시카고 1992년 세계 박람회

개요
BIE급	만국 박람회
카테고리	취소된
이름	에이지 오브 디스커버리[1]
구성자	시카고 세계 박람회 – 1992년 권위[2]
타임라인
오프닝	n/a
폐쇄	n/a
유니버설 엑스포
이전	오사카에서 70년 엑스포
다음	하노버에서 열린 엑스포 2000
전문 박람회
이전	쓰쿠바에서 열린 85년 엑스포
다음	플로브디프에서 열린 엑스포 91
동시적
유니버설	1992년 세비야 엑스포

시카고 1992년 세계 박람회는 1984년 뉴올리언스에서 열린 루이지애나 세계 박람회 이후 처음으로 미국에서 열리는 세계 박람회로 시카고에서 개최될 예정이었다. 국제박람회기구(BIE)는 1982년 시카고의 세계박람회 유치 신청을 승인했으나 3년 뒤 정치적 지지가 증발하면서 이 행사가 비용을 회수하지 못할 것이라는 우려에 따라 시카고시가 유치 제의를 철회했다.^[3][4]

그 박람회는 1992년 세비야 엑스포와 우연히 겹쳤을 것이다.^[4]

배경

시카고는 1893년 세계 컬럼비아 박람회와 1933년부터 1934년까지 Century of Progress를 개최한 바 있다.^[5][6] 이 중 첫 번째는 공식적인 세계 박람회 제재 기구인 국제 박람회 사무국의 설립을 앞섰고, 후자는 그것에 의해 공식적으로 제재를 받았다.

구상

해리 위스를 포함한 몇몇 건축가들은 1976년 필라델피아에서 열린 세계 박람회 계획이 무산된 이후 이 아이디어를 계속 논의해왔다고 주장할 것이다. 크리스토퍼 콜럼버스가 '신세계'에 도착한 지 500주년을 기념하기 위해 시카고에서 열리는 세계박람회에 대한 아이디어가 1970년대 후반에 처음으로 공개되기 시작했다.^[7] 이 아이디어는 건축회사 퍼킨스와 윌의 부사장인 찰스 브루베이커가 쓴 1977년 신문 기사에 실렸다.^[7]

1978년 시카고시 관계자들은 미래 세계 박람회를 BIE에 개최하는 것에 관심을 나타냈다.^[8]

1979년까지 미국건축가협회의 시카고 지부의 건축가들 사이에서 아이디어가 떠올랐다.^[7] 그들은 그런 세계 박람회의 전망을 논의하기 위해 정기적인 모임을 갖기 시작했다.^[7] 관련 건축가로는 거트루드 케르비스, 헬무트 얀, 베르트랑 골드버그 등이 포함됐다.^[7]

1980년 해리 위스는 '시카고의 이미지 개선' 방안을 논의하기 위한 목적으로 트리뷴 타워에서 토마스 에이어스 등 재계 인사들과 조찬 모임을 가졌다. 이는 결국 에이어스가 이끄는 임시 운영위원회를 구성하게 되었다.^[6][7] 1981년 2월 11일에 공식 1992년 세계 공정 운영 위원회가 설립될 것이다.^[7]

입찰과정

미국 후보 도시가 되는 것

1980년 10월 필립 클루츠닉 미국 상무장관은 BIE에 신청서를 제출할 계획이라고 통보했다.^[7] 시카고 1992년 세계 박람회 운영위원회도 BIE와 접촉해 박람회를 신청할 의사가 있음을 알렸다.^[7]

제인 번 시카고 시장은 패트릭 리드 BIE 회장에게 박람회에 대한 지지를 직접 전달했다.^[7]

1981년 1월, 계획 위원회는 시카고 월드 박람회 - 1992년 주식회사로 공식 편입되었다.^[7]

1981년 6월 말 일리노이 총회는 "시카고 월드 페어 1992 주식회사의 목표와 1992년 시카고 세계 박람회 설립을 지지한다"^[7]고 선언했다. 1981년 7월 30일 시카고 시의회는 공식적으로 박람회를 승인했다.^[7] 1981년 8월 일리노이 주지사 제임스 R. 톰슨은 박람회를 공식적으로 지지했다.^[7] 1981년 11월까지, 미국 대통령 로널드 레이건은 계획된 박람회를 승인했고, "성공적인 박람회를 준비하는 데 있어서 나와 내 사무실의 부서들의 지지와 조력자"^[7]를 제공했다.

