버지니아 협약
Virginia Conventions버지니아 주의 역사 |
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버지니아 협약은 총회 입법보다 월등한 버지니아 연방의 기본법 구성 수립을 목적으로 선출된 대의원들의 집회였다.그들의 헌법과 후속 개정은 현대판 버지니아, 웨스트버지니아, 켄터키 지역을 가로질러 4세기에 걸쳐 있다.
제1차 버지니아 협약은 1776년 헌법에 따라 주정부가 시작될 때까지 "국민"의 권한으로 영국 식민지 정부를 대체했다.1788년 미국의 연방에 가입한 이후 버지니아의 5개 무제한 주 헌법 협약은 1864년, 1868년 남북전쟁 즈음인 1829–30년, 그리고 마침내 1902년에 열렸다.관할권에 제한이 없는 이러한 초기 협약은 주로 총회의 의결권과 대표성에 관한 것이었다.남북전쟁 전날인 1861년의 협약은 리치몬드에서 탈퇴, 휠링에서 미국 헌법에 충실한 정부를 위해 소집되었다.
20세기에는 전시에는 군인의 참정권을 확대하기 위해 1945년, 1955년에는 공립학교의 분리독립 시도에 대한 대법원의 '대규모 저항'을 실시하기 위해 국가협약이 사용되었다.이 협약의 대안은 1927년 주정부 개편을 위한 헌법개정 위원회를, 1969년 주 헌법에 투표권법과 미국 헌법을 준수하기 위한 헌법개정 위원회를 사용하였다.이 20세기 권고안들은 국민투표에서 비준을 위한 국민 앞에 각각 놓여졌다.
제1차 ~ 제4차 혁명 규약
제1차 협약은 영국 정부가 보스턴 항만법에 따라 항구를 폐쇄했던 매사추세츠 주 보스턴과의 연대 표시로 그 단체가 기도의 날을 부르제스 왕실을 해산한 후 조직되었다.식민지 전역에 걸쳐 합법적인 자유당원들에 의해 선출된 버제스는 회의를 계속하기 위해 랄리 선술집으로 옮겨갔다.버제스는 매사추세츠에 대한 지지를 선언하고 모든 식민지의 의회인 대륙회의(Continental Congress)를 요구했다.제1차 협약으로 소집된 부르제스는 1774년 8월 1일 회의를 갖고 선출된 장교들을 만나 영국과의 무역과 부채 상환을 금지하고 물자를 약속했다.그들은 대회 의장인 페이튼 랜돌프(Peyton Randolph)를 대회 의장으로 선출했다(그는 1775년 10월 사망할 때까지 후속 대회를 위해 지켰다).[2]
제2차 협약은 세인트 리치몬드에서 열렸다. 1775년 3월 20일 요한 성공회.대표단은 다시 주재관을 선출하고 대륙회의 대의원을 선출했다.이 대회에서 패트릭 헨리는 버지니아 민병대의 무장해제를 제안했고, 이 법안에 대한 지지를 모으기 위해 "자유를 주든지 아니면 죽음을 달라!"는 연설을 했다.It was resolved that the colony be "put into a posture of defence: and that Patrick Henry, Richard Henry Lee, Robert Carter Nicholas, Benjamin Harrison, Lemuel Riddick, George Washington, Adam Stephen, Andrew Lewis, William Christian, Edmund Pendleton, Thomas Jefferson and Isaac Zane, Esquires, be a committee to prepare a plan for the embodying ar그런 목적으로는 충분할지 모르는 그런 많은 사람을 규율하고 있는 것이다."[3]
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1775년 4월, 버지스의 하원의장이자 버지니아 협약의 의장이었던 랜돌프는 주지사와 버지니아 민병대의 대결이었던 화약 사건 당시 윌리엄스버그의 무기고에서 영국 군함으로 옮겨진 화약을 위해 던모어 경과 협상했다.패트릭 헨리가 이끄는버제스 가문은 1775년 6월 던모어 경에 의해 마지막으로 다시 소집되어 영국 수상 북부의 회유 결의안을 연설하였다.대륙회의 대표였던 랜돌프는 의장 자리를 차지하기 위해 윌리엄스버그로 돌아왔다.랜돌프는 결의안이 의회에 보내지지 않았음을 시사했다(대신 각 식민지로 보내진 것은 그들을 분할하여 대륙 의회를 우회하려는 시도였다).부르제스 하원은 이 제안을 거부했고, 이후 대륙회의에서도 거부되었다.[4]
제3차 협약은 1775년 7월 17일 성에서도 열렸다.존의 교회는 던모어 경이 (북한의 결의안 거부에 따라) 수도를 탈출한 후 영국 군함으로 피신했다.Peyton Randolph는 계속해서 그 회의의 의장직을 수행했다.[5]이 협약은 안전위원회를 만들어 왕실 주지사(던모어)가 없는 상황에서 집행기관으로서 통치하도록 했다.위원회의 구성원은 에드먼드 펜들턴, 조지 메이슨, 존 페이지, 리처드 블랜드, 토마스 루드웰 리, 폴 캐링턴, 더들리 디지스, 윌리엄 캐벨, 카터 브랙스턴, 제임스 머서, 존 탭브였다.[6]이 협약은 또한 버지니아를 16개의 군대로 나누고 정기 연대를 늘리기로 결의했다.이 협약은 1775년 8월 26일에 종료되었고, 안전 위원회는 협약 세션 간에 계속 회의를 하고 통치를 할 것이다.[7]
윌리엄스버그에서 열린 제4차 협약은 1775년 12월 던모어 경의 반란을 선언하고 햄프턴 로드 지역에서 그의 왕실 군대와 민병대 간의 전투에 이어 열렸다.[8]에드먼드 펜들턴은 1775년 10월 사망한 페이튼 랜돌프의 뒤를 이어 총회장을 지냈다.이 협약은 처녀자리 사람들이 "모든 종류의 전제주의에 반대하여" 그들 자신을 방어할 준비가 되어 있다고 선언했다.그 협약은 추가 병력 증원을 위한 또 다른 조례를 통과시켰다.[9]
영국으로 돌아가 1775년 12월, 왕의 반란 선언은 그의 보호 밖에서 식민지를 선언했지만,[10] 첫 네 번의 버지니아 협약 동안 대영제국으로부터의 독립을 지지하는 채택된 표현은 없었다.[11]
버지니아 주의 지도자 회의
페이턴 랜돌프
1774, 1775에드먼드 펜들턴
1776, 1788필립 P. 바부르
1830존 Y. 메이슨
1850존 재니
1861년 리치먼드아서 1세보어맨
1861년 휠링프란치스코 피에르폰트, 1864년 전당대회 개최
존 언더우드
1868존 구드 주니어
1902해리 F.버드, 시니어
1927년 위원회(Commission)라고 불리는 주지사밀스 E.고드윈 주니어
주지사는 1969년 위원회를 소집했다.
