2017~2018년 스페인 헌법 위기

2017–2018 Spanish constitutional crisis
2017~2018년 스페인 헌법 위기
카탈루냐 독립운동의 일부
카탈루냐 경제재정부 앞에서 시위하는 군중(위), 10월 1일 투표소(가운데 왼쪽), 카를레스 푸이그데몽 카탈루냐 독립선언문 발표(가운데 오른쪽), 마리아노 라호이 직선제 시행 발표(아래)
날짜.2017년 9월 6일 ~ 2018년 6월 1일
(8개월, 3주, 5일)
위치
스페인, 주로 카탈루냐 주
(유럽 전역의 일부 이벤트)
원인:
방법들시위, 시위, 시민 불복종, 시민 저항, 시민 무질서(폭동, 공공 기물 파손, 점거), 총파업
결과적으로
  • 6개월 동안 직접적인 규칙이 적용됩니다. 쿠임 토라는 카탈루냐 총국의 새 대통령으로 선출되었고, 카탈루냐의 새 정부 구성은 직접 통치를 종식시켰습니다.
  • 중단에도 불구하고 국민투표가 실시되었습니다.
  • 아누비스 작전.
  • 카탈루냐 전역의 거리 시위, 2017년 카탈루냐 총파업.
  • 독립은 일방적으로 선언되었다가 헌법재판소에 의해 무효화되었습니다.
  • 헌법 제155조는 카탈루냐에 대해 강제적이고 직접적인 통치를 가했습니다.
  • 푸이그데몽과 그의 내각 일부는 혐의를 피하기 위해 벨기에로 도망칩니다.
  • 스페인 법원은 푸이그데몽 내각 구성원 중 8명에게 징역형을 선고하고 (대부분 나중에 보석으로 풀려난), 푸이그데몽에 대해 EAW에게 징역형을 선고하고 (나중에 철회된).
  • 지역 선거는 12월 21일로 예정되어 있으며, 다수는 반독립당 C를 지지하지만, 독립당은 다수를 유지하고 있습니다. 라호이의 파티는 완전히 무너졌습니다.
  • 카탈루냐 의회에서 투자 문제로 정치적 교착 상태가 이어지고 있습니다. 푸이그데몽은 외국에서 선출되는 것을 막았고, 조르디 산체즈는 구금으로 인해 입찰을 포기했으며, 조르디 투룰은 반란 혐의로 기소되어 첫 투표에서 실패한 후 구금되었습니다.
  • 푸이그데몽에 대한 EAW가 재개되었고, 푸이그데몽은 2018년 3월 25일 독일에 구금되었습니다.
파티들

카탈루냐 주

경찰 병력:

의회 정치 단체:

시민단체:

납수치
번호

카탈루냐 경찰:

  • 17,000 (2017년 10월 28일까지)[1]

카탈루냐 경찰 파견대:

카탈루냐 경찰:

  • 17,000 (2017년 10월 28일부터)[1]
사상자 및 손실

민간인 부상자:

  • 1,066 (Catalan Health Department에 따르면)[4]

구금됨:

구속됨:

  • 10

부상당한 에이전트:

2017년 10월 17일, 조르디 산체즈와 조르디 쿠이샤르트는 둘 다 체포되었습니다. 고위 장성 인사들은 2017년 10월 28일 직접 통치가 시행된 후 공식적으로 공직에서 해임되었습니다.

2017년부터 2018년까지 스페인 정부와 카탈루냐 자치공동체 정부인 카를레스 푸이그데몽(Carles Puigdemont)이 카탈루냐 독립 문제를 놓고 벌인 정치적 갈등의 결과로 스페인에서 헌법 위기가 발생했습니다. 2017년 카탈루냐 독립 국민투표를 허용하려는 법이 마리아노 라호이 총리 시절 스페인 정부에 의해 비난을 받았고 이후 헌법재판소에 의해 이 문제에 대한 판결이 나올 때까지 정지된 후에 시작되었습니다.[7][8] 일부 국제 언론은 이 사건을 "현대 스페인 역사상 최악의 정치적 위기 중 하나"라고 묘사했습니다.[9]

푸이그데몬 정부는 중앙 스페인 당국이나 법원 모두 계획을 중단하지 않을 것이며 어쨌든 투표를 실시할 생각이라고 발표했습니다. 스페인과 카탈루냐 정부에서 카탈루냐 지방 자치 단체로 빠르게 확산된 법적 반발을 촉발시켰는데, 지방 시장들은 헌법 재판소, 카탈루냐 고등 사법 재판소 및 주 검찰뿐만 아니라 제너럴리타트로부터 선거 과정에 대한 물류 지원과 도움을 요청받았기 때문입니다.[7][10][11] 9월 15일, 카탈루냐계 독립당들이 국민투표 운동을 시작하자 스페인 정부는 카탈루냐 예산의 상당 부분을 재정적으로 인수하겠다고 위협하고, 경찰이 국민투표에 찬성하는 포스터를 압수하는 등 다가오는 투표를 저지하기 위해 전면적인 법적 공세를 폈습니다. 불법적이고 범죄적인 수사로 여겨졌던 팸플릿과 전단지들은 주민투표를 돕기로 공개적으로 동의한 700명이 넘는 지역 시장들에게 명령을 내렸습니다.[12][13] 스페인 경찰이 아누비스 작전이 시작된 지난 20일 바르셀로나의 카탈루냐 정부 본부를 급습해 카탈루냐 고위 관리 14명을 체포하면서 양측의 긴장은 극에 달했습니다. 이로 인해 카탈루냐 경제부 밖에서는 시민 경비대 장교들이 건물 안에 몇 시간 동안 갇혀 있고 차량 여러 대가 파손되는 시위가 벌어졌습니다.[14] 비록 선거에 대한 최소한의 기준을 충족시키지 못하고 투표율이 저조한 가운데 경찰의 단속으로 수백 명의 부상자가 발생하면서 결국 국민투표가 실시됐습니다.[15][16] 또한 스페인 내무부는 431명의 경찰관들이 타박상을 입거나 심지어 물렸다고 보고했습니다.[17]

10월 10일 푸이그데몽은 카탈루냐 의회에서 열린 연설에서 스페인과의 대화를 위한 것이라고 주장하며 독립을 모호하게 선언하고 중단했습니다.[18][19] 스페인 정부는 푸이그데몬이 독립을 선언했는지 여부를 명확히 밝히라고 요구했지만 명확한 답변을 받지 못했습니다.[20] 독립을 지지하는 카탈루냐 국민의회(ANC)와 ò 음니움 컬쳐의 지도자들이 투옥된 것에 대해 스페인이 "탄압을 계속한다면" 독립 선언에 대한 정지를 해제할 것이라는 총회의 암묵적인 위협과 함께 추가적인 요구 조건이 충족되었습니다. 9월 20일 사건에 연루되어 국가 법원에 의해 선동 혐의로 기소되었습니다.[21][22] 10월 21일, 라호이 총리는 스페인 헌법 155조가 발동될 것이라고 발표했고, 이에 따라 스페인 정부는 카탈루냐를 직접 통치하게 되었습니다.[23][24][25]

