국제 인도주의 책임 파트너십

Humanitarian Accountability Partnership International
국제 인도주의 책임 파트너십
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후계자CHS 얼라이언스
형성2003
용해.2015
법적 상태비영리 단체
본사스위스 제네바
웹 사이트www.hapinternational.org

2003년 설립된 HAP International은 인도주의 분야의 첫 번째 국제 자율 규제 [1]기관이다.재난 및 기타 위기로 피해를 입은 사람들에 대한 인도주의적 조치의 설명 책임을 개선하기 위해 일하는 다기관 이니셔티브인 HAP 회원들은 긴급 구호 및 개발 활동을 위임받은 조직부터 기관 기부자에 이르기까지 다양했다.이 기구는 위기 상황의 영향을 받는 사람들에 대한 설명 책임을 강화하고 인도주의 [2]분야에서의 실적 개선을 촉진하는 것을 목표로 했다.이 기구의 궁극적인 목표는 전 [3]세계 위기에 영향을 받은 인구의 권리와 존엄성을 유지하는 것이었다.

HAP인터내셔널은 2015년 6월 9일 피플인에이드와 합병해 CHS 얼라이언스를 결성했다.

인도적 책임

HAP International은 다른 품질 [4]및 책임 이니셔티브와 함께 "인도적 [5]책임"의 개념을 정의하는 데 중추적 역할을 해 왔으며, 이는 국제 인도주의 커뮤니티에서 많은 논란을 불러왔다.일반적인 의미에서 '책임'의 정의는 책임 있는 힘의 사용인 반면, '인도적 상황에서의 책임감'은 분쟁과 재난 상황에서 도움을 줄 수 있는 힘을 [6]책임 있게 행사하는 것을 보증한다.시행되면 전쟁이나 재난의 생존자들이 받은 도움에 대한 결정에 영향을 미칠 수 있고, '도움이 되는 힘'이 제대로 [7]발휘되지 않았다고 느낄 때 피드백을 주고 불만을 토로할 수 있다는 것을 의미한다.

영국 국제개발부 장관 표창

2008년 10월 7일 유엔난민고등판무관회의 중 가레스 토마스 영국 국제개발장관은 이 분야에서 이루어진 성과를 강조하며 모든 인도주의 기관이 생명을 구하고 세계에서 가장 취약한 사람들을 돕는 데 있어 중요한 역할을 하고 있다고 칭찬했다.그러나 장관은 개혁이라는 과제가 완성됐다고 생각하는 사람이라면 누구에게나 도전하고 싶다.그렇지 않아요.네, 지금까지 많은 발전을 이루었습니다.하지만 아직 갈 길이 멀었다.그는 더 큰 책임감을 포함해 국제 인도주의적 대응을 개선하는 데 필수적인 5가지 핵심 요소가 있다고 말했다.그는 "기관들은 표준화된 감시 제도를 시급히 시행할 필요가 있다"고 주장했다.또, 인도주의적 어카운터빌리티 파트너십(International) 등, 어카운터빌리티 메카니즘이 이미 존재하고 있는 경우에는, 보다 체계적으로 [8]어카운터빌리티 메카니즘을 사용할 필요가 있습니다.」

책임의 중요성

인도주의적 작업의 고유한 특성으로 인해 다음과 같은 이유로 설명 책임이 특히 중요합니다.

긴급한 요구 분쟁이나 자연재해에서 살아남은 사람들은 종종 긴급한 요구를 가지고 있다.그들은 종종 집에서 쫓겨나 경제적, 사회적, 심리적 지원 시스템이 부족하다.

선택의 부족, 경쟁의 부족 일반적으로 인도적 지원을 받는 사람들은 구호 제공자들 사이에서 선택할 수 없다.따라서 경쟁 소매 시장의 소비자와 달리 다른 공급자에게 서비스를 제공한다고 해서 서비스에 불만이 있다는 신호를 보낼 수는 없습니다.

