리투아니아의 행정 구역

Administrative divisions of Lithuania
리투아니아의 정치
Coat of arms of Lithuania
헌법
임원
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사법부
선거
행정 구역
대외 관계

이 기사는 리투아니아의 행정 구역에 관한 것이다.

리투아니아 대공국 (1251–1569)

리투아니아 주 형성의 초기 단계에서 이 지역은 지역 공작이 각각 통치하는 날시아, 델투바, 리투바(기타 등)와 같은 몇 개의 "땅"(리투아니아어: 복수형 – žemės, 단수형 – žemė)을 포함했다. 민다가스 왕(.r 1251–1263)이 주를 통일할 때, 그는 대부분의 지역 왕들을 죽이거나 추방하거나 복속시켰다. 그 땅들은 새로운 통치자의 영역에 추가되거나 그의 가족 구성원들에게 부여되었다.

리투아니아의 대공국이 슬라브 땅으로 확대되면서 획득한 원금에 대한 작위는 대공 자손이나 그의 친척들에게 주어졌다. 예를 들어, 민다가스는 나바흐루다크에 있는 블랙 루테니아를 그의 아들 바이슈빌카스에게 허가했다; 게디미나스 (1316년부터 1341년까지 리투아니아의 대공)는 동생 피오도르를 키예프로 보냈다.[1] 이 제도는 주요 단점을 가지고 있는데, 주권은 중앙정부와 느슨한 유대를 유지하며 반독립적이었다. 이러한 주요국들의 통치자들은 대공의 강력한 라이벌로서 활동할 수 있는데, 이는 잦은 권력 쟁탈을 초래한 상황이었다.[2]

15세기 초 비토타스 대공이 행정 개혁을 시작했다.r 그는 지역의 왕자들과 왕자들을 대공의 호의에 의지하는 믿을 만한 귀족들로 교체했다. 이것은 리투아니아 귀족의 증가를 의미했다. 1413년 리투아니아인들과 폴란드인들은 호로드워의 연합에 서명했다; 빌니우스와 트라카이 보이보데스는 폴란드 시스템을 모방하면서 민족 리투아니아 땅에서 형성되었다. 사모기티아의 엘더스십은 특별한 반자율적 지위를 가지고 있었다. 이전의 슬라브 원수와 후치들은 대체로 그들의 오래된 정치적, 사회적, 행정적 특징을 보존했다;[3] 그들은 서서히 그랜드 뒤치 행정부에 편입되었다. 키예프 보이스쉽은 1471년에 설립되었고, 1504년에서 1514년 사이에 5개의 다른 보이스쉽이 설립되었다.[2] 스몰렌스크 보보데십(Smolensk Voivodeship)은 1508년에 설립되었으나, 1514년 모스크바 대공국(Grand Duchy of Moscow)에 패소되었다.

임명직 관리인(리투아니아어: 복수형 – 바이바디조스, 단수형 – 바이바디자)이 통치하는 음성(리투아니아어: 복수형 – 파비타이, 단수형 – 파비티아)은 추가로 포와아트로 세분되었다.

1566년의 제2차 리투아니아 법령과 사법제도 개편에 대비하여 1564–1566년에 주요 행정개혁이 이루어졌다.[4] 사모기티아를 제외한 그랜드 뒤치 전 영토는 12개의 방뇨제로 나뉘었다.

리투아니아의 대공(1569–1795)

참고 항목: 폴란드-리투아니아 연방의 행정 구역

Just before the Union of Lublin (1569), the four voivodeships of (Kiev, Podlaskie, Bracław, and Wołyń) of the Grand Duchy of Lithuania were transferred to the Polish Crown by direct order of Sigismund II Augustus while the Duchy of Livonia, acquired in 1561, became a condominium (joint domain) of both Lithuania and Poland.[2] 이로써 리투아니아는 8명의 관음증과 1명의 장로직을 갖게 되었다.