제5차 혁명대회(1776년)
1776년 새해까지 버지니아 협약과 대륙회의의 대표인 조지 워싱턴이 제1차 대륙회의부터 필라델피아에서 보스턴을 둘러싼 대륙군의 사령관으로 임명되었다.버지니아의 애국자들은 12월에 노퍽 남동쪽의 그레이트 브릿지 전투에서 전진하는 영국 원정군을 격파했다.[12]
새로 선출된 제5차 회의는 1776년 5월 6일부터 7월 5일까지 윌리엄스버그에서 열렸다.그것은 에드먼드 펜들턴이 필라델피아에서 열린 제1차 대륙회의 회장으로 복귀한 후 그 주재관을 선출했다.제5차 전당대회에는 세 개의 정당이 있었다.첫 번째는 주로 로버트 카터 니콜라스 시니어를 포함한 부유한 농장주들로 이루어져 있었다.[13]제2자는 보다 지적인 유형으로 구성되어 있었다.여기에는 조지 메이슨, 조지 와이더, 에드먼드 펜들턴, 그리고 젊은 토마스 제퍼슨, 제임스 매디슨 등이 포함되어 있었다.[14]제3자는 주로 서부 버지니아 출신의 청년들 중 소수였다.이 당은 패트릭 헨리가 이끌었고 1775년 이전에 독립을 지지했던 "라디칼"들이 포함되었다.[15]
5월 15일, 협약은 의회에서 조지 왕에 의해 "이전 행사"된 버지니아 정부를 "완전히 해산"[16]이라고 선언했다.이 협약은 세 가지 결의안을 채택했다. 하나는 버지니아에 대한 권리 선언을 요구하는 것이고, 다른 하나는 공화당 헌법을 제정하는 것이고, 다른 하나는 다른 식민지와의 연방관계와 외국과의 동맹이 필요하다.또 필라델피아에서 열리는 대륙회의에도 독립선언을 하라고 지시했다.[17]
6월 7일, 버지니아의 의회 대표 중 한 명인 리처드 헨리 리는 그 협약이 그에게 사용하라고 명령한 언어로 독립을 제안하라는 지시를 수행했다: "이 식민지들은 자유롭고 독립된 국가여야 하며, 당연한 권리"결의안은 의회에서 미국 독립선언서 채택으로 이어졌고, 그 사상이 반영되었다.[18]
이 협약은 개정되었고, 6월 12일 미국 권리장전의 선구자인 조지 메이슨의 권리선언을 채택했다.6월 29일, 그 협약은 버지니아의 첫 헌법을 승인했다.이 협약은 패트릭 헨리를 새로운 버지니아 연방의 초대 주지사로 선정하였고, 그는 1776년 6월 29일 취임하였다.따라서 버지니아는 1776년 7월 4일 이전에 기능적인 공화주의 헌법을 가지고 있었다.[19]
1788년 연방 조약
1787년 연방의회 정관에 의해 소집된 헌법협약은 의회가 각 주에 적법하게 이송한 주에서의 비준 절차를 규정했다.버진아 사람들이 주 전당대회 대의원을 선출하기 위해 투표장에 갔을 때, 펜실베니아와 매사추세츠 두 주를 포함한 6개 주가 비준을 받았다.그러나 버지니아는 새로운 국가를 대서양에서 미시시피강으로 이등분했다; 만약 미국이 국가로서 대륙의 인접 영토를 갖게 된다면, 그것의 연합 가입은 매우 중요했다.[20]
이 협약은 1788년 6월 2일부터 27일까지 리치몬드 VA의 목조 "오래된 의사당" 건물에서 만나 에드먼드 펜들턴을 그 주재관으로 선출했다.[21]버지니아 라티케이션 협약은 미국의 "우리, 국민"이 승인한 최고 국법의 헌법에 따라 제안된 미국 입국을 가까스로 승인했다.제임스 매디슨은 찬성파를 이끌었고, 패트릭 헨리는 제1차 대륙회의 및 혁명 전시 주지사가 반대파를 이끌었다.미국 헌법에 서명하기를 거부했던 에드먼드 랜돌프 주지사는 이제 국민 통합을 위해 입양 지원을 선택했다.권리장전이 없다는 이유로 미국 헌법에 서명을 거부했던 조지 메이슨은 반대 입장을 이어갔다.[22]버지니아주 비준안에는 권리장전을 위한 권고안이 포함됐으며 매디슨은 이후 제1차 의회에서 권리장전을 미국에 보내 비준을 받도록 이끌었다.[23]
패트릭 헨리는 필라델피아 협약이 "우리, 미국" 대신 "우리, 국민"을 대변한다고 가정하는 권위에 의문을 제기했다.그의 견해에 따르면, 대의원들은 연방정관에 대한 개정만을 권고했어야 했다.에드먼드 랜돌프는 필라델피아 협약에 반대하던 것에서 연합의 보존을 위해 입양 지원을 하는 것으로 바뀌었다.그는 연방정부가 "완전히 부적절했다"[25]고 지적했다.조지 메이슨은 국가적인 통합 정부는 주 세금 외에 직접적인 세금으로 버진아인들에게 과중한 부담을 줄 것이며, 광대한 영토의 정부는 반드시 자유를 파괴해야 한다고 반박했다.[26]매디슨은 연방정부에서 제공한 것과 같은 연합국의 역사는 고대인과 현대(1700년대) 독일인, 네덜란드인, 스위스인 모두에게 장기적으로 불충분하다고 지적했다.그들은 "무정부와 혼란"과 불협화음 그리고 외세의 침략을 가져왔다.효율적인 정부는 개인에 대한 직접적 운영에서만 나올 수 있고, 연방의 구성 국가들 사이의 협상에서 결코 흘러 나올 수 없다.[27]