재해의 생존자가 목소리를 내지 못하는 경우는, 통상, 지원에 관한 의사결정에의 정식 절차에의 액세스가 없습니다.전통적인 지배구조는 만약 그들이 살아남았다면 재해나 분쟁에 의해 극도로 긴장될 가능성이 높으며, (최근까지) 구호기관들은 그들의 프로그램에 참여와 불만 시스템을 포함하지 않았다.

기증자-생존자 연결 끊김 게다가, 그 선택이 구호 단체, 즉 기증자 정부와 그 시민에 영향을 미치는 사람들은 인도적 지원의 수혜자가 아니다.따라서, 그들은 원조가 적절한지 아닌지를 판단할 좋은 위치에 있지 않을 수 있다.

삶과 죽음의 결정 마지막으로, 인도주의적 상황에서는 결정의 결과가 특히 심각할 수 있습니다.예를 들어,[9] (사설 네트워크를 통해 먹이를 찾거나 도움을 구하는 것이 아니라) 식량 배급을 위해 대기하는 개인의 결정은 조직이 돌아다니는 데 필요한 식량의 양을 과소평가한다면 생사를 건 도박일 수 있다.

인도주의적 설명 책임 보고서

HAP International이 발행하는 연례 보고서인 인도주의 책임 보고서는 [10]인도주의 분야의 책임 규범과 관행을 강화하기 위한 진전을 검토했다.보고서는 또 연례 '인도주의적 행동에 대한 설명 책임의 인식' 조사의 상세한 조사 결과를 제공했다.HAP International이 발행한 연례 사무국 보고서는 연간 작업 계획에 대해 이루어진 진척에 대한 조직의 자체 평가로, HAP 회원들의 책임 보고서를 포함하고 있다.

HAP International의 목적과 활동

HAP International은 조직이 책임 있는 프로그램을 설계, 구현, 평가, 개선 및 인식할 수 있도록 지원하는 도구인 "HAP Standard in Accountability and Quality Management"를 개발했다.위기에 영향을 받는 커뮤니티에 책임을 지는 것은, 조직이 그러한 사람들의 요구를 만족시키는 질 높은 프로그램을 개발하는 데 도움이 되어, 실수, 학대(구호요원의 성적 착취나 학대를 포함한다) 및 부패의 가능성을 감소시킵니다.2010년 HAP 표준은 위기의 영향을 받는 지역사회, 구호 요원 및 [11]기부자를 포함한 다양한 이해관계자들과 광범위한 협의를 거친 광범위한 검토 프로세스의 결과이다.

HAP의 전략적 가치 제안은 품질, 책임 및 프로그램 결과가 불가분의 관계에 있다는 것이었다.체계적인 방법으로 기관의 책임성을 개선함으로써 프로그램의 질, 영향 및 결과도 향상될 것이다.이 가상 서클을 추진하기 위한 필수 도구는 공유 학습과 독립 감사를 통해 강화된 프로그램 품질 관리 시스템(HAP 표준에 따라 설계됨)의 적용이었다.이를 위해 HAP International은 다양한 교육 워크숍과 감사 서비스를 제공했습니다(회원은 HAP에 의해 공식적으로 인증받을 수 있습니다).조직이 지원하고자 하는 사람, 위기에 영향을 받은 지역사회, 기부자 및 인도주의 단체를 포함한 모든 이해관계자는 파트너십이 [12]수행한 작업의 결과로 상당한 이익을 얻었다.

HAP International의 목적은 다음과 같습니다.

  • 연구, 협의 및 협업을 통해 HAP 표준을 개발하고 유지한다.
  • 훈련과 조언을 제공함으로써 HAP International 회원 및 잠재적 회원에게 HAP 표준을 적용할 수 있도록 지원한다.
  • HAP 표준을 전달, 옹호, 홍보 및 보고한다.
  • HAP 표준의 이행을 감시 및 보고하고 이에 따라 구성원을 인증한다.
  • 회원들에게 우려나 불만이 제기될 경우 해결책을 찾을 수 있도록 지원합니다.

