중증장애인 보장소득

Assured Income for the Severely Handicapped
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중증장애인의 보장소득(AISH)은 1979년 캐나다 앨버타 주에 설립된 지방 프로그램으로, 개인의 신용불량자 소득을 심각하게 저해하는 중증·영구적 장애를 가진 것으로 법적으로 확인된 65세 미만의 성인 알버트인에게 재정 및 건강 관련 혜택을 제공한다.ving.[1] 2020년 AIH Caseload 총수는 69,785명으로 알버타 인구의 1.6%를 차지한다.[1] AIH 대상자의 경우, 급여에는 처방전, 치과 및 광학 서비스를 포함한 다수의 서비스 및/또는 보조금에 대한 접근과 함께 월 지급이 포함된다. 2020년 AIH 수혜자의 1차 진료조건은 신체장애 44.1%, 정신질환 30.4%, 인지장애 25.4%로 50세 이상이 40%를 넘었다.[1][1] 2020년까지 1인 최대 AIH 요금은 월 1,685달러였다.[2] AIH는 소비자 물가지수에 지수화되지 않았다. 1998년 이후, AIH 수령자가 보유할 수 있는 유동자산 금액에 대해 10만 달러의 제한이 있었다. 또한 AIH를 받는 개인이나 가족 단위가 벌거나 받을 수 있는 정해진 금액 이상의 추가 수입에 대해 달러 환수에 대한 달러화가 있다. 이러한 상계에는 캐나다 응급대응급여(CERB), 캐나다 연금제도(CPP) 장해급여, 배우자의 소득, 개인보험제도를 통한 장해급여, 근로자보상위원회(WCB) 급여 등의 연방 지원금이 포함된다.

개요

1979년에 설립된 AIH 프로그램은 장애를 가진 성인 알베르탄에게 재정 및 건강 관련 지원을 제공한다. AIH는 국내 최초로 영구 장애인을 위해 고안된 프로그램이다. 자산 한도가 없어 독특했다.[3]

2010년 총 AIH 건수는 4만1664건이었으며, 2020년 7월까지 6만9785건으로, 이는 앨버타 인구의 1.6%가 AIH 혜택을 1차 수혜자로 받았다.[1] 2020년까지 AIH 대상자의 86.1%가 미혼이었고, 자녀가 있는 부부도 2.7%에 불과했다. 가장 높은 비율은 44.1%로 1차 의료상태가 신체장애와 관련된 경우, 30.4%는 정신질환과 관련된 경우, 25.4%는 인지장애와 관련된 경우였다.[1] AIH 수혜자의 약 15.6%는 60~64세, 15.4%는 55~59세, 11.2%는 50~54세였다.[1] 65세 이상의 알베르타인들은 그 대신 알버타 노인 복지 혜택을 받을 자격이 되기 때문에 더 이상 AIH 혜택을 받을 자격이 없다. 2020년까지 1인 최대 AIH 요금은 월 1,685달러다.[2]

2004년 지방선거에서 AIH는 랄프 클라인 총리가 AIH 수신자 집단을 비하하는 발언을 한 데 이어 일부 논란의 대상이 됐다.[4]

9월 2020년에 따르면 지방 AISH 프로그램의 경제와 건강상의 이득에, 앨버타 지역 및 사회 서비스 오픈 데이터 보고서, 자격 기준의 증거가 성인 Albertan는 실질적으로 생계 수입이 그들이 하지 못하고 영구적인 심각한 장애나 장애가 있어 포함한 번호를 포함하고 있다.[1] AIH 급여 결정 기준에는 신청자가 고객과 동거 파트너를 통해 이용할 수 있는 기존 소득과 자산에 대한 평가도 포함된다.[1]

승인되면 AIH 수혜자는 가능한 한 독립적으로 생활하는 데 필요한 재정 및 건강 관련 편익에 접근할 수 있다. 여기에는 월별 생활수당과 함께 아동수당, 특정 건강수당 및 일부 개인급여가 포함될 수 있다. 이러한 혜택 중 일부는 정기적인 월별 급여 또는 일회성 급여일 수 있다.[1]

최소 2011년 이후(기준 월 지급액과 함께)AIH 수혜자는 또한 특정 건강 혜택 및 보조금의 대상이 될 수 있다.[5] 여기에는 대부분의 처방약, 치과, 광학, 앰뷸런스, 일부 알버타 에이즈 투 데일리 리빙(AADL) 및 환승 서비스, 일부 필수 당뇨 용품 등이 포함된다.[6][7] AIH의 혜택은 6개월마다 치과 검진과 청소, 그리고 필요한 모든 충진, 2년마다 한 번의 정기적인 시력 검사와 새로운 안경, 특별한 식단이 필요한 당뇨병 환자들을 위한 약 41달러, 그리고 지상 구급차 서비스에 대한 요금을 포함한다. 일부 시 지역은 보조금이 지급되는 월간 통행권을 포함할 수 있는 적격 AISH 수혜자에게 통행 옵션을 제공한다.[Notes 1]