17세기 리투아니아 대공국 지도와 행정 구역
1569년 이후의 관음증 자본 설립년도[2] 포와이츠 수 1590년[5] 면적(km2)
브레스트 리토프스크 보이보데시프 브레스트 1566 포와이 2마리 40,600
민스크 보이스데프 민스크 1566 포와이 3마리 55,500
Mstsislaw Voivodeship 므스티슬로 1566 1파우아 22,600
노오그로데크 보이보데프 나바흐루닥 1507 포와이 3마리 33,200
폴로츠크 보이보데프 폴로츠크 1504 1파우아 21,800
사모기티아 엘더십 라세이니아이 1411 1파우아 23,300
트라카이 보이보데프 트라카이 1413 포와이 4인분 31,100
빌니우스 보이보데프 빌니우스 1413 포와이츠 5인분 44,200
비테브스크 보이보데프 비테브스크 1511 포와이 2마리 24,600

리투아니아는 리보니아 전쟁(1558–1582) 이후 수도 젤가바와 함께 쿠를란드의 두치 주(Duchy of Courland)를 획득했다. 이 행정 구역은 18세기 후반 폴란드-리투아니아 연방의 분할 때까지 큰 변화 없이 유지되었다.

러시아 제국 (1795–1914)

참고 항목: 분할 후 폴란드-리투아니아 영토의 행정 구역
1795년 빌나 슬로님 주 지도
러시아 제국의 리투아니아 지도(1867–1914)

러시아 제국 하에서는 리투아니아의 옛 대공(Grand Duchy)의 영토를 총독(러시아어: Guberniya, 리투아니아어: Gubernija)과 구역(러시아어: uyezd, 리투아니아어: apskina)으로 나누었다. 그러한 시스템은 1775년의 개혁 동안에 러시아에 도입되었다.[2] 초대 주지사인 빌나 주(Vilna Governate, 11개 구역의 협의체)와 슬로님 주(Slonim Government)는 폴란드-리투아니아 연방의 제3차 분할 이후 제정되었다. 바로 1년 후인 1796년 12월 12일, 그들은 리투아니아 총독이라 불리는 하나의 총독으로 합병되었고, 빌니우스에 자본이 있었다.[6] 1801년 리투아니아 주정부는 리투아니아 빌나 주정부와 리투아니아 그로드노 주정부로 분할되었다. 40년 후 유럽의 두 이름과 공식 지도에서 "리투아니아"라는 단어가 삭제되었다. 리투아니아의 옛 대공국 영토는 북서부 크라이로 알려지게 되었다.[2] 1843년 또 다른 행정 개혁이 일어나 빌나 주(州)의 서부 7개 지구 중 코브노 주(州)가 탄생했다. 빌나 주(州)는 다음 3개 구(區)를 추가로 받았다. 민스크 주(州)의 빌리카와 드지스나, 그로드노 주(州)의 리다.[2]

1837년 아우구스투우 주(Augustow Government)는 러시아와 개인 연합한 주(州)인 의회 폴란드 영토에 설립되었다. 리투아니아 수발키자는 이 주지사에 포함되었다. 1월 항쟁 이후 아우구스투우트 주(Augustow Government of Polland)는 스와우키 주(Suwki Governorate)와 브워마 주(Wwomża Government of Congress)로 분할되었다(의회 행정분할 참조).[2] 이렇게 해서 오늘날 리투아니아의 영토는 대부분 세 개의 총독(빌나, 코브노, 수와우키)으로 전락했다. 다른 두 주지사들에는 몇몇 리투아니아 영토가 포함되어 있었다. 1819년 팔랑가와 슈벤토지가 있는 좁은 해안 지대가 쿠를란드 총독으로 이관되었다. 이 영토는 1920년 국제중재 이후 라트비아로부터 획득되었다.[6] 가장 북쪽에 있는 그로드노 주정부의 작은 지역은 리투아니아가 1940년 소련에 "합주"한 후 리투아니아에 주어졌다.[7]