카탈루냐 의회는 지난 27일 비밀투표를 통해 스페인으로부터 일방적으로 독립을 선언하는 투표를 실시했으며, 카탈루냐 의회 변호인단의 경고대로 대부분의 야당 의원들은 스페인 헌법재판소의 결정을 위반했다는 이유로 투표를 거부했습니다.[26][27][28] 이에 따라 스페인 정부는 헌법을 발동하여 다음 날 지역 당국을 제거하고 직접 통치를 시행했으며,[29][30][31] 이후 2017년 12월 21일 카탈루냐 의회를 새로 선출하기 위한 지역 선거가 소집되었습니다.[32] 푸이그데몽과 그의 내각 일부는 축출된 후,[33] 스페인 법무장관이 그들에 대한 폭동, 반란, 공금 유용 혐의로 압박을 가하면서 벨기에로 도망갔습니다.[34][35][36]

배경

최근 카탈루냐 독립에 대한 지지가 증가한 것은 2010년 헌법재판소의 판결에 뿌리를 두고 있는데, 이 판결은 2006년 이 지역에 새로운 자치 권한을 부여한 지역 자치 법령의 일부를 무너뜨린 것입니다. 이 판결은 당시 제2당이었던 마리아노 라호이가 이끄는 보수인민당(PP)이 호세 루이스 로드리게스 사파테로의 스페인 사회주의 노동자당 정부에 반대해 제기한 헌법소원과 관련해 4년간의 심의 끝에 나온 것으로 카탈루냐에서 분노와 거리 시위에 직면했습니다.[37][38] 그 직후 스페인에서 PP가 정권을 잡았고, 2012년 9월 11일 카탈루냐 국경일에 바르셀로나에서 대규모 독립 시위가 일어난 후, 아르투르 마스가 이끄는 카탈루냐 정부는 급격한 지역 선거를 선포하고 카탈루냐의 독립을 위한 절차를 시작하기 시작했습니다.[39]

2015년 지방 선거에서 준츠펠 시 연합과 대중통합 후보가 구성한 독립 지지 연합이 의회에서 근소한 차이로 승리하자 카를레스 푸이그데몽은 마스의 후임으로 제너럴리타트의 회장이 되었습니다. 푸이그데몽은 2014년 투표자의 약 80%가 이 지역의 독립을 지지하고 91.8%까지 카탈루냐가 국가가 되는 것을 지지했지만, 40%[40] 안팎의 투표율을 보일 것으로 예상되는 가운데, 구속력이 없는 다문항의 투표 결과를 바탕으로 구속력 있는 독립 국민투표를 조직하겠다고 약속했습니다. 카탈루냐 정부는 카탈루냐 독립에 대한 국민투표 제안을 뒷받침하기 위해 국민의 자기 결정권과 카탈루냐의 정치적, 경제적, 문화적 배경을 언급했습니다.[41][42] 현재 마리아노 라호이가 총리로 있는 스페인 정부는 카탈루냐 독립에 대한 국민투표는 1978년 헌법에 어긋날 것이라고 주장하며 그러한 투표에 반대했습니다. 왜냐하면 그것은 자기 결정권에 대한 투표 조항을 두지 않았기 때문입니다.[43]

2017년 6월 9일 푸이그데몽은 같은 해 10월 1일에 독립 국민투표를 실시할 것이라고 발표했습니다. 카탈루냐 정부는 국민투표 협상을 거부하는 스페인 정부의 태도를 비판하며 비민주적으로 행동하고 있다고 비난했습니다.[44]

위기의 시작

국민투표 중지

2017년 9월 11일 집회에서 독립 찬성론자들

2017년 9월 6일, 연립여당인 준츠펠시(JxSí)와 연립여당인 국민통합후보당(CUP)은 카탈루냐 의회에서 카탈루냐 자치 결정에 관한 법률을 통과시켜 10월 1일로 예정된 독립 국민투표의 법적 틀을 마련했습니다. 그동안 국회를 통과해 법이 추진됐던 방식과 명백한 위헌 여부가 논란이 됐습니다.[45] 카탈루냐 야당들은 JxSí와 CUP이 투표에 부쳐지기 전에 법에 이의를 제기할 수 없도록 하면서 의회를 통해 법을 신속하게 추적하고 있다고 비난했습니다.[46] 2018년 헌법재판소는 야당의 권리가 실제로 훼손되었다고 판결했습니다.[47] 야당 의원 대부분이 법안 표결 없이 퇴장한 의회 표결 직후 카탈루냐 지방정부는 주민투표라는 법령에 서명했습니다.[48][49] 9월 7일, 전날과 비슷한 절차로 카탈루냐 의회의 독립 찬성 의원들은 공화국의 과도적인 법률과 건국에 관한 법률을 통과시켰습니다. 스페인 헌법과 카탈루냐 자치 법령을 대체하기 위한 새로운 법적 틀을 마련하기 위해 최소한의 참여 없이 독립 결정에 단순 다수결로 '찬성'표를 던져야 합니다.[50] 이 법은 위헌적 성격 외에도 자치법규나 스페인 헌법을 개정하는 데 필요한 3분의 2와 대조적으로 단순 다수결로 승인되었다는 비판을 받았습니다. 그것은 새로운 사법부에 대한 행정권을 제공했고 새로운 공화국의 대통령에게 제공된 광범위한 수준의 면책권을 제공했습니다.[51][52]

마리아노 라호이 총리가 이끄는 스페인 국민당 정부는 이 법안을 헌법재판소에 항소할 것이라고 발표했습니다. 헌법재판소는 네 건의 위헌 심판을 모두 심리하기로 합의하고, 이후 이 문제에 대해 판결을 내릴 수 있을 때까지 법과 국민투표를 중단했습니다. 국민투표 중단에도 불구하고 카탈루냐 정부는 어쨌든 투표를 진행하겠다고 밝혔습니다.[50][53] 이로 인해 호세 마누엘 마자 법무장관은 보안군에게 투표를 실시하기 위해 카탈루냐 정부로부터 가능한 준비를 조사할 것을 요청하고, 투표 및 서명에 대해 지역 의회 및 정부 구성원 모두에게 범죄 혐의를 제시할 것이라고 발표했습니다. 국가 정부는 주민 투표를 무효화하기 위한 일련의 법적 조치를 계속 배치하는 한편 카탈루냐 지방 의회에 투표를 수행하기 위한 노력을 방해하거나 마비시킬 것을 경고했습니다.[7][48] 이전에, 지역 시장들은 10월 1일에 투표소의 이용 가능 여부를 확인하기 위해 지역 정부로부터 48시간의 시간을 받았습니다.[54][55]