버지니아 비준(연방) 협약은 미국 헌법 89대 79를 근소한 차이로 비준했다.버진아니아는 새 정부로부터 탈퇴할 권리를 '미국의 국민'으로 유보했는데, "권력이 부여할 때마다 그것은 그들의 부상이나 억압으로 변질되어야 한다"는 것이었지만, 헌법상의 불이행은 개정으로 해결되어야 한다고도 주장했다.[28]연방주의자들이 전부 또는 아무것도 아닌 선택으로 반연방주의자들을 몰아붙였던 펜실베이니아 협약과는 달리, 버지니아 협약에서 연방주의자들은 1776년 헌법에 버지니아의 권리장전처럼 연방 헌법의 개정을 권고함으로써 반연방주의자들과 화해하기 위해 노력했다.[29]
1829-1830년 헌법 협약
거의 즉시, 1776년의 헌법은 재산 요건에 의한 참정권을 제한한 것과 더 작은 동부 군을 편취한 것에 대해 모두 결점으로 인정되었다.1801년과 1813년 사이에 청원자들은 국회에 10번 헌법 회의를 개시할 것을 요구했다.[30]개혁파들은 국회에서의 부정낙태를 노예를 소유한 동부 귀족들에 의한 "다수에 대한 소수민족 탄압"으로 보았다.파르티잔인들은 백인 인구와 3/5의 노예를 결합한 "연방 숫자" 대 노예를 소유한 동부 카운티를 지지하기 위해 백인들과 노예들을 동등하게 세는 "연방 숫자" 대 비교를 주장했다.[31]
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이 협약은 1829년 10월 5일부터 1830년 1월 15일까지 열렸으며 필립 펜들턴 바부르를 그 대표이사로 선출했다.레볼루션 세대의 마지막 '거인 모임'[32]에는 제임스 매디슨과 제임스 먼로 전 대통령, 존 마셜 대법원장이 참석했다.그러나 공직에 종사할 사람들 중에는 대통령 3명, 미국 상원의원 7명, 미국 대표 15명, 주지사 4명 등 3대가 대표적이다.그 회의에 참석한 다른 대표들은 버지니아 총회의 판사나 위원들이었다.[33]
로아노크의 존 랜돌프 같은 옛 공화당원들 사이의 보수주의자들은 1776년 헌법의 어떤 변화도 평등주의자인 "프랑스인 자코뱅스"가 "혁신의 구더기"를 통해 부과한 "야생적 추상화"라는 이념적 무정부 상태를 초래할 것이라고 우려했다.이에 대해 존 마샬은 리치몬드 자유보유자들의 탄원서를 통해 자신의 견해를 발전시켰다. 리치몬드 자유보유자들은 "지성은 토양의 산물 중 하나가 아니다.종종 지저분한 감정인[슬레이브]재산에 대한 애착은 애국자들의 성화와 혼동해서는 안 된다."1812년 전쟁에 참전했거나 향후 국가를 방어하기 위해 민병대에서 복무할 백인 남성이라면 누구나 투표권을 가질 자격이 있다.[34]
개혁파의 주지사 직선제 채택 노력은 총회 선거의 계속에 찬성하여 패배하였다.[35]토마스 제퍼슨의 손자 토마스 제퍼슨 랜돌프는 점진적인 해방을 제안했는데, 이 제안은 위원회에서 회의장으로 나온 적이 없었다.[36]개혁파들은 거의 모든 이슈에서 졌다.그럼에도 불구하고 버지니아 주 상원의원의 과장된 대의원 배분에도 불구하고, 가장 중요한 3개의 출석 요구는 거의 근접했다.총회를 배분하는 "백인" 인구 기준은 두 표 차이로 실패했다.모든 백인 자유 남성에게 투표 연장은 두 표 차이로 실패했다.민선 도지사 선거가 첫 표로 통과되자 재심의에 실패했다.웨스트버지니아의 분열로 이어질 분열은 분명했다.정치적 연대를 대표하거나 위임하는 다양한 이념과 상관없이, 제안된 헌법에 대한 최종 투표 55표는 동-서 구분에 따른 것이었다.단 한 대의원만이 블루리지 산맥 서쪽에서 찬성표를 던졌다.[37]
1850년 헌법 제정 협약
1830년 헌법에 따라 버지니아는 정당 경쟁의 압력으로 정치적으로 변화하기 시작했다.여당인 민주당 '리치몬드 준토'에서 플랜터 엘리트들과 그 대표들은 어떤 변화에도 저항했지만, 서부 민주당원들과 휘그스는 참정권을 확대하고 동서간의 보다 공평한 대표성을 찾으려는 결의에서 백인 인구 기반에 더 기울었다.[38]
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전당대회 대표들은 민주당 제퍼슨 데이비스와 휘그 헨리 클레이의 제2의 미국 정당 체제에서 자란 젊은 세대였다.1829-30년의 3세대 협약과는 달리 대표단은 직업과 산업에서 경력을 시작할 때 주로 20대와 30대였으며, 대규모 토지 보유가 없었으며, 가족간의 유대가 없었다.[39]
이 협약은 1850년 10월 14일부터 1851년 8월 1일까지 열렸으며, 존 Y를 선출하였다. 주임무를 메이슨에게 맡지그 협약은 치열한 논쟁을 특징으로 삼았다; 그 논쟁은 언론에서 버지니아 전역으로 퍼져 나갔고 전국적으로 널리 보도되었다.주지사의 직접 선거는 휘그 하원의원 존 마이너 보츠의 지지를 받았다.그는 리치몬드 준토 민주당 리처드 빌이 모든 남성의 자연적 평등과 "단순한 숫자의 다수"를 추구하는 다수의 "분노적 예언"에 반대했다.[40]비록 그는 주지사 직선제를 위한 것이었지만, 헨리 A. 와이즈가 동부의 노예 소유자들이 총회에서 지배권을 상실한 것을 더 두려워했다.그는 "버지니아 헌법의 자유화가 아닌 노예제도의 보호가 전당대회 이전 가장 중요한 사업"[41]이라고 믿었다.