1861년 농노 폐지를 발표한 후 농민들은 민권을 취득하였고, 그 중 자치권을 취득하였다. 이러한 우경화(러시아어: volost, 리투아니아어: valschius)와 장로(러시아어: mir, 리투아니아어: seniunia)를 쉽게 하기 위해 설립되었다. 1861년 말까지 빌나 주(州)의 181개 읍에는 1,479명의 노인들이 있었고, 코브노 주(州)[8]의 153개 읍에는 1,033명의 노인들이 있었다. 원로들은 장로(러시아어: 스타로스타, 리투아니아어: 세니우나스)와 읍의회 대표(리투아니아어: valschiaus sueiga)를 선출한다. 그러나 이러한 기관들은 힘이 거의 없었고 지방 귀족들에게 의존하고 있었다. 권력은 주지사 손에 집중되어 있었는데, 모두 차르가 임명하였다.

인터워 (1918–1940)

전후 기간 동안 리투아니아는 독립을 되찾았다. 1919년 7월 1일 제1차 행정소위법이 통과되었다. 리투아니아를 20개 군(리투아니아어: 단수 – apskital, 복수 – apskritys)으로 나누었다고 선언하였다. 리투아니아는 자라사이, 나우지에지 슈벤치오니소니, 빌니우스, 에이시시슈키스, 리다, 아시마니, 흐로드나 등 몇 개 군을 더 빌니우스 지역의 영토로 지정했는데, 리투아니아는 이를 주장했지만 폴란드나 러시아의 지배하에 있었다.[9] 이후 수와우키 군은 폴란드에 빼앗겼으나, 자라사이 군(일명 에제르흐나이)이 인수되었다. 지정된 두 나라, 트라카이와 세즈니 주는 사실상의 국경인 리투아니아 외곽에 수도를 두고, 임시 수도를 카이시다도와 라즈다이에 설립하였다. 1923년 클라이프다 지역을 획득한 후, 3개 군(클라이프다, 쉴루트, 파기치이)으로 나뉘었다.[9] 그렇게 해서 카운티의 수는 23개로 증가했고 1939년까지 안정세를 유지했다. 1931년 통과된 법률에 따르면 11개 1급 도시는 군정으로부터 독립하여 그들만의 정부를 갖게 되었다.[10] 1939년 3월, 히틀러의 최후통첩 이후, 리투아니아는 3개 군과 함께 클라이프다 지역을 잃었다. 10월에 소련은 리투아니아의 붉은 군대 주둔지와 교환하여 빌니우스 지역의 5분의 1을 반환했다. 획득한 빌니우스 지역은 세 개의 군(빌니우스, 에이시시슈키스, 나우지에지 슈벤치오니스)으로 나뉘었다.[2] 따라서 1939년 말에 리투아니아는 다시 스물세 개의 군을 갖게 되었다. 카운티는 추가로 읍(리투아니아어: 단수 – 발스키우스, 복수 – 발스키아)으로 세분되었다. 1933년에는 365개의 마을이 있었다.[9] 그 읍들은 더 나아가 노인(리투아니아어:세니우니자)으로 세분되었다.

이 군들은 내무장관이 임명한 리투아니아 지방 총독(리투아니아어: apskrities virshinkas)에 의해 통치되었다. 중앙정부와 지방인구의 거의 유일한 연결고리였던 주지사들은 우선 광범위한 업무를 담당했다. 후퇴하는 독일군이 남긴 모든 재산을 거둬들이고, 지방정부를 조직하고, 지방군단을 모집하고, 군의 안전과 안정을 확보하는 등이었다.[11] 1920년에 그들은 또한 카운티 경찰을 주재하도록 위임받았다. 1931년, 정부의 중앙집권화 노력의 일환으로, 카운티 주지사들도 카운티 의회의 집행 기관인 3인 카운티 통치 기구(리투아니아어: apskrities valdyba)의 의장이 되었다.[11] 그렇게 해서 한 카운티의 권력은 주지사의 손에 집중되었다. 카운티 의회(리투아니아어: apskrities taryba)는 3년 임기의 지역 주민에 의해 선출되었다. 한 읍의 대표자 수는 그 읍의 주민 수에 따라 달라졌다.[12]

