파르완 수용 시설

Parwan Detention Facility
2009년 완공 당시 파르완 구치소 공중도.

파르완 수용소(파르완 수용소 또는 바그람 수용소라고도 함)는 아프가니스탄의 주요 군사 교도소이다.아프가니스탄 파르완주 바그람 공군기지 옆에 위치한 이 교도소는 조지 W 부시 행정부 시절 미국이 건설했다.외국인과 현지 전투원을 수용한 파르완 수용소는 아프간 국군이 관리했다.

이전에는 Bagram Collection Point로 알려졌지만 처음에는 임시 시설로 사용되었습니다.그럼에도 불구하고,[1] 그것은 쿠바의 관타나모 수용소보다 더 오래 사용되었고 더 많은 수감자들을 처리했다.2011년 6월 현재 파르완 수용시설에는 1,700명의 수감자가 수용돼 있다.부시 행정부 시절에는 600명의 수감자가 있었다.포로 신분증을 받은 죄수는 [2][3]한 명도 없었다.

2002년 바그람 고문과 수감자 학대 사건으로 아프간 수감자 2명이 사망한 이후 수용자들에 대한 처우는 정밀 조사를 받게 되었다.이들의 사망은 살인으로 분류됐으며, 죄수 학대 혐의는 7명의 미군 병사들에 대한 것이었다.쿠바 관타나모 수용소와 이라크 아부 그라이브 수용소와의 비교는 장기 구금에 대한 우려로 이어졌다.수용 시설의 일부는 검은 [2][4]감옥으로 알려져 있었다.

물리 사이트

새로운 구류 시설의 건설
2009년 완공 후 셀 내부도
멀티베드 룸 내부

바그람 공군 기지는 1950년대에 [5][6]미국에 의해 설립되었다.1980년대 소련-아프가니스탄 전쟁 [7][8]당시 소련 적군에 의해 사용되었다.그 비행장에는 1990년대 내전으로 황폐해진 대형 격납고가 있었다.탈레반 제거와 카르자이 정권 구성 이후 미국이 기지를 장악했다.격납고 공간이 필요 없어 대형 미사용 격납고 안에 수용시설을 만들었다.나중에 관타나모 수용소 X-레이에 세워진 최초의 시설과 마찬가지로, 세포는 철망으로 만들어졌다.독방에 갇힌 포로들만이 개별 [9]감방을 가지고 있었다.다른 포로들은 더 큰 감옥을 공유했다.

일부 보도에 따르면 포로들은 변기로 사용할 공유 양동이와 함께 제공되었고 [10]수돗물에 접근할 수 없었다.비록 피랍자들이 수십 명의 다른 피랍자들과 감방을 공유했지만, 2006년에는 그들이 대화하거나 서로 [9]쳐다보는 것이 금지되었다는 보고가 있었다.

바그람의 전직 심문관 크리스 호건은 나우 온 PBS와의 인터뷰에서 죄수들의 감방을 2002년 [11]초와 같이 묘사했다.

나는 지금 상황이 어떨지 말할 수 없다.하지만 내 재임 기간 동안 교도소 사람들은 버려진 소련 창고에 살았다.그 창고는 바닥이 시멘트였고 면적은 넓었다.그 바닥에는 비행기 격납고 같은 것이었을 겁니다. 6개의 감옥이 세워져 있었고, 그 감옥은 콘티나 와이어로 나뉘어져 있었습니다.감옥 우리에는 나무 바닥이 있었고 격납고의 시멘트 바닥 위에 세워진 플랫폼이 있었다.각 죄수들은 담요 뭉치와 작은 매트를 가지고 있었습니다. 그리고 각각의 우리 뒤에는 임시 변기가 있었습니다. 군인들이 사용하던 것과 같은 타입의 변기였습니다. 50갤런 드럼통이었죠. 바닥에 디젤 연료를 넣고 그 위에 나무로 만든 좌석으로 반으로 줄었습니다.병사들이 살던 조건과 매우 비슷합니다. 거의 비슷합니다.

2008년 1월 7일자 뉴욕타임스 기사에 따르면 바그람 시설의 포로들은 계속 큰 공동 펜에 수용되어 있었다.[12]

2001년의 원래 임시 시설은 2009년 [13]9월에 완공된 영구 시설로 대체되었다.로이터 통신에 의하면, 당시 700명의 피랍자를 새로운 시설로 이송하는 것은, 2009년 11월 하순에 개시되어 연말까지 완료될 예정이었다.바그람의 지휘관인 마크 마틴스 준장은 기자들에게 이 시설은 항상 국제 및 국내 [13]기준에 부합했다고 말했다.