거의 6개월간의 논쟁 끝에, 배분 문제가 표결에 부쳐졌다.타협안은 하원을 백인 인구 기준으로 배분하여 서부 카운티에는 과반수를 주되, 상원은 노예를 포함한 인구와 재산의 변형된 혼합 기준으로 배분하여 동부 카운티에는 과반수를 주는 것이었다.전당대회 남은 두 달 동안 도지사 직선제를 허용하기로 합의했지만, 각 사무실 보유자는 한 번의 임기로 제한된다.공교육에 대한 헌법 조항이 부결되었다.[42]비밀투표에 의한 투표는 부결되었고, viva voce 투표는 계속되었다.[43]
1861년 분리 조약
에이브러햄 링컨의 헌법 선거는 비록 82%의 유권자들이 연방주의자들인 링컨, 스티븐 A 사이에서 분열되었지만, 국가의 지역 분열을 반영했다. 더글라스, 존 벨.링컨이 취임하기 전부터, 딥 사우스 주들은 존 C에게 선거인단 표를 던졌었다. 브레킨릿지는 미국으로부터 탈퇴하고 미국 남부 연합을 결성하기로 결의했다.버지니아 의회는 미국으로부터의 분리를 고려하는 유일한 목적으로 특별 회의를 소집했다.버지니아는 3분의 1에 달하는 대의원들과 3분의 2의 유니온주의자들이 모인 대의원대회를 반환하며 깊은 갈등을 겪었다.하지만 연방 주의자만 만약 링컨"강압"도 움직임을 더 사람들 조건화 Unionists으로 선정될 것은 연합에서는 버지니아를 쓸 것 사이에 구분 되어야만 했고, 그 후에 전화를 할 것이라는 무조건 Unionists 미국의 헌법 정부에 대한 충성을 에 있어서 흔들림 없는.다는 것을 증명할 것이다.[44]
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이 협약은 1861년 2월 3일부터 12월 6일까지 열렸으며, 존 제니를 그 상임 이사로 선출했다.대다수는 처음에 연방에 잔류하기로 투표했지만, 회의 중 행사들을 기다렸다.처음에는 탈퇴를 표방하는 세션주의자와 이전 시대의 애국심을 고수하는 조건부 노조주의자들, 그리고 탈퇴가 나쁜 정책이고 불법이라고 주장하는 무조건적인 연합주의자들 사이에 연설이 엇갈렸다.[45]아브라함 링컨의 취임일인 3월 4일, 제퍼슨 데이비스는 10만 명의 민병대를 소집해 1년간 복무했고, 사우스 캐롤라이나의 섬터 요새와 플로리다의 포트 피켄스를 포위하기 위해 포위 부대를 파견했다.같은 날 웨이트먼 T. 알레하니 모농갈리아 카운티의 윌리는 분리주의자들에게 유니온주의적인 연설을 했다.그는 노예제도에 대한 북부의 공격으로부터 버지니아의 기관들을 변호했지만, "합헌적으로 분리할 권리는 없다..." 그는 분리가 버지니아에 전쟁, 세금, 그리고 노예제 폐지를 가져올 것이라고 경고했다.[46]
피에몬트 컬페퍼 카운티의 존 S. 바부르 주니어는 분리주의 진영으로 이탈한 최초의 유니온주의자였다."절대적으로 노예 노동을 보호한다"면서도 그는 북한의 노동력에 맞서 버지니아의 제조업과 상업적 이익을 장려하기 위한 것이었다.그는 버지니아의 성장을 촉진하기 위해 "당신의 [법제] 세력이 150명 중 11명 밖에 되지 않는 적대적 연합체나 89명 중 21명이 될 우호적인 연합체에서의 참여"를 더 어떻게 할 것인가를 물었다.남한에서는 정부가 "강력하고, 강력하고, 효율적이고..."에 동참했다. 헨리 A. 와이즈가 버지니아에 분리주의 정부를 즉각 설치하기 위해 협약을 '후원적 남부권리협약'으로 옮기려 했으나 4월 4일 협약의 거의 3분의 2가 탈퇴에 반대표를 던졌고, 남부 연방 재산을 보호하기로 결의한 링컨과 협의하기 위해 3인 대표단이 파견됐다.[47]
섬터 요새가 함락되면서 링컨은 제퍼슨 데이비스가 1년간 10만 명을 불러 모은 전화를 버진아 3500명의 버진아인들을 포함해 3개월 동안 7만5000명을 부르는 통화와 맞섰다.[48]그러나 연합 블록은 링컨의 요청으로 조건부 연합파를 잃었다.[49]다음날, 헨리 와이즈 전 주지사는 노퍽에서 연방 하퍼스 페리 아모리와 고스포트 해군 야드를 점령한 충성스런 버진아인들과 함께 움직이는 미국 정부에 대해 "혁명의 바람"을 켰다고 발표했다.그의 권고는 찬성 88표, 반대 55표로 통과시키기로 결의했다.[50]
