시니어 외무부

Senior Foreign Service

SFS(Senior Foreign Service)는 미국 외무부의 상위 4개 등급으로 구성된다. 이 등급은 1980년 병역법과 12293년 행정명령이 각각 군과 해군 시설에서 일반 등급과 국기 등급에 해당하는 상급 등급과 상급 행정 기관의 등급을 제공하기 위해 만들어졌다. 군 서열이나 다른 외무부 서열과 마찬가지로 상급 외무부 서열도 직급이 아닌 직접 서열을 배정한다.

등급구조

최고 등급에서 최저 등급까지, 군과 전직 고위 행정 서비스 등급(즉, SES가 개방형 보상 시스템으로[1] 전환되기 전)을 포함한 4개 등급은 다음과 같다.

SFS 순위 군위 구 SES등급
직업 대사(FE-CA) O-10 ES-6
직업 장관(FE-CM) O-9 ES-6
장관 자문위원(FE-MC) O-8 ES-4, ES-5
상담자(FE-OC) O-7 ES-1, ES-2, ES-3

이 중 오직 한 계급인 직업 대사만이 법에 의해 제정된다. 1980년 외무부법은 "대통령은 상원의 자문에 의하여, 그리고 동의에 의하여, 지속된 기간 동안 특히 뛰어난 공로를 인정받아, 상급 외무부 직업위원에게 직업대사의 직급을 부여할 수 있다"[2]고 규정하고 있다. 그렇지 않으면, 1980년 법률은 대통령이 "고령외국인청의 급료를 징수하고 각 직급에 적절한 직함을 규정한다"[3]고 명시하고 있다. 로널드 레이건 대통령은 행정명령 12293호로 나머지 3개 고위 외무부 직급을 신설했다.

프로토콜

McCaffree 의전에 따르면: 고위 외무성의 외교, 공직 및 사회 사용, 직업 장관 전체 핸드북에는 "명예로운 사람"이라는 존칭이 붙게 된다. 직업 대사들은 대사로서 "각하"라는 존칭을 받는다.[4]

급여규모

2019 SFS 페이스케일
등급 최소 최대
상담사(OC) $127,914 $180,438
장관 자문위원(MC) $127,914 $189,283
직업장관(CM) $127,914 $192,300

시니어외국인서비스 급여제도는 고위간부서비스(SES) 급여제도와 연계된 개방형 성과급제다. SES 회원과 마찬가지로 SFS 회원은 전반적으로 자동 증가와 지역성에 기반한 비교가능성 지급을 받을 자격이 없다. 대신, 급여 조정은 회원의 개별 성과 및/또는 기관의 성과에 대한 기여도에 기초한다.

U.S.C. 5376에 따라 개정된 행정명령 12293은 GS-15에 대한 급여율의 120%에서 ES-II에 대한 급여율에 이르는 3가지 SFS 급여 등급을 규정한다.

ES-II 급여율과 동일한 급여상한(참고: 경력대사(CA) SFS 위원도 CM 요금 범위 내에서 급여를 지급한다.
ES-III에 대한 급여율 1.07배와 동일한 급여 상한선을 가진 장관-상담관(MC) 및
급여 상한선이 ES-III 급여율의 1.02배에 해당하는 상담원(OC)[6]

행정명령은 원래 SES와 연계된 3개의 SFS 급여 클래스를 다음과 같이 규정하였다.

CM(경력장관)은 행정일정 III급 미지급 요율의 94%에서 행정일정 II급 미지급 요율의 100%까지 범위를 가진다.
행정 일정 레벨 III에 지불해야 하는 요율의 90%부터 행정 일정 레벨 III에 지불해야 하는 요율의 100%까지를 가진 장관-상담자(MC)
상담원(OC)은 GS–15에 지불해야 하는 요금의 120% 범위 내에서, 지불해야 하는 요금의 1~100% 단계부터 시행 공정표의 III 등급까지를 제공한다.[7]

상급외국인청(즉, 1980년 「외국인공무원법」 시행 전)에 직업장관들은 1급외국인공무원과 같은 비율로 급여를 받았다. 1979년 FSO-1은 연 61,903달러에서 65,750달러로 벌어들였으며, 미국법전 제5편 제5308조에 따라 공무원 및 외국인 서비스 급여가 연 5만1,112.50달러로 집행일정 5등급에 대한 급여율과 동일하다는 점을 유의하였다. 이론적으로 가장 높은 연봉인 65,750달러는 GS-18과 같았다.[8]

역사

1980년 외국서비스법 통과 이전에 로저스법과 1946년 외국인서비스법은 금감원-22에서 FSO-1까지의 등급제를 확립했다. 1946년 제정된 "고위"급인 경력부 장관은 대사 또는 그와 동등한 직위(보통 차관 또는 차관급)에서 주목할 만한 구별을 가지고 근무한 외무공무원법에 의해 제정되었다. 그러나 직업 장관들은 선임 FSO-1과 같은 비율로 급여를 받았기 때문에, "승진"은 상징적인 것에 불과했다.

