예방적 구금

Preventive detention
"예방적 구금"으로 불리는 노르웨이의 무기징역에 대해서는 노르웨이 무기징역을 참조하십시오.

예방적 구금은 처벌이 필요 없는 목적으로 추정적으로 정당화되는 수감이며, 대부분의 경우 범죄 행위를 방지하기 위해 사용됩니다.

예방적 구류의 종류

예방적 구금에 대한 보편적 합의된 정의는 없으며, 여러 가지 유형의 구금은 때때로 예방적 구금의 한 형태로 간주됩니다.

통상 예방적 구금이란 복역한 범죄자를 구금하는 것이지만 석방하기에는 너무 위험하다고 판단된다.이 경우 구금은 범죄자를 처벌하거나 제지하기 위한 것이 아니라 범죄자가 더 이상의 범죄를 저지르지 못하도록 하거나 공공을 보호하기 위한 것이라는 점에서 '예방적'으로 간주된다.

이 기사는 이런 유형의 예방적 구금 및 법원의 재판이나 유죄판결 없이 구금하는 것에 초점을 맞추고 있다.그 목적은 과거의 범죄에 대해 처벌하는 것이 아니라 가까운 미래에 범죄를 저지르는 것을 막는 것이다.

재판 전 구금(재판 전 피의자 구금)과 비자발적 약속(정신질환으로 인해 자신이나 타인에 대한 위험으로 간주되는 사람들의 구금)은 때때로 예방적 구금의 한 형태로 간주된다.예를 들어 페루에서는 리맨드를 '프리시온 프리바'(prision preventiva)라고 부르는데, 이는 말 그대로 '예방적인 감옥(구류)'이다.

특정 관할구역

호주.

호주법은 다양한 [1]상황에서 예방적 구류를 허용하고 있다.예를 들어 호주에서의 강제구류(이민구류의 일종)는 호주 영해 또는 영토에 도착한 망명신청자에게 망명신청자로서의 지위가 확립될 때까지 적용된다.

호주에서 가장 인구가 많은 뉴사우스웨일스주에서는 예방적 구금체계가 여러 가지 심각한 성적 폭력적 범죄로 유죄 판결을 받은 사람들의 특정 활동을 구금하거나 지속적으로 감시하고 제한할 수 있는 권한을 확립했다.최근에는 주정부가 중대범죄예방명령(SCPO)[2]을 통해 개인과 기업의 자유로운 이동, 발언, 협회 및 업무를 제어할 수 있게 되면서 이 같은 조치가 확대되고 있습니다.영국의 조항에 근거하여, 다양한 주 공무원들이 NSW 지역 또는 대법원에 그들이 [3]적절하다고 생각하는 조건으로 구성된 SCPO를 만들도록 신청할 수 있다.이러한 조건에는 경찰서에 신고할 의무와 같은 긍정적인 의무 또는 부정적인 '금지' 또는 '제한'이 포함될 수 있습니다. 예를 들어, 특정 장소를 벗어나는 여행의 금지입니다.SCPO를 준수하지 않을 경우 최대 5년 [4]징역형이 부과됩니다.

SCPO는 법률학자들에 의해 "뉴사우스웨일스 [5]주 권력의 물타기"로 묘사되어 왔으며, NSW 의회가 2주 이내에 도입하여 통과시켰을 때 법조계의 강한 반발을 샀다.

코스타리카

코스타리카에서는 1998년 형사소송법에 따라 공판 전 '프리시온 예방법'에 따라 '도주 위험'으로 간주될 경우 12개월의 구류가[6] 허용되지만 '복잡'으로 선고될 경우 유죄판결 없이 최대 3년 6개월 또는 그 이상의 징역형이 선고될 수 있다.2013년 5월 23일 현재, 3,000명 이상의 사람들이 재판 전에 [6]구금되어 있다.

