CLH 파이프라인 시스템

CLH 파이프라인 시스템(CLH Pipeline System, 이전의 GPSS)은 CLH가 운영하는 영국의 파이프라인 시스템이다. 한때 네트워크는 2,500 킬로미터(1,600 mi) 이상의 파이프라인과 46개의 다른 시설로 구성되었다. 하지만 2015년 GPSS가 팔리기 전 이들 시설 중 몇 곳은 폐쇄됐고, 이후 여러 송유관이 더 이상 불발돼 폐기됐다. 이전에 GPSS의 총 시설 수는 46개보다 훨씬 많았다. 예를 들어, 1989년에는 40개의 석유 저장소가 운영 중이었고 펌프실, 분기점, 출입국 지점과 같은 많은 다른 시설들이 있었다.^[1] 그것은 몇몇 다른 상업용 파이프라인 시스템과 상호 연결되어 있다.

제2차 세계 대전 전 계획

제2차 세계대전을 위한 계획과 준비의 일환으로, 항공부는 영국공군의 항공기와 지상지원 차량에 항공 연료를 보급하는 능력이 공중에서 주로 우위를 점할 수 있는 모든 전투를 지속하기 위해 필수적이라는 것을 깨달았다. 그러나 1936년에 RAF는 8,000톤의 연료 비축량만을 보유하고 있었다. 이것들은 당시 10일간의 전쟁으로 충분할 것으로 추정되었지만, 실제로는 전시 사용량이 가장 많은 하루만을 나타냈을 것이다.^[2]

공중공격으로부터 보호될 반부하 탱크가 들어 있는 일련의 연료 저장고를 건설하는 것이 허가되었다. 초기 1936년에 그 수치는 9만 톤으로 설정되었지만 1938년에는 80만 톤으로 늘어났다. 1939년 제2차 세계대전이 시작될 무렵, 이 많은 새로운 보호 스토리지 저장소가 이미 가동되고 있었다.^[3] 그러나 1941년에 첫 번째 파이프라인이 건설되면서 전쟁이 시작된 후까지 파이프라인은 건설되지 않았다.^[4]

국가 파이프라인 시스템

선전포고와 사전계획으로 석유위원회는 별도의 석유회사 전 직원이 석유위원회 산하에 있는 가운데 가동되었다. 연료 공급의 전체 운영은 런던의 Shell Mex House에서 통제되었다.^[5] 보호 저장 탱크를 건설하기 위한 프로그램은 1940년과 1942년 사이에 계속되었고 증가하였다. 이러한 보호 저장 탱크의 가치는 독일의 폭격으로 50만 톤의 지상 탱크가 파괴된 반면, 풀과 팔마우스에서 오직 두 개의 보호 저장 탱크[8,000 톤]만이 파괴되었다는 점에서 알 수 있다.^[6]

영국으로의 연료 수입이 증가함에 따라 기존의 도로와 철도망이 서해안 항구에서 연료를 동서남북으로 이전하려는 수요를 충족시키기 어려워지면서 동해안 연료 수입 시설은 폭격으로 폐쇄되었다. 1941년 4월, 많은 수의 보호 저장 탱크가 건설된 아본마우스에서 템즈강(A/T 파이프라인)에 이르는 송유관 건설이 추진되었다. 연료 수입 시설의 취약성에 대한 우려로 1942년 스탠로우 지역의 수입 시설과 에이본머스 지역의 수입 시설을 연결하는 파이프라인이 건설되었다.^[7] 이는 A/T 파이프라인에서 사우샘프턴 지역으로 가는 송유관을 건설하여 가능한 제2 전선(R/H 파이프라인)을 위한 연료 비축에 나섰다. 1943년에 머지 강, 아본머스 지역, 템즈강 그리고 험버 지역까지 연결되는 전체 링 메인이 건설되었다. 이것은 나중에 이스트 앵글리아로 확장되어 RAF와 미 육군 공군(USAF)을 모두 공급하게 되었다.^[8]

GPSS와 연계된 것은 Wight 섬에서 Cherbourg(BAMBI라는 코드), Dungness에서 Boulog뉴(DUMBO라는 코드)로 이어지는 채널 간 PLUTORY 파이프라인이었습니다. R/H 파이프라인은 이미 건설되었지만 DUMBO를 공급하기 위해 1943년에 템즈강에서 둥그니티까지 새로운 파이프라인이 건설되었다.^[9] 그러나 명왕성의 성공은 D-Day와 VE Day 사이에 공급되는 연료의 8%만이 그들을 통해 공급되는 것으로 제한되었다.^[10] 공식 역사에는 'PLUTO가 가장 가치있었을 당시에는 연합군의 보급품에 전혀 기여하지 않았다' 'DUMBO가 더 가치있었지만 성공이 덜 중요했던 시절'이라고 적혀 있다.