1923년 인구조사에 따르면 이들은 군, 군, 군, 주민이었다.[13]

1923년 행정 구역
# 카운티 면적(km2) 레지던트 메모들
1 앨리투스 주 2,849 116,000 이 카운티의 일부는 폴란드에서 지배하는 빌니우스 지역 안에 있었다; 그것은 1939년에 확장되었다.
2 비르차이-파스발리스 주 3,268 115,186 원래 이름은 비르차이 군(郡)에 불과했다.
3 카우나스 현 2,618 191,364
4 카다이니아 주 2,403 93,514
5 클라이프다 주 823 66,213 이 카운티는 클라이프다 지역에 있었고, 따라서 1923-1939년 리투아니아에 의해 관리되었다.
6 크레팅가 현 2,579 93,875
7 마리잠폴루 주 2,199 103,749
8 메이카이아이 현 2,070 75,404
9 파게자이 현 938 38,613 이 카운티는 클라이프다 지역에 있었고, 따라서 1923-1939년 리투아니아에 의해 관리되었다.
10 파네브지스 주 3,972 138,917
11 라세니아이 주 3,087 113,294
12 로키스키스 주 2,255 87,545
13 세즈니 현 1,263 38,207 수도를 포함한 이 카운티의 일부는 수발카이 지역의 일부로서 폴란드 지배하에 있었고, 임시 수도는 라즈디자에 있었다.
14 샤키아키 주 1,773 69,518
15 샤울라이 현 5,714 198,015
16 실루테 주 643 36,099 이 카운티는 클라이프다 지역에 있었고, 따라서 1923-1939년 리투아니아에 의해 관리되었다.
17 타우라기 현 3,351 116,435
18 텔샤이 현 2,601 85,233
19 트라카이 현 2,191 78,636 수도를 포함한 이 카운티의 일부는 빌니우스 지역의 일부로 폴란드 지배하에 있었다. 1939년까지 이 카운티의 임시 수도는 카이시다도리에 있었다.
20 우크메르게 현 3,199 126,309 이 카운티의 일부는 폴란드에서 지배하는 빌니우스 지역 안에 있었다; 그것은 1939년에 확장되었다.
21 우테나 현 3,090 108,960
22 빌카비슈키스 주 1,412 86,909
23 자라사이 현 1,314 46,442 이 카운티의 일부는 폴란드에서 지배하는 빌니우스 지역 안에 있었다; 그것은 1939년에 확장되었다. 자라사이 현의 옛 명칭을 따서 에제르나이 현이라고도 한다.

소비에트 제도 (1940–1994)

리투아니아는 1940년 6월 15일 소련에 의해 점령되었다. 그러나, 제2차 세계대전을 보장했기 때문에, 당국은 행정 구역에 주요한 변화를 도입하지 않았다. 단지 노인들만 아필링크로 이름이 바뀌었다.[14] 1944년 제2차 점령 이후 군수는 26개에서 41개 군으로 늘었으며 1946~47년에는 11개 군을 증설하고 1949년에는 4개 군을 증설하였다.[15] 1947년 말, 약 2,900개의 아필링크로 더욱 세분화된 320개의 읍으로 세분된 37개 카운티가 있었다.[16]

제1차 점령 10주년을 맞아 전면적인 전쟁중계체제가 폐지되었다. 그 새로운 시스템은 다른 소비에트 공화국의 그것과 일치했다. 1950년 7월 20일 리투아니아 SSR은 4개 지역(러시아어: 주, 리투아니아어: s염)으로 나뉘었다.[2] 그 지역은 더 나아가 87개 구역으로 세분되었다(러시아어: 라이온, 리투아니아어: 라호나스: 23개 구가 있는 카우나스 주, 16개 구가 있는 클라이프다 주, 24개 구가 있는 시아울리아이 주, 24개 구가 있는 빌니우스 주.[17]

읍은 폐지되고 구역은 아필링크로 더욱 세분되었다. 1984년 리투아니아에는 527개의 아필링크가 있었다.[14] 두 지역 모두 수도 이름을 따서 이름이 지어졌다. 스믈랴이 구는 우크메르그제(우크메르그제 구 수도)에 수도가 있었고, 파네문 구-수도 갈리아바, 클라이프다 구-수도 가르그다이가 수도였다. 지역 외에도 5개(빌니우스, 카우나스, 클라이프다, 시아울리아이, 파네브지스) 지역 관할 도시(리투아니아어: srites pavaldumo miestas)가 있었다.[18] 그들은 지역구와 비슷한 권리를 가지고 있었다.

