2006년 파나마 운하 확장 국민투표
2006 Panama Canal expansion referendum
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파나마 운하 확장 국민투표는 2006년 10월 22일 파나마 시민들이 파나마 운하 확장 사업을 큰 표차로 승인하면서 실시되었다.
헌법배경
파나마 헌법 325조에 따르면 파나마 운하국(ACP)이 제안하는 기존 노선에 제3의 잠금장치나 해수면 운하를 건설하자는 제안은 집행부의 승인을 받아 국회에 제출해 승인이나 부결을 받아야 한다. 또한 국회의 승인 후 3개월 이내에 국민투표에 부쳐져야 한다.[1]
프로포즈
파나마 운하 확장 제안은 2006년 4월 24일 마르틴 토리호스 대통령이 ACP의 수년간의 연구 끝에 파나마 국민에게 제시한 것이다. 당초 건설 이래 최대 규모였던 운하의 확장공사로 인해 운하의 용량은 2배로 늘었고 교통량도 더 늘어날 수 있었다.
그 프로젝트는 새로운 자물쇠 세트의 건설을 통해 운하를 따라 새로운 교통로를 만들었다. 프로젝트의 세부사항에는 다음과 같은 통합 구성요소가 포함되었다.
- 대서양 쪽과 태평양 쪽 두 개의 자물쇠 단지가 각각 3개의 방을 가지고 있으며, 여기에는 3개의 절수 분지가 포함된다.
- 새로운 잠금 장치에 대한 새로운 액세스 채널의 발굴 및 기존 탐색 채널의 확대
- 항해 경로의 심화와 가툰 호수의 최대 운항 수위 상승.[2]
ACP에 따르면, 이 프로젝트는 약 52억 5천만 달러의 비용이 들었고, 통행료 인상으로 인해 자체 자금 조달이 될 것이며, 최대 7, 8년의 공사 기간이 소요될 것이라고 한다.
파나마 내각은 이 사업을 승인했고, 7월 14일 국회는 운하 확장안을 만장일치로 승인했다. 게다가 국회는 파나마 국민이 투표하여 확장을 승인하도록 하는 국민투표를 의무화하는 법을 만들어 통과시켰다. 주민투표는 2006년 10월 22일에 실시되었는데, 이 법안은 서명된 지 적어도 90일 만에 처음 일요일이었다.[3]
국민투표 문제
국민투표는 녹색 바탕의 왼쪽은 Si(예스), 빨간색 바탕의 오른쪽은 No(아니오)로 절반으로 나눈 투표용지를 사용했다. 이 두 옵션 위에 있는 질문의 텍스트는 다음과 같다.
- 파나마 운하에 제3의 자물쇠 세트를 건설하자는 제안에 찬성하십니까?[4]
캠페인
회의론자들이 정부의 비용 추계에 의문을 제기하고 부패가 이 사업을 망칠 것이라는 우려를 제기하자 이 사업에 대한 반대는 격렬했다. 그러나 역사상 최대의 운하 현대화인 확장운동은 더욱 격렬했다. 관계자들은 "si" 투표를 파나마 아이들을 위한 투표로 묘사했다. 관리들은 운하가 확장되지 않는다면, 해운 교통은 다른 항로를 찾을 것이고 파나마의 성장하는 경제는 말라버릴 것이라고 예측했다.[5]
여론 조사
열거된 날짜는 보통 조사가 종결된 날짜로, 발표된 날짜가 아니다. 대부분의 뉴스 및 정무 소식통들은 여론조사가 실시된 마지막 날짜를 시사 문제의 포함/제외를 확립하기 위해 사용하는 관례를 사용한다. 제안서 공개(2006년 4월 24일) 이후의 여론조사만 포함된다.
| 폴링 컴퍼니 | 날짜 | 링크 | 네 | 아니요. | 미정 |
|---|---|---|---|---|---|
| 디케터 & 네이라[1] | 2006년 10월 8일 | 79% | 21% | ||
| PSM 시그마 도스 | 2006년 10월 3일 | HTML | 72% | 21% | 7% |
| CID 갤럽 | 2006년 10월 2일 | HTML | 77% | 10% | 13% |
| PSM 시그마 도스 | 2006년 9월 6일 | HTML | 66% | 23% | 11% |
| 디케터 & 네이라[2] | 2006년 9월 3일 | HTML | 63.9% | 24.8% | 11.3% |
| 디케터 & 네이라[3] | 2006년 9월 3일 | HTML | 62.7% | 33.7% | 3.6% |
| 디케터 & 네이라 | 2006년 8월 6일 | HTML | 54.4% | 17.1% | 28.5% |
| PSM 시그마 도스 | 2006년 7월 10일 | HTML[영구적 데드링크] | 66% | 23% | 11% |
| 디케터 & 네이라 | 2006년 6월 4일 | HTML | 57.9% | 19.8% | 22.3% |
| 디케터 & 네이라 | 2006년 5월 8일 | HTML | 57.3% | 27.2% | 15.5% |
- ^이 여론조사는 10월 22일 국민투표에 사용된 것과 유사한 투표용지를 사용하여 비밀투표를 실시한 모의 국민투표로 실시되었다. 투표하지 않을 것이 확실하다는 응답(16%)은 이번 시뮬레이션에서 제외됐다. 이번 연습에는 무효표나 백지표가 없었다.
