성이 커지고 있음에도 불구하고, 새로운 분야에 내재된 불확실성 때문에 일부 행위자들은 여전히 관여하기를 꺼리고 있다.[72] 왜냐하면 기후변화는 가까운 장래에야 증가할 것이기 때문에, 세계의 취약한 지역에서 기후안보관행을 확대하는 것이 "더 지속가능하고 장기적인 평화와 안정을 촉진할 수 있는 큰 잠재력"을 가지고 있다고 결론짓는다.[72]
정치 담론
기후 관련 안보 리스크라는 초국가적 특성은 종종 국가 정부의 적절한 대응 능력을 넘어선다.[16] 정부나 주 지도자의 많은 부분은 기후변화를 국가 또는 지역안보를 위한 이슈로 인정하고 있다.
국제 연합
기후변화가 유엔기후변화협약(UNFCCC)과 파리협약에 의해 우선, 최우선적으로 다루어지지만, 기후변화의 안보적 의미는 유엔체제 내에 제도적 본거지가 없기 때문에, 유엔체제의 긴급성에도 불구하고 대체로 억제되지 않은 채로 남아 있다.여러 지역의 평화와 안정에 기여하는 것을 먹는다.[77] 유엔은 COP - 당사국 회의를 통해 UNFCCC 협약에 따라 기후 프레임워크를 협상할 수 있는 최고 기구다. 협약 당사자의 대표자로 구성되며, 매년 회기를 개최하고, 협약 조항의 효과적인 이행을 보장하기 위해 필요한 결정을 내리고, 이 조항의 이행을 정기적으로 검토한다.기후 시스템에 대한 "위험한" 인간의 간섭을 방지하는 것이 UNFCCC의 궁극적인 목표다.[78] UNFCCC는 1992년 '리오 어스 서밋'에서 채택된 3개 중 하나인 '리오 컨벤션'이다. UNFCCC는 1994년 3월 21일에 발효되었다. 오늘날, 그것은 거의 보편적인 회원권을 가지고 있다.[79] COP는 패널과 워크샵을 세션으로 하는 동안 기후 보안에 대해 논의했지만 프로그램 트랙은 아니었다. 유엔이 이 주제에 더욱 집중하면서 2018년 10월 '기후안보 메커니즘'[80]이라는 기관 간 DPA-UNDP-UN 환경협력이 출범했다.
국제 연합 안전 보장 이사회
유엔 안전보장이사회는 2007년 기후 안보와 에너지 문제를 처음 논의했고 2011년 기후변화로 인한 안보 역효과를 우려하는 대통령 성명을 발표했다. 기후변화와 관련된 이슈에 대해 비공식적인 아리아-포뮬라 회의가 잇따라 열렸다. 2018년 7월 스웨덴은 유엔 안전보장이사회에서 기후와 안보에 관한 논의를 시작했다. 기후변화는 가상의 실존적 위험으로 분류되는 것을 넘어 성장했고, 안보리 외교관을 넘어 다른 평화안보 실무자들과의 관련성에 대한 운영상의 관심사가 되었다.
유럽 연합(EU)
기후 외교에 대한 유럽의회의 결론은 "기후 변화는 긴급히 관리하지 않으면 평화와 안정, 그리고 안보가 위험에 처하게 될 결정적인 세계적 도전"이라고 말한다. [81] 유럽 연금 및 제도적 투자 싱크탱크인 인텔리전스는 2018년 보고서를 통해 "기후 변화는 기업의 목표가 되어야 하는 실존적 위험"이라는 요지를 내세웠다.[82] 2018년 6월 EEAS(European External Action Service, EEAS) 고위급 행사는 "기후, 평화 및 보안: 실행 시간".[83] EU의 포괄적인 안보 접근방식은 EU가 기후 관련 안보 위험에 잘 대응할 수 있다는 것을 시사한다. 그러나 최근의 과학 연구는 유럽연합이 아직 완전히 일관된 정책을 개발하지 않았다는 것을 보여준다.[84]
나토
NATO는 2015년 기후 변화가 중대한 안보 위협이며 '이미 물리고 있다'고 밝혔다.[85] 2021년, NATO는 1) 기후변화가 NATO의 전략환경에 미치는 영향을 분석하고 2) NATO의 자산, 설치, 임무 및 운영2) 기후변화 고려사항을 업무에 통합) 기후변화 완화에 기여하고 4) 교환 w)에 동맹의 약속을 한 기후변화 및 보안 실천계획에 합의하였다.기후변화와 안보에 적극적인 국제 및 지역기구뿐만 아니라 협력국들.[86]
미국
미국에서는 기후안보 분석과 이를 해결하기 위한 정책 아이디어의 개발이 프란체스코 페미아와 케이틀린 베르렐이 2011년 설립한 기후안보센터가 주도해 왔으며, 현재는 전략위험협의회(Council of Strategic Risks)의 기관이다.
