리투아니아 외교청

리투아니아 공화국의 외교 서비스는 리투아니아 공화국의 대통령, 의회, 정부가 정한 외교 정책을 집행하는 정부 서비스의 일부다. 그 서비스의 책임자는 외무부 장관이다.

역사

독립 리투아니아(1918–1940)

리투아니아의 외교는 민다가스 왕 시대로 거슬러 올라가는 광범위한 뿌리를 가지고 있지만, 리투아니아 공화국의 현대 외교는 1918년 11월 7일에 탄생한 것으로 여겨진다. 이날은 당시 리투아니아 총리였던 아우구스티나스 볼데마라스가 외무장관직을 맡아 11월 7일이 외교부의 날로^[1] 기념된다.^[2] 1918년, 리투아니아 외교의 목표 제1호는 복원된 리투아니아 주에 대한 de jure 인정을 달성하고, 국경을 구분하는 것이었다. 1918년 11월 23일, 주르기스 샤울리스는 리투아니아의 첫 번째 장관으로 독일에서 임명되었다.^[3] 1919년 1월 11일, 우편에 의한 통신에 관한 최초의 국제협정이 독일과 체결되었다. 두 번째 협정은 라트비아와 체결되어, 리투아니아의 상품 및 서비스 운송에 리파자 항을 사용할 수 있는 권리를 대가로 이 나라에 융자를 허가했다.

당시 FM은 글로벌 외교 관례에 따라 외교 질서와 계급 체계를 개발하고 있었다. 1920년 5월 22일에는 목사, 차관, 교회 및 영사 문제에 관한 고문, 총무부, 정보부 등의 FM 기능이 설치되었다. FM의 조직구조는 여러 차례 바뀌었으며, 장기적으로는 정책부, 법무행정부, 경제부 등 3개 부서가 상설로 설치되었다. 1940년 초 FM에는 218명의 직원이 근무했으며 이 중 123명은 본사에서, 95명은 해외공관 및 영사관에서 근무하고 있었다.^[4]

당시 외교 관례상 대사 직함을 주요 국가의 대표들에게만 부여할 수 있도록 요구했기 때문에, 리투아니아의 점령 전 최고위 외교 계급은 특사와 전권 장관이었다. 리투아니아는 독립을 잃기 전에 베를린, 부에노스아이레스, 브뤼셀, 런던, 모스크바, 파리, 홀리시, 로마, 스톡홀름, 탈린, 워싱턴, 바르샤바, 제네바, 프라하 등으로 활발한 임무를 수행했다. 리투아니아의 독립 기간 동안 가장 중요한 업적은 리투아니아의 국가 지위를 인정하는 데 있었다.^[5] 1920년 7월 12일, 리투아니아는 소련과 평화협정을 체결했는데, 이 협정으로 "러시아는 그러한 인정의 모든 법적 함의를 유보 없이 리투아니아 국가의 자치와 독립을 인정하고, 러시아의 주권에 대한 모든 권리를 국민과 리투아니아 영토에 선하게 포기했다. 영원히"^[6]라고 말했다.

그로부터 1년 뒤인 1921년 5월 14일 리투아니아-라트비아 협정이 리가에서 체결됐다. 이 협정에 따라 리투아니아는 팔랑가를, 라트비아는 아크나스테를 받고 모든 영토 분쟁을 종결하는 데 합의했다. 1921년 9월 22일,^[7] 리투아니아는 국제 연맹에 승인되었다. 로:Klaipėda 협정의 서명을 지역의 리투아니아의 리투아니아의 대사의 파리에서 5월 8일 1924,[8]에 관한 회의를 사이에 한일 합방을 합법화하는 것 따른 다른 중요한 외교 성과 있는 바티칸과 9월 27일 1927,[9]에 정교 협약과 Lithuania–Germany 국경의 농업에 투입.reeme1928년 1월 29일, 클라이프다 지역이 리투아니아에 합병된 후 주 경계를 합법화했다. 나아가 1934년 9월 12일 리투아니아, 라트비아, 에스토니아 등이 이른바 발트 엔테를 설립하는 협력협정에 서명했다.