이틀 안에 카탈루냐 인구의 약 43%로 구성된 카탈루냐 지방 자치체의 거의 74%가 주민 투표에 필요한 투표소를 제공하기로 동의한 반면, 카탈루냐 주민의 24%를 대표하는 인구가 가장 많은 도시 지역 중 다수는 투표에 반대하는 목소리를 냈습니다.[56] 이 지역 인구의 약 20%를 차지하는 카탈루냐 최대 도시이자 수도인 바르셀로나는 지방 시장인 아다 콜라우가 공무원들을 위험에 빠뜨린 채 주민투표에 물류 지원을 할 것인지에 대한 성명을 발표하는 것을 거부하는 등 중간에 끼어 있었습니다. 그러나 그녀는 공정하고 합법적인 국민투표에서 국민의 투표권을 지지하는 목소리를 냈습니다.[57][58] 동시에 카탈루냐의 카를레스 푸이그데몽 대통령, 부통령 오리올 준케라스, 카탈루냐 정부 전체는 물론 카르메 포르카델 의회 의장을 포함한 의회 관계자들도 불복종 혐의로 기소됐습니다. 카탈루냐 고등법원이 주 검찰이 작성한 형사고소를 심리하기로 합의함에 따라 선출직 공직자로서 공적 자금을 유용하고 고의적으로 불법적인 결정을 내렸습니다.[10][59]

사법 및 경찰 조치

주 기사: 아누비스 작전
9월 20일 14명의 카탈루냐 정부 관계자들이 체포된 후 바르셀로나에서 시위가 벌어졌습니다.

9월 8일, 호세 마리아 로메로 데 테자다 카탈루냐 주 법무장관은 전날 호세 마누엘 마자 주 법무장관이 발표한 불복종, 전횡, 공금 유용 범죄에 대해 카탈루냐 고등법원(TSJC)에 두 건의 고소장을 제출했습니다. 이러한 불만 사항에는 정부 구성원에 대한 보증 요청과 함께 주민 투표 축하를 위한 "지역을 포함한 개인적 또는 물질적 자원"이 제공되지 않도록 카탈루냐의 모든 시장에게 통지하라는 요청이 포함되었습니다. 법원은 또 카탈루냐 언론 담당자들에게 국민투표의 기관 광고나 선전물 삽입 금지를 통보하도록 했습니다.[60]

이러한 불만 사항은 9월 14일 TSJC에 의해 정부 구성원에 대한 보증금 요청을 수락하지 않고 인정되었습니다.[61]

총 700개가 넘는 독립 국민투표를 실시하는 것을 돕겠다고 공개적으로 발표한 모든 지방 시장들에 대한 범죄 수사를 명령하는 스페인 검찰의 결정은 헌법재판소가 스페인 정부의 두 번째 법의 효력을 정지시켜 달라는 요청을 받아들인 다음 날에 나왔습니다. 지난 주 카탈루냐 의회에서 분리주의자 다수에 의해 승인되었습니다. 이 조사는 검찰이 헌법재판소의 판결에 불복한 지방 시장들에게 범죄 혐의를 제시하거나 소환에 응하지 않을 경우 체포할 수도 있다는 것을 의미했습니다. 카탈루냐 국민투표를 저지하기 위한 일련의 움직임의 일환으로, 검찰은 경찰 관계자들에게 불법 투표에 사용될 수 있는 투표함과 선거 전단지 등을 압수하라고 지시했습니다. 반면 헌법재판소는 지방정부 관리들에게 투표가 48시간 내에 진행되는 것을 어떻게 막고 있는지 보여달라고 지시했습니다.[62][63] 이에 카탈루냐 정부는 크리스토발 몬토로 재무장관에게 서한을 보내 스페인 중앙정부에 매주 금융계좌를 보내는 것을 중단하겠다고 밝혔습니다. 2012년에 설립된 자치공동체에 대한 지역의 자금 지원 프로그램에 대한 해당 지역의 접근 요건 및 독립 추진을 위해 공적 자금을 사용하고 있는지 확인하기 위한 이전에 설정된 의무.[64] 그 후 스페인 정부는 카탈루냐의 송장 대금 대부분을 직접 관리하기 시작했습니다.[65][66]

스페인 경찰은 지난 9월 19일 수색을 통해 테라사의 한 개인 택배회사 사무실에 국민투표 주최자들이 보관하고 있던 중요한 선거 자료를 압수했습니다. 여기에는 카탈루냐 정부의 로고가 새겨진 봉투에 담긴 투표 카드도 포함됐습니다.[67] 다음 날, 시민 경비대는 제너럴리타트 사무실을 급습하여 카탈루냐 정부의 고위 관리 14명을 체포했습니다. 특히 이들은 지역 부총재인 오리올 준케라스의 부총재인 요셉 마리아 요베를 포함했습니다.[68][69] 이는 주민투표를 지지하는 도시들의 시장들이 주 검찰에 의해 법정에서 조사를 받은 후에 이루어졌습니다.[70] 카를레스 푸이그데몬트 지역 총리는 스페인 정부가 카탈루냐 재정을 사실상 장악한 뒤 카탈루냐 자치권을 '사실상'으로 부과하고 있다고 비난하면서 이러한 조치가 "반민주적이고 전체주의적"이라고 비난했습니다.[71] 마리아노 라호이 정부의 공무원 탄압에 대한 비판이 거세지자 좌파 정당 포데모스와 아다 콜라우 바르셀로나 시장이 이를 '권위주의적 퇴행'이라고 부르는 등 체포 소식이 전해지자 바르셀로나에서 대중 시위가 벌어졌습니다. 전날 하원은 스페인 정부의 국민투표 답변을 지지하는 시우다다노스의 동의안을 표결에 부쳐 166표 대 158표로 부결시켰습니다.[72][43][9] 라호이는 "카탈루냐에서 우리가 보고 있는 것은 헌법과 카탈루냐 자치 법규를 없애려는 시도"라며 정부의 조치를 옹호했습니다. 논리적으로 국가가 반응해야 합니다. 이 세상에 이 사람들이 하려는 일을 받아들일 민주국가는 없습니다. 그들은 경고를 받았고 그들은 국민투표가 이루어질 수 없다는 것을 알고 있습니다."[43] 라호이는 또 바르셀로나를 비롯한 카탈루냐 도시 거리에 수만명이 모여 경찰의 행동에 항의하자 카탈루냐 정부가 '급진주의와 불복종의 확대'를 포기하고 "법과 민주주의로 돌아가라"며 국민투표를 '키메라'로 더빙할 것을 요구했습니다.[73][74] 스페인 정부는 중앙 정부가 "지역 당국이 법을 준수하도록 강제하기 위해 필요한 조치"를 채택할 수 있도록 한 스페인 헌법 155조를 발동하는 것을 배제하지 않았으며, 이는 실질적으로 자치권의 효과적인 정지와 지역의 직접 통치를 허용합니다.[9]