HAP International의 연구는 2001년 기관간 행동 연구 이니셔티브인 인도주의적 설명 책임 프로젝트의 조사 [13]결과와 르완다 대학살에 대한 국제 대응의 공동 평가에 기초하고 있다.

HAP 표준

HAP 표준은 인도주의적 행동에서 무엇이 가장 중요한지에 대한 광범위한 합의를 나타내는 실용적이고 측정 가능한 도구입니다.이 기준서는 조직이 책임 있는 프로그램을 설계, 구현, 평가, 개선 및 인정하도록 돕는다.위기에 영향을 받는 커뮤니티에 책임을 지는 것은, 조직이 그러한 사람들의 요구를 만족시키는 질 높은 프로그램을 개발하는 데 도움이 되고, 실수, 학대(성착취 및 학대 포함) 및 부패의 가능성을 줄입니다.

책임과 품질 관리의 HAP 표준 2010년판은 2007년 표준의 광범위한 검토 프로세스의 결과로, 위기에 영향을 받는 지역사회, 구호 요원 및 기부자를 포함한 다양한 이해관계자들과의 폭넓은 협의가 포함되어 있다.56개국에서 1,900명 이상의 사람들이 2010년 판의 리뷰 프로세스와 준비에 기여하여 다양한 [14]관점에서 프로세스에 진정한 경험을 가져다 주었다.

HAP 표준은 인도주의 조직을 위한 품질 보증 도구입니다.조직의 프로세스, 정책 및 제품을 기준서의 6가지 벤치마크와 비교함으로써 조직이 인도주의적 업무에 대해 책임과 품질을 얼마나 잘 보장하는지 측정할 수 있다.표준을 준수하는 조직:

  • HAP의 7대 설명책임[15] 원칙 및 자체 인도주의적 설명책임 프레임워크(기관이 이해관계자에 대한 설명 책임을 보장하는 방법을 명시하는 일련의 정의, 절차 및 기준)에 대한 약속을 선언한다.
  • 인도적 품질 관리 시스템을 개발 및 구현한다.
  • 품질관리에 관한 주요 정보를 주요 이해관계자에게 제공한다.
  • 수혜자와 그 대리인이 프로그램 결정에 참여하고 정보에 입각한 동의를 제공할 수 있도록 한다.
  • 직원의 역량과 개발 요구를 결정한다.
  • 불만처리 절차 수립 및 이행
  • 지속적인 [16]개선 과정을 확립하다

성적 착취와 학대

인도주의 직원에 의한 성적 착취와 학대(SEA)는 조직이 인도주의적 지원의 수혜자에 대한 책임을 지지 않을 때 가장 끔찍한 결과이다.희생자들이 모든 것을 잃은 비상사태에서 여성과 소녀들은 특히 취약하다.는 NGO"그리고 성적 착취 및 학대 혐의 concern—including의 난민들은 사람에 따라 조사를 받는 난민이 된 사람들 그리고 지역 호스트 개체 수"[17]의 용량 ICVA[18]에서 HAP에 2007년 도심권을 개발하는 것을 목표로 한 건축물의 더 안전한 Organisations 프로젝트고 레슨과 재룠다 나중에 inte.갈은HAP의 "안전한 조직 구축 - 조사 학습 프로그램" 교육에 참여합니다.

2008년 6월에 HAP는 인도적 [19]지원 수혜자의 불만 제기 관련 문제를 검토하는 보고서를 발표했다.

인증 스킴

HAP의 인증제도는 인증기관이 HAP 표준에 따라 인도주의적 조치의 품질을 관리하고 있음을 보증하는 것을 목적으로 했다.실무적으로 HAP 인증은 외부 감사인에게 조직의 임무 명세서, 계정 및 통제 시스템에 대한 접근 권한을 제공하여 운영 및 전반적인 [20]책임에 대한 투명성을 높인다는 것을 의미합니다.