소비에트 점령 (1940–1990)

1940년 6월 15일 리투아니아군이 소련에 점령한 것은 외교 서비스의 운영을 중단시키는 것이 아니라 리투아니아 땅에서 활동의 조율을 불가능하게 만들었다. 해외에 주재하는 국가 외교관들이 리투아니아 소비에트 사회주의 공화국의 점령정부와의 관계를 끝내고 리투아니아 해방을 위한 외교전에 나섰다. 1940년 5월 31일자 그의 전보에서, 마지막 외무부 장관인 후오자스 우르브시스는 점령 시, 로마에 특출하고 전권적인 장관인 스타시스 로조라티스가 리투아니아 외교관의 책임자로 임명될 것을 제안했다. 게다가 그는 로조라티스의 초대 조수로 프랑스의 특별하고 전권적인 장관인 페트라스 클림마스를, 스위스의 특별하고 전권적인 장관인 쥬르기스 샤울리스를 두 번째 조수로 임명했다. 리투아니아 외교관은 망명정부가 되었는데, 이는 소련 해체 이후 독립할 때까지 리투아니아 합법국가의 연속성을 인정하는데 결정적인 역할을 했다.^[10]

점령 기간 동안 소련이 일부 선교 건물과 리투아니아의 금 보유고를 넘겨받았기 때문에 리투아니아 외교관의 운영은 큰 부담이 되었다. 리투아니아 외교관의 항의에도 불구하고 일부 주(이탈리아, 독일, 스웨덴, 프랑스 등)는 리투아니아 외교재산을 넘기라는 소련의 요구에 응했다. 1940년 7월 23일 섬너 웰즈 미 국무부 차관은 스팀슨 독트린을 근거로 발틱스가 소련에 편입된 것을 인정하지 않겠다고 선언했다.^[11] 따라서 미국은 리투아니아 외교관들이 자국 영토에서 계속 일하도록 허용했고 리투아니아의 금 보유량을 소련에 넘겨주려 하지 않았다. 영국은 런던으로의 리투아니아의 임무를 종결했음에도 불구하고, 브니우스 카지스 발루티스^[12] 사절도 계속해서 리투아니아에서 일하도록 허락했다.

리투아니아 외교 서비스는 1990년까지 서구의 주요 주들의 대표성을 보존하는데 성공했다. 1983년 스타시스 로조라티스 사망 후 외교 수장의 직위는 스타시스 안타나스 바치키스 워싱턴 전권대신이 맡았다.[13] 1987년 11월 15일, 그는 워싱턴에 사절단장이라는 직책을 스타시스 로조라티스 주니어에게 넘겨주고 파리로 돌아왔다.

제2차 세계대전 이후 공관은 외교공관의 표준형식으로 대사관에 의해 대체되었다. 그러나 리투아니아는 자국 영토가 소련에 의해 통제되었기 때문에 미국 대사를 받을 수 없었다. 따라서 리투아니아 공관은 냉전이 끝날 때까지 공사 형태로 남아 있었다. 1990년까지, 발트해 3개 공단은 미 국무부의 외교 목록에 남아 있는 유일한 공사였다.^[14]

재무

외교관의 끈질긴 어려움 중 하나는 활동을 위한 자금을 확보하는 것이었다. 처음 몇 달은 손에 쥐고 있는 자금, 개인 대출, 그리고 다른 즉흥적인 수단으로 자금을 조달했다.^[15] 모든 공사관과 영사관은 급여 및 기타 비용을 삭감하여 예산을 3~4배 절감했다.^[16] 1940년 8월, 외교관들은 리투아니아 디아스포라, 특히 리투아니아계 미국인들의 기부에 의해 지원된 특별 기금의 창설을 구상했다.^[17] 하지만, 외교 서비스가 리투아니아계 미국인들의 다양한 정치 단체에 의존하게 되었을 것이기 때문에 그 해결책은 이상적이지 않았다.^[18] 따라서 미국 국무부가 외교관들이 뉴욕 연방준비은행이 보유하고 있는 리투아니아 외환보유액을 끌어들이는 것을 허용하기로 합의하면서 이 생각은 포기되었다.^[19]