제2차 세계 대전 후

전쟁이 끝난 직후, 대부분의 시스템은 처리된 잉여 연료로 더 이상 사용되지 않았고, 부지는 최소의 수조로 축소되었고, 파이프라인은 물로 채워졌다.^[12] 그러나 이것은 냉전과 네트워크 재개를 결정하면서 바뀌었다. 이전에 좀 더 부풀어 있던 창고 하나를 다시 가동시키기 위해 일하는 한 사람은 그것이 쓰레기와 긴 풀 밑에 어떻게 묻혔는지와 관련이 있었다.^[13] 1950년대에 두 개의 새로운 연료 수입 단지가 건설되었는데, 하나는 브리스톨의 남쪽 서쪽에, 하나는 스탠로우 지역에 건설되었다. 소금 동굴을 이용한 매우 큰 저장고는 원유와 정제유를 모두 보관하기 위해 체셔에 건설되었다.^[14] 다시 시작되자마자, 페닌자 횡단 파이프라인이 심하게 부식된 것으로 밝혀졌고 1950년대에 스탠로우 지역에서 험버까지 새로운 파이프라인이 건설되었다. 이 파이프라인에는 새로운 저장소가 건설되었고 험버 호에는 세 번째 새로운 수입 시설이 건설되었다.^[15]

이 시스템의 첫 상업적 이용은 전쟁 직후 에이본머스로부터 세이번 강에 저장고를 공급하기 위한 것이었다.^[12] 1950년대 초에는 도로 유조선에 의해 히드로 공항을 공급하기 위해 아본머스로부터 테임즈 강에 있는 창고로 약간의 항공 연료를 주입했다. 에소는 또 이 네트워크를 이용해 파울리 정유소에서 테임즈 창고로 항공 연료를 퍼올려 히드로우를 공급했다. 1950년대 후반에는 원래 템즈강에서 둥그니스로 가는 명왕성 파이프라인 중 하나가 다시 그레인섬에서 템즈강 디포까지 연료를 주입하기 위해 가동되었다. 거기서부터 항공 연료는 더 이상 도로 유조선이 아니라 1959년에 Shell-Mex와 BP에 의해 건설된 최초의 상업용 파이프라인을 통해 히드로 공항으로 운반되었다.^[16]

1967년 코노코와 지상 연료의 도로 적재를 위해 석유 저장고 5곳을 임대하는 협정이 체결되었다. 이것들은 모두 GPSS 파이프라인 네트워크에 연결된 임밍엄 정제소에서 공급되었다. 1970년대 후반과 1980년대 초반에는 상업용 도로 적재 시설 2곳과 정유 시설 2곳도 GPSS에 연결되었다.^[17] 송유관망에는 없는 디포가 상당히 많았다. 1970년대에 이것들의 대부분은 폐쇄되었다. 1980년대에 정부는 석유에 대한 대규모 전략적 저장이 더 이상 필요하지 않다고 결정했다. 이전에 시민 예비창고에 사용되었던 소금 구멍과 일부 저장고는 폐쇄되거나 상업적으로 임대되었다.^[18]

토목 저장소와 송유관망의 관리는 처음에 무역위원회 산하에 있었고 그 후 1942년에 전력부 산하에 있었다. 이것은 1970년대에 에너지부가 되었다. 1975년 영국 국영석유공사(BNOC)가 설립되어 부서 시스템의 운영을 인계받았다.^[19] 1985년 정부는 BNOC를 폐쇄했지만 GPSS를 유지했고 석유 파이프라인 기구(OPA)는 순수하게 GPSS 관리를 위해 설립되었다.^[20] 항공부 저장소와 송유관은 국방부에 의해 관리되어 왔으나, 1989년에 OPA의 관리 하에 나머지 GPSS와 이들 부지와 송유관을 합병하기로 정부에 의해 결정되었다.^[21] 비록 GPSS는 냉전이 끝날 때까지 공식적으로 비밀에 부쳐졌지만, 그것에 대한 지식은 사실 공식 역사, 아담스의 논문, 그리고 석유 타임즈의 연재물인 '전쟁의 석회석' 같은 다양한 책의 출간을 통해 이미 공공영역에 존재했다.

