플로리다 중앙 유권자 파일
Florida Central Voter File| 플로리다 주의 선거 |
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 정부 |
플로리다 중앙 유권자 파일은 1998년부터 2006년 1월 1일 사이에 플로리다 주의 67개 카운티 정부가 관리하는 공식 유권자 목록을 모니터링하기 위해 미국 플로리다 주 선거부(Department of State Division)가 사용한 법적 자격이 있는 유권자의 내부 목록이었다.이 파일에서 적격 유권자들을 배제한 것은 플로리다에서의 결과에 달려 있던 2000년 미국 대통령 선거를 둘러싼 논란의 중심 부분이었다.'플로리다 중앙 유권자 파일'은 2006년 1월 1일 새로운 연방법, Help America 투표법이 발효되면서 플로리다 유권자 등록제로 대체되었다.
사적 관여
당시 플로리다주는 사기업에게 지급한 유일하게 부적격 유권자의 유권자 파일을 숙청해 사실상 사기업이 투표권이 없는 사람에 대한 행정적 결정을 할 수 있도록 한 주였다.[1]플로리다 주 선거부는 1997년 마이애미 시장 선거 과정에서 발견된 유권자 등록 사기에 대처하기 위해 플로리다 주 입법부에 의해 제정된 플로리다 법령 98.0975에 의해 유권자 파일을 정리하기 위해 민간단체와 계약을 체결하도록 요구되었다.[2]
이전에, 유권자들의 숙청은 지방 선거 관리들에 의해 실시되었다(때로는 논란의 여지가 있다).시민권 운동 기간 동안, 흑인들이 투표 등록을 시도함에 따라 플로리다를 포함한 남부 주의 지방 선거 관리들은 소송, 행진, 시민 불복종의 대상이 되었다.이로 인해 1965년 연방 투표권법이 통과되어 흑인 유권자들이 투표권을 갖지 못하게 하는 차별적 관행이 금지되었다.
1998년 유권자 명단을 삭제하기 위해 고용된 첫 번째 회사는 프로페셔널 서비스 주식회사였으며, 프로페셔널 서비스 주식회사는 5,700달러를 청구했다.같은 해 말, 주 정부는 입찰에 응찰할 입찰자들에게 공개 요청을 했다.이 계약은 DBT Online의 입찰 가격이 가장 높음에도 불구하고 DBT Online에 배정되었다.주정부는 DBT에 2,317,800달러의 1년차 수수료로 그 일자리를 주었다. 총 수수료는 결국 4백만 달러에 달했다.[3]플로리다 선거부는 1999년에 프로페셔널 서비스의 계약을 종료했다.DBT Online은 2000년 초 ChoicePoint에 인수되었다(2008년 RELX′s LexisNexis Risk Solutions에 인수되었다).
클렌징 과정의 문제점
처음에, 플로리다는 유권자들을 흉악범으로 식별하기 위해 이름, 출생자, 성별에 대한 정확한 일치만을 명시했다.그러나, 주 기록에는, 흉악범 숙청을 감독하던 주 선거 사무소의 변호사인 Emmett "Bucky" Mitchell이 DBT에게 허용 가능한 시합에 대한 기준을 완화해 달라고 요청한 1999년 3월의 메모가 공개된다.DBT 대표들이 미첼에게 이것이 많은 비율의 거짓 긍정(미스마치)을 낳을 것이라고 경고했을 때, 미첼의 대답은 이 문제를 다루는 것은 각 카운티 선거 감독관의 몫이라는 것이었다.[4]
2001년 2월 BBC의 런던 스튜디오와의 전화통화에서, 제임스 리 ChoicePoint 부사장은 국가는 "실제로 유죄판결을 받은 흉악범이라는 것이 입증된 것보다 더 많은 이름이 있기를 원했다"[5][6]고 말했다.
제임스 리의 증언
2001년 4월 17일, 제임스 리는 맥키니 패널 앞에서, 주 정부가 DBT에게 최소한 성의 90%와 일치하는 사람들을 숙청 리스트에 추가하라는 지시를 내렸다고 증언했다.DBT는 이것이 엄청난 수의 거짓 긍정(비-felons)을 양산할 것을 알고 반대했다.[4]그의 증언은 그 후 주정부가 DBT에 80% 일치라는 훨씬 낮은 임계값으로 전환하도록 명령했고 또한 이름 반전도 포함시켰다는 것을 보여준다.이 외에도 중간 이니셜을 생략하고 주니어와 시어 접미사가 떨어졌으며, 일부 별명과 가명을 붙여 리스트를 부풀렸다.