덴마크

폭동이나 일반인의 안전상의 위험이 있는 다른 상황과 관련하여,[7][8][9] 경찰은 법정과 관계 없이 한 사람을 최대 12시간 동안 구금할 수 있다.2009년까지 제한시간은 6시간이었다.이 변경은 이른바 뢰멜파케(da)의 일부였다.법안에는 다른 변경사항도 포함됐으며 특히 경찰의 [7][9]업무를 방해한 데 대한 더 높은 처벌이 포함됐다.

독일.

독일에서는 예방적 구금(독일어:Sicherungsverwahrung, [https://www.gesetze-im-internet.de/englisch_stgb/englisch_stgb.html#StGBengl_000P66 stra66 Strafgesetzbuch]는 뉴질랜드와 비슷한 의미를 가진다.Sicherungsverwahrung은 형사처벌의 일부로서만 부과될 수 있으며, 중대한 범죄를 저지르고 공공안전에 위험하다고 간주되는 개인에게 내려진다.그것은 일반적인 징역형에 이은 확정되지 않은 형량이다.예방적 구금에 대한 적합성을 보장하기 위해, 개인이 제기하는 지속적인 위협을 판단하기 위해 2년마다 검토해야 한다.예방적 구금은 보통 일반 교도소에서 제공되지만, 일반 수감자와는 분리되어 있고 특정한 특권이 있다.

Sicherungsverwahrung은 보통 원심 판결에서 부과되지만, 특정한 상황에서 나중에 부과될 수 있다.이후 무력화 명령의 관행은 [10]유럽인권법원에 의해 유럽인권조약 제7조의 위반으로 판결됐다.그 후, 독일에서 이 평결의 처리를 둘러싼 큰 논의가 일어났다.이에 대해 독일 연방헌법재판소는 2011년 5월 Sicherungsverwahrung에 대해 [11]위헌 판결을 내렸다.이에 대응하여 2012년 [12]11월 Sicherungsverwahrung을 규제하는 새로운 법이 통과되었다.

인도

참고 항목: 1978년 잠무 카슈미르 공공안전법

인도에서는 예방적 구금 기간이 최대 3개월로 의회에 의해 변경될 수 있습니다.1950년 구류예방법에 따르면 고등법원 판사 또는 고등법원 [13]판사로 구성된 자문위원회의 호의적인 권고에 한하여 3개월을 초과하여 총 12개월까지 연장할 수 있다.

인도에서의 예방적 구금은 1800년대 초 영국의 지배로부터 시작되었고, 1939년 인도 방위법, 1950년 [14]예방적 구류법 같은 법으로 계속되었다.

논란이 되고 있는 내부 보안 유지법은 1971년 인디라 간디의 총리 재임 중 인도 의회에 의해 처음 제정되었다.그러나 "비상사태"(1975-1977) 기간 동안 여러 번 수정되어 인권 침해를 초래했다.그것은 1977년 인디라 간디가 선거에서 패배한 후 폐지되었고, 새 정부가 [15]정권을 잡았다.

1980년 인도의 국가보안법은 중앙정부와 주정부가 인도의 안보, 인도와의 관계, 공공질서의 유지 또는 지역사회에 필수적인 물자와 서비스의 유지에 해로운 어떠한 방식으로도 행동하는 것을 막기 위해 사람을 구금할 수 있도록 권한을 부여한다.그렇게 하기 위해 필요하다.이 법은 또한 정부가 외국인의 입국을 규제하거나 국외로 추방할 목적으로 외국인을 구금할 수 있는 권한을 부여한다.이 법은 인디라 간디 [16]정부 시절인 1980년에 통과되었다.구금 기간은 최대 12개월이다.이 명령은 해당 관할 구역의 치안판사 또는 경찰국장이 내릴 수도 있지만, 구류 처분은 명령이 [17]내려진 사유와 함께 주 정부에 보고해야 한다.국가보안법은 예방적 구류를 허용하는 다른 법률들과 함께 오남용 혐의로 많은 비난을 받고 있다.평시에도 헌법적 [18]효력은 시대착오적이라는 지적도 있다.