버지니아 세션 조례는 "버지니아주에 의한 미국 헌법의 비준을 되풀이하는 것"[51]이었다.분리 결의 이틀 후와 국민투표 한 달 전, 버지니아의 의사당 건물 위로 남부 연합 깃발이 게양되었고, 남부 연합 의회에 사절단이 파견되어 투표했으며, 주 민병대가 활성화되었으며 남부 연합군이 리치먼드를 점령하도록 초대되었다.비록 연합군의 투표용지는 분실되었지만, 남부군 진영에서 큰 소리로 투표하는 남성들을 포함함으로써 총 주민투표는 1860년 대통령 선거의 투표보다 더 많은 12만884표에서 32만134표로 이주를 승인했다.[52]
휠링(Virginia) 협약
버지니아의 1861년 제2차 협약은 버지니아의 분리주의 운동에 대한 연방주의자의 대응이었다.버지니아주 휠링(현 웨스트버지니아주)에서 열린 제1차 휠링 컨벤션(First Wheeling Convention) 회의가 5월 13~15일 열렸다.그것은 만약 버지니아 주의 세습 조례가 국민투표를 통과한다면 다른 회의에 투표할 것을 요구했다.5월 23일 투표가 이루어진 후, 6월 11일부터 제2차 휠링 협약 제1차 총회가 아서 1세를 선출하는 버지니아의 복원 정부를 수립하기 위해 모였다. 보어맨의 주재관.[53]제2차 휠링 협약 제2차 회의는 8월 6일부터 8월 21일까지 버지니아 주로부터 카나화라는 이름을 붙일 새로운 주를 요구하기 위해 열렸다.[54]
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/6/66/WVIndependenceHall.jpg/200px-WVIndependenceHall.jpg)
제2차 휠링 협약에는 서부 32개 카운티, 알렉산드리아, 페어팩스 카운티가 포함되었다.[55]대의원 29명은 버지니아 총회의 주 대의원 또는 존 J와 같은 주 상원의원이었다.해리슨 카운티의 데이비스와 카나화 카운티의 루이스 러프너.[56]
리치몬드 세시온 협약에서 트랜스몬탄 해리슨 카운티를 무조건적인 연합주의자로 대표했던 존 S. 칼릴레는 리스티드 버지니아 정부의 창설을 목도한 제2차 휠링 협약의 원내대표였다.6월 14일, 그는 주와 연방 관계에 대한 자신의 견해를 확장했다. "버지니아 국민들은 스스로 정부를 수립하는 것이 두 명의 요원을 만드는 것이 최선이라고 생각했다.Carlile은 미국 헌법 제6조를 인용하면서 "연방대리인에게 부여된 권한과 충돌하여 주대리인이 행하거나 행한 모든 행위는 무효"라고 말했다.[헌법]은 그 자체의 변경, 개정 또는 변경을 규정하고 있다.그러나 [탈퇴의 권리]는 결코 의도된 것이 아니었다..."[57]
6월 17일, 칼릴레는 반란을 반역죄로 공격했고, 이후 리치몬드 세시온 협약에서 그가 무조건적인 연합주의자였던 사건들을 설명했다."협약이 세습조례를 통과하기 전 며칠 동안, 그것은 절대적으로 포위되었고, 회원들은 등잔등에 매달릴 위협을 받았으며, 그들의 목숨은 위태로웠고, 폭도들은 거리를 오가며 행진하고 있었고, 의사당을 에워싸고 있었고, 모든 것이 공포와 낭패였다."[58]칼릴레는 버지니아 주의 분리 국민투표의 정당성을 계속해서 탄핵했다.[59]
공화당의 프랜시스 H. 피에르폰트 마리온 카운티는 링컨 행정부에서 인정한 버지니아의 복원된 정부의 주지사로 전당대회에서 선출되었다.켄터키와 미주리와는 달리, 연합군은 1863년까지 복구된 정부에 통합하기 위해 동부 버지니아 카운티의 대부분을 되찾을 수 없었고, 웨스트 버지니아는 그 자체의 주(州)로 만들어졌다.[60]
1864년 헌법 협약
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/c/cf/West_front_entrance%2Cwith_bell-clock_tower%2Clooking_east_-_Alexandria_Market_House_and_City_Hall_%28Masonic_Hall%29%2C_301_King_Street%2C_Alexandria%2C_Independent_City%2C_VA_HABS_VA%2C7-ALEX%2C171-1.tif/lossy-page1-200px-thumbnail.tif.jpg)
웨스트 버지니아의 창설 이후, 복원된 버진아 정부의 잔당들은 연합군이 점령한 몇몇 주변 지역 출신의 대의원대회를 열었다.이 협약은 1864년 2월 13일부터 4월 11일까지 알렉산드리아 연방지방법원 사무실에서 만나 남부동맹에 3남을 둔 노예주자인 르로이 G. 에드워즈를 주임으로 선출했다.이 협약은 링컨 대통령으로부터 총정부가 민권을 유지할 것인지, 아니면 "지금과 같이 민권이 군에 종속될 것인지"의 방향을 모색하여 소집된 대표단이 그랜트의 황야운동이 한창일 때 행정부의 전쟁 노력을 지지할 수 있도록 했다.반란의 지지자 전원에게 선거권을 박탈할 것인지에 대한 논쟁이 계속되었으나, 적대행위를 중지한 후 통치하는 안목으로 반군주나 남부연합정부에 재직했던 사람들에게만 선거권을 박탈할 것을 제한했다.[61]