- ^이 여론조사에서는 질문이 크게 만들어졌고 답변이 등록되었다.
- ^이번에도 같은 사람들이 모의투표를 하도록 요청받았다. 국민투표에서 투표하지 않겠다고 밝힌 사람은 제외(7.8%)됐다.
이러한 조사의 오차 범위는 일반적으로 2 - 2.9%이다. 특정 설문 조사와 관련된 실제 오류 값은 링크를 참조하십시오.
투표
투표 과정은 결과를 조작할 수 있는 주요 사건 없이 순조롭게 진행되었다. 투표율은 43.32%로 낮았다. 투표는 오전 7시부터 오후 4시까지 예정되어 있었지만, 당시 줄을 서 있는 사람들은 투표할 수 있었다.[4] 비공식 결과는 투표가 종료된 지 불과 30분 만에 비공식 결과 보고 시스템을 통해 선거법원에 의해 알려졌다. 이 시스템은 선거 재판소의 파나마 시티 프레스 룸과 통신하는 일련의 자료 수집 센터로 구성되어 있다. 각 투표소에서 받은 비공식 결과를 전화, 휴대전화, 기타 수단으로 받고 공식 결과는 서로 다른 개표소로 이동하기 시작한다. 이 제도에서는 오후 6시(투표 종료 후 2시간)까지 약 25%의 투표소 결과를 이용할 수 있었고, 사업 승인이 유력한 것으로 알려졌다. 그러나 공식 결과는 국가 정밀 조사 위원회의 책임이었고, 공식 선언이 전국에서 파나마 시로 오면서 사흘이 걸렸다.
결과.
| 선택 | 투표 | % |
|---|---|---|
| 을 위해 | 705,144 | 77.80 |
| 에 대항 | 201,247 | 22.20 |
| 유효하지 않은/빈 표 | 17,638 | – |
| 합계 | 924,029 | 100 |
| 등록 유권자/수신자 | 2,132,842 | 43.32 |
| 출처: 다이렉트 민주주의 | ||
반응
- 마르틴 토리호스 대통령은 이것이 이 세대가 취해야 할 가장 중요한 결정이라고 말했다. 그는 이번 결정을 모든 파나마인, 예스, 아니오, 투표하지 않기로 결정한 사람, 그리고 투표하기에 너무 어린 사람들을 포함시켜야 하는 기회로 여겼다.[6]
- 대만은 파나마의 국민투표 결과를 축하하며 파나마 운하 확장에 동참하겠다고 제안했다.[7]
- 무역단체인 단스크 레데리포레닝(덴마크 해운위원회)은 파나마 운하 확장 결정에 만족하며 이번 확장이 덴마크와 국제 해운업계에 모두 긍정적일 것으로 봤다.[8]
- 윌리엄 이튼 미국 대사는 "주머니북에 영향이 있을 것"이라고 말했다. 교통비가 더 싸질 것이고, 그것은 시장에 영향을 미칠 것이다. 이것은 미국에게 중요하다. 그것은 우리 경제에 중요하다."[9]
- 미국 텍사스주 코퍼스 크리스티 항구의 존 라루 상무는 "(캐널 프로젝트는) 무역을 증진시킬 뿐인데, 서해안 항구는 아시아 화물 때문에 급격히 성장했다"고 말했다. 배를 걸프만으로 운송하는 것은 서해안의 기반시설을 구하고 우리에게 이익이 될 것이다. 부정적인 건 하나도 안 보여."[10]
- 피치 레이팅스는 파나마 운하 확장 국민투표의 승인이 장기적으로 대외 및 재정수입 증가와 GDP 성장 전망 측면에서 긍정적인 결과를 가져올 수 있다고 밝혔다. 그러나 채무 재조정, 통행료에 따른 향후 수입, 파나마의 현재 진행 중인 재정 통합 등에 대한 불확실성이 남아 있어 국민투표 자체가 파나마의 국가신용등급에 즉각적인 영향을 미치지는 않을 것이다.[11]
참조
- ^ 파나마 헌법 109쪽 웨이백 머신에 보관된 2006-11-02(스페인어)
- ^ 파나마 운하 당국의 파나마 운하 확장 제안[영구적 데드링크]
- ^ 10월 22일, 워싱턴 포스트의 "운하 확장에 관한 투표"
- ^ a b 주민투표에 대한 선거법원의 규정 2006-11-02년 웨이백머신(스페인어)에 보관
- ^ 뉴욕 타임즈 운하를 확장하기 위해 투표한 파나마인들
- ^ 국민투표 결과가 알려진 후 토리호스 대통령의 연설이 있었다. (스페인어)
- ^ "Taiwan Offers To Participate In Expansion Of Panama Canal". Archived from the original on 2007-09-30. Retrieved 2006-10-24.
- ^ 파나마 확장에 대한 덴마크의 만족도[영구적 데드링크]
- ^ 파나마 운하 확장이 미국 수출에 영향을 미칠 것[영구적 데드링크]
- ^ 파나마 운하 지역 항만 고도화 사업
- ^ "Fitch: Panama Canal Referendum a Positive Development". Archived from the original on 2007-09-30. Retrieved 2006-10-25.
외부 링크
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