9월 21일, 카탈루냐 정부는 전날의 압수수색과 체포가 투표가 실시되는 시간에 맞춰 대체 선거 데이터 센터가 설립되지 않도록 함으로써 국민투표의 물류를 심각하게 방해했다는 것을 인정했습니다.[75] 그럼에도 불구하고 준케라스 카탈루냐 부통령은 10월 1일 "스페인에 조금이라도 변화의 가능성이 있다면 카탈루냐에서 민주주의가 승리해야 한다"며 사람들의 참여와 동원을 촉구했습니다.[76][77] 카탈루냐 전역에서 거리 시위가 계속되자 스페인 정부는 10월 1일 국민투표를 실시하려는 어떠한 움직임도 차단하기 위해 경찰 병력을 추가로 파견했습니다.[78][79] 스페인 검찰은 수요일 밤 시민 경비대 순찰차 여러 대가 파손된 후 바르셀로나의 일부 시위대를 폭동으로 공식 고발했습니다.[14] 9월 23일, 스페인 정부는 지역 경찰인 Mossos d'Esquadra를 스페인 정부에 종속된 단일 지휘부에 종속시킬 것이며, 내무부는 카탈루냐의 모든 치안 부대에 대한 조정을 맡을 것이라고 발표했습니다.[80] 전날, 수백 명의 학생들이 바르셀로나 대학의 역사적인 건물을 영구적으로 점거할 것이라고 발표했습니다.[81][82][83]

발전

국민투표와 그 이후의 사건들

참고 항목: 2017년 카탈루냐 독립 국민투표, 2017년 카탈루냐 총파업
2017년 10월 3일 카탈루냐에서 열린 총파업 당시 바르셀로나 시위.

중단에도 불구하고, 카탈루냐 국민투표는 2017년 10월 1일에 총회에서 예정대로 실시되었습니다. 부재율은 58%로, 2,044,038명의 독립 찬성 유권자는 전체 등록 유권자 5,313,564명의 39%에 달했습니다.[84] 카탈루냐 전역에는 12,000명이 넘는 경찰대와 시민 경비대가 배치되어 투표소를 폐쇄하고 투표가 진행되는 것을 막기 위해 모든 선거 자료를 압수했습니다.[2] 스페인 정부는 시위대와의 충돌로 두 명이 크게 다쳤는데, 한 명은 껌을 눈에 맞고 다른 한 명은 심장마비로 경찰의 습격을 취소할 수밖에 없었습니다. 893명의 민간인과 111명의 나시오날 경찰과 시민 경비대 요원들이 부상을 당한 것으로 보고되었습니다.[85][86][5][6] 일부 스페인 언론에 따르면, 이전에 보도된 이 수치들은 과장되었을 수 있습니다.[87][88][89][90] 가디언지의 칼럼니스트 피터 프레스턴은 부상자 수가 "독립적으로 확인되지 않았다"고 말하면서도 여전히 경찰의 행동을 "폭력적이고 공포스럽다"고 설명했습니다.[91]

그러나 바르셀로나 공식 의사대학(Col·legide Metges de Barcelona)은 "의사의 전문성과 독립성은 환자를 출석시키고 진단하기 위한 의무론적인 코드에 따라 행동하기 때문에 의문을 제기할 수 없다"고 밝혔습니다.[92] 현재 경찰의 폭력 혐의를 수사하고 있는 판사는 10월 10일에 이미 218명의 부상자를 확인했고, 그 중 20명이 경찰관이었습니다.[93][94]

10월 1일의 사건은 카탈루냐에서 스페인 경찰의 폭력에 항의하기 위해 수십만 명이 거리로 뛰쳐나오는 등 대중의 항의를 촉발시켰습니다.[95]

2017년 10월 3일 만레사에서 시위.

2017년 10월 3일, 카탈루냐에서 대규모 시위와 총파업이 벌어지자 펠리페 6세 국왕은 이례적으로 강력한 어조의 TV 연설을 통해 국민투표 주최자들이 "법을 위반했다"고 비난했습니다. 그들은 "용납할 수 없는 불충성"과 "카탈루냐 사회 내의 조화와 공존 자체를 약화시킨다"고 비난했습니다. 그는 또 이번 국민투표가 스페인 북동부 지역 전체의 경제를 위험에 빠뜨릴 수 있다고 경고했습니다.[95][96][97] 국왕의 연설에 대한 반응은 엇갈렸습니다. PP와 시우다다노스의 당 관계자들은 국왕의 "합법성에 대한 약속"을 높이 평가한 [98]반면, 우니도스 포데모스와 카탈루냐 엔 코무의 지도자들은 "가치 없고 무책임하다"고 비판하여 카탈루냐 자치에 대한 가혹한 개입의 길을 열었습니다.[99] PSOE의 지도자들은 공식 석상에서 국왕의 말에 지지를 표명했지만, 국왕이 스페인과 카탈루냐 정부 간의 이해나 대화를 장려하기 위해 어떤 전화도 하지 않은 것에 대해 사적으로 불만을 표시한 것으로 전해졌습니다.[100] 10월 5일, 스페인 헌법재판소는 독립 선언을 추진하기 위해 계획된 향후 의회 회기(10월 9일 예정)를 중단했습니다.[101]