노예제 폐지가 충성스러운 연방 남성들에게 보상과 함께 점진적으로 진행되는 것이 좋을지 아니면 단번에 진행되는 것이 좋을지에 대해 논의한 후, 1864년 4월 10일 협약은 보상 없이 노예제를 즉시 폐지하기로 결의했다.그것은 viva voce 투표를 폐지하고 국가 공무원들을 선출하기 위한 비밀 투표를 요구했다.즉시, 1864년의 헌법은 연방의 통제 하에 있는 지역에서만 시행 가능했지만, 1870년의 헌법이 시행되기 전까지는 버지니아의 기본법으로서의 역할을 할 것이다.[62]
52쪽 분량의 회의진행 일지가 발표되었지만, 토론회는 공식적으로 기록되지 않았다.버지니아주 알렉산드리아 친유니온 알렉산드리아의 대회 비서 겸 편집자인 W. J. 코윙은 일부 토론의 장부를 특집으로 다루었지만, 그 대회를 취재하는 데는 저널의 단 한 판만이 살아남는다.[63]
1868년 헌법 협약
의회 재건 과정에서 존 스코필드 미국 장군은 버지니아를 군사 1구역으로 관리했다.1866년 이후, 급진적 재건법에 따르면, 미국 의회에서 대표단을 비운 반역 국가는 제14차 수정헌법을 주 헌법에 포함시켜야 다시 참여할 수 있었다.[64]스코필드가 1868년 새 주 헌법 회의를 소집했을 때, 버지니아에서는 세 개의 뚜렷한 정당이 연합했다.대부분의 노예 해방자들을 포함한 급진적인 공화당원들은 흑인들에 대한 완전한 정치적 사회적 평등을 주장하기 위해 조직되었지만, 그들은 정부나 투표함에서 전직 공화당원들을 정치 참여에서 배제하기를 원했다.많은 전쟁 전 휘그들을 포함한 온건한 연합주의자들은 흑인들의 정치적 평등을 추구했지만, 백인 인구에서 대다수가 차지하는 탓에 전 교포들이 정치권에 포함되어야 한다고 믿었다.보수주의자들은 공교육과 같은 문제에 대해 급진적인 영향 없이 국가에 대한 백인 지배를 보장하기를 원했다.[65]
1867년 12월 3일부터 1868년 4월 17일까지 국회의사당 건물 리치몬드에서 회의를 갖고 존 C를 선출하였다. 그 주재관을 언더우드로 임명하다.선거권을 가진 유니온주의자, 자유인, 그리고 이전의 공화당원들에 의한 집회는 급진적인 공화당원들에 의해 지배되었다.이 전당대회는 두 개의 "불미스러운 조항"을 제안했는데, 이 조항은 전 국민간의 참정권을 제한하기 위한 것이었다.그랜트 대통령과의 협상으로 더 논란이 되고 있는 두 개의 제안이 분리되었고, 남은 헌법은 국민투표로 비준되었다.그것은 아프리카계 미국인과 공교육을 위한 투표를 제공했다.[66]
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/d/de/View_of_Capitol%2C_Richmond%2C_Va._April%2C1865_-_NARA_-_529087.tif/lossy-page1-200px-View_of_Capitol%2C_Richmond%2C_Va._April%2C1865_-_NARA_-_529087.tif.jpg)
이 협약은 연방-국가 관계와 관련이 있는데, 이 협약의 권리 위원회에서는 처음에 "미국의 헌법에 의해 각 주에게 보장된 권리를 제외하고, 미국의 일반 정부는 개별 국가의 정부보다 중요하다"고 명시하였다.그러나 로킹엄 카운티의 제이콥 N. 리겟은 "연방정부는 국가의 행동의 산물이다"라고 이전의 분쟁 주의의 목소리를 높였다.크리스토퍼 Y. 헨리 카운티의 토머스는 버지니아 주의 권리장전을 위한 미국 헌법 6조 2항, "미국의 헌법과 그에 따라 통과된 의회의 법률은 그 땅의 최고법을 구성하는데, 그 법률은 모든 인용구에서 가장 중요한 충성과 복종에 기인한다"고 단순히 주장하기 위해 절충안을 제안했다.n ..." 그것은 급진적 다수파에게는 충분하지 않았다.리너스 M.뉴욕 보병 연대에 근무했던 페어팩스 카운티의 니커슨은 "이 주는 영원히 미국의 일원으로 남을 것"이라며 "연합을 해산하려는 모든 시도는 승인되지 않았으며 국가 전체의 힘으로 저항해야 한다"[67]고 덧붙였다.