일본.

다음 항목도 참조하십시오.다이요칸고쿠와 일본의 공공질서 및 국내 치안

일본에서는 피의자에 대한 공판 전 구류가 23일까지 무혐의로 진행될 수 있다.구류 기간은 최대 기간까지 검찰관의 재량에 따라 결정되며 지방 법원의 승인을 받아야 합니다.더 확장할 [19]수도 있습니다.

말레이시아

말레이시아에서 1960년 내부보안법(ISA)은 1957년 말레이시아가 영국으로부터 독립한 후 제정된 예방적 구금법이다.ISA는 제한적이고 법적으로 정의된 상황에서 재판이나 형사 고발 없이 구류를 허용했습니다.ISA는 테러 활동과 국가 안보에 위협이 된다고 생각되는 사람에 대해 발동되었다.2011년 9월 15일 당시 말레이시아의 총리였던 나집 라작은 이 법이 폐지되고 두 개의 새로운 [20]법으로 대체될 것이라고 말했다.

2012년 4월 17일, 2012년 보안범죄(특별조치)법(SOSMA)이 ISA를 대체하기 위해 말레이시아 의회에 의해 승인되었습니다.그것은 2012년 6월 18일에 왕실 승인을 받았고 2012년 [21]6월 22일에 관보되었다.

뉴질랜드

참고 항목: 뉴질랜드의 무기징역 prevent 예방적 구금 및 뉴질랜드의 죄수 권리 prevent 예방적 구금

뉴질랜드에는 두 가지 종류의 예방적 구류가 있다.예방적 구금이라고 하는 것은 무기징역형입니다.다른 하나는 "공공 보호 명령"이라고 불리며, 민사 구류입니다.

'예방적 구금'은 무기징역과 비슷하고 심각성 면에서 그에 버금가는 무기징역형이다.이는 적격성 또는 폭력범죄로 유죄판결을 받은 18세 이상의 범죄자에게 주어질 수 있으며,[22] 법원은 그들이 확정적인 징역형을 선고받았을 경우 그 사람이 또 다른 적격성 또는 폭력범죄를 저지를 가능성이 있다고 만족한다.예방적 구금은 최소 징역 5년의 비구금 기간을 갖지만, 양형판사가 피고인의 전력이 정당하다고 판단되면 이를 연장할 수 있다.2013년에는 총 314명이 예방적 구금형을 선고받았으며, 이 중 34명이 [23]가석방되었다.알프레드 토마스 빈센트는 1968년부터 [24]2021년까지 52년간 예방적 구금으로 감옥에 있었다.

공공보호명령은 한정된 징역형을 마치고도 심각한 성적 또는 폭력적 재범 위험이 매우 높은 사람에 대한 민사 구금 명령이다.그 사람은 [25]교도소 주변의 안전한 민가에 구금되어 있다.

페루

페루에서는, 「예방 감옥」이 지방 법원이나 페루 국립 재판소에 의해서 광범위하게 사용되고 있습니다.그러한 사용으로 페루에서 부정부패 행위를 저지른 것으로 알려진 여러 저명한 정치인들이 투옥되어 형을 선고받게 되었다.페루에서는 대통령 5명과 대통령 후보 1명을 포함해 30명 이상의 저명한 정치인들이 예방적 구금 명령에 따라 구금됐다.

정의의 수단으로 예방적 구류를 계속 사용하는 것은 현재 페루의 입법권과 행정권 사이에서 논의되고 있다.