커리어 앰버서

"1965년 8월 5일, 1946년 외국인 서비스법의 개정으로 의회법에 의해 처음 제정되었다. 그 규정에 따라, 대통령은 (1) 직업 장관으로서 적어도 3년을 포함하여 정부 기관에서 15년 이상 책임 있는 직위에 근무한 사람, (2) 정부에 예외적으로 공로가 있는 사람, (3) 만난 사람을 임명할 수 있다. 국무장관이 규정한 그 밖의 요건."[9]

FSO-2와 FSO-1의 등급에서 대사들이 임명되었으며, 비교적 드문 직업 장관들과 극히 드문 직업 대사들이 자리를 잡았다. 그러나 1949년 3대 '수퍼그레이드'(GS-16~GS-18)로 종합일정(GS-16~GS-18)이 만들어졌을 때, 1978년 고위정책실장에 이어 고위정책실무자들이 군내 중급 인사들과 정기적으로 동일시하는 모습을 보이기도 했다.그는 공무원이다. 1980년 법은 부분적으로 인식된 지위의 불균형 대 권위와 책임의 수준을 시정하기 위해 노력했다.

기능들

1980년 「외무법」의 설립 취지는 군·해군 기구의 고위직, 정책급, 그리고 몇 년 전부터 결성되어 있던 공무원급 고위간부 등과 대등한 수준의 정책급 외교전문가의 사관(私官)을 창설하는 것이었다.ior. 1980년 법률은 상급외교를 "서비스 관리와 기능 수행을 위한 지도자와 전문가의 구획"[10]으로 설명한다. 이 법은 또한 고위 외국 서비스로의 승진을 위해 선정 위원회(승진 권고 및 저성과자의 비자발적 분리를 담당하는 기관)가 사용하는 법령은 "강력한 정책 수립 능력을 입증하는 성과를 강조해야 하며, 경영진도 자격을 갖추어야 한다"고 규정하고 있다.그리고 고도로 발달된 기능 및 분야 전문지식"이 이러한 직책에 필수적이다.[11]

SFS 장교들은 대사관에 근무할 자격 외에도 미국 공관(예: 공관 차장, 대형 대사관 과장, 또는 대형 영사관 총영사관의 총영사 등)의 고위직과 각 외교기관의 본부직에서 근무한다.

자격 및 수업 시간

FS-1 외국인 서비스 책임자나 전문가는 고위 외교 서비스로의 승진을 위해 서면으로 공식적으로 요청해야 한다. 이 신청서는 시계를 시작한다. 만약 고위 외교관으로 승진하지 않으면, 그 공무원은 의무적으로 퇴직된다.

다른 외무부와 마찬가지로 군 고위 관리들도 시간제 규정을 적용받는다. 계급장에 대해 특정 "수업시간" 내에 승진하지 않으면 장교는 의무적으로 퇴직된다. 학년별 수업시간은 학년별, 외무기관별로 모두 다르며, 기관규정에 의해 정해져 있다. 이제 수업 시간이 누적되어, 더 이상 더 높은 학년으로의 조기 승진이 급부상하는 장교들의 빠른 은퇴로 이어지지 않는다.

이 조항들은 외무부 장관급 인사 제도의 구체적인 목표인 고위직의 업무 흐름을 보장한다.[12][13][14][15]

참고 항목

메모들

  1. ^ "Senior Executive Service Pay and Performance Awards". U.S. Office of Personnel Management. 2004. Archived from the original on 2018-03-31. Retrieved 2018-03-31.
  2. ^ 1980년 외국인 서비스법, 제302조 (2)(A)
  3. ^ 1980년 외국인 복무법, 402조
  4. ^ McCaffree, 프로토콜: 외교, 공무 및 사회 이용에 관한 전체 지침서
  5. ^ "Pay Schedules". Diplomacy in Action. U.S Department of State. Retrieved 2015-09-18.
  6. ^ "State Department Pay Scales".
  7. ^ 미국 정부 정책 및 지원 지위 2009-08-07년 웨이백 머신에 보관, 208페이지
  8. ^ 1979년 국가 급여 차트
  9. ^ 국무부: 직업 대사들.
  10. ^ 1980년 외국인 서비스법 제103조 (3)항
  11. ^ 22 미국법전 § 4003
  12. ^ 콥과 길레스피, 직업외교, 3-4페이지
  13. ^ Schmick, Henry (April 2010). "Up or Out". V.P. Voice: FAS. Foreign Service Journal.
  14. ^ Schmick, Henry (May 2010). "Up or Out, Part II". V.P. Voice: FAS. Foreign Service Journal.
  15. ^ Schmick, Henry (July 2010). "Up or Out, Part III". V.P. Voice: FAS. Foreign Service Journal.

참조

  • Kopp, Harry W.; Charles A. Gillespie (2008). Career Diplomacy: Life and Work in the U.S. Foreign Service. Washington, D.C.: Georgetown University Press. ISBN 978-1-58901-219-6.
  • McCaffree, Mary Jane (2002). Protocol: The Complete Handbook of Diplomatic, Official & Social Usage. Durban House Press. ISBN 978-1-930754-18-8.

외부 링크