리투아니아는 1940년 6월 이전에 미국(연방준비제도이사회), 영국(영국은행), 프랑스(방크 드 프랑스), 스웨덴(스베리게스 릭스뱅크), 스위스(국제결제은행)에 금 보유고를 갖고 있었다.^[20] 스웨덴은 그 자금을 소련에 양도했다. 당초 영국은 리투아니아 외교관이나 소련으로의 이전을 거부했지만 1967년 퍼스트윌슨 내각은 이 예비군을 소련과의 상호청구권 조정에서 사용했다.^[17][21] 스위스 은행 비밀보호법은 금을 리투아니아 외교관들에게 양도하는 것을 금지했다.^[22] 프랑스의 매장량도 마찬가지로 이용할 수 없었다. 따라서 연방준비제도이사회(Federal Federation)가 보유한 자금만 2493.6kg(80,170ozt)의 금과 통화준비금 등이었다.^[17][23]

그 자금은 사용 가능했지만 국무부와 재무부의 감독을 받았다. 제한적인 예외를 제외하고는, 그 기금은 미국 대사관과 영사관의 용도에만 사용 가능하게 되었다.^[24] 따라서 다른 곳의 대사관들은 워싱턴의 리투아니아 대사관의 보조를 받아야 했다. 당초 외교관들은 1950년까지 외교 업무를 지속한 외환보유액에만 의존했다.^[24] 약 280만 달러의 가치가 있는 금 보유고는 1950년과 1955년에 팔렸고 보수적으로 재무부 지폐에 투자했고 산업 지분을 다양화했다.^[25] 그 외교관의 연간 예산은 대략 10만 달러였다. 따라서 이 자금은 1980년까지 계속되었다.^[26]

일단 자금이 소진되자 리투아니아 외교관과 미국 관리들은 리투아니아 공동체의 기부, 리투아니아 영사관의 통합 또는 폐쇄, 워싱턴 주재 대사관 건물 매각, 미국의 직접 자금 조달 등 다양한 해결책을 고려했다(Charles F 대표). 더거티는 그 효과로 HR 5407을 도입했고, 미국으로부터의 차입금 등을 도입했다.^[27] 결국, 국무부가 라트비아 외교부와 거래를 중개하면서 해결책이 발견되었는데, 이것은 경제적으로 훨씬 더 나은 것이었다.^[26] 아나톨스 딘버그스와 스타시스 안타나스 바치키스 간의 구두 합의에 근거하여 라트비아인들은 그들의 보유고에 발생한 투자 수익에서 리투아니아인들에게 12만 달러의 무이자 연차대출을 제공하기로 합의했다.^[28] 이러한 대출은 1991년 중반에 14만 8천 달러로 증가되었다. 라트비아인들은 모두 152만 3천 달러를 대출했다.^[29] 이 대출금은 2005년 독립 리투아니아에 의해 상환되었다.^[30]

독립 리투아니아(1990년 이후)

1990년 3월 11일 리투아니아 독립 선언 이후, 이전에 망명했던 외교 서비스를 새 정부로 통합하기 위한 조치가 취해져야 했다. 이 점에서 리투아니아는 여전히 인정한 미국, 바티칸, 캐나다, 베네수엘라의 생존 외교관들이 큰 공헌을 했다. 얼마 지나지 않아 6월 17일 외무부가 복권되었고 ^[31]알기르다스 사우다르가스가 첫 수장을 임명했다. 1991년 2월 11일 리투아니아의 독립을 아이슬란드에서 인정받았고, 1991년 9월 17일 리투아니아는 유엔에 승인되었다. 첫 번째 중요한 외교 성과 중 하나는 1991년 7월 29일 체결된 러시아 연방과의 국경 간 관계의 근거 마련 합의였다. 두 국가는 관계에서 일반적으로 인정되는 국제법의 원칙과 규범을 공정하게 준수하기 위해 노력했다. 이 협정의 서명은 1993년 8월 31일까지 리투아니아에서 소련군의 완전 철군이라는 또 다른 성과로 이어졌다.^[32]