'DBT가 국가 공무원들에게 말했다'는 증언에 따르면, "사망자 명부 작성 규정은 사망자가 아닌 사람, 한 군 이상에 등록되지 않은 사람, 흉악범이 아닌 사람이 상당수 포함될 것"이라고 한다.DBT는 이 목록에 포함된 유권자 수를 줄이기 위한 제안을 했다.이씨에 따르면 이 회사의 제안에 대한 주정부의 반응은 "잊어버려라"는 것이었다.
"(DBT를 위해) 이 작업을 했던 사람들은 매우 단호하다...그들은 그들에게 무슨 일이 일어날지 말했다"고 이씨가 말했다."주정부는 군 감독관들이 안전장치가 될 것으로 기대했다."이 회장은 자신의 회사가 다시는 투표용지를 정리하는 일에 관여하지 않을 것이라고 말했다.2001년 3월, 이 대통령은 애틀랜타 지역 흑인 의원 모임에서 "우리는 오늘날 사용되는 어떤 방법도 합법적인 유권자들이 투표권을 부당하게 거부당하지 않을 것이라는 것을 보장할 수 있을 것이라고 확신하지 않는다"고 말했다.[7]
목록의 오류
플로리다는 1998년 이후 다섯 차례나 오류를 바로잡기 위해 흉악범 명단을 다시 작성했다.
2000년 4월 선거부에 제공된 DBT Online의 첫 번째 목록에는 181,157명의 이름이 포함되어 있다.이 중 약 65,776명이 흉악범으로 확인되었다.
2000년 5월, DBT는 약 8,000명의 이름이 제외 리스트에 잘못 기재되었다는 것을 발견했는데, 대부분이 경범죄 이상의 유죄 판결을 받은 적이 없는 전직 텍사스 죄수들이었다.그 달 말, DBT는 총 173,127명이 포함된 선거부(DOE)에 개정된 명단을 제공했다.'수정 리스트'에 포함된 이들 중 57,746명이 흉악범으로 확인되었다.
예:[citation needed]
- 토마스 쿠퍼, 1973년 9월 5일 생년월일; 범죄, 미상; 유죄판결 날짜, 2007년 1월 30일
- 조니 잭슨 주니어, 1970년 생년월일; 범죄는, 아무도, 텍사스에 있는 그의 감방에 여전히 있었던 존 피츠제럴드 잭슨으로 오인했다.
- 월리스 맥도날드, 1928년 생년월일; 범죄; 1959년 버스정류장 벤치에서 잠이 들었다.
- 늦어도 1970년대에는 유죄판결을 받은 윌리 딕슨 목사는 완전한 간부를 받았다.
- Randall J. Higginbotham, Date of Birth, 1960년 8월 28일; 범죄는, 아무도, 1971년 6월 16일에 태어난, Sean David Higginbotham으로 오인했다.
- 윌리 D 목사.휘팅 주니어, 범죄, 1990년 과속 딱지, 윌리 J와 혼동.생일 이틀 차이 나는 사람
삭제 목록의 인구 통계
팜비치포스트(Palm Beach Post)에 따르면, 롤에서 제외된 것 중 흑인이 88%를 차지했지만, 플로리다 유권자의 약 11%에 불과했다.[7]
워싱턴 DC의 정치경제학 공동연구소의 선임 연구원인 데이비드 보시티스는 국가의 연구결과를 검토한 결과 숙청과 차단 프로그램이 "흑인을 차별하는 명백한 기술"이라고 결론지었다.그는 전국적인 유죄판결률에 따르면, 아프리카계 미국인들이 잘못된 선거권을 박탈당한 흉악범 집단의 46%를 차지할 것이라고 언급했다.[8]
선거전 클렌징
선거 당시, 추방자 명단에는 많은 거짓 양성자, 즉 실제로 흉악범이 아닌 흉악범으로 지목된 사람들이 포함되어 있었다.
이 명단의 정확성에 회의적인 20개 카운티(팜비치 포함)의 선거 감독관들은 이를 아예 무시해 수천 명의 흉악범들이 투표할 수 있도록 했다.[7]
주 전체에서 총 19,398명의 유권자가 투표에서 제외되었다.18,600명 이상의 이 제거는 이름, 생년월일, 인종, 성별에 따라 흉악범과 일치했다.투표 장소 이외의 카운티에서는 6,500명 이상이 유죄판결을 받았으며, DBT 목록이 없었다면 지역 공무원들에 의해 발견되지 않았을 것임을 시사했다.[7]
오류에 대한 세부 정보
흉악범들의 검증과 관련한 숙청 리스트에는 4,000개 이상의 백지 유죄판결 날짜와 향후 325개 이상의 유죄판결 날짜 등 많은 구체적인 문제점이 있었다.[9]
DBT는 1999년 3월 투표권을 자동으로 회복하는 사우스캐롤라이나나 텍사스의 흉악범 리스트를 포함하지 않기로 결정했으나, 플로리다주 행정청장인 자넷 켈스는 이들 주에서조차 관대한 서면 명령을 받지 않은 흉악범을 포함시키도록 명령해 996명의 vo를 잘못 배치했다.흉악범 리스트에 있는 사람들플로리다는 선거가 끝난 지 3개월이 지나도록 투표권을 회복하지 못했다.