그 지역은 단명하였고 1953년 5월 28일 폐지되어 제1급 행정구역으로 남게 되었다. 여러 차례 구역을 축소하였고, 1962년에는 44개로 정착하였다.[2] 지역 관리 도시들은 공화국 관리 도시(리투아니아어: respublikinio pavaldumo miestas)로 이름이 바뀌었다. 그러한 도시의 수는 1979년에 11개로 늘어났다.[18] 이들 도시는 1994년 개혁 이후 시군이 되었다.

2010년 군 해산(1994~2010년)까지 분할

참조: 리투아니아의 카운티, 리투아니아의 자치주, 엘더스쉽.
리투아니아의 카운티 및 자치체; 1 빌니우스, 2. 카우나스, 3. 클라이프다, 4. 파네브지스, 5. 샤울리아이, 6. 앨리투스, 7. 비르슈토나스, 8. 팔랑가, 9. 비사기나스, 10세 네링가

1994년, 리투아니아를 10개의 새로운 군으로 행정 구역이 신설되었다. 그러나 2010년 군정이 폐지되면서 구도가 변경되었다. (단, 카운티는 통계 및 보고 목적으로 계속 사용된다.)[19] 리투아니아는 다음과 같이 나뉜다.

  • 10개 카운티(리투아니아어: 복수형 – apskritys, 단수형 – apskital) 각각 주요 도시의 이름을 따서 명명되었다( 참조: 리투아니아의 카운티). 이러한 apskrity는 전쟁 사이에 존재했던 apskrity와 혼동되어서는 안 된다.
  • 카운티는 60개의 자치단체로 세분화된다(리투아니아어: 복수형 - 사비디비브, 단수형 - 사비디비브형). 자치체에는 다음과 같은 세 가지 유형이 있다.
    • 43개 자치구(리투아니아어: 라조노 사비발디브). 그것들은 대략 소비에트 통치하에 존재했던 지역(리온)에 해당한다. 1994년 이전에는 그들은 단지 지구로 알려졌고 여전히 일반적으로 지구라고 불린다. 소련의 유산을 감소시키기 위한 노력의 일환으로 "자치단체"라는 단어가 추가되었다.
    • 7개 시 자치구(리투아니아어: miesto savivaldybb). 그들은 주요 도시나 중요한 도시 주변에 위치해 있다. 공통어로는 도시 또는 자치구(리투아니아어로 "자치단체"라는 단어가 지역보다 도시 및 도시 권리와 더 많이 연관되어 있기 때문에)라고 부른다.
    • 10개 자치구. 이들은 모두 1994년 이후 설립됐으며 이들과 연관된 '지구'라는 단어가 없다.
  • 자치단체는 500개 이상의 노인(리투아니아어: 복수형 - 세니우니조스, 단수형 - 세니우니자)으로 구성되어 있다.

각 지방자치단체의 정부는 시의회의 민주적인 선거에서 선출된다. 처음에, 선거는 3년마다 실시되었다; 2002년 헌법 개정은 임기를 4년으로 연장했다. 자치단체장은 자치단체협의회에서 선출한다. 또한, 자치단체는 노인들을 노인정 담당자로 임명한다. 현재 시장·장로 모두 직선제로 선출하는 것이 제안되고 있다.