스코필드 장군의 시위에 반대하는 전당대회 내 급진주의자들은 백인종교주의 다수를 박탈하려는 의욕에서 비타협적인 다수를 무찌를 수 있었다.반란을 지지했던 전직 미국 의원들에게 투표자 제한을 제한하는 온건한 공화당 입장이 아니라, 그들은 오직 유니온 남성들의 미래 정부를 보장하려고 했다.이 전당대회는 두 개의 "불미스러운 조항"이 널리 알려진 대로 두 개의 "불미스러운 조항"을 썼는데, 이 조항은 반군 정부의 어떤 사무실 소유자에게 투표하는 것을 거부하는 연방 요건을 넘어선 것이며, 예비 유권자가 미국에 대해 "자발적으로 무기를 든 적이 없다"고 증언하는 "철갑옷을 입은 맹세"이다.[68]스코필드 장군은 전당대회에 이어 율리시스 그랜트 대통령과 급진적 '언더우드' 헌법에 대한 국민투표를 제안하기 위해 협상에 성공했지만, 선거권을 박탈한 두 개의 '불미스러운 조항'을 분리해 유권자들이 헌법과 별도로 결정할 수 있도록 했다.[69]헌법 본체에 대한 국민투표가 압도적으로 가결된 가운데 두 '불미스러운 조항'은 더 좁은 표차로 부결됐다.[70]
1902년 헌법 제정 협약
1870년대 재건이 끝난 후 버지니아와 옛 연방의 다른 주들은 인종 차별주의자인 짐 크로 법률에 의해 참정권을 제한했다.1890년까지 남부 주들은 많은 수의 백인과 대부분의 흑인들을 유권자 등록에서 헌법적으로 삭제하는 협약을 열기 시작했다.리치먼드 디스패치(Richmond Dispatch)는 1868년 언더우드 헌법을 전복해 달라고 호소해 유권자들의 영향력을 확대하려는 진보민주당 개혁파들이 다수당 지위를 얻었다.연방 총검에 의해 지지된 흑인들"이라고 말했다.[71]
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/d/de/View_of_Capitol%2C_Richmond%2C_Va._April%2C1865_-_NARA_-_529087.tif/lossy-page1-200px-View_of_Capitol%2C_Richmond%2C_Va._April%2C1865_-_NARA_-_529087.tif.jpg)
1900년 5월, 미국 상원의원 토머스 S의 지배하에 있는 민주당 정치기계의 부정선거와 부패에 대한 국민들의 실망감이 커지고 있다. 가난한 백인과 흑인 유권자들을 조종하는 마틴은 헌법 제정 전당대회를 소집하기 위한 국민투표에서 자신의 고착된 "법정원 군중"을 간신히 이겼다.[72]
이 대회는 1901년 6월 12일부터 1902년 6월 26일까지 국회의사당 건물의 리치몬드에서 열렸으며 1861년 세시온주의 전당대회 대표였던 존 구드 주니어를 그 주재관으로 선출했다.진보주의자들은 집권 마틴 기계의 부패한 정치 관행을 개혁하고 철도와 대기업을 규제하려 했다.마틴 대의원들은 흑인과 문맹 백인의 참정권을 제한하는데 동의했고, 주정부 법인 위원회가 설립되었다.[73]철도회사들이 삼권분립을 위반했다는 이유로 주법인의 합헌성에 이의를 제기하자 버지니아주 대법원에서 이 위원회가 유지됐다.[74]
그 전당대회는 유권자들을 제한하는 효과가 있는 투표에 필요한 식자율과 이해와 함께 투표세 제도를 부과했다.그 결과는 거의 즉각적으로 흑인들의 선거권을 박탈하는 것이었고 이전에 투표했던 백인 수의 절반은 투표 결과는 흑인들의 선거권을 박탈하는 것이었다.[75]
20세기 이정표
1901-02년의 무제한 협약 이후, 20세기 헌법 활동은 1927년과 1968년에 주지사가 임명한 헌법 위원회와 매우 구체적인 목적을 위해 총회가 소집한 헌법 협약의 혼합으로 바뀌었다.그 세기의 가장 이른 컨벤션에서 선언된 헌법에서 유권자들의 선거권을 박탈한 후, 버지니아 헌법의 각 개정은 투표자들에게 투표 승인을 위해 보내졌다.버지니아의 여성 참정권 운동은 수정헌법 21조의 전국적인 비준이 있을 때까지 성공하지 못했고, 총회는 1952년까지 비준하지 않았지만 1920년부터는 여성이 투표를 할 수 있었다.[76]
1927년 헌법 위원회
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/8/8a/Virginia_State_Capitol_Building.jpg/300px-Virginia_State_Capitol_Building.jpg)
위원회는 1926년 7월 7일부터 1927년 2월 16일까지, 그리고 로버트 R 버지니아 대법원장까지 회의를 가졌다. 프렌티스는 의장으로 임명되었다.주지사 해리 F.버지니아주 민주당 기구의 후임 총재인 Sr. Sr.는 지방정부를 합리화하고 행정부에 대한 주지사의 권한을 증가시키는 것은 물론, 총회의 부채 발생 능력에 대한 헌법적 제한을 시행하기 위해 정부 개혁을 추구하고 얻어냈다.[77]
1933년 헌법 제한 조약
회의는 1933년 10월 25일에 열렸으며, 그날 휴회했다.그것은 C를 선출했다.O'Connor Goolrick이 그것의 책임자로서.의회 법률에 답하기 위해, 그것은 주류 판매를 허용하기 위해 18번째 수정안을 폐지한 21번째 수정안을 비준했다.21차 개정안은 당시 기준 국무회의 비준이 필요한 유일한 개정안이다.그 개정안은 1933년 12월 5일 주의 3/4에 의해 전국적으로 비준되었다.[78]
1945년 헌법 제한 조약
이 대회는 1945년 4월 30일부터 5월 2일까지 열렸으며, 존 위커 주니어로 선출되었다.제2차 세계 대전 동안 버지니아는 전시 기간 동안 군대의 일원으로의 프랜차이즈를 확대하는 제한된 목적을 요구하는 헌법 대회를 열었다.투표 연령을 21세 이하로 낮추기 위해 전당대회 범위를 넓히려는 일부 대의원들의 노력이 무산됐다.[79]
1956년 헌법 제한 조약
1956년 3월 5일부터 7일까지 열린 전당대회는 존 C를 선출했다.파커의 주재관이요대법원이 분리 공립학교의 위헌 결정을 내리자 학교 내 인종 통합에 대한 '대량 저항' 지지자들은 비종파 사립학교의 국가 재정 지원을 목적으로 제한적인 헌법 규약을 확보하여 공금 지원을 받는 분리 학원이 생기게 되었다.[80]
1969년 헌법 위원회
위원회는 1968년 4월부터 1969년 1월 1일까지, 알베르티스 S 전 주지사를 만났다. 해리슨 주니어가 의장으로 임명되었다.이전의 무제한 전당대회 이후 70년이 지난 후, 밀스 E 주지사가 헌법 위원회를 소집했다. 고드윈 주니어는 단편적인 개정을 통합하고 특히 의회와 총회 구역의 교육, 유권자 권리 및 대표성의 분야에서 미국의 법률 및 헌법을 준수한다.[81]
후속수정
1901-02년의 협약 이후, 총회는 20세기에 또 다른 총회를 소집하지 않았다.1960년대 이후 총회에서 통과돼 비준동의안 표결에 부쳐졌을 법한 개헌안 두 건은 제정되지 못했지만 두 건 모두 주기적인 정치논쟁의 현안으로 남아 있다.버지니아는 주지사 연임을 금지하는 유일한 주이며, 주 의회의 재판과 항소심 재판관을 모두 선출하는 두 주 중 한 주일 뿐이다.[82]
1971년 이후, 연방의 발전에 대응하여 추가적인 단편적인 개정안이 추가되었다.유권자가 비준한 개정안은 26대 수정안에 부합하도록 투표 연령을 18세로 낮추고, 투표에 대한 거주 요건을 없앴으며, 자동차 투표법에 유권자 등록을 준수했다.지금 입법회의는 주지사의 거부권 행사 후에 소집될 수도 있다.버지니아는 1996년 범죄 피해자들의 권리를 위해 헌법을 개정함으로써 32개의 다른 주에 가입했다.1996년 이래로 버지니아와 다른 주들은 사냥, 어업, 수확 게임에 대한 국민의 권리를 보호하는 조항을 채택했다.[83]
2006년, 버진아인들은 헌법 개정에 의해 동성결혼을 금지하려는 다른 29개 주들과 협력했다.개정안은 결혼을 "한 남자와 한 여자의 단합"으로 제한했다.[84]이 버진아 헌법 조항은 미국 대법원이 오버헤펠 대 호지스(2015년)에서 적법한 절차와 동등한 보호조항을 모두 해석한 것과 배치된다.