카탈루냐에 기반을 둔 두 번째로 큰 은행인 방코 사바델은 다음 주에 예상되는 일방적인 독립 선언을 앞두고 카탈루냐의 정치 상황의 미래에 대한 경제적 불확실성 속에서 법률 본부를 이 지역에서 이전하기로 결정했다고 10월 5일 발표했습니다. 전날 그룹의 주가가 급락하고 신용평가사들이 이 지역을 하향 조정한 바 있습니다. 이와 함께 지역에서 가장 크고 스페인에서 세 번째로 큰 카이사 은행도 카탈루냐 외곽에서 리도마이킹을 고려하고 있다고 발표했습니다.[102][103][104] 이로 인해 아베르티스, 가스 내추럴, 그리폴스, 페르사 에네르기아스 레노버블, 아그바르, 프릭스넷, 코도르니우, 이딜리아 푸드, 산미겔 맥주 및 플라네타 그룹과 같은 회사들도 본사를 카탈로니아 밖으로 이전하려는 의도를 발표하거나 고려하는 등 몇 시간 만에 대규모 사업 철수가 촉발되었습니다. 스페인 정부는 10월 6일 금요일, 카탈루냐에 본사를 둔 기업들이 주주총회를 열지 않고도 지역 밖으로 이전할 수 있도록 하는 법령을 발표할 것이라고 발표했습니다.[105][106][107][108] 10월 11일, 몽소로-현대미술관은 2010년부터 바르셀로나 현대미술관(MACBA)에서 대여중인 아트 앤 랭귀지 작품들을 송환한다고 발표했습니다.[109][110] 2주 안에 1,000개 이상의 기업과 기업이 카탈루냐에서 이전할 것입니다.[111]

2017년 10월 8일 바르셀로나에서 카탈루냐 독립 반대 시위

10월 7일, 마드리드와 바르셀로나에서 수만 명의 시위자들이 '얘기할까요?'라는 구호가 적힌 흰색 옷을 입고 깃발을 쓰지 않은 채 정치적 갈등을 완화해달라고 요구하며 시위를 벌였습니다.[112] 10월 8일, 최근 스페인 역사상 가장 큰 규모의 카탈루냐 독립 반대 시위가 바르셀로나에서 발생했으며, 현지 경찰은 약 40만 명의 참가자로 추산했습니다.[113] 나중에 유럽 연합의 고위 대표인 요셉 보렐, 노벨상 수상자인 마리오 바르가스 요사, 그리고 카탈루냐 의회의 여러 야당 대표들이 독립 과정에 반대하는 연설을 했습니다.[114]

동시에, 스페인 전역에서 친단결 단체들이 점점 거리로 나섰고, 일부 모임은 바르셀로나와 발렌시아에서 난투극으로 이어졌습니다. Mossos d'Esquadra는 국민투표를 막으라는 카탈루냐 고등법원의 명령을 따르지 않고 투표소를 열도록 하는 수동성으로 기소되어 불복종 혐의로 조사를 받았습니다.[115][116][117]

푸이그데몽은 10월 10일 카탈루냐 의회에서 열린 연설에서 "카탈루냐는 독립 국가가 될 권리를 얻었다"며 "카탈루냐 국민의 독립 공화국이 될 권한을 옹호한다"고 선언했습니다. 그러나 그는 스페인 정부와의 대화를 추진하기 위해 의회가 공식적인 독립 선언을 중단할 것이라고 즉시 발표했습니다. 푸이그데몽을 비롯한 독립을 지지하는 대표들은 이후 아무런 법적 효력이 없는 상징적인 독립 선언서에 서명했습니다.[18] 푸이그데몽의 이번 조치는 전날 사업 철수에 따른 압박과 아다 콜라우 바르셀로나 시장과 도날드 투스크 유럽평의회 의장이 독립 선언에서 물러나라고 촉구한 데 따른 것입니다.[19] 이것은 거대한 스크린을 통해 이 세션을 보기 위해 근처에 모인 수천 명의 독립 지지자들의 실망과 [118]CUP의 비판에 직면했습니다. 이들은 당장 카탈루냐 공화국을 선포하지 않기로 한 푸이그데몽의 결정에 불만을 표시하고 서명된 독립선언이 효력을 발휘할 때까지 의회 포기를 배제하지 않았습니다.[119]

10월 17일. 국가 법원은 독립을 지지하는 단체인 카탈루냐 국민의회(ANC)와 ò움니움 컬쳐의 지도자인 조르디 산체즈와 조르디 쿠이샤르트에게 민방위군 활동을 방해하기 위한 대규모 시위를 조직하는 데 중심적인 역할을 했다는 혐의로 기소될 때까지 보석 없이 예방적으로 감옥에 갇히라고 명령했습니다. 이들은 2017년 9월 20일부터 21일까지 카탈루냐 경제부 [122]사무실을 둘러싼 수만 명의 사람들의 시위를 주도한 혐의로 기소되었는데, 이 과정에서 시민 경비대의 차량 3대가 파손되고 그들의 탑승자들은 경제부 건물로 도망쳐야 했습니다. 법원 직원 한 명은 자정까지 건물 안에 갇혀 있다가 지붕 옆으로 도망쳐야 했고, 시위대가 밖에서 "너는 나가지 않을 거야!"[120][123][124][125][126]라고 외치면서 몇몇 요원들이 밤새 갇혀 있었습니다. 건물에 궁지에 몰린 시민 경비대 요원들은 카탈루냐 모사드라 자치 경찰에 도움을 요청하는 6번의 전화를 걸었고, 그 중 첫 번째 전화는 오전 9시 14분에 "긴급 - 모사드에 대한 지원 요청"이라는 주제로 행해졌습니다.[127] 재판관에 따르면 싼체즈와 크루아사트의 행위는 스페인 형법 제544조와 그 이후에 규정된 중죄인 진정죄의 범위에 속한다고 합니다.[122][128]

반란의 중죄에 포함되지 않고, 무력으로 또는 법의 통로 밖에서, 법의 적용이나 어떤 권위를 막기 위해 공공연히 일어나 소란스럽게 일어난 사람들은 폭동에 대한 유죄판결을 받아야 합니다. 그 직무의 합법적인 행사 또는 결의의 이행, 또는 행정적 또는 사법적 결의에 의한 공무원 법인 또는 공무원.

