에너지 헌장 조약

Energy Charter Treaty
에너지헌장회의
약칭Ect.
형성1991 (1991)
유형정부간 기구
본사브뤼셀, 벨기에
공용어
영어, 러시아어, 스페인어, 프랑스어, 이탈리아어, 독일어
사무총장
룩셈부르크 가이[1] 렌츠
사무차장
히로세[1] 아츠코
현회장직
Mongolia 몽골[2]
주기관
에너지헌장회의
직원
대략 30개
웹사이트https://www.energycharter.org

ECT(Energy Charter Treaty)는 에너지 산업, 주로 화석 연료 산업에서 국경을 초월한 협력을 위한 다자간 체계를 수립하는 국제 협약입니다.이 조약은 무역, 운송, 투자 및 에너지 효율을 포함한 상업적 에너지 활동의 모든 측면을 포함합니다.이 조약은 [3]조약의 당사국들(다른 국가들에 대한 분쟁)과 전자의 영토에 투자를 한 국가들과 다른 국가들의 투자자들 사이의 분쟁 해결 절차를 포함하고 있습니다.통합 및 공식적인 조약의 전체 버전은 쉽게 [4]접근할 수 있습니다.

처음에 에너지 헌장 과정은 냉전 말기 소련과 동유럽의 에너지 부문을 더 넓은 유럽과 세계 시장에 통합하는 것을 목표로 했습니다.그러나 그 역할은 동서 협력을 넘어 법적 구속력이 있는 수단을 통해 세계 에너지 시장의 자유 무역과 차별 없는 외국인 직접 투자와 세계 국경 간 무역을 활성화할 수 있습니다.

에너지 헌장 조약의 법을 어기면서 제기된 국제 중재안에 대한 보상과 합의는 때때로 수억 달러에 달합니다.2014년 유코스 사건은 네덜란드 법원에서 항소가 계속되고 있지만, 기록적인 미화 500억 달러의 상금을 받은 조약에 근거하여 청구인들에게 유리하게 결정되었습니다.

에너지헌장조약은 기후변화 대응을 위한 국가정책 제정에 중대한 걸림돌이 되고 있으며, 재정적으로 상당한 손실이 발생할 수 있다는 위협 때문에 파리협정 등 최근 국제기후조약의 준수를 위해 각국 정부의 적극적인 유인을 차단하고 있다는 비판을 받아 왔습니다.

2023년 현재 많은 국가들이 ECT를 탈퇴했거나 탈퇴 계획을 발표했으며,[5][6] EU 집행위원회가 EU와 모든 회원국들이 동시에 ECT를 탈퇴할 수 있는 법안을 계획하고 있다는 보고가 있습니다.

역사

유럽 에너지 헌장

에너지 헌장의 시작은 1990년대 초 유럽에서 시작된 정치적 계획으로 거슬러 올라갑니다.냉전의 종식은 철의 장막을 사이에 둔 양국간의 이전의 경제적 분열을 극복할 수 있는 전례 없는 기회를 제공했습니다.유럽의 에너지 수요 증가와 포스트소비에트 국가들의 방대한 자원 가용성을 고려할 때, 상호 의존적인 유익한 협력에 대한 가장 밝은 전망은 에너지 분야였습니다.또한 유라시아 국가 간 에너지 협력을 위한 공통된 기반을 구축할 필요성이 인정되었습니다.이러한 고려를 통해 에너지 헌장 프로세스가 [7]탄생했습니다.

원래의 유럽 에너지 헌장 선언은 1991년 12월 17일 헤이그에서 서명되었습니다.그것은 법적 구속력이 있는 조약을 협상하겠다는 의도와 함께 무역, 운송, 투자 분야에서 국제 에너지 협력을 위한 원칙들을 정치적으로 선언한 것으로서 에너지 헌장 조약의 발전의 시작을 세웠습니다.마지막 장애물 중 하나는 천연자원에 대한 국가 주권을 보장하고 자원에 대한 외부 접근을 허용하는 국제 협력의 원칙을 수용하는 언어를 찾는 것이었습니다.협상 대표들은 또한 오스트리아와 스위스가 에너지 [8]자원에 대한 과도한 운송 부담을 지지 않을 것임을 보장하는데 성공했습니다.

에너지 헌장 조약

이 조약은 투자 촉진 및 보호, 무역, 운송, 에너지 효율 및 분쟁 해결을 포함하는 법적 구속력 있는 다자간 협정입니다.이 조약은 1994년 12월 리스본에서 "에너지 효율 및 관련 환경 측면에 관한 의정서"(PEEREA[9])와 함께 서명되었습니다.그 조약과 의정서는 1998년 4월에 발효되었습니다.당시 [7]관세·무역에 관한 일반협정에서 세계무역기구(WTO) 프로세스로 변경된 내용을 반영한 무역 관련 조항 개정안도 합의됐습니다.

국제 에너지 헌장

국제 에너지 헌장은 국제 에너지 협력을 위한 핵심 원칙을 뒷받침하는 구속력 없는 정치적 선언입니다.이 선언은 1990년대 초 원 에너지헌장조약 개발 이후 나타난 에너지 세계의 변화를 반영하고자 합니다.2015년 5월 20일,[10] 네덜란드 정부가 주최한 각료 회의에서 72개국과 EU, 유라톰, 에코와스가 함께 국제 에너지 헌장에 서명했습니다.