버지니아 협약 차트
컨벤션/커미션 | 날짜 | 장소 | 주임원 | 행사 | 결과 |
---|---|---|---|---|---|
제1차 혁명대회 | 1774년 8월 1일 | 윌리엄스버그 | 페이턴 랜돌프 | 버제스 가문을 해산하는 주지사 | 대륙회의 소집 |
제2차 혁명 규약 | 1775년 3월 20일 | 리치먼드 | 페이턴 랜돌프 | 신체 안전을 위한 인출 | 민병대가 소집했다. |
제3차 혁명 규약 | 1775년 7월 17일 | 리치먼드 | 페이턴 랜돌프 | 주지사(던모어)는 윌리엄스버그에서 도망쳤다. | 안전 위원회 만들기 |
제4차 혁명 협약 | 1775년 12월 | 윌리엄스버그 | 에드먼드 펜들턴 | 윌리엄스버그의 안전 | 추가 병력 증강 |
헌법 협약 | |||||
제5차 혁명 협약 | 1776년 5월 6일 - 7월 5일 | 윌리엄스버그 | 에드먼드 펜들턴 | 독립으로 나아가다 | 공화제 헌법 |
라티케이션(연방) 협약 | 1788년 6월 2일-27일 | 리치먼드 | 에드먼드 펜들턴 | 미국 헌법 비준 | 비준 |
1829-30년 헌법 협약 | 1829년 10월 5일 - 1830년 1월 | 리치먼드 | 필립 P. 바부르 | 지역낙태 | 전통주의의 승리 |
1850년 헌법 제정 협약 | 1850년 10월 14일 - 1851년 8월 1일 | 리치먼드 | 존 Y. 메이슨 | 지역낙태 | 민선 주지사 |
1861년 분리 조약 | 1861년 2월 3일 - 12월 16일 | 리치먼드 | 존 재니 | 분리 문제 | 국민투표를 통한 탈퇴 결의안 |
휠링(Virginia) 협약 | 1861년 5월 13일-15일 | 휠링 | 아서 1세보어맨 | 분리운동 | 미국 헌법에 충실한 정부 복원 |
1864년 충의 전당대회 | 1864년 2월 13일 - 4월 11일 | 알렉산드리아 | 르로이 G. 에드워즈 | 웨스트버지니아 주의 분리 | 노예제도 폐지 |
1868년 헌법 협약 | 1867년 12월 3일 - 1868년 4월 17일 | 리치먼드 | 존 언더우드 | 수정헌법 14조 비준 | 선거권을 가진 자유인 |
1902년 헌법 제정 협약 | 1901년 6월 12일 - 1902년 6월 26일 | 리치먼드 | 존 구드 주니어 | 진보운동 | 흰색 50% 및 검은색 90% 박탈 |
20세기 활동 | |||||
1927년 헌법 위원회 | 1926년 7월 7일 - 1927년 2월 16일 | 리치먼드 | 로버트 R.프렌티스 | 진보운동 | Byrd Organization 긴축 |
1933년 헌법 제한 조약 | 1933년 10월 25일 | 리치먼드 | C. 오코너 골릭 | 금주시대 | 버지니아 주의 금주 종식 |
1945년 헌법 제한 조약 | 1945년 4월 30일 - 5월 1,2,22일 | 리치먼드 | 존 위커 주니어 | 선거권이 박탈된 군인들 | 군인 선거권 부여 |
1956년 헌법 제한 조약 | 1956년 3월 5일-7일 | 리치먼드 | 존 C. 파커 | 매시브 레지스탕스 | 분리 학원 |
1969년 헌법 위원회 | 1968년 4월 - 1969년 1월 1일 | 리치먼드 | 알베르티스 S.해리슨 주니어 | 미국 법원 및 법률과의 불일치 | 미국 법원 및 법률에 대한 조정 |
참고 항목
참조
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참고 문헌 목록
책들
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외부 링크
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- 토론과 버지니아 협약의 다른 절차... 1788 헌터와 프렌티스, 페테르부르크, 전자책 무료 온라인.
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- 버지니아 주 총회의 행적과 진행에 대한 저널... 1861년 전자책 무료 온라인.
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- 1867년 12월 3일 화요일, 리치몬드 시에서 열린 버지니아 주 헌법 협약의 토론과 진행, 리치몬드 1868년 하티 트러스트 디지털 도서관에서 열린 새 국가
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- 버지니아 주 헌법 컨벤션의 진행 및 토론 보고서... 1901–1972 듀크 대학교 도서관 archive.org