— Article 544 of the Spanish Criminal Code.[129]

카를레스 푸이그데몽 카탈루냐 대통령을 포함한 독립을 지지하는 정치인들과 단체들은 쿠이샤르트와 산체즈를 정치범이라고 칭했습니다.[130] 라파엘 카탈라 스페인 법무부 장관은 그들이 "정치범"이 아니라 "감옥한 정치인"이라고 주장했습니다.[131] 엘 파이스에 실린 기사는 유럽평의회(PACE) 의회가 정한 기준에 따르면 싼체즈와 쿠이샤르트를 "정치범"으로 간주할 수 없다고 주장했습니다.[122] 국제앰네스티는 진정 혐의와 예방적 수감을 "과도하다"고 간주하는 공식 성명을 내고 이들의 즉각적인 석방을 촉구했지만, 며칠 뒤 이들을 "정치범"으로 간주하지 않는다는 점을 분명히 했습니다.[132][133] 라 뱅가드니아 등 일부 카탈루냐 언론은 사건 영상에서 쿠이샤르트와 잔체즈가 시위를 취소하려는 모습이 포착됐다며 "시위를 취소하려 하지 않았다"고 밝힌 사법 질서의 일부와 모순된다고 보도했습니다.[134]

독립선언과 직접통치

참고 항목: 카탈루냐 독립 선언

10월 11일, 마리아노 라호이 총리는 전날 이 사건들을 다루기 위한 특별 내각 회의 후, 카탈루냐 정부가 10월 16일 오전 10시 이전에 독립을 선언했는지 여부를 공식적으로 확인하도록 요구한다고 발표했습니다. 10월 19일까지 3일간의 추가 기한을 두고, 긍정적인 답변(또는 전혀 답변이 없는 경우)을 얻었을 경우 모든 위법 행위로 간주되는 것을 취소할 수 있습니다.[135] 이 요건은 스페인 정부가 카탈루냐의 정치적 자치권을 정지시키고 마드리드로부터 직접 통치를 할 수 있도록 하는 이른바 "핵 옵션"인 스페인 헌법 155조를 발동하기 위해 필요한 공식적인 요건이었습니다.[136][137][138] 국민통합후보(CUP)가 카탈루냐 독립에 대한 명확한 긍정을 요구하면서 독립 주장을 철회하면 푸이그데몽 정부로부터 의회의 지지를 철회하겠다고 위협하면서 독립 찬성 연합 내에서 압력이 고조되었습니다.[citation needed] 푸이그데몽은 라호이의 요구사항에 대한 공식 답변에서 독립 선언 여부를 명확히 하지 않고 대신 앞으로 두 달간 협상을 촉구했습니다.[20][139] 스페인 정부는 이것이 자국의 요구사항에 대한 타당한 대응이 아니라고 답했고, 푸이그데몽의 대화 제의가 진정성이 있는지 의심했습니다. 그의 "명확성"이 부족했기 때문입니다.[140][141] 카탈루냐 정부가 독립을 확인하거나 부인하는 것을 거부하면서 직접 통치가 시행되기 전에 그들이 후퇴해야 할 두 번째 기한이 시작되었습니다.[142][143] 스페인 정부는 이후 카탈루냐 정부가 지역 선거를 요구할 경우 자치권을 중단하는 조치를 중단하겠다고 제안했지만, 후자는 이를 배제했습니다.[144]

자치공동체가 헌법이나 다른 법률에 의해 부과된 의무를 이행하지 않거나 스페인의 일반적 이익에 심각하게 해가 되는 방식으로 행동하는 경우, 정부는 공동체가 해당 의무를 이행하도록 강제하거나 위에서 언급한 일반적 이익을 보호하기 위해 필요한 모든 조치를 취할 수 있습니다.

— Article 155 of the Spanish Constitution of 1978.[22]

마리아노 라호이 총리는 19일 스페인 정부가 제155조를 발동하고 21일로 예정된 국무회의를 거쳐 카탈루냐 자치권을 정지하는 조치를 취할 것이라고 확인했습니다. 푸이그데몽이 보낸 편지에 따르면, 그는 독립선언은 여전히 중단된 상태이지만 스페인이 "억압"을 계속한다면 카탈루냐 의회는 독립선언에 찬성할 수 있다고 말했습니다.[22] 그 후, 라호이는 스페인 정부가 카탈루냐 총국을 직접 장악할 것이라고 발표했고, 푸이그데몽과 카탈루냐 정부 전체를 그들의 사무실에서 제거하고 상원의 승인이 있을 때까지 6개월 이내에 지역 선거를 소집할 것이라고 진행했습니다.[23][24][25]

스페인 헌법 제155조 발동에 관한 상원 특별위원회(대통령직).

스페인 상원이 155조를 시행하기 하루 전인 10월 26일 푸이그데몬은 마드리드의 직접 통치를 막기 위해 카탈루냐 의회를 수 시간 내에 해산하고 12월 20일 또는 그 즈음에 긴급 임시 선거를 요구하기로 결정했다고 발표했습니다.[145] 이러한 움직임은 스페인 정부의 155조 발동 움직임에 대응하여 일방적인 독립 선언을 위한 투표를 실시하기를 원했기 때문에, 독립을 지지하는 계층 내에서 반발을 불러일으켰습니다.[146][147] 결국 푸이그데몬은 스페인 정부가 선거를 소집했음에도 불구하고 155조의 절차를 취소하는 것을 거부했기 때문에 의회를 해산하지 않기로 결정했습니다.[148][149] 그 후 카탈루냐 의회에서 독립 선언 가능성에 대한 토론이 예정대로 진행되었고,[29] 스페인 상원에서 155조의 시행에 대한 논의가 동시에 진행되었습니다.[30] 토론이 끝나자 카탈루냐 의회는 70대 10으로 지지되는 비밀투표를 통해 일방적인 독립 선언에 찬성했고, 두 명의 의원들은 공란투표를 했고, 모든 의원들은 시민들로부터 투표를 받았습니다. 카탈루냐 의회의 변호인단이 경고한 대로 카탈루냐 사회당과 국민당은 스페인 헌법재판소의 결정을 위반했다는 이유로 투표를 거부했습니다.[27][150] 그 직후 스페인 상원은 카탈루냐 헌법 155조 발동을 214 대 47의 투표에서 1표의 기권으로 승인했습니다.[151]

2017년 11월 11일 "정치범의 자유, 우리는 공화국"이라는 슬로건 아래 시위

그 [31]후 10월 28일 마리아노 라호이는 카탈루냐 행정위원회를 해임하고 카탈루냐 의회를 해산하고 2017년[152] 12월 21일 임시 지방 선거를 선포했으며 카탈루냐 지방 총선거의 조정권을 소라야 사엔츠 데 산타마리아 부총리에게 이양했습니다.[153][154] 10월 30일, 호세 마누엘 마자 스페인 법무장관이 푸이그데몽과 다른 카탈루냐 지도자들에 대한 반란, 선동, 횡령 혐의를 요구하면서 [34][35]축출된 대통령과 그의 장관 5명이 벨기에로 도망친 사건이 일어났습니다.[33] 그러나 푸이그데몽은 자신이 "망명을 구하기 위해" 벨기에에 있지 않으며 12월 21일 선거를 존중할 것이라고 선언했지만, 스페인에서 "공정한 사법 절차가 보장될 때까지" 귀국하지 않을 것이라고 언급했습니다.[155][156] 동시에, 시민 불안의 부재와 카탈루냐 전역의 정상적인 업무 재개는 마드리드의 직접적인 통치를 보여주었고, 스페인 당국은 거의 저항하지 않고 카탈루냐 영토에 대한 행정 통제권을 다시 부여했습니다.[157][158] 10월 31일, 독립 선언은 스페인 헌법재판소에 의해 중단되었습니다.[159]