자격 및 오프셋

2010년 11월 1일자로 개정된 2007년 5월 1일 AIH 법안에 따르면, 앨버타 주의 중증장애인 보장소득(AHISH)에 자격을 부여하기 위해서는, 알버타 성인 거주자는 "생활비를 벌 수 있는 능력을 심각하게 손상시키는" 심각한 영구적 장애를 가지고 있어야 한다.g."[8][9]

자격에 대한 결정은 자격을 갖춘 보건 전문가의 관련 의료 또는 심리 보고서를 기반으로 AIH 책임자에 의해 이루어진다.[9] AIH 혜택은 신청자의 건강상태뿐만 아니라 재정적인 필요를 조건으로 한다. AIH 이사는 신청자가 잠재적인 AIH 혜택을 모두 받을 것인지에 대한 최종 결정을 내린다.

AIH 수취인은 예를 들어 저축계좌나 채권과 같은 화폐성 자산에서 10만 달러 이상의 개인 총 순자산을 보유하는 경우 부적격자가 된다. 여기에는 1차 거주지 또는 교통수단의 소유권은 포함되지 않는다.[9] AIH 수령자는 매년 배정된 AIH 근로자에게 거래에 대한 재무 업데이트를 제출한다. 여기에는 AIH 지급액이 예치된 계좌에 대한 은행 명세서를 제공하는 것이 포함된다. 10만 달러의 자산 한도는 1998년 AIH에 도입되었는데, 이는 정치인들이 이 프로그램의 "백만장자"에 대해 우려하게 되면서부터이다.[3]

오프셋

수급자의 복리후생금은 CERB, CPP 장해급여, 배우자의 소득, 개인보험을 통한 장해급여, 근로자보상위원회(WCB)급여 등 기타 재원으로 소득에 따라 달러화 대비 달러화 가치가 감소된다. 2012년에 AIH 수령자는 AIH 소득을 회수하지 않고 매월 최대 1072달러까지 순고용소득을 받을 수 있었다. 2012년 2월, 가정은 매달 2,612달러의 순이익까지 얻을 수 있다.[10]

도는 2012년 4월 AIH 수혜자가 환수 전 받을 수 있는 고용소득의 한도를 명확히 했다. 월 1,072달러에서 2,009달러 사이의 순고용소득을 얻는 고객의 경우, 월 2,009달러 이후 소득은 최대 총소득(고용 + AIH) 3226.00달러에서 AIH 금액에서 달러로 소득을 차감하여 AIH 소득을 50% 면제했다. 가정의 경우 2011년에 2,612달러에서 3,349달러 사이의 순이익과 3,349달러 이후의 달러 공제 금액에 대해 월 4,666달러의 최대 총소득에 대해 동일한 50%의 면제가 적용되었다.[11]

2020년 4월에는 캐나다 정부의 CERB(Covernment of Canadian Emergency Response Benefit, COVID-19 대유행 중 COVID-19 경기 침체에 대응하여 모든 적격 캐나다인에게 제공되는 2000달러의 월 지급액)에 기초하여 지방정부 AIH 지급 수식을 재계산하였다. 지난 4월, UCP 앨버타 정부는 "AISH 혜택을 받는 가정은 첫 번째 875달러가 CERB에서 완전히 면제되지만, 그 이상의 돈은 75%의 비율로 공제된다"[12]고 발표했다. 한 사람의 경우, 그들은 첫 번째 C$420이 완전히 면제되고 그 이상의 돈은 공제되는 것을 볼 것이다.[12] 2020년 5월 CTV 뉴스는 알버타주 레스브리지에 있는 한 가족 단위의 뇌성마비 환자 1명은 AIH 혜택을 받고, 또 다른 가족 1명은 대유행으로 인해 직장을 그만두고 2000달러의 CERB 혜택을 받으며 알버타 정부에 의해 900달러 가량의 돈을 돌려받는 방법을 설명했다.[12] 가족들은 "그들이 하는 일은 그녀의 수표에서 공제하는 것"이라고 말했다. 내가 CERB를 받고 있기 때문에 그들은 내가 받는 것에서 거의 900달러를 빼앗아 가고 있고, 이 모든 것이 끝날 때쯤에는 내가 다시 일을 할 수 있을 만큼 일이 잘 풀리기까지는 한 달이 더 남았기 때문에, AIH에 빚이 3,200달러 정도 될 겁니다."[12]