HAP 인증을 획득하기 위해서는 HAP [21]표준의 벤치마크와 요건에 대해 공식적인 제3자 독립 시스템을 통해 조직을 검사하고 테스트해야 했습니다.

인증심사 프로세스에는 다음과 같은 내용이 포함되어 있습니다.

  1. 본사 및 현장 사이트 문서 검토
  2. 본사 및 현장 직원, 파트너 및 재해 생존자 인터뷰
  3. 기관의 인도주의적 설명 책임 프레임워크에 명시된 모범 사례를 직접 준수합니다.

HAP 인증은 기관들이 인도주의적 동료들에 의해 개발되고 인정된 프로세스에서 책임과 품질 관리의 성과를 입증할 수 있도록 했다.그것은 조직의 인도주의적 [22]업무에 대한 수혜자의 중심성에 대한 자발적인 약속이었다.

회원가입

People In Aid와 합병했을 때 HAP International은 100개의 회원 조직을 가지고 있었습니다.회원에는 긴급 구호 및 개발 활동을 위임받은 단체에서 기관 [23]기부자에 이르기까지 79명의 정회원과 21명의 준회원이 포함되었다.

기부자

HAP의 업무는 호주 AUSAID(호주), 인구 난민 이민국(미국), DANIDA(덴마크), 아일랜드 원조, 네덜란드 외무부, 오크 재단(스위스), SIDA(스웨덴), SDC(스위스)의 지원을 받았다.

지금까지 HAP은 다음과 같은 지원을 받았습니다.

2003년: AusAID(호주), DANIDA(덴마크), Ford Foundation(미국), 네덜란드 외무부, 노르웨이 외무부, SIDA(스웨덴)

2004년: AusAID(호주), DANIDA(덴마크), Ford Foundation(미국), 네덜란드 외무부, 노르웨이 외무부, SIDA(스웨덴)

2005년: AusAID(호주), DANIDA(덴마크), Ford Foundation(미국), 네덜란드 외무부, 노르웨이 외무부, SIDA(스웨덴)

2006년: ACIFID(호주), AusAID(호주), CARE International, DANIDA(덴마크), Ford Foundation(미국), Irish Aid, 네덜란드 외무부, 노르웨이 외무부, Oxfam UK, SDC(스위스), SIDA(SWorld)

2007년: AusAID(호주), BPRM(미국), DFID(영국), DANIDA(덴마크), Ford Foundation(미국), Irish Aid, 네덜란드 외무성, 노르웨이 외무성, Oak Foundation(스위스), DANIDA(미국), DA SIDA(미국)

2008년 : BPRM(미국), DFID(영국), DANIDA(덴마크), 포드재단(미국), 아일랜드원조, 네덜란드 외무부, 노르웨이 외무부, 오크재단(스위스), SIDA(스웨덴)

2009년 : BPRM(미국), DFID(영국), DANIDA(덴마크), ECHO(EU), 포드재단(미국), 아일랜드원조, 네덜란드 외무성, 노르웨이 외무성, SIDA(스웨덴)

2010년: BPRM(미국), DFID(영국), DANIDA(덴마크), ECHO(EU), 아일랜드 지원, 네덜란드 외무부, 노르웨이 외무부

2011년 : BPRM(미국), DFID(영국), DANIDA(덴마크), 아일랜드에이드, 네덜란드 외무부, 오크재단(스위스)

2012년: AusAID(호주), BPRM(미국), DANIDA(덴마크), 아일랜드 지원, 네덜란드 외무부, 오크 재단(스위스), SDC(스위스), SIDA(스웨덴)