스페인 국립 법원 (스페인어: 아우디엔시아 나시오날)은 푸이그데몽과 13명의 해임된 정부 구성원들을 11월 2일에 소환하여 그들에 대한 범죄 혐의에 대응하도록 하였습니다.[36] 이후 판사는 푸이그데몽의 부총재이자 ERC 지도자인 오리올 준케라스를 포함한 폐위된 카탈루냐 정부 구성원 8명에게 비행 위험을 제기한 혐의를 입증한 후 보석 없이 구금을 재소환하라는 명령을 내렸고, 9번째인 산티 빌라는 5만 유로의 보석을 허가받았습니다. 스페인 검찰은 푸이그데몽을 비롯해 벨기에에 남아 청문회 출석을 거부한 4명의 멤버에 대해 유럽 체포영장을 신청했습니다.[160][161] 푸이그데몽과 그의 동맹국들의 체포를 요구하는 EAW는 다음 날인 11월 3일 벨기에에 공식적으로 발표되었고, 벨기에는 어떤 결정을 내리기 전에 "연구할 것"이라고 말했습니다.[162] 전 제너럴리타트 회원들의 구금은 카탈루냐에서 "자유"를 요구하는 시위를 증가시켰고, 수천 명은 그들을 "정치적 죄수"로 여겼습니다. 푸이그데몽은 벨기에의 공개되지 않은 장소에서 그 구금을 "민주주의의 기본 원칙을 깨는 행위"로 간주한다고 선언했습니다.[163] 이와는 대조적으로, 다른 카탈루냐 국회의원들에 대한 별개의 사건은 대법원에 의해 정회되었습니다(스페인어: 카르메 포르카델 카탈루냐 국회의장 등 6명이 모두 소환장에 모습을 드러낸 뒤 수프리모) 재판부.[164] 푸이그데몽과 다른 4명의 각료들은 11월 5일 벨기에 당국에 자수했고, 그들을 스페인에 넘길지 아니면 영장을 기각할지에 대한 연방 검찰의 결정을 기다리고 있습니다.[165] 이들은 사전 동의 없이는 출국할 수 없고, 경찰에 구체적인 숙소 정보를 제공해야 하는 등의 조건으로 이날 판사에 의해 석방됐습니다.[166] 12월 5일, 폐위된 정부의 수감자 6명은 보석으로 풀려났고, 오리올 준케라스를 포함한 다른 4명은 수감 상태에 있어야 했습니다.[167] 이튿날 스페인은 푸이그데몽을 상대로 한 EAW를 벨기에 당국에 발부한 지 불과 한 달여 만에 철회했습니다.[168] 11월 18일, 호세 마누엘 마자 법무장관이 갑작스럽게 사망하면서[169][170] 루이스 나바하스가[171] 12월 11일 율리안 산체스 멜가르가 임명될 때까지 임시직을 승계했습니다.[172]

지역선거 및 투자

2017년 카탈루냐 지방선거
변호사 Jessica Jones, Ben Emmerson, Rachel Lindon은 카탈루냐의 수감된 정치인들을 유엔으로 사건을 맡았습니다, 2018년 2월

라호이가 부른 12월 21일의 지방 선거는 전체 의석 70석으로 친독립 정당들이 과반을 유지하는 결과를 낳았고, 푸이그데몽의 연정인 투게더 포 카탈루냐는 기대 이상의 성과를 거두었습니다.[173][174][175] 36석을 확보한 가운데 주요 반독립 정당인 '시민'이 의회 최대 의석으로 부상했고,[176] 라호이의 국민당은 전체 135석 중 4석, 점유율 4.2%로 축소돼 극심한 홍역을 치렀습니다.[177]

이 지역의 시민 지도자인 Inés Arrimadas는 그녀가 단독으로 정부를 구성하려고 하지 않을 것이라고 발표했습니다. 그 대신 독립을 지지하는 정당들이 그녀의 가상적인 출마에 반대하는 다수를 차지했기 때문에, 그들이 어떻게 협상이 진전되었는지를 지켜보고 있습니다.[178] 푸이그데몽은 독립 진영 내에서 가장 많은 표를 얻은 정당의 후보로서 대통령에 재선될 생각이었지만 브뤼셀에서 돌아오자마자 스페인 당국에 체포될 위험을 무릅쓴 것이 발목을 잡혔습니다. 게다가, 독립을 지지하는 정당들은 62석(6석은 과반에 못미치는)만을 지휘할 수 있었는데, 실제로 그들의 선출된 의원들 중 8명이 푸이그데몽과 함께 브뤼셀에 있거나 예방적 구금 상태에 있었기 때문입니다.[179]

카탈루냐 의회가 로저 토렌트를 새 의장으로 선출한 후, 푸이그데몽은 총회 의장 재선을 위한 후보로 제안되었습니다.[180] 그러나 반란, 선동, 공금 유용 혐의로 체포될 가능성에 직면한 카탈루냐 의회는 푸이그데몽이 해외에서 대통령직을 맡을 수 없다는 헌법재판소의 판결 이후 그의 투자를 연기했습니다.[181][182][183] 독립을 지지하는 다른 지도자들이 정치적 교착상태를 끝내기 위해 독립을 지지하는 운동이 푸이그데몽보다 오래 지속되어야 한다고 확신하는 [184]가운데, 전 카탈루냐 대통령은 3월 1일 카탈루냐 연합의 구금된 운동가 조르디 산체즈가 대신 대통령이 될 수 있도록 그의 주장을 일축할 것이라고 발표했습니다.[185] 그러나 스페인 대법원이 산체즈가 그의 투자식에 참석하기 위해 감옥에서 풀려나는 것을 허용하지 않았기 [186][187]때문에, 산체즈는 3월 21일에 전 카탈루냐 정부 대변인인 조르디 투룰의 손을 들어 출마를 포기했습니다.[188][189]