미국 정보 분석가들은 1980년대 이후 기후변화의 '심각한 안보 리스크'에 대해 우려를 표명해 왔다.[87] 2007년 외교관계위원회는 '기후변화와 국가안보: "기후 변화는 미국과 다른 국가들의 안보와 번영에 심각한 위협을 준다"[88]고 명시한 행동의 의제. 합동 글로벌변화연구소가 발간한 2012년 보고서에 따르면 이주, 국가 안정 등 기후변화의 2차, 3차 질서가 미국의 국방 및 정보사회에 미치는 영향이 우려된다.[89] 백악관이 발간한 2015년 보고서는 기후변화가 해안 지역을 위험에 빠뜨리고, 북극의 변화로 인해 다른 지역에 위험이 발생하며, 인프라에 대한 위험이 증가하고, 군사 자원에 대한 수요가 증가한다는 것을 발견했다.[90] 제임스 클래퍼 국가정보국장은 2016년 [91]"예측할 수 없는 불안정이 '새로운 정상'이 됐다"고 지적한 바 있다.극심한 날씨, 기후 변화, 환경 파괴, 식량과 수자원 수요 증가, 열악한 정책 결정과 부적절한 인프라가 이러한 불안정을 확대시킬 것이다."
2015년 미 국방부 보고서는 기후 거부가 국가 안보를 어떻게 위협하는지 지적했다.[92] 트럼프 행정부는 2017년 국가안보전략에서 기후변화를 없앴다.[93] 하지만 1월 2019년의 국방부 보고서를 USA.[94][95][96]6월 2019년에서 하우스 특별 위원회 정보에서의 기후 변화의 국가 안보 영향에 변론 과정에서 기후 변화 국가 안보 위협, 진술하고 발표, 백악관은 성명의 국무부의 Burea에 의해 제출을 차단했다.Intell의 uiention and Research Office, 그리고 그 성명서를 쓴 분석가는 사임했다.[97][98] 대통령 직속 기후안보위원회를 신설하자는 의견이 제시됐다.[99][87] 미국 국방수권법의 일환으로 미 의회는 국방부에 기후문제에 관한 보고서를 요청했다. 보고서는 2019년 발간됐으며, "기후변화의 영향은 국방부(DoD 또는 국방부) 임무와 작전계획, 설치 등에 미칠 수 있는 잠재적 영향과 함께 국가안보 문제"[100]라고 지적했다.
호주.
호주 상원이 발간한 2018년 보고서에서는 "기후변화가 어떻게 현재적이고 실존적인 국가 안보 위험으로 정의되는지… 어떻게 지구에서 유래한 지적 생명체의 조기 소멸이나 바람직한 미래 발전을 위한 잠재력의 영구적이고 급격한 파괴를 위협하는지"[101]에 주목했다.