1994년 4월 26일, 리투아니아 공화국과 폴란드는 우호 관계와 좋은 이웃 협력에 관한 협정을 체결하여 양국 간의 전략적 파트너십을 위한 토대를 마련하였다. 2004년^[33] 3월 29일 리투아니아의 나토 가입은 나토의 독립을 공고히 하는 중요한 요소였다; 가입의 기초는 1998년 2월 1일 미국, 리투아니아, 라트비아, 에스토니아 등이 파트너십 헌장에 서명하면서 워싱턴에 세워졌다. 헌장은 이른바 빌니우스 그룹이 유럽 및 북대서양 횡단 정치, 경제, 안보 구조로 통합될 수 있는 여건을 조성하기 위해 협력한다는 공통 목표를 지지했다.^[34]

또 다른 업적은 2004년 5월 1일 리투아니아, 2007년 12월 21일 sche겐 지역에 진출한 것이다. 2011년 리투아니아는 유럽에서 안보협력기구를 주재한 첫 발트 주였다.^[35] 대통령직은 리투아니아 대통령이 국제 문제에서 영향력을 높이는 데 도움을 주었다.^[36] 2013년 하반기에는 유럽연합(EU) 이사회를 주관했다. 2013년 10월 17일, 리투아니아는 2014~2015년 임기 동안 유엔 안전보장이사회 비상임이사국으로 다수결로 선출되어 2014년 2월과 2015년 5월에 이사회를 주재하였다.

활동.

리투아니아 공화국의 외교 공관은 외교부에 근무하는 외교관 및 외무부 산하의 리투아니아 공화국 대사관을 비롯하여 국제기구, 영사기관, 특별공관, 교섭단체 등에 근무하는 외교관 등으로 구성되어 있다.s 리투아니아 공화국 대통령실, 의회, 정부, 정부, 부처, 기타 정부 기관 또는 기관 및 국제 기구 또는 기관, 유럽연합 기관 또는 단체, 유럽 공동 위원회 또는 위원회 기관으로 이전된 외교관에서 근무한다.이온, 유럽 위원회 및 유럽연합 공동 조직, 민간 국제 운영 또는 임무, 또는 리투아니아 공화국의 유럽연합 기관 또는 외국 기관에 사람을 위임하는 법률에서 정한 방법에 따라 잠정적으로 외국 기관 또는 민간 국제 운영 기관이나 선교 기관.

리투아니아 공화국은 국제 기구와의 공식적인 관계를 유지하고, 리투아니아 공화국의 외교 정책을 집행하며, 리투아니아 공화국과 그 시민, 기업 및 기타 법적 권리를 보호하기 위해 외국 국가 및 국제 기구에 대한 외교 사절단을 가지고 있다.ies. 해외 외교관들도 개최국 정부와 협상하고, 시민과 기업의 권익을 보호하며, 합법적으로 FM 정보를 입수, 수집, 전송하고, 우호적인 국경간 관계를 증진시키고, 리투아니아에 대한 정보를 보급하며, 리투아니아 resi와의 관계를 유지·강화한다.개최국과 리투아니아에서 딩굴다. 리투아니아 공화국의 외교 공관은 외무부에 직접 종속된다.

리투아니아 외교청장

외교 계급

• 리투아니아 공화국의 특별하고 전권적인 대사
• 리투아니아 공화국의 특명 전권대사
• 장관 자문위원;
• 조언자;
• 제1장관;
• 2등 서기관;
• 제3서기
• 아티테^[37]

위치

리투아니아에는 29개의 외국 공관, 39개의 대사관, 8개의 일반 영사관, 3개의 영사관, 1개의 대사관, 7개의 국제기구 공관, 그리고 1개의 특별 사절단이 있다.

참조

메모들

참고 문헌 목록

• Jonušauskas, Laurynas (2003). Likimo vedami: Lietuvos diplomatinės tarnybos egzilyje veikla 1940–1991. Vilnius: Lietuvos gyventojų genocido ir rezistencijos tyrimo centras. ISBN 9986-757-56-8.
• Gryva, Laimonas (2005). "TSRS bandymai perimti Lietuvos banko auksą ir sąskaitas užsienyje 1940–1941 metais". Pinigų studijos (2). ISSN 1648-8970.
• Ziemele, Ineta (2005). State Continuity and Nationality: The Baltic States and Russia. Martinus Nijhoff Publishers. ISBN 90-04-14295-9.