행정명령 13772

Executive Order 13772
행정명령 13772
미국 금융 시스템 규제의 핵심 원칙
Seal of the President of the United States
Eagle-eye view of a hearing room, with many seated members visible.
본 행정명령에 따라 재무부의 검토 대상인 금융안정감독위원회.
Executive Order 13772.pdf
연방관보의 행정명령 13772
유형행정명령
행정명령 번호13772
서명자2017년 2월 3일 도널드 트럼프(2017-02-03)
연방관보 세부사항
연방 관보 문서 번호2017-02762
발행일자2017년 2월 8일 (2017-02-08)
문서 인용9965
요약

'미국 금융시스템 규제의 핵심 원칙'이라는 제목의 행정명령 13772는 도널드 트럼프 미국 대통령이 2017년 2월 3일 서명한 행정명령이다.취임 100일 동안 대통령의 8번째 행정행동은 트럼프 행정부 시절 규제의 '핵심 원칙'을 확립하고, 원래 도드-프랭크 월 스트리트 개혁과 소비자 P에 따라 설립된 금융안정감독위원회(Financial Stability Super Council)를 재검토하는 미 재무부의 과제를 담고 있다.현행 규정과 이러한 핵심 원칙을 수행하는 데 있어 그 효과에 대해 120일 이내에 대통령에게 보고한다.

조 바이든 대통령은 2021년 2월 24일 이 명령을 취소했다.[1]

배경

단순히 도드-프랭크라고도 알려진 도드-프랭크 월 스트리트 개혁 및 소비자 보호법은 대공황에 대한 대응으로 중대한 금융 규제 개혁을 제정한 일련의 법률이다.[2][3][4]2010년 7월 버락 오바마 당시 미국 대통령에 의해 법안으로 통과된 이 법안은 "미국인들은 월가의 실수에 대해 다시는 그 법안을 지지하지 않을 것이며 납세자가 지원하는 구제금융은 더 이상 없을 것"이라는 약속으로 그 자리를 지켰다.마침표."[5]이전 제정에 수많은 수정 새로운 규정의 소개 같은 많은 조항과 미국 증권 거래 Commission,[2][3]도드-프랭크 같은 정부 기관의 개혁 중 또한 금융 안전 감독 위원회와 지원 사무소 금융 연구의 thre를 적극 공략할 계획을 설립했다.ats지o 미국의 재정 [4]안정제정 후 몇 년 동안, 도드-프랭크는 일부 재무 분석가들과 이 법의 최초 작성자들에 의해 성공으로 묘사되었다.[6]법안 지지자들은 JPMorgan Chase, Bank of America 등 대형 은행이 보유한 소비자 예금과 이익의 비중이 감소해 업계 내 경쟁이 심화될 수 있다는 점을 들어 이번 규제가 금융권에 긍정적인 영향을 미쳤다고 말했다.[7][8]예를 들어 경제학자 폴 크루그먼은 2014년 이 법이 효과가 있었다고 쓰고, 위기 상황에 처한 규제기관이 "체계적으로 중요한" 은행과 다른 금융 기관을 구할 수 있도록 하는 소비자 금융 보호국과 규제 보통 청산 권한(일명 결의 권한)을 만든 것을 높이 평가했다.구제 불능의 [9]상태

공화당은 출범 이후 도드-프랭크에 반대해 왔다.[10][11][12]선거 운동 재판에서, 공화당원들은 "무엇보다도 파생상품과 스와프 거래에 관한 법률의 848쪽짜리 둘레와 규칙을 일자리를 죽이는 정부의 과잉대응의 상징으로 반복적으로 발동했다"[13]고 말했다.예를 들어, 2012년 하원 금융위원회의 공화당원들은 법률의 일부를 폐지하기로 투표했다; 법안은 통과되지 않았다.[14]

도널드 트럼프는 도드-프랭크에 대해 "매우 부정적인 세력"이라고 혹평하며 2016년 대선 기간 내내 전면 폐지나 대대적인 법 개정 등을 일관되게 요구해 왔다.[15][16][17]이는 이 법에 대한 공화당의 강령이 반영된 것이다.[18]트럼프 대통령은 선거운동 기간 중 이 법이 "은행가의 기능을 불가능하게 했다"면서 "은행가들이 일자리를 창출하기 위해, 기업을 가진 사람들이 일자리를 창출하기 위해 돈을 빌려주는 것을 매우 어렵게 만든다"고 주장했다.[19]선거 며칠 뒤 트럼프 인수위는 도드-프랭크를 'dismantle'하겠다고 공약했다.[20]