일부 캐나다인들은 65세 생일이 되기 전에 캐나다국민연금제도(CPP)를 받기 시작하는 것을 선택한다. AIH 수령자가 캐나다국민연금제도(CPP)에서 받는 소득은 AIH 급여에서 달러당 달러를 공제한다.[13] 예를 들어, CPP 장해 최고액인 C$1,001.37을 받은 수령자는 2019년 AIH로부터 C$683.63을 받았을 것이다. 2020년에는 CPP로부터 1,377.66달러, AIH로부터 297.34달러를 받게 된다.

모든 AIH 혜택은 최소 65세가 되면 끝난다. 캐나다에서는 65세에 개인이 노년보장(OAS), 보장소득보충제(GIS), CPP와 같은 연방재정지원에 잠재적으로 자격이 주어진다. [Notes 2]

이익의 변화

그 후 2012년 앨버타 총선거에서 승리한 앨리슨 레드포드 총리는 2012년 AIH 월혜택을 400달러 오른 1,588달러로 인상했다.[14][10]

2018년 당시 레이첼 노틀리 총리 시절 신민당(NDP) 정부는 법안 26: 장애인을 위한 빈곤 퇴치와 투쟁법을 통해 AIH와 노인 혜택이 포함된 금융지원 프로그램에 대한 일부 사회적 편익률을 소비자물가지수에 연결했다.[15][16] 2019년 1월부터 AIH 급여에 생활조정비가 추가되면서 물가상승과 함께 월평균 AIH 지급액이 1685달러로 증가했다.[2]

제이슨 케니 총리 시절 트래비스 토우스 재무장관이 표기한 2019년 10월 24일 지방 예산에는 4개년 계획에 요약된 통합 보수당의 핵심 선거 공약을 이행하기 위해 법인세 감면과 함께 "지출 프로그램 삭감 및 수백 개의 관료직 일자리 제거"가 포함되었다.o 예산의 균형을 [17]맞추다 지출 삭감은 소비자물가지수로부터 4년간 AIH 혜택을 탈색하는 것을 포함했다.[18][19] AIH 금리는 연간 1.57%(4년 임기에 걸쳐 108.00달러) 오르는 대신 최대 월 1,685달러로 고정된다. 또한 AISH 지급일은 2월 28일, 4월 1일, 5월 1일, 6월 1일, 6월 30일, 7월 31일, 9월 1일, 10월 30일, 12월 1일, 12월 31일로 변경되었다. 2020년 초부터 지급일이 변경되어 그 날이 주말에 해당되지 않는 한 이달 1일에 지급액이 감소하게 되었다. 그런 경우 결제일은 주말 전 금요일이 된다.

AIH 담당 부처

노인들을 담당하는 부처도 AIH 프로그램에 대한 책임이 있었다.

2012년 AIH 프로그램에 대한 책임이 새로 구성된 휴먼 서비스 부처로 옮겨졌다.

2020년까지, 사회 사회 복지부는 AIH 프로그램을 책임졌다. 2019년 4월 30일, 라잔 사위니는 제이슨 케니 총리 재임 중 CSS 부처에 임명되었다.[20]

유사한 지방 프로그램과의 비교

앨버타의 AIH와 함께 브리티시 컬럼비아, 서스캐처원, 온타리오주 등도 기본적으로 비슷한 수준의 장애인 소득지원을 받고 있다. B.C.에서는 브리티시 컬럼비아 고용 및 장애인을 위한 지원(BCEA), 온타리오 동등한 것을 온타리오 장애 지원 프로그램(ODSP)이라고 하며, 사스카처원 등가치는 Saskatchewan 보증된 장애 소득(SAID)이라고 부른다. 이러한 지방 프로그램 혜택은 가족 지위에 따라 다양하다. 예를 들어 BCEA는 2020년에 자녀가 없는 한 부모에게 한 달에 1,183.42달러, 두 자녀를 둔 한 부모에게 한 달에 1,609.08달러를 제공한다.[21] Saskatchewan 프로그램은 한 달에 931달러에서 1064달러의 전기 비용을 더한다. AIH는 개인 총 순자산이 10만 달러(자동차와 같은 1차 거주지 및 교통수단 자산은 포함하지 않음)인 반면 SIDE는 1인당 1,500달러, 자녀가 없는 부부에게는 3,000달러의 유동자산 한도를 가지고 있다. 그 금액 이상의 모든 달러는 고객의 달러에서 달러로 회수될 것이다.[10]