게다가, 흉악범으로 지목된 많은 사람들은 경범죄로 유죄판결을 받았으며, 따라서 법에 의해 자격이 주어졌다.
이 문제를 조사하여 이러한 문제의 발생을 확인한 그레그 팔러스트는 플로리다 2000 흉악범 목록에 나타나는 23명의 이름의 표본을 제시하며, 이 오류 목록의 5가지 예를 강조한다(이는 이 표본에서 최소 22%의 부정확도를 나타낸다).이 중 두 번째인 토마스 쿠퍼는 2007년 1월 30일 유죄판결을 받은 것으로 기록되었다.
분석
Greg Palast(DBT 부사장 포함)의 자문을 받은 데이터베이스 전문가들은 85% 이상의 정확도를 얻기 위해서는 적어도 다음 세 가지가 필요하다고 그에게 말했다.
- 사회 보장 번호;
- 주소 기록;
- 다른 데이터베이스에 대한 검사.
이와는 대조적으로 ChoicePoint는 업무용으로 사용될 수 있는 1,200개의 데이터베이스를 가지고 있음에도 불구하고 사실상 사회 보장 번호를 사용하지 않았고 주소 기록을 확인하지 않았으며 데이터베이스 상호 확인도 사용하지 않았다.
사용된 소스 데이터베이스 중 일부는 인종을 나열하지 않았기 때문에, 일치하는 기준은 흉악범 목록에 포함시키기 위한 유권자의 경쟁과 일치하는 것을 요구하지 않았다.그러나, 이 결정을 확대하기 위해 결정되었고, 소스 데이터베이스와 유권자 목록에 나열된 인종 간에 명백한 의견 불일치가 있더라도 해당 유권자는 자격이 없는 것으로 규정되었다.팜비치포스트에 따르면 인종이나 성별은 다르지만 등록된 유권자 1300여 명이 흉악범과 일치했다.[7]
팜 비치 포스트는 다음과 같이 보도했다.
[C]컴퓨터 분석 결과 작년 선거 전에 적어도 1,100명의 유권자가 투표에서 잘못 숙청된 것으로 밝혀졌다.최소한 108명의 준법자들이 의심스러운 범죄자로 투표용지에서 추방되었지만, 선거가 끝난 후에야 풀려났다.DBT의 컴퓨터는 이 사람들을 흉악범들과 일치시켰지만, 수십 개의 경우 그들은 같은 이름, 생년월일, 성별, 인종과 같은 이름을 공유하지 않았다.한 나폴리 남자는 무어 헤이븐 교도소에서 복역 중인 흉악범과 연관되어 있기 때문에 투표를 할 수 없다는 말을 들었다.플로리다주 관리들은 다른 주에서 범죄로 유죄판결을 받은 996명의 사람들 중에서 투표권을 박탈했다.선거 전에, 주 관리들은 다른 대부분의 주에서는 형량을 마치면 자동적으로 중죄인들의 투표권을 회복하지만, 중죄인들은 관대한 명령을 서면으로 작성해야만 투표를 할 수 있다고 말했다.흉악범 리스트를 만드는 데 사용된 기록은 때때로 틀렸다.흉악범들의 주 데이터베이스는 범죄로 경범죄로 전락한 수십 명의 사람들을 잘못 포함시켰다.게다가, 관대한 기록은 불완전했다.[7]
게다가, 이 목록에는 다른 정확성 문제가 있다.예를 들어, 린다는 하웰, 선거의 매디슨 카운티 감독관, 속마음을 알 수 없는 중죄인의 잘못 플로리다부 법 시행의 같은 내용의 편지 사전에 중죄 유죄 판결을 참조할 때 추가적인 전 남편[을 받은 흉악범 목록이 선거의 또는 플로리다부 법 지도에서 제공하는,지 않았다.침식 해결을 필요하다.
선거법 위반, 혐의, 소송
2000년 플로리다 선거 논란과 관련한 명단의 문제, 제조·배포 과정, 기타 쟁점은 많은 비난과 사기 의혹을 촉발시켰고, 그 결과 수사·소송·개혁 조치가 이루어졌다.
플로리다 선거 위원회의 필리스 햄튼 총검사는 고의적인 위반의 증거가 있다면 그녀의 사무실이 플로리디안을 유권자 명단에서 부당하게 삭제한 것을 조사할 수 있다고 증언했다.