영국
2014년 데이비드 캐머런은 "기후 변화는 우리 세계가 직면한 가장 심각한 위협 중 하나"라고 언급했다.[102] 100명이 넘는 기후과학자들에 따르면 영국 인디펜던트지에 실린 2018년 기사도 미국 트럼프 행정부가 '영국 국가 안보를 위험에 빠뜨리고 있다'고 주장했다.[103]
2021년 9월 23일, 유엔의 영국 장관인 윔블던의 아흐마드는 기후 변화가 나라와 모든 사람들의 안전을 위협한다고 말했다. 그는 또한 영국이 2021년 10월 31일부터 11월 12일까지 글래스고에서 제26차 유엔 기후변화회의(COP26)를 개최할 것이라고 언급했다.[104]
아프리카의 기후 보안
기후 변화는 아프리카 대륙에 파괴적인 영향을 끼쳐 가장 가난한 지역사회에 영향을 끼쳤다. 그것은 식량 불안정을 고조시켰고, 인구 이동으로 이어졌으며, 가용 수자원에 극도의 압력을 가했다.[105] 아프리카는 적응력이 낮고 정부 역량이 제한돼 기후변화에 대한 노출도가 높아 가장 취약한 대륙이다.[106] 기후변화와 불안의 정확한 연관성은 상당히 모호하지만, 환경저하와 자원부족이 어떤 식으로든 격렬한 갈등의 원인이 된다는 증거가 제시되고 있다. 특히 정치체제가 취약하고 경제발전이 저조한 나라에서 민족분열이 폭발할 때 발생한다.[107] 반기문 유엔 사무총장의 2007년 보고서는 기후 변화와 환경 악화가 다르푸르, 수단 분쟁의 일부 원인이 되었다고 지적한다.[108] 1967년에서 2007년 사이에 이 지역의 총 강수량은 30% 감소했고 사하라 사막의 확장은 매년 1마일 이상이었다.목초지 축소를 둘러싼 농부들과 목회자들간의 마찰과 이용 가능한 몇 안 되는 상수원들을 둘러싼 뒤이어 일어난 마찰은 다르푸르 내전의 핵심이었다.[109] 최근, 차드 분지 호수 주변에서 기후 변화와 테러 봉기 사이에 연관성이 있다. 기후 변화는 차드 호수에 의존하는 사람들의 안녕을 위협하는 강수량 변동과 사막화를 야기했다.[107] 보도에 따르면 채드 호수가 빠른 속도로 줄어들고 있어 물을 얻기 위한 치열한 경쟁이 벌어지고 있다.[110][111] 분쟁은 지역사회가 국경을 존중하지 않고 더 나은 수원이 있는 곳으로 이전할 때 발생한다. 이러한 조건들은 나이지리아 이슬람 무장단체인 보코하람이 영토를 확장하기 위한 이상적인 환경을 만들어주었고, 따라서 이 지역의 불안감이 가중되고 있다. 세네갈의 경우 기온 상승으로 인해 많이 고민하던 사르디넬라 어류의 이동으로 이어졌다. 사르디넬라는 "경제적 가치와 식량 안보"가 높은 것으로 알려져 있다. 종종 세네갈 어부들이 물고기를 찾아 모리타니아로 건너갈 때 갈등이 발생한다. 슈미트와 무가는 해수면이 계속 상승하면 세네갈 어촌에서 이미 볼 수 있는 것과 비슷한 갈등을 악화시킬 가능성이 높다고 지적한다. 사헬 지역과 차드 분지 호수를 자세히 보면, 식량 안보와 기후 변화와 연관되어 있을 수 있는 분쟁에 대한 통찰력을 얻을 수 있다.[112] 브라운, 햄밀, 맥레만이 제안하듯이 기후변화 적응능력을 강화하면 기후관련 분쟁 해결에 기여할 수 있다.[109]
문화
다큐멘터리
2010년 다큐멘터리 '카본 네이션'은 기후 변화 해결책을 탐구한다. 가디언은 카본네이션에 대해 "기후를 위해 좋은 것은 경제, 국가 안보, 건강, 자연, 그리고 미국에도 좋은 것"이라고 지적했다.[113] 다큐멘터리 '더 부담'은 화석연료 의존에서 청정에너지로의 전환에 대한 주장을 군사적인 관점에서 제시한다. 밥 잉글리스의 말을 인용하면, "믿을 수 없는 기회가 보인다... 우리는 국가 안보를 강화한다. 일자리를 만들고 공기를 정화한다고 말했다.[114]
유명인들
2014년, 레오나르도 디카프리오가 유엔 회의에서 "이 행성에 존재하는 가장 큰 도전에 답할 때가 바로 지금이다. 역사를 만들 수도 있고 그것으로 인해 비방당할 수도 있다."[115] 2015년 안보회의에서 아놀드 슈워제네거는 기후변화를 우리 시대의 이슈로 꼽았다.[116]
참고 항목
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외부 링크
- 기후변화에 관한 세계 군사자문회의
- 기후 변화가 국가 안보 문제가 된 방법 (유선, 2015)
- 제4차 국가기후평가 국가보안(2018년)
- 기후안보 입문 - 기후위기 군국화의 위험성(Transnational Institute, 2021년)