군정은 빌니우스에서 중앙정부가 임명한 apskrities virsinkas(공식적으로 "도지사"로 번역)에 의해 통치되었다. 그들의 주된 임무는 자치 단체들이 리투아니아의 법과 헌법에 따르도록 하는 것이었다. 그들에게 부여된 막강한 권력이 없었기 때문에 리투아니아(가장 작은 카운티는 4개의 자치구밖에 없는)에게 10개의 카운티가 너무 많다는 의견이 제시되었다. 리투아니아의 민족적 지역을 기반으로, 국가의 5대 도시를 중심으로 하는 새로운 행정 단위인 4, 5개 토지로 군을 대체하자는 제안이 있었다.

2010년 7월 1일 군정이 폐지되어 자치단체는 행정의 일급이 되었다.[19]

1918년 이후의 시스템 비교

치수[20] 인터워 (1937년) 소비에트 시대 (1989) 독립(2004)
레벨 1 레벨 2 레벨 3 레벨 1 레벨 2 레벨 3 레벨 1 레벨 2 레벨 3
리투아니아식 이름 압스크염 발스키우스 세뉴니자 – 라조나스 아필링키 주 압스크염 사비발디비 세뉴니자
몇 개나? 23 260 2545 – 44 423 10 60 524
자치? 네 네 아니요. – 예* 예* 아니요. 네 아니요.
평균 인구(천 단위) 110.9 9 1 – 27.3** 2.5 348.4 39.0** 6.6
평균 영역(km2) 2420 214 22 – 1449 132 6530 1088 125
* 명목상, 실제로 모든 자치 단체들은 리투아니아 공산당에 의해 조직되었다.
** 주요 도시 제외

참고 항목

  • 카운티(리투아니아어: 단수 – apskital, 복수 – apskrity)
  • 자치구(리투아니아어: 복수형 – 사비다비브, 단수형 – 사비다비브)
  • 노인(또는 병동) (리투아니아어: 복수형 – 세누니조스, 단수형 – 세누니자).
  • 세니우나이티자 (하위직)
  • 도시(리투아니아어: 복수형 – miestai, 단수형 – miestas)
  • 타운(리투아니아어: 복수형 – miesteliai, 단수형 – miestelis)

참조

  1. ^ Rowell, C. S. (1994). Lithuania Ascending: A Pagan Empire Within East-Central Europe, 1295-1345. Cambridge Studies in Medieval Life and Thought: Fourth Series. Cambridge University Press. p. 97. ISBN 978-0-521-45011-9.
  2. ^ Jump up to: a b c d e f g h i j k Simas Sužiedėlis, ed. (1970–1978). "Administration". Encyclopedia Lituanica. I. Boston, Massachusetts: Juozas Kapočius. pp. 17–21. LCC 74-114275.
  3. ^ Kiaupa, Zigmantas; Jūratė Kiaupienė; Albinas Kunevičius (2000) [1995]. The History of Lithuania Before 1795 (English ed.). Vilnius: Lithuanian Institute of History. pp. 163–164. ISBN 9986-810-13-2.
  4. ^ Kamuntavičius, Rūstis; Vaida Kamuntavičienė; Remigijus Civinskas; Kastytis Antanaitis (2001). Lietuvos istorija 11–12 klasėms (in Lithuanian). Vilnius: Vaga. p. 112. ISBN 5-415-01502-7.
  5. ^ Vaitiekūnas, Stasys (2006). Lietuvos gyventojai: Per du tūkstantmečius (in Lithuanian). Vilnius: Mokslo ir enciklopedijų leidybos institutas. p. 53. ISBN 5-420-01585-4.
  6. ^ Jump up to: a b Kulakauskas, Antanas (2002). "Administracinės reformos". Gimtoji istorija. Nuo 7 iki 12 klasės (in Lithuanian). Vilnius: Elektroninės leidybos namai. ISBN 9986-9216-9-4. Archived from the original on 2008-02-26. Retrieved 2007-08-04.
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  10. ^ Simas Sužiedėlis, ed. (1970–1978). "City or Town". Encyclopedia Lituanica. I. Boston, Massachusetts: Juozas Kapočius. pp. 536–539. LCC 74-114275.
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