1982년까지 제인 번 시장 행정부는 시카고 종합계획에 1992년 세계 박람회 계획을 포함시켰다.^[9] 번은 공정한 노력을 강력히 지지했다.^[4]

페어사는 영연방 에디슨, 컨티넨탈 뱅크,^[7] FCB, 마샬 필드, 내셔널 캔 코퍼레이션, 일리노이 벨 등 기업들로부터 기부금을 받았다.

시카고는 콜럼버스, 뉴욕, 마이애미, 휴스턴, 오클라호마시티, 새크라멘토 등을 제치고 미국 상무부가 주최한 경쟁선발을 통해 미국 후보 도시로 선정됐다.^[10]

국제박람회입찰국

시카고는 프랑스 파리와 '유니버설 박람회' 개최권을 놓고 경쟁하는 것으로 보였다. 파리는 1989년 프랑스 혁명 200주년을 기념하기 위해 전시회를 찾고 있었다.^[10]

1982년 6월 24일 국제박람회국은 파리와 시카고의 제안 전시회를 모두 잠정적으로 승인하여 "보편적인 박람회"를 최소한 10년 간격으로 개최하도록 의무화한 규정을 면제하는 한편, 세비야가 1992년에 "일반 전시회"를 개최하도록 임시 승인했다.^[7][11]

입찰제안서

시카고는 1992년 크리스토퍼 콜럼버스가 '신세계'에 도착한 지 500주년을 기념하기 위해 박람회 개최를 제안했다.^[10][11]

몇몇의 건축가 팀이 공정한 근거를 위한 제안서를 제시했다. 한 팀은 스튜어트 코헨(시카고 세븐 멤버)과 안데르스 네림(안데르스 네레임)이 이끌었다.^[12] 궁극적으로, 레이크필의 광범위한 사용을 포함하는 스키드모어, 오윙스 & 메릴 제안이 선택되었다.^[13]

시카고의 제안은 니어사우스사이드 호숫가 475에이커(기존 토지 295에이커, 호수 채우기 180에이커, 석호 100에이커, 항구 지역)를 커버하는 ^[10]도시 호수변 23블럭을 1만 대 추가 차량 1만 대 1만 대에 1만 대 1만 대 2차 부지를 수용하기 위해 150에이커의 주차장을 추가로 사용하자는 것이었다.^[7] 제안된 주차장 외에, 모든 땅은 일리노이 주의 시카고 공원 구역이 소유하고 있었다.^[7] 사용된 땅은 그랜트 공원을 포함할 것이고,^[10] 근사남단에 있는 호숫가 공원 지역을 대규모로 확장시킬 것이다.^[7] 이 계획은 또한 메이크스 필드 폐쇄를 수반한다.^[7][14] 발보 드라이브와 31번가 사이에 있는 호숫가에 새로운 인공 섬들이 점점이 될 것이다.^[14] 그 새로운 공원은 대니얼 번햄이 시카고 계획에서 제시한 비전을 부분적으로 충족시킬 것이다.^[7]

제안된 인프라 개선안에는 Lake Shore Drive와 Dan Ryan 고속도로 확장, 필센과 차이나타운 인근 도로 업그레이드 등이 포함되어 있다.^[7]

박람회는 6천 5백만 명의 관람객이 관람할 것으로 예상했으며, 무대에 오르는데 4억에서 6억 달러 사이의 비용이 들 것으로 추산되었다.^[7]

준비

해리 위스와 같은 건축가들은 디자인 과정 내내 세계 공정 당국과 협력했다.^[7]

1992년 시카고 세계 박람회를 위한 여성 위원회가 있었는데, 이 박람회에서는 1893년 시카고 세계 컬럼비아 박람회 때와 비슷한 여성 빌딩을 포함하여 여성 대표성을 더 높이려고 노력했다.^[15]

1983년 새 시카고 시장인 해롤드 워싱턴의 당선은 물론 시카고 시의회에 새로 선출된 의원들의 우연한 선거에서도 시카고 시 정부의 박람회에 대한 적개심이 더욱 커졌다.^[9] 워싱턴은 시가 비용 초과 부담을 떠안는 것을 거부하며 박람회를 경계했다.^[9] 시카고 시의회 의원들은 정기적으로 박람회 장소를 자신들의 병동으로 옮기려고 하는 몇몇 알더맨과 함께, 이 박람회의 제안 장소에 불만을 표시했다.^[8]

1984년 6월 27일, 로널드 레이건 미국 대통령은 미국 주들의 박람회 참가를 초청하는 대통령 포고문을 발표하였고, 미국 국무장관이 자신을 대신하여 외국을 초청하여 박람회에 참가하는 것을 승인하고 지시하였다.^[1] 그러나, 처음부터, 레이건은 제한적이고 우발적인 연방 지원을 약속했을 뿐이다.^[7] 공정한 준비는 결국 연방의 자원과 지원의 부족으로 인해 좌절되었다.^[9]