2018년 4월 15일 바르셀로나에서 카를레스 푸이그데몽을 지지하는 시위 행진

투룰은 3월 22일에 급하게 소집된 투자 회의의 첫 투표에서 패배했고, 카탈루냐 동맹과 ERC가 그에게 투표했고, 국민 통합 후보가 기권함으로써 64-65로 패배했습니다. 그가 두 번째 투표에 참석하기로 한 다음 날이자 24시간도 채 남지 않은 상황에서 대법원은 투룰을 포함한 13명의 카탈루냐 고위 지도자들이 2017년 일방적인 국민투표와 그에 따른 독립 선언에서의 역할에 대한 반란 혐의로 기소될 것이라고 발표했습니다.[190] 라레나는 이들 중 투룰과 카르메 포르카델 전 카탈루냐 의회 의장을 포함한 5명을 예방감옥으로 보냈습니다. 나머지는 이미 예방감옥이나 망명 중입니다. 이 판결을 예상하고 법정에 나오지 않기 위해 마르타 로비라는수감된 오리올 준케라스의 ERC 사무총장 겸 부총재는 스위스로 [191]망명했습니다. 결과적으로 로저 토렌트 국회의장은 투룰의 두 번째 투자 투표를 취소했습니다.[192] 수천 명이 법원의 결정에 불편한 심기를 드러내기 위해 수십 개의 카탈루냐 도시 거리를 활보했습니다.[193]

푸이그데몽에 대한 유럽 체포영장은 핀란드 방문 때와 마찬가지로 재활성화됐지만 핀란드 당국이 이를 받기 전 이미 출국해 벨기에로 향했습니다.[194] 그는 3월 25일 벨기에로 가는 길에 덴마크에서 국경을 넘다가 독일에 붙잡혀 구금되었습니다.[195][196] 4월 4일 슐레스비히의 주 법원이 그를 반란죄로 인도하는 것을 거부하자 보석으로 풀려났지만, 그는 여전히 부패 혐의로 인도받을 수 있습니다.[197][198] 하지만 결국 스페인은 유럽의 체포영장을 기각하고 범죄인 인도 시도를 끝냈습니다.[199] 푸이그데몽은 다시 한번 자유롭게 여행을 할 수 있었고, 벨기에로 돌아가는 것을 선택했습니다.

국제간섭 의혹

참고 항목: 2017년 카탈루냐 독립 국민투표에 대한 반응

소셜 네트워크를 통해 본 많은 메시지와 작업은 러시아 영토에서 옵니다. 그리고 저는 올바른 표현을 사용합니다: 러시아 영토에서 온 것입니다. 그렇다고 해서 우리가 러시아 정부라고 판단한 것은 아닙니다. 따라서 우리는 극도의 주의를 기울여 행동해야 합니다. 우리는 기원을 분명히 해야 합니다. 그들은 부분적으로 러시아 영토에서 왔고, 부분적으로 다른 곳에서 왔고, 또한 유럽연합 밖에서 왔습니다. 우리는 현재 이것을 결정하고 있습니다.

—Spanish Defence Minister María Dolores de Cospedal.[200][201]

블라디미르 푸틴 러시아 대통령, 카탈루냐 독립 국민투표 "불법"[202] 비난 하지만, 조지 워싱턴 대학 미디어·퍼블릭 어페어즈가 500만 건이 넘는 소셜 미디어 메시지를 분석한 결과, 베네수엘라와 관련된 소셜 네트워크 상의 일부 러시아 언론과 계정이 국민투표 전후 며칠 동안 스페인 정부에 대한 부정적인 선전을 퍼뜨리는 데 협력한 것으로 알려졌습니다. 러시아의 RT와 스푸트니크는 일반적으로 베네수엘라의 볼리비아 정부를 홍보하는 베네수엘라 소셜 봇을 사용하여 스페인 정부와 카탈루냐의 시민들에 대한 경찰의 폭력을 비판할 것입니다.[203] 소셜 봇, 익명 계정, 공식 국영 미디어 계정은 반 스페인 메시지의 97%를 공유한 반면 실제 소셜 미디어 회원들은 메시지의 3%만 공유했습니다. 조지 워싱턴 대학의 연구 지도자들은 이 연구 결과에 대해 우려를 나타냈습니다. "민주적 시스템은 이러한 징후를 조사하고 외국 요원의 방해 혐의에 대한 체계적인 감시 및 대응 방법을 시행할 의무가 있다"며, 선전의 작성자들이 2016년 미국 대선과 브렉시트에 개입한 것으로 알려진 사람들과 동일한 것으로 보인다고 밝혔습니다.[203]

스페인 국방부와 스페인 외교협력부는 이후 러시아의 배우들과 베네수엘라가 선전 수단을 통해 국가와 유럽을 불안정하게 만들려고 했다는 사실을 확인했다고 밝혔습니다. 러시아 정부가 직접 개입했는지는 확인하지 않고 향후 선거에서도 유사한 잘못된 정보 조치가 발생할 수 있다고 경고했습니다.[204][205] 나토 관계자들은 또 러시아가 허위 정보 유포를 통해 서방 정부를 약화시키려 하고 있다고 지적했습니다.[205][206]

카탈루냐 분리주의 단체 회원들은 외세 간섭 의혹을 부인했습니다.[205] 세르게이 라브로프 러시아 외무장관은 이에 대해 "아마도 그들은 유권자들의 관심을 국내에서 해결하지 못하는 것으로부터 분산시키기 위해 이런 종류의 추잡하고 선정적인 히스테리를 계획하고 있을 것입니다"[207]라고 말했습니다. 드미트리 페스코프 크렘린궁 대변인은 11월 15일 "스페인 당국인 나토, 그리고 신문들은 이런 주장들을 뒷받침할 만한 가치 있는 주장을 단 한 건도 꺼내지 않았습니다. 우리는 이러한 주장이 사실무근이며, 현재 미국과 다른 여러 국가에서 일어나고 있는 것과 같은 히스테리의 의도적이거나 부주의한 지속일 가능성이 더 높다고 생각합니다."[207]

조직범죄·부패신고사업(OCCP) 조사에 따르면 카탈루냐 의회의 일방적인 독립 선언 전날인 2017년 10월 26일 저녁 바르셀로나에서 카를레스 푸이그데몽 카탈루냐 대통령이 블라디미르 푸틴 러시아 대통령의 특사들을 만났습니다. 사업가 니콜라이 사도브니코프가 이끄는 러시아 사절단은 카탈루냐 정부에 스페인 국가에 대한 독립 투쟁을 위해 무장한 러시아 군인 1만 명을 지원하고 카탈루냐 빚을 모두 갚기 위해 5천억 달러의 가능성 없는 금액을 지원하겠다고 제안했습니다. 그들의 지지에 대한 답례로, 러시아 대표단은 카탈루냐 정부가 카탈루냐를 새로운 암호화폐 스위스로 만들기 위해 필요한 법안을 통과시킬 것을 요청했습니다. 비록 회담은 협상 없이 끝났지만, 푸이그데몽의 동료인 빅토르 테라델라스를 주요 대화 상대로 한 독립 추진이 실패한 후에도 러시아와 카탈루냐 정부의 관계는 계속되고 있습니다.[208][209]

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