민간 부문 사용은 장려되었지만 제한적이었다. OPA의 과제는 "GPSS의 민간 부문 사용의 최대 개발"이었다. 단, 이것이 국방 목적으로 필요한 연료를 공급하는 그것의 주요 목적에 영향을 미치지 않고 공적 자금으로부터 자본 투자를 요구하지 않는다면 말이다. 그 결과, 냉전 기간 동안 모든 주요 민간 공항(히드로, 개트윅, 스탠스테드, 맨체스터 등)은 물론, 영국에 본사를 둔 모든 정유 시설과 주요 연료 처리 창고까지 연결될 수 있도록 송유관을 증설하고 개발하였다. 2000년 연료 시위의 결과로, 제프 훈 국방장관은 미래 연료 봉쇄를 극복하기 위해 GPSS의 증설을 계획하라고 국방부에 지시했다.^[22]

운영

제2차 세계 대전 동안 송유관이 손상되지 않도록 보호하거나 유출될 가능성을 찾기 위해, 한 팀의 남녀가 송유관을 순찰하기 위해 고용되었다. 각 사람은 8마일에서 10마일 길이의 파이프라인의 한 구간을 책임졌다.^[23] 이것은 분명히 매우 인력 집약적이었고 나중에는 2주 단위로 송유관을 순찰하기 위해 (RAF가 아닌) 상업용 헬리콥터를 사용할 수 있었고, 헬리콥터 착륙 패드가 디포트에 건설되었다. 1950년대에 음극방식으로 알려진 파이프라인 부식을 방지하기 위한 수단이 이용 가능해졌다. 이것은 파이프와 부식으로 이어지는 토사 사이에서 일어나는 자연적인 전기 작용이 역전되도록 파이프라인에 전압을 가한다. 1954년에 시작되어 1970년에 완공된 롤링 프로그램에서 송유관 시스템에 음극방식이 적용되었다.^[24]

전쟁이 끝난 후 송유관의 위치는 짙은 검은색 선에 밝은 노란색 지붕을 가진 식별 기둥이 표시되었다. 그럼에도 불구하고, 2000년 3월, 더비셔 주 하이 피크의 고래이 다리 근처의 퍼니스 베일(Fureness Vale)에서 일꾼들에 의해 한 줄이 끊어졌다.

민영화

2012년 5월 영국 정부는 GPSS의^[25] 전부 또는 일부를 매각할 계획을 발표했으며 이를 가능하게 하는 법률은 2013년 에너지법에 포함되었다.

GPSS 매각 계획을 발표한 지 3년 만인 2015년 3월 20일 스페인 석유망 사업자 CLH에 8200만 파운드에 인수됐다.^[26] MoD는 또 CLH와 계약을 맺고 군이 GPSS를 통해 계속 연료를 공급받을 수 있도록 했다. 향후 10년 동안 MoD는 이 시스템을 사용하기 위해 2억 3천 7백만 파운드를 지불할 것이라고 명시되어 있었다.^[27] MoD는 이전에 GPSS의 사용에 대해 어떠한 비용도 지불하지 않았고 OPA가 GPSS를 운영하면서 발생시키는 지출에 대한 수입 잉여로부터도 이득을 얻었다.^[28]

이번 매각에는 MoD가 보유한 연안 유류저장소 6곳이 포함되지 않아 잔존 OPA가 계속 운용·유지하고 있다.^[29]

CLH가 인수한 후, GPSS는 이후 CLH 파이프라인 시스템으로 명칭이 변경되었다.^[30] CLH가 GPSS의 소유권을 넘겨받은 이후 시스템을 구성하는 다수의 파이프라인이 폐쇄되었다.^[31]

참고 항목

• 영국 송유관망
• 영국의 석유 터미널
• 석유 보드

메모들

참조

• Whittle, Tim (2017), Fuelling the Wars - PLUTO and the Secret Pipeline Network 1936 to 2015, Folly Books, pp. 115–117, ISBN 9780992855468
• Payton-Smith, D.J. (1971), Oil: A Study of War-time Policy and Administration, History of the Second World War, HMSO, SBN 11 630074

외부 링크

Wikimedia Commons에는 정부 파이프라인 및 스토리지 시스템과 관련된 미디어가 있다.

• CLH 파이프라인 시스템 개략도
• Secret Bases 웹 사이트의 GPSS
• 국방부(영국) - 정부 송유관 및 저장 시스템의 판매를 가능하게 하는 법률, 2011년 4월