새로운 시설은 이전 시설 근처에 있었지만 DoD 소식통들은 때때로 Bagram이 [14]아닌 Parwan 시설로 언급했습니다.

2014년 12월 11일 미군은 이 시설을 아프간 정부로 [citation needed]이관했다.

고문과 포로 학대

주요 기사: 바그람 고문과 죄수 학대

지난[when?] 10년 동안 적어도 두 명의 사망자가 확인되었다:[15] 포로들은 2002년 12월 이 시설에 근무하는 GI들에 의해 구타당해 사망한 것으로 알려졌다.

바그람과 관타나모 수용소 수용소에 수감된 포로들은 바그람에 있는 동안 그들이 더 적극적으로 협조하지 않으면 쿠바의 [16][17]더 나쁜 곳으로 보내질 것이라는 경고를 받았다고 말했다.두 수용소를 비교한 포로들은 [18]바그람의 상황이 훨씬 더 나쁘다고 말했다.

2010년 5월, 9명의 아프간 전 수감자들이 국제 적십자 위원회(ICRC)에 그들이 냉감옥, 수면 부족, 그리고 다른 형태의 고문의 대상이 된 다른 시설(검은 감옥으로 알려진)에 감금되었다고 보고했다.미군은 [19]억류자들을 위한 별도의 시설의 존재를 부인했다.

2012년 초 하미드 카르자이 아프간 대통령은 일부 수감자들이 옷을 벗고 독방에 [20][21][22]갇힌다고 불평하자 파르완 수용소의 통제권을 아프간 당국에 넘길 것을 명령했다.

하이 프로파일 이스케이프

2002년 12월 살인에 연루된 GI들이 군법회의에 회부되려 할 때, 4명의 죄수들이 바그람에서 탈출했다.이들 중 적어도 한 명은 검찰 측 증인이어서 [8][23]증언을 할 수 없었다.

피수용자의 법적 지위

조지 W. 부시 행정부는 바그람에 수감된 죄수들을 논의할 때 "전쟁의 죄수"라는 꼬리표를 피했고, 그들을 즉시 "불법적인 적 전투원"으로 분류하는 것을 선호했다.이렇게 하면 제네바 협약에 따라 관할 법원에서 분류를 결정할 필요가 없었다.(베트남 전쟁 등의 이전 분쟁에서는 육군 규칙 190-8 재판소가 전쟁 포로의 지위를 결정하였습니다.)

미 행정부는 또 당초 수감자들이 미국 법체계에 접근할 수 없다고 주장했다.그러나 미국 대법원의 Rasul v. Bush 판결은 미국 관할구역에 있는 포로들이 미국 법원에 접근할 권리가 있다는 것을 확인시켜주었다.Rasul v. Bush는 미국 헌법에 따라 구속자들이 인신보호서를 제출할 권리를 정지시킬 권한이 없다고 판단했다.

라술 대 부시 대법원의 판결은 또한 처음에는 각 포로가 적 전투원으로 분류되도록 이끌었던 정보를 검토하고 확인하기 위한 전투 상태 검토 재판소를 설립하는 결과를 낳았다.국방부(DoD)는 관타나모 수용소에 수감된 모든 수감자들을 위해 이들 법정을 소집했지만 바그람에게는 이 규칙을 적용하지 않았다.바그람 피랍자의 지위를 관리하는 가장 최근 보고된 법적 절차는 '신공화국'의 일라이자 그리즈월드에 의해 기술된 '적 전투 심사 위원회'였다.

수감자들은 관타나모 수용소에 수감되어 있는 수감자들이 이용할 수 있는 변호사들에 대한 제한적인 접근조차 없다.관타나모 수용소가 2004년 함디 대 럼스펠드 대법원 판결에서 승소한 전투지위검토재판소에 대한 권리도 없다.대신, 전투 지휘관이 선택한다면, 그는 적 전투 심사 위원회(ECRB)를 소집할 수 있다. 이 위원회에서 피구금자는 개인 변호인을 선임할 권리도 없고, 자신을 변호할 기회도 없으며, 그에 대한 증거를 검토할 기회도 없다.그 억류자는 심지어 출석조차 허락되지 않았다.그리고, 그러한 제한적인 사법 접근 덕분에, 많은 전직 수감자들은 왜 그들이 구금되거나 석방되었는지 전혀 모르겠다고 말한다.