품질 및 책임 이니셔티브

인도주의 커뮤니티는, 인도주의적 대응에 있어서의 설명 책임, 품질, 실적을 향상시키기 위해서, 복수의 기관간 이니셔티브를 개시했다.가장 널리 알려진 네 가지 이니셔티브는 ALNAP(Active Learning Network for Accountability and Performance for Accountability in Humanistrical Action), People In Aid, Sphere Project 및 HAP International입니다.2006년에 품질과 설명 책임 이니셔티브 보완 그룹(Quality and Accountability Initiates Completarities Group)이 창설되면서 일관성 향상이 시작되었습니다.이 그룹에는 ALNAP, Coordination Sud, Emergency Capacity Building(ECB) Project, Grope URD, HAP International, People In Aid 및 Spare Project가 포함되어 있습니다.이 그룹은, 수년간에 걸쳐, CDAC(Disaster Affected Communities)와의 커뮤니케이션, 청취 프로젝트, 및 Disasters Emergency Committee의 참가로 성장했습니다.

또한 HAP International, People In Aid 및 Sphere Project의 세 기관은 공동 표준 이니셔티브(JSI)를 시작했다.JSI는 각 이니셔티브의 강점을 바탕으로 한 협업 구축이었습니다.2011년 중반, 3개 이니셔티브는 각각의 기준의 수렴을 촉진하기 위한 공동 커밋을 실시했다.일관성이 높아지면, 이러한 기준을 전 세계에서 실천할 수 있는 원조 노동자의 능력이 강화될 것이다.궁극적인 목표는 영향을 받는 [24]지역사회에 대한 인도주의적 행동의 질을 향상시키는 것이었다.

JSI 프로세스는 2014년 품질과 책임에 관한 핵심 인도주의 표준을 발간하고 2015년 CHS 얼라이언스를 창설하는 것으로 이어졌다.

레퍼런스

  1. ^ Jordan, Lisa and van Tuijl, Peter (2006).NGO 어카운터빌리티: 정치, 원칙, 혁신 Earthscan, 런던. 페이지 39. ISBN1844073688
  2. ^ 글로벌 HAND 프로파일
  3. ^ 제네바 평화 구축 플랫폼 프로필
  4. ^ ALNAP; 조정 SUD; ECB 프로젝트; 그루프 URD; 지원 인력;구면 프로젝트
  5. ^ 인도주의 실천 네트워크, 인도주의 실천 네트워크, 하버드 대학교,The Guardian; Hammad, Lama and Morton, Bill (2011년 10월).영향력이 커지면 책임도 커집니다. INGO의 자기 규제 책임 기준은 효과적입니까?2016-03-04 Wayback Machine 페이지 13, 18에 보관.2014년 2월 2일에 취득.로이드, 로버트 그리고 드 라스 카사스, 루시."NGO 자율규제: 책임의 집행과 균형" 페이지 4. 2014년 2월 2일 취득.
  6. ^ 아이린
  7. ^ IRIN, AlertNet
  8. ^ DFID
  9. ^ 아타
  10. ^ HAP 출판물
  11. ^ NGO 재난구호 포럼 AlertNet; HAP 2010 Standard 2013-07-03 Wayback Machine에서 아카이브됨
  12. ^ Wayback Machine에서 HAP 아카이브된 2012-10-16에 대하여; Geneva Peace Building 플랫폼 프로파일
  13. ^ 아타
  14. ^ GlobalHAND 프로파일; HAP 2010 Standard 2013-07-03 Wayback Machine에서 아카이브됨
  15. ^ HAP 설명의 원칙
  16. ^ HAP 2007 Standard; HAP 2010 Standard Archived 2013-07-03 at the Wayback Machine
  17. ^ "ICVA's Building Safer Organizations Learning Program". Archived from the original on 2007-10-27. Retrieved 2008-12-18.
  18. ^ "ICVA". Archived from the original on 2008-12-10. Retrieved 2008-12-18.
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  20. ^ 이코노미스트
  21. ^ HAP 인정
  22. ^ 제네바 평화 구축 플랫폼 프로필; 인증 기관 및 감사인 HAP 등록부
  23. ^ Wayback Machine에서 2014-07-14에 보관된 현재 HAP 멤버
  24. ^ 공동 표준 이니셔티브

외부 링크