개발

도드-프랭크와 잠재적 교체에 대한 트럼프 대통령의 공식 계획과 논의는 빠르면 2016년 6월 트럼프가 하원 금융위원장인 젭 헨살링 의원을 만나 이 법안의 대안을 논의하면서 시작됐다.[21]대선 기간 트럼프 대통령과 선거대책위원장 모두 프랭클린 D 대통령이 서명한 1933년 은행법 조항인 [22]'글라스-스테이걸법'을 다시 설치하자는 의견을 공개적으로 피력했다. 증권의 은행 판매 금지, 연방준비제도(Fed·연준)를 통한 은행 자금 전용 등 은행업계에 엄격한 제약을 가한 루스벨트 대통령.[23]이 법은 원래 대공황 이후 은행 시스템에 대한 국민의 신뢰를 회복하기 위해 도입되었지만, 경제학자, 사업가, 정치인의 지지도가 수십 년째 감소하자 1999년 클린턴 행정부에 의해 그램-리치-블릴리법을 통해 대부분의 조항이 폐지되었다.e [23]생산적 제약트럼프 대통령은 이 법을 재도입하려는 공식적인 계획은 만들어지지 않았지만, '21세기' 글래스-스테이갈 법이 "아프리카계 미국 기업들이 그들이 필요로 하는 신용을 얻는 데 도움이 될 것"[24]이라고 말했다.2016년 공화당 전당대회 대의원들은 도드-프랭크 폐지, 글래스-스테이걸 부활 등을 2016년 선거를 위한 당 강령으로 포함시키기로 투표했고 이후 공화당 의원들이 이를 지지해왔다.[25][26]

주문

트럼프 대통령은 2017년 2월 3일 백악관 집무실에서 행정명령에 서명한다.

행정명령에는 2017년 2월 3일 트럼프 대통령이 서명했다.[27][28]그 명령은 정책, 재무장관 지시, 일반조항 등 3개 섹션으로 구성된다.정책 섹션에는 '핵심 원칙'이라는 순서로 기술된 금융 규제에 관한 트럼프 행정부의 6가지 주요 목표가 개략적으로 설명되어 있다.여기에는 다음이 포함된다.

(a) 미국인이 시장에서 독립적인 재정 결정과 정보에 입각한 선택을 할 수 있도록 하고, 은퇴를 위해 저축을 하며, 개인의 부를 쌓을 수 있는 권한을 부여한다.
(b) 납세자가 지원하는 구제금융을 방지해야 한다.
(c) 도덕적 해이 및 정보의 비대칭성과 같은 시스템적 위험과 시장 실패를 해결하는 보다 엄격한 규제 영향 분석을 통해 경제 성장과 활기찬 금융 시장을 육성한다.
(d) 미국 기업이 국내외 시장에서 외국 기업과 경쟁할 수 있도록 한다.
(e) 국제 금융 규제 협상 및 회의에 대한 미국의 이해관계를 증진해야 한다.
(g) [sic] 연방 금융 규제 기관 내의 공공 책임을 복원하고 연방 금융 규제 프레임워크를 합리화한다.

이 명령의 제2절은 재무장관에게 지시를 내리고 재무안정감독위원회 위원들과 회의를 한 후 120일 이내에 "기존 법률, 조약, 규정, 지침, 보고 및 기록 보관 요건 등"에 대해 대통령에게 보고하도록 명령한다.정부 정책은 핵심 원칙을 촉진하고 이를 지원하기 위해 어떤 조치를 취했으며 현재 취해지고 있는가를 촉진한다."이 보고서는 정책 섹션에 요약된 핵심 원칙을 억제하는 것으로 보고서에서 강조된 기존 법률을 폐지하거나 수정하기 위한 인용문 역할을 할 것이다.일반규정에 관한 제3절은 미국 헌법에 따라 명령을 준수하며, 관련 정부 부처 또는 기관의 기능을 손상시키지 않는다는 총체적인 면책 조항으로, 관리 및 예산 사무소가 구체적으로 언급되어 있다.

참고 항목

참조

  1. ^ "Executive Order on the Revocation of Certain Presidential Actions". The White House. February 24, 2021. Retrieved February 25, 2021.
  2. ^ a b Dennis, Brady (July 16, 2010). "Congress passes financial reform bill". The Washington Post. Nash Holdings LLC. Archived from the original on February 4, 2017. Retrieved February 4, 2017.
  3. ^ a b Dennis, Brady (July 22, 2010). "Obama signs financial overhaul into law". The Washington Post. Nash Holdings LLC. Archived from the original on February 4, 2017. Retrieved February 4, 2017.
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외부 링크