시카고에서는 박람회 부지에 대한 논쟁이 계속되었고, 많은 대체 사이트들이 제안되었다.^[16] 1984년, 건축가 베르트랑 골드버그는 공정한 땅을 위한 대체 계획을 제안했고, 대신에 시카고 강을 따라 내륙 개발에 초점을 맞추고, 강 안의 세 개의 새로운 분지에 "떠다니는 세계 박람회"를 만들고, 먼로 항구에 "떠다니는" 박람회의 다른 지역도 열었다.^[13] 가장 많이 계획되고 지원된 대체 부지 제안은 남쪽 끝의 Calumet 호수에 있는 450에이커의 부지였다.^[7]

자금조달

시가 처음 입찰했을 때, 이 박람회는 4억 달러에서 6억 달러 사이의 비용이 들 것으로 추산했다.^[7] 박람회 비용 추정치가 상승했다.^[9] 1984년까지, 그것은 8억 달러의 비용이 들 것으로 추정되었다.^[16] 1985년까지 그 가격은 11억 달러에 달했다.^[8]

박람회는 민간 산업이나 주 및 지방 정부로부터 확정된 금융 공약을 모으기 위해 애썼다.^[8]

이 박람회는 5천만 명 이상의 방문객들이 용제로 남아 있어야 할 것으로 추산되었다.^[8] 예를 들어, 1984년 가격표가 8억 달러에 달했을 때, 이 박람회는 5450만 명의 방문객을 유치하고 8억 9200만 달러를 창출해야 용매를 유지할 수 있을 것으로 추정되었다.^[16]

공정 관리들은 박람회가 이윤을 창출할 것으로 예상하고 있는 동안, 몇몇 외부 연구들은 막대한 적자를 예상하고 있었다.^[8]

1984년, 박람회는 일리노이주로부터 4억 5천만 달러의 융자를 받기 위한 탐구에 실패했다.^[16]

결국, 공정 기획자들은 부분적으로 2억 9천만 달러의 채권을 포함하여 민간 부문에서 5억 1천 1백만 달러를 지원하기로 제안해왔다.^[8] 일리노이 주는 2억 7천 8백만 달러의 자금을 직접 제공하고, 2억 2천만 달러의 보증 채권을 추가로 매각해 달라는 요청을 받고 있었다.^[8] 미국 연방정부는 8천만 달러의 자금을 제공할 것으로 예상되었다.^[8] 시카고는 네이비 피어 개발을 위해 2,800만 달러의 자금을 지원할 예정이었다.^[8] 시는 또한 박람회를 위해 이 토지에 대한 14년간의 재산세 감면 혜택을 제공할 것으로 예상되어 연간 3,300만 달러의 세수를 포기했다.^[8]

주 의회는 개인 투자자가 투자 회수에 있어 국가보다 우선할 것이라고 명시한 계획을 문제 삼았다.^[8] 국가는 또한 국가가 덜 기여하고, 도시는 더 많이 기여하기를 원했다.^[8]

연방정부의 재정기여는 보장되지 않았다.^[8]

시카고 시 정부는 결국 박람회에 재정 투자를 거부했다.^[8]

취소

1984년 루이지애나 세계 박람회는 재정적으로 실패했고 파산을 선언하여 궁지에 몰린 시카고의 공정한 노력에 죽음의 실마리를 증명했다.^[9][17]

1985년 6월 일리노이 주 의회는 박람회 자금 조달을 위한 적절한 자금 지원을 거부하면서 계획된 박람회가 "유도하지 못하고, 위험하며, 치명적인 결함이 있다"고 비난했다.^[9] 그 달, 입법 자문 위원회는 보고서를 발표하면서 "공연을 계획대로 진행하는 것은 잘못된 경제적 결정이 될 것"^[8]이라고 선언했다. 박람회는 주지사 제임스 R의 지지를 잃었다. 톰슨, 일리노이주 하원의장 마이클 매디건, 시카고월드 페어 1992 Authority의 지원 그 자체.^[8] 이 박람회는 또한 해럴드 워싱턴 시카고 시장의 지지를 얻지 못했다.^[8]

1985년 사망 당시, 공적 자금과 사적 자금으로 1,200만 달러가 이미 공정한 노력에 쓰여졌다.^[4]

1987년 12월, BIE는 공식적으로 1992년 시카고 만국 박람회에 대한 제재를 철회하고, 공식적으로 사망을 선언하고 부활을 막았다.^[18]

참조