2009년 2월 20일, 버락 오바마 대통령 치하의 법무부는 아프가니스탄에 있는 수감자들이 미국 [24]법원에서 구금에 이의를 제기할 수 없다는 정책을 계속할 것이라고 발표했다.

2009년 4월 2일, 미국 지방 판사 존 D. Bates는 아프가니스탄 외부에서 이송된 바그람 포로들은 인신 보호용 [25]말뭉치를 사용할 수 있다고 판결했다.이들 중 한 명의 변호사인 람지 카셈은 다음과 같이 말했다.[25]

오늘, 미국 연방 판사가 우리 정부가 단순히 사람들을 납치해서 법 밖으로 잡아둘 수는 없다고 판결했습니다.

오바마 행정부는 판결에 항소했다.관타나모 만에서 변호사를 지낸 닐 카티알이 정부의 사건을 [26][27]주도했다.2010년 5월 21일 결정은 번복됐다.항소법원은 만장일치로 바그람 수감자들에게 말뭉치 [28]심리를 받을 권리가 없다고 판결했다.

우리가 해외 전쟁 지역에 억류되어 있는 적군 포로들이 연방법원에 그들의 석방을 위해 소송을 제기하는 것을 허락하지 않은 이유가 있다.그것은 단순히 말이 안되고 전쟁을 범죄로 만드는 궁극적인 행위가 될 것이다.

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비디오 링크에 대한 캡처 액세스

2008년 1월 15일, ICRC와 미군은 바그람에서 독방에 수감되지 않은 일부 선량한 죄수들이 비디오 [29]링크를 통해 방문객들과 소통할 수 있도록 하는 시범 프로젝트를 시작했다.ICRC는 비디오 링크의 스튜디오에 그들의 여행 경비를 [needs update]충당하기 위해 피랍자 가족들에게 보조금을 지급하기로 되어 있었다.

바그람 포로들에 대한 더글러스 스톤 장군의 보고서

2009년 8월, 미 해병대 예비군의 한 장성이 바그람 수용 시설과 [30][31]포로들에 대한 700페이지 분량의 보고서를 제출했다.더글러스 스톤 소장에게 보고를 받은 고위 관리들에 따르면, 그는 다음과 같이 보고했다.

아프가니스탄 바그람 공군 기지에 있는 미국이 운영하는 교도소에 수감된 600명의 죄수들 중 400명 정도가 잘못한 것이 없으며 석방되어야 한다.

워싱턴 인디펜던트에 기고한 다프네 에비아타에 따르면, 스톤은 미국이 단순히 그들을 가두는 것이 아니라 그들이 가진 진정한 적들을 회복시키도록 노력해야 한다고 권고했다.

스탠리 맥크리스탈 장군의 평가

크리스 샌즈에 따르면 스탠리 맥크리스탈 장군은 내셔널지에 유출된 보고서에서 다음과 같이 썼다.

헌신적인 이슬람주의자들은 사소한 범죄자들과 성범죄자들이 무차별적으로 섞여 있고, 그들은 그들을 급진화하고 주입시키기 위해 기회를 이용하고 있다.수백 개가 무상으로 또는 [32]미리 정해진 방법 없이 개최됩니다.

가디언에 따르면 맥크리스탈은 다음과 같이 [33]썼다.

아프가니스탄의 그 어느 곳보다 교정 시설에 평방 피트 당 많은 저항세력이 있다.체크되지 않은 채 탈레반/알카에다 지도자들은 교도소 직원이나 군부의 간섭에도 아랑곳하지 않고 인내심을 갖고 협력하고 계획을 세운다.

억류자

주요 기사:바그람 극장 수용 시설에 억류된 수감자

뉴욕타임스의 팀 골든에 따르면 2008년 바그람에 수용된 사람들의 수는 2004년 이후 두 배로 늘어난 반면 관타나모 수용소에 수용된 사람들의 수는 [12]반으로 줄었다.

골든의 기사와 함께 발행된 그래픽은 2004년 5월 바그람에서 약 300명의 피랍자와 관타나모에서 약 600명의 피랍자를 보여주었고 2007년 [34]12월에는 그 반대였다.