싱가포르

싱가포르에서 예방적 구금은 최소 30세 이상 완고한 범죄자를 위한 특별형량으로 간주되며 16세 이후 최소 3범 이상의 전과가 있다.그리고 7년에서 20년 정도 지속될 수 있는 이 구류 명령에서는 좋은 행동에 대한 형량을 3분의 1로 감경할 수 없다.첫 번째 단계는 교도소 생활, 두 번째 단계는 노동을 수반하는 교도소 생활, 세 번째 단계는 수용자의 재활을 위한 엄격한 산업 및 사회 훈련이다.보통, 싱가포르 법원은 사회의 보호를 위해 가능한 [26]한 오랫동안 그들을 격리시킬 목적으로, 완고하고 사회에 위협이 된다고 여겨지는 범죄자들을 가둬두기 위해 사용되었습니다.

싱가포르의 국가 [27]안보에 위협이 되는 모든 개인들을 구금하기 위해 국내 보안법에 의해 예방적 구금 명령도 사용된다.

한 가지 주목할 만한 사건은 아동학대범 종경차(2004년 37세)가 16세 때부터 부정행위와 폭력범죄로 여러 차례 유죄 판결을 받은 것으로, 1999년 7세 소년을 심하게 학대한 죄로 2004년 최고 20년의 예방적 구금과 9발의 지팡이를 얻어맞아 여러 차례 부정행위를 한 혐의로 2004년 형을 선고받았다.2003년의 [28][29]범죄.또 1991년부터 교도소를 드나든 로즐리 야신(2012년 52세)은 2012년 과실치사 및 부정행위 혐의로 12년 예방구금을 선고받은 뒤 검찰의 [30][31]항소로 유치명령이 20년으로 늘어났다.마약 밀매업자 압둘 카하르 오트만은 오랜 마약범죄 전과로 1995년부터 2005년까지 10년간 예방적 구금 생활을 하다 2010년 마약 밀매 [32][33]범죄로 체포돼 2022년 처형됐다.

남아프리카 공화국

아파르트헤이트 하에서 남아공 정부는 정적들을 겨냥하기 위해 예방적 구금법을 사용했다.여기에는 특히 1967년의 테러방지법이 포함되어 있는데, 이 법은 경찰 지휘관들에게 테러리스트 또는 테러리스트에 대한 정보를 가진 사람들을 [34]영장 없이 구금할 수 있는 권한을 부여했다.

영국

잉글랜드와 웨일즈는 2003년 노동당 정부에 의해 도입된 캐나다와 유사한 위험한 범죄자들을 다루기 위한 규정을 가지고 있었다.그러나 2012년 법률 시행 전에 저질러진 범죄는 여전히 IPP를 촉발시킬 수 있지만 2012년 범죄자의 법적 원조, 양형 및 처벌법은 대체 없이 공공 보호를 위한 수감(IPP)을 폐지했다.

미국

미국 헌법 수정 제6조는 "신속하고 공개적인 재판"의 권리를 보장하고 있다.따라서 구속된 자는 재판 없이 장기간 구금할 수 없다.

그러나 2012 회계연도 국방수권법(NDAA)이 통과된 이후 미국 정부가 시민들을 무기한 구금할 수 있는 권한을 갖게 됐는지에 대한 논란이 일고 있다.가디언은 이 법안의 1021항과 1022항을 통해 "미국 땅에서 체포된 미국인 테러 용의자들을 재판 없이 무기한 구금할 수 있다"[35]고 규정했다.

유죄 판결을 받은 사람은 "위험한 범죄자"로 무기한 구금될 수 있다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

  1. ^ Dangerous People. 2011. doi:10.4324/9780203807774. ISBN 9780203807774.
  2. ^ 2016년 범죄(중범죄예방명령)법(NSW)
  3. ^ 2016년 범죄(중범죄예방명령)법 ss 5-7
  4. ^ 2016년 「범죄(중범죄예방명령)법」 제8호
  5. ^ Methven, Elyse; Carter, David J. (2016). "Serious Crime Prevention Orders". Current Issues in Criminal Justice. 28 (2): 223–234.
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