2018년 플로리다 수정안 4
2018 Florida Amendment 4
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중죄인에 대한 의결권 회복 이니셔티브 | ||||||||||||||||||||||
| 위치 | 플로리다 | |||||||||||||||||||||
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네. 
아니요. | 플로리다 주의 선거 |
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 정부 |
플로리다 수정안 4는 2018년 플로리다 선거의 일환으로 2018년 11월 6일 투표 발의로 통과된 플로리다 헌법의 개정안이다.이 법안은 가석방이나 보호관찰을 [1][2][3][4]포함한 모든 형기를 마친 후 중죄 유죄 판결을 받은 플로리다인들의 투표권을 회복시켰다.그 개정안은 살인이나 성범죄로 유죄 판결을 받은 플로리다 주민들에게는 적용되지 않는다.
이 캠페인은 플로리다 권리 회복 연합이 후원했으며 미국 시민 자유 연합, 미국 기독교 연합, 자유 파트너들의 지원을 받았다.수정안에 찬성하는 정치인 중에는 민주당원 몇 명이 찬성했고 공화당원 몇 명은 반대했다.수정안 4는 64.55%의 찬성으로 통과되었다.2019년 1월 8일, 약 140만 명의 전과자들이 [5]투표할 수 있게 되었다.
배경
2016년 미국에서 610만 명의 성인들이 중범죄로 인해 투표할 [6]수 없었다.2018년 이전에 플로리다는 170만 명의 [7]흉악범에게 영향을 미치면서 영구 중죄 선거권을 박탈당한 미국의 4개 주 중 하나였다.중죄인들은 형기가 끝난 후 5~7년을 기다려야 플로리다 주지사와 플로리다 내각으로 구성돼 있으며 플로리다주 [8]탤러해시에 있는 플로리다주 의사당에서 1년에 4번 열리는 행정안전위원회에 투표권을 회복하도록 신청할 수 있다.플로리다의 선거권을 박탈당한 흉악범은 성인 인구의 10%, 그리고 성인 흑인 [9]인구의 21.5%를 차지했습니다.
플로리다 주지사로서, 찰리 크리스트는 2007년에 투표권 회복을 위한 절차를 개혁하여 비폭력 범죄자들이 투표권을 자동으로 [10][11]회복할 수 있도록 했습니다.Crist의 [8]4년 임기 동안 155,000건 이상의 투표권 회복 신청이 승인되었다.짧은 시간이 주지사인 릭 스캇 플로리다 법무 장관 팸 본디의 조언에 따라 크리스트 성공한 뒤, 흉악범들 전에 의무적으로 5년 기간을 기다리는 국가 위원회 집행 Clemency의에게 투표권 회복을 신청할 수 있도록 한 흉악범을 비폭력적 범죄의 상태에서 유죄 선고를 받은의 자동 복구 끝났다.[11][12][13]스콧의 재임 7년 동안 3,000개의 지원서가 [8]승인되었습니다.
7명의 전직 흉악범들은 2017년 3월 플로리다 북부지법에 플로리다 주를 상대로 소송을 제기했다.이 사건의 원고인 핸드 대 스콧은 이 과정이 자의적인 [14][15]성격 때문에 위헌이라고 주장했다.2018년 4월, 미국 지방 판사 마크 E. 워커는 플로리다에서 투표권 회복을 요구하는 플로리다의 절차는 스콧 [16]주지사에게 개인적인 호소에 너무 의존하기 때문에 위헌이라고 판결했다.주정부는 미국 [17]제11순회항소법원에 항소했으나 워커는 [18]항소하지 않았다.팜비치포스트(Palm Beach Post)의 분석에 따르면 스콧은 재선거권 청문회에서 흑인을 차별하고 공화당을 [19]우대했다.