2009년 8월 23일, 미 국방부는 바그람 극장 국제[35][36] 시설을 포함한 아프가니스탄과 이라크에서 인질들의 이름을 공개하는 정책을 번복하고 그들의 이름이 ICRC에 공개될 것이라고 발표했다.2010년 1월, 645명의 수감자의 이름이 공개되었다.이 목록은 2009년 9월 미국시민자유연합(American Civil Liberties Union)이 제기한 정보자유법(Freedom of Information Act) 소송에 의해 촉발되었다.미국시민자유연합(American Civil Liberties Union)의 변호사들은 또한 조건, 규칙 및 [37][38]규제에 대한 자세한 정보를 요구했다.

수감자 수는 오바마 정부 들어 급격히 증가해 2011년 [2]6월에는 1,700명에 달했다.

새로운 Bagram 리뷰 위원회 보고서

2009년 9월 12일 익명의 관리들이 뉴욕타임스의 에릭 슈미트에게 오바마 행정부가 바그람과 아프가니스탄의 다른 곳에 억류된 인질들을 [39][40][41][42][43]재검토할 수 있는 새로운 절차를 도입할 것이라고 말했다고 널리 보도되었다. 바그람 피랍자 4명을 변호하는 국제사법재판소(International Justice Network)의 책임자 티나 포스터는 새로운 규정에 대해 비판적이었다.

이는 부시 행정부가 구아나트마모를 위해 만든 규칙과 거의 똑같이 들립니다. 구아나트마모는 대법원에 의해 기각되거나 적어도 사법심사를 위한 부적절한 대체물로 판명되었습니다.그들은 체니 전 부통령과 그의 운명이 꿈꿨던 것을 채택하고 있다.Gitmo와 같은 절차를 채택하는 것은 잘못된 방향으로 미끄러지는 것 같습니다.

자유유럽방송(RFA)에 따르면 국제앰네스티의 샘 지아 자리피 아시아태평양 담당 국장은 더글러스 M 소장의 말을 그대로 인용했다. 스톤은 "바그람에 대한 법적 구조가 부족하다는 것은 그것이 아프가니스탄의 법치를 훼손하고 있다는 것을 의미하며 아프간 [44]국민들 사이에서 많은 분노를 야기하고 있다"고 지적했다.

바그람 교도소의 아프간 정부로의 미국 이양

지배권 이양 양해각서

2012년 [46][47][48]3월 9일 미국에서 아프가니스탄으로 파르완 수용시설[45] 통제권을 이양하는 양해각서가 체결됐다.알자지라에 따르면, 이 합의는 "수일 내에 아프간 장군이 파르완을 맡게 될 것이며, 수감자들을 점진적으로 아프가니스탄의 감시하에 이송할 수 있는 6개월의 기간을 줄 것이다.이 문서에 따르면 미국은 12개월 동안 물류 지원을 계속할 것이며, 보다 영구적인 협정이 [48]채택될 때까지 미-아프간 공동 위원회가 모든 억류자 석방을 결정할 것이다.양해각서(MOU)는 또 아프가니스탄 내 모든 미군 수용시설에 대한 책임을 아프간으로 [45][49]이관했다.또 다른 조항은 아프간 국방장관과 아프간 주둔 미군 사령관으로 구성된 위원회가 [50]석방을 공동으로 결정할 수 있도록 규정하고 있다.

이적식

미군은 2012년 [51][52][53][54]9월 10일 교도소의 통제권을 넘겨줬고, 이 곳에서 모두 같은 회색 스웨터를 입은 16명의 죄수가 [55][51][56]석방됐다.육군 대령로버트 M.감옥을 감독했던 타라다쉬는 연합군을 [57]대표했다.대령은 "우리는 3천명 이상의 아프간 억류자들을 당신들의 보호구역으로 이송했다"며 "아프간과 연합군의 협력관계를 위협하는 사람들이 전장으로 돌아오지 않도록 확실히 했다"고 말했다.로버트 타라다쉬,[51] 기념식에 참석한 유일한 미국 관리입니다.에나야툴라 나자리 [51]국방장관 대행은 "아프간 보안군은 잘 훈련돼 있으며 우리는 오늘 그들이 수감자들의 책임을 독립적으로 지고 수감자들을 보호하는 능력을 발휘하고 있어 기쁘다"고 말했다.하미드 카르자이 아프간 대통령은 [55][57]성명에서 "우리는 외국군으로부터 책임을 지고 있다"며 "이제 바그람 교도소는 무고한 사람들이 석방되고 나머지 죄수들은 아프간 법에 따라 형을 받게 될 아프가니스탄의 정규 감옥 [51]중 하나로 전환된다"고 말했다.