참고 항목

메모들

  1. ^ 항생제, 리탈린, 자이프렉사와 같은 대부분의 처방전은 AIH가 적용하고 있다. 정부 위원회는 어떤 약물이 AIH가 적용되는지에 대한 결정을 내린다.
  2. ^ 완전노후보장에 대한 주민요건을 충족한 1인 1인당 노후보장액은 현재 월 585.49달러다. 만약 어떤 사람이 다른 소득이 없다면, 보증소득보충금은 매달 874.48 달러가 추가될 것이다. 이 두 가지 금액은 모두 월 1,459.97달러에 달한다. 독신 여성인 캐시에게는 매년 2,400달러씩 지불하는 작은 직장연금이 있다. 캐시는 매월 1,351.97달러의 OAS(Old Earge Security) GIS(Guarantured Income Supplement)를 통합하여 기대할 수 있다. 독신 남성인 David는 은퇴하지만 파트타임으로 1년에 12,000달러를 번다. 그는 OAS와 GIS를 합친 월 824.53달러를 기대할 수 있었다. 캐나다에서의 시간이나 결혼상태와 같은 조건들은 이러한 계산에 영향을 미칠 수 있다. 요건을 충족하고 다른 소득을 얻을 수 없다면 최소 월 1,459.97달러를 기대할 수 있다.

참조

  1. ^ a b c d e f g h i j "Alberta Community and Social Services Open Data Assured Income for the Severely Handicapped (AISH)" (PDF). Alberta Community and Social Services. September 2020. Retrieved October 3, 2020. Program Overview
  2. ^ a b c Fall 2018 - Bill 26: An Act to Combat Poverty and Fight for Albertans with Disabilities, 2018, retrieved October 3, 2020
  3. ^ a b Béland, Daniel; Daigneault, Pierre-Marc (2015). Welfare Reform in Canada: Provincial Social Assistance in Comparative Perspective. University of Toronto Press. ISBN 9781442609747.
  4. ^ "'Severely normal' people don't want to talk about AISH: Klein". CBC News. October 29, 2004. Retrieved February 9, 2012.
  5. ^ "Frequently Asked Questions (Health Benefits)". Government of Alberta. Archived from the original on February 3, 2012. Retrieved February 10, 2012.
  6. ^ "Health Benefits Tip Sheet" (PDF). Government of Alberta. Archived from the original (PDF) on December 25, 2011. Retrieved February 10, 2012.
  7. ^ "Alberta Aids to Daily Living (AADL)". Government of Alberta. Archived from the original on January 21, 2012. Retrieved February 10, 2012.
  8. ^ "Assured Income for the Severely Handicapped" (PDF), Government of Alberta via Alberta Queen’s Printer, Statutes of Alberta, 2006 Chapter A-45.1, Edmonton, Alberta, December 31, 2019, retrieved October 3, 2020
  9. ^ a b c "Assured Income for the Severely Handicapped Act". Government of Alberta. Retrieved February 29, 2012.
  10. ^ a b c "Government increases AISH benefit by $400 per month". Government of Alberta. February 10, 2012. Retrieved February 16, 2012.
  11. ^ "AISH Employment Income" (PDF). Government of Alberta. April 1, 2012. Archived from the original (PDF) on April 9, 2012. Retrieved April 2, 2012.
  12. ^ a b c d Mahoney, Aaron (May 28, 2020). "Coleman couple frustrated by AISH impacts on CERB benefits". CTV News. Lethbridge, Alberta.
  13. ^ "Assured Income for the Severely Handicapped Act (Assured Income for the Severely Handicapped General Regulation)". Government of Alberta. Retrieved February 29, 2012.
  14. ^ "Budget's boost for AISH applauded". CBC News. February 10, 2012. Retrieved October 3, 2020.
  15. ^ Bellefontaine, Michelle (November 8, 2018). "AISH, income support, seniors benefits indexed to cost of living under new bill". CBC News. Retrieved October 3, 2020.
  16. ^ Bill 26, 2018
  17. ^ Dawson, Tyler (October 24, 2019). "Jason Kenney's conservatives deliver the tougher budget they warned Albertans was necessary". National Post. Retrieved October 27, 2019.
  18. ^ Yousif, Nadine (October 25, 2019). "UCP's new budget met with outrage over the untying of disability benefits to inflation". The Star Edmonton. Retrieved November 1, 2019.
  19. ^ Braid, Don. "Spending cuts and civil service layoffs". Calgary Herald.
  20. ^ "Minister of Community and Social Services". Retrieved October 8, 2020.
  21. ^ 브리티시 콜롬비아 장애인 고용 및 지원(BCEA)

외부 링크