캠페인
중범죄로 유죄판결을 받고 석방 후 법학 학위를 취득한 데스몬드 미드는 아내가 플로리다 주의회에 출마해 그녀에게 투표할 수 없게 되자 투표권에 관여하게 됐다.그는 2009년에 플로리다 권리 회복 연합의 대표가 되었다.그는 수정헌법 4조를 2018년 플로리다 선거의 투표 이니셔티브로 선정하기 위한 운동을 이끌었으며, 79만9천 명의 서명을 받았다.이 계획은 2018년 1월에 11월 [20]투표로 승인되었다.그 개정안은 60%의 투표가 [21]효력을 발휘하도록 요구되었다.
데메트리우스 지푼자는 1995년 중죄 유죄판결로 투표권이 박탈된 후 수정헌법[22] 4조의 노골적인 옹호자가 되었고 투표권에 관여했다.그는 가석방이 되었다.Jifunza는 플로리다 권리 회복 연합 사라소타 지부를 설립하고 플로리다 사라소타 지부 NAACP의 부통령으로 있으며 수정안 [22]4를 통과시키기 위해 성공적인 미디어 캠페인을 이끌었다.
FRRC는 캠페인 [21]기간 동안 미국시민자유연합과 미국기독교연합과 협력했다.일부 코흐 형제의 자금 지원을 받는 비영리 단체인 프리덤 파트너스도 개정안을 [23]지지했다.Christ, Andrew Gillum, Gwen Graham, Al Lawson, Al Williams를 포함한 일부 민주당 정치인들은 수정안 4를 지지했고, Ron De Santis, Adam Putnam, 그리고 Richard Corcoran을 포함한 일부 공화당 정치인들은 수정안 4를 반대했다.[24][25][26][27]
본문
2018년 11월 6일 플로리다주 투표지에 게재된 개정안의 내용은 다음과 같다.[28][29]
제4호 헌법개정 제6조 제4항 투표권 회복 개정 이 개정안은 중죄 유죄 판결을 받은 플로리다인들이 가석방이나 보호관찰을 포함한 모든 형기를 마친 후에 투표권을 회복한다.이 개정안은 살인이나 성범죄로 유죄 판결을 받은 사람들에게는 적용되지 않을 것이며, 주지사와 내각이 사안별로 투표권을 회복하기 위해 투표하지 않는 한 투표는 계속 금지될 것이다.
개헌의 전문은 플로리다 [30]선거부가 제공한 소책자에서 유권자들에게 제공되었다.승인을 위해서는 60%의 찬성표가 필요했다.
결과.
 플로리다 수정안 4 (2018) | |||
| 선택. | 투표 | % | |
|---|---|---|---|
| 네. | 5,148,926 | 64.55% | |
| 아니요. | 2,828,339 | 35.45% | |
| 총투표수 | 7,977,265 | 100.00% | |
| 등록 유권자 및 투표율 | 13,200,872 | 60.43% | |
실행
개정안은 2019년 1월 8일 발효되었으며, 중죄 유죄 판결을 받은 약 140만 명이 [5]투표 등록을 할 수 있게 되었다.
일부 지지자들은[who?] 수정안 4가 플로리다 입법부에 의해 시행될 필요가 없도록 작성되었다고 주장한다.플로리다 선거국은 12월에 [31]범죄 데이터베이스를 통해 지원자를 내보내는 것을 중단했다.2018년 플로리다 주지사 선거에서 길럼을 꺾은 드산티스는 선거부가 각 [32]지원자의 적격성을 검증할 수 있도록 하는 법을 입법부가 통과시켜야 한다는 신념을 밝혔다.플로리다 상원 의장인 빌 갈바노는 그것이 "자체 실행"[33]이라고 생각한다.
2019년 중반, 드산티스 공화당 주지사는 법안으로 서명했다.플로리다 상원(SB 7066)에서 발족한 이 법안은 "중범죄 전과가 있는 사람들은 투표권을 회복하기 전에 형량과 관련된 '모든 벌금과 수수료'를 납부해야 한다"고 요구했다.한 해설자에 따르면, 이 법률은 수정헌법 [34]4조를 "뒤엎는다"고 한다.2019년 10월 18일 미국 플로리다 북부지방법원의 로버트 힝클 판사는 제한된 체류를 선고했지만 법이 [35]원고에게 적용되는 범위 내에서만 판결을 내렸다.De Santis는 제11회 미국 [36]순회항소법원에 지방법원의 결정에 항소했다.2020년 1월 16일 플로리다 대법원은 이 법이 [37]합헌이라고 판결했다.항소법원은 지방법원의 [38]결정을 막는 것을 거부했다.