2001년 2월 17일, 플로리다 시민 자유 연합은 플로리다 법률 서비스 및 플로리다 사법 연구소와 협력하여 평등 투표권 프로젝트를 시작했다.[10]
2001년 6월, 미국 시민권 위원회는 플로리다가 1965년의 투표권법을 위반하여 수많은 수를 가지고 있다고 주장하는 보고서와 성명을[11][12] 발표하여 다음과 같이 권고하였다.
- 1일 "미 법무부는 주지사, 국무장관, 선거관리국장, 특정 선거감독관 등 선거법·관행·절차 집행에 책임이 있는 주 및 지방공무원에 대해 즉시 소송절차를 개시해야 한다"고 밝혔다."
- 1번에는 "미국 법무부가 주지사를 상대로 소송 절차를 개시해야 한다..."
- 이에 대해 미 법무부는 국무장관에 대한 소송 절차를 개시해야 한다고 1일 밝혔다."
- 12개항에 대해 "미국 법무부와 플로리다주 검찰총장실의 민권부는 주 선거 관리들을 상대로 소송 절차를 개시해야 한다"고 주장했다."
- …따라서, "소송 절차를 개시해야 한다" 또는 "소송 절차를 즉시 개시해야 한다"라는 문구를 포함한 총 20건의 권고 사항
2002년 2월, NAACP와 다른 4개 단체는 카운티 선거 감독관이자 전직 주 선거 책임자인 해리스(NAACP 대 해리스)를 상대로 소송을 제기했다.[13]이 소송은 유권자 등록 절차, 유권자 명부, 투표용지를 놓고 주, 여러 카운티 및 계약자를 인용한다.이 소송은 2000년 대선 당시 흑인 유권자들이 선거권을 박탈당했다고 주장하며 플로리다는 1965년 선거권법과 미국 헌법 14조에 위배된다고 주장했다.당사자들은 ChoicePoint에서 원고의 조건에 따라 유권자 파일을 재처리하고 NAACP에 7만 5천 달러를 기부하기로 합의하였다.[14][15]
2002년 8월 미국 시민권위원회는 플로리다의 투표권 진행상황에 관한 브리핑 요약을 발표했다.[16]
참고 항목
참조
- ^ Palast, Gregory (December 4, 2000). "Florida's flawed 'voter-cleansing' program". Salon.com. Archived from the original on May 11, 2008.
- ^ "Chapter 5: The Reality of List Maintenance". U.S. Civil Rights Commission. Retrieved 2013-10-25.
- ^ 그레그 팰러스트, '최고의 민주주의 화폐로 살 수 있다' 제2판. 페이지 50
- ^ a b "Florida Net Too Wide in Purge of Voter Rolls". Los Angeles Times. May 21, 2001. Retrieved 2013-10-25.
- ^ "Greg Palast on the Florida Elections". BBC News. 16 February 2001. Retrieved 2013-10-25.
- ^ Julian Borger and Gregory Palast (17 February 2001). "Inquiry into new claims of poll abuses in Florida". The Guardian. Retrieved 2013-10-25.
- ^ a b c d e f Scott Hiaasen, Gary Kane and Elliot Jaspin (May 27, 2001). "Felon purge sacrificed innocent voters". The Palm Beach Post. Archived from the original on 2004-10-10. Retrieved 2013-10-25.
- ^ "Florida's 'Disappeared Voters': Disfranchised by the GOP". The Nation. February 5, 2001. Archived from the original on March 18, 2006. Retrieved 2013-10-25.
- ^ Greg Palast (March 1, 2002). "The Great Florida Ex-Con Game". Harper's Magazine. GregPalast.com. Retrieved 2013-10-25.
- ^ "ACLU of Florida Launches Equal Voting Rights Project to Address Irregularities, Reform Election Practices in Florida". American Civil Liberties Union. February 17, 2001. Retrieved 2013-10-25.
- ^ "Main". U.S. Commission on Civil Rights. June 2001. Retrieved 2013-10-25.
- ^ "Chapter 9: Findings and Recommendations". U.S. Commission on Civil Rights. Retrieved 2013-10-25.
- ^ "Investigations into Voter Disenfranchisement (Lawsuits)". Archived from the original on 2001-02-24. Retrieved 2013-10-25.
- ^ "Risk Management: Identity, Fraud, Collections - LexisNexis Risk Solutions". Choicepoint.net. Retrieved 2013-10-25.
- ^ "Article and Multimedia Submission Guidelines". Truthout.org. 2010-12-10. Archived from the original on 2008-05-19. Retrieved 2013-10-25.
- ^ "U.S. Commission on Civil Rights 2002 summary of voting rights in Florida". U.S. Commission on Civil Rights. 2002. Retrieved 2013-10-25.
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