죄수 이송

굴람 [55]파루크 아프간 육군 장군에 따르면 이 각서가 체결된 이후 미국은 3,182명의[53] 억류자를 아프간 관할로 이송했다."3월 9일 이전에 생포된 수감자 중 99%가 이미 아프간 정부로 이송되었지만, 우리는 우리의 우려가 충족될 때까지 나머지 수감자들의 이송을 중단했습니다,"라고 미국 주도 군사 [55][57]연합군의 대변인 제이미 그레이빌은 말했다.열린사회재단의 아프간 관련 선임 정책 고문인 레이첼 리드 씨는 "미국 측에서는 아프간 정부가 국제정부를 둘러싼 분열과 합헌에 어긋난다는 우려가 있다"고 말했다."기본적인 우려는 그들이 억류되어 있지 않으면 [55]석방될 것이라는 것입니다."한편, 일부 아프간 법률 전문가들은 아프간 관리들이 수감자들을 재판 없이 구금하기 위해 어떠한 권한도 남용하지 않을까 우려하고 있다."우리의 정규법조차 권력자들에 의해 무시되고 있다는 사실을 고려하라"고 아프가니스탄 법률 원조 기구의 압둘 카위 아프잘리는 말했다."이 법처럼 사람들을 구금할 수 있는 실질적인 법적 권한을 그들에게 부여하면 어떻게 될까요?"[55]

지연 및 수감자 이송 문제

미국은 즉각 [55][51]석방될 것으로 생각되는 수백 명의 억류자들을 인도하는 것을 거부했다.Hasht-e Sobh 신문 사설은 다음과 같이 말했다. "정부는 최근 몇 년간 수감자와 감옥을 유지하는 데 있어 좋은 성과를 거두지 못했다.정부는 탈레반에 대해 형제라고 거듭 밝혔고, 탈레반 투사들은 자폭 혐의로 구속된 채 재판 [58]없이 풀려났다고 말했다.

2012년 11월 18일, 아프가니스탄의 카르자이 대통령은 미군이 2012년 이전에 체결된 인도 협정을 위반하여 아프간인들을 계속 붙잡아 구금하고 있다고 비난했다.카르자이 대통령은 미군이 아프간인들을 계속 체포하고 있다고 비난하며, 아프간 판사들이 [59]석방 판결을 내렸음에도 불구하고 일부 억류자들은 여전히 미군에 의해 억류되어 있다고 말했습니다.2013년 1월 11일 카르자이 아프가니스탄 대통령과의 회담에서, 오바마 대통령과 그의 상대방은 미국이 아프가니스탄에 아프가니스탄 [60][61]죄수들과 교도소에 대한 완전한 통제권을 넘겨주기로 합의했다.

정식 인도

2013년 3월 25일, 시설의 정식 인도가 공개되었다.성명에서, 이번 인도 조치는 미국과 아프간 당국자들 사이의 일주일간의 협상 끝에 "아프간과 국제 군대에 "위험을 제기하는" 수감자들이 아프간 [62]법에 따라 계속 구금될 것이라는 확약을 포함하고 있다"고 말했다.

남은 죄수들

제니퍼 [63]펜튼에 따르면 미국이 2014년 12월 현재 파르완 수용시설이라고 불리는 교도소의 통제권을 아프간 보안군에 넘겼을 때 워싱턴은 그곳에 억류되어 있던 6명의 전 미국 죄수들에 대한 책임을 포기했다.

튀니지인 2명, 타지크인 2명, 우즈베키스탄인 1명, 이집트인 1명 등 6명은 미 국방부가 튀니지의 레다 알-나하르에 의해 신원을 확인했다.그는 "소금 구덩이"로 미국 안보계에서 악명 높은 아프가니스탄 수용소 코발트에 수감된 최초의 CIA 죄수라는 명성을 얻었다.튀니지인들은 본국으로 송환되었다.알라드 K의 법률 옹호자들에 따르면 타지크인 사이드 자말루딘(국제 일련번호 4057번)은 아프가니스탄에서 타지키스탄으로 송환됐으며 그곳에서 그는 거의 확실한 학대를 받고 있다.로웬슈타인 국제인권클리닉(예일 로스쿨)은 그를 대신해 일하고 있다.클리닉은 그의 동생인 ISN 4058인 압둘 파타도 강제 [64]송환된 것으로 보고 있다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

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