2020년 5월 24일 미국 지방법원 판사 로버트 힌클은 이 법의 일부는 합헌이며 일부는 위헌이라고 판결했다.Ge는 여러 가지 조치를 취하도록 주에 명령했다.그는 중범죄자들이 투표를 되찾기 전에 그들의 형량 중 일부로서 그들의 피해자들에게 법적 비용, 벌금, 그리고 배상금을 내도록 하는 플로리다 법은 위헌이지만, 그 금액을 낼 수 없는 사람들에게만 위헌이라고 판결했다.이 법은 벌금/수수료 및 배상금을 납부할 수 있는 수단을 가진 사람들에게 계속 적용될 수 있다.그러나 지급 불능자를 정의하면, 이 판결은 크게 두 가지 카테고리를 만든다. 즉, 금융채무가 민사 선취특권으로 전환된 사람을 감당할 수 없기 때문에 변호사로 선임된 사람들이다.
탬파베이 타임즈는 대부분의 흉악범들이 변호사로 임명되고 거의 대부분이 법정 수수료와 벌금을 선취특권으로 환산하는 것을 발견했기 때문에, 이러한 범주의 다양성은 사실상 거의 모든 흉악범들에게 투표할 수 있는 자격을 부여한다.힝클은 "압도적인 다수"의 흉악범들이 이러한 범주에서 돈을 낼 수 없다는 것을 인정했습니다.그는 또한 주정부 유권자 등록 양식을 수정하고 중범죄자들이 공식적으로 얼마의 빚을 지었는지에 대한 의견을 요청할 수 있는 절차를 만들 것을 명령했다. 선거관리자들은 3주 이내에 응답해야 하며 그렇지 않으면 중범죄자는 투표를 위해 등록하는 것이 허용될 것이다.
헌법상 청구권 상실의 경우, 주정부는 재판에서 두 가지 주요 부차적 주장을 했다.주정부는 모든 중죄인에게 형량을 완료하도록 요구하는 투표 발의의 언어가 일부 또는 전체에 위헌이라면, 개정안 전체를 파기할 필요가 있다고 주장했다.힝클은 분리 가능성 문제에 대해 국가를 상대로 판결을 내렸고 그의 명령은 구제를 제공하기 위한 법원의 재량권을 정당하게 행사한 것이라고 말했다.힝클은 플로리다 유권자들이 벌금/수수료/배상금을 내지 않고 유권자들이 생각하는 것을 2018년에 근본적으로 재정의할 것이기 때문에 개정안을 폐기할 필요가 있다는 주 정부의 주장을 거부했다.e개정"과 함께 개정 홍보물 중 일부만 명시적으로 벌금 및 [39][40][41]환급에 대해 언급했다는 사실을 지적했다.
2020년 9월 11일, 미국 제11순회항소법원은 하급법원의 판결을 뒤집었다.중죄인의 벌금 납부 요건은 수정헌법 제14조의 동등한 보호 조항을 위반하지 않았기 때문에 그들이 [42]벌금과 수수료를 내지 않으면 투표할 수 없다는 것이다.
「 」를 참조해 주세요.
레퍼런스
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The poll tax Florida Governor Ron DeSantis just signed into law may cost his state $365 million a year — indefinitely...DeSantis and the GOP-led Florida legislature recently made quick work of dismantling Amendment 4, a voter-approved ballot initiative that would’ve restored the right to vote to Floridians with felony convictions who’d completed their sentences (except those convicted of sex offenses or murder)...DeSantis’ new bill, SB 7066, subverts Amendment 4 by stipulating that people with felony records pay “all fines and fees” associated with their sentence prior to the restoration of their voting rights. This deliberately undercuts the outcome voters intended to secure when they passed the initiative with a supermajority.
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