에너지헌장회의

이 조약의 제33조는 에너지 헌장 회의를 제정하는데, 이 회의는 기구의[11] 관리 및 의사 결정 기구이며 2007년 [12]12월 6일 총회에서 채택된 결의 62/75에 따라 유엔 총회 옵서버 지위를 갖습니다.회원국은 조약에 서명하거나 서명한 국가와 지역 경제 통합 기구로 구성되며, 회의와 그 부속 기구에 대표됩니다.회의는 정기적으로 회의를 열어 회원국 간 에너지 협력에 영향을 미치는 문제를 논의하고 조약 및 PEREA 조항의 이행을 검토하며 에너지 헌장 프레임워크 내에서 새로운 활동을 고려합니다.에너지 헌장 회의에는 다음과 같은 부속 기관이 있습니다.

  • 전략군
  • 구현 그룹
  • 예산위원회
  • 법률자문위원회

또한, 협의체인 산업 자문 패널(Industry Advisory Panel)은 에너지 투자, 국경 간 흐름 및 에너지 효율과 관련된 문제에 대한 민간 부문의 의견을 컨퍼런스와 그 그룹에 제시합니다.

법률 자문 태스크 포스는 2001년 에너지 헌장 사무국에 의해 국경 간 석유 및 가스 파이프라인에 대한 균형 있고 법적으로 일관된 모델 협정의 초안 작성을 지원하기 위해 설립되었습니다.

범위

이 조약의 조항은 다음과 같은 네 가지 광범위한 영역에 초점을 맞추고 있습니다.에너지 무역, 투자, 에너지 효율, 분쟁 해결, 에너지 운송.

거래

에너지 무역에서 에너지 헌장 조약의 목적은 회원국 전체에 개방적이고 비차별적인 에너지 시장을 조성하는 것입니다.이 프레임워크는 나중에 세계무역기구(WTO)가 된 GATT(General Agreement on Tariffs and Trade)에 구체화된 다자간 무역체제의 규칙을 따릅니다.에너지헌장조약은 GATT와 나중에 회원국들 사이에서 에너지 분야의 WTO 규정을 확장합니다.또한, 이 조약은 모든 에너지 재료(예: 원유, 천연 가스, 목재 연료 등), 모든 최종 에너지 제품(예: 석유, 전기 등) 및 에너지 관련 장비의 거래를 포함합니다.무역규칙은 상품의 무역만 다루고 서비스의 무역은 다루고 있지 않으며, 지식재산권과도 관련이 없습니다.

투자.

그 조약은 외국인 직접 투자를 보호할 책임이 있습니다.유럽 연합, 영국, 스위스에서만 이 조약이 적어도 3,[13]446억 유로의 화석 투자를 보호하는 것으로 추정됩니다.그 조항은 외국 투자와 관련된 정치적 위험으로부터 투자자와 그들의 투자를 보호합니다. 차별, 수용, 국유화, 계약 위반, 전쟁으로 인한 손해 등.에너지헌장조약의 법적 구속력은 에너지와 관련된 문제에 대한 세계 유일의 다자틀로 만듭니다.

분쟁조정

에너지헌장조약 제26조는 체약국 투자자와 다른 체약국 간의 조약상 발생하는 분쟁을 해결하기 위한 명문의 규정을 두고 있는 반면, 제27조는 체약국 간의 분쟁해결에 관한 규정을 두고 있습니다.이 과정은 일반적으로 투자자 국가 분쟁 해결 또는 ISDS로 알려져 있습니다.중재 규칙의 선택은 다음과 같습니다.

  • ICSID 규칙
  • ICSID 부가설비 규칙
  • UNCITRAL 특별규정
  • 스톡홀름상공회의소 중재규칙

유코스 판결과 관련하여 러시아에 대한 가장 중요한 주장은 제26조의 규정에 의거하여 제기되었습니다.

이 조약의 초안은 [14]학자들에 의한 투자자-국가간 분쟁 분야에서 몇 가지 어려운 문제들을 제기해왔습니다.2021년 유럽 사법 재판소는 유럽 연합 내 분쟁만을 이유로 [15][16]이 조약을 파기했습니다.일부 논의 분야는 다음과 같습니다.

  • 조약에 의해 부여된 보호 기준
  • 조약 위반에 대한 국가의 국제적 책임
  • 조약에 따라 권리를 입증하는 데 사용할 수 있는 다양한 절차
  • 청구인의 제소 전에 충족하여야 할 조건을 본안에 관하여 고려할 수 있는 경우
  • EU법이 조약에 따른 청구권에 미치는 영향
  • 조세에 관한 조약의 규정
  • ECT가 [17][18][19]기후에 미칠 수 있는 영향
  • 발생 가능한 지정학적, 기후적, 재정적[20][21][22] 영향

또한:

  • 주 [23]예산에 해로운 영향을 끼친다는 주장이 있습니다.
  • IISD의 변호사인 Nathalie Bernasconi-Osterwalder는 ECT가 "투자 보호 기준에 대한 보다 정확한 정의를 가지고 있지 않으며, 투자자에 대한 책임을 명시하지 않으며, 분쟁 해결과 관련하여 혁신을 통합하여 트랜스를 보장하지 않는다"고 비판합니다."투명성과 독립성", 보다 현대적인 접근 방식과는 달리 말입니다.게다가, 그녀는 그것이 확장주의적 [24]야심을 따르고 있다고 주장합니다.
  • 멜버른 대학의 법학 교수인 타니아 분은 ECT의 현대화가 예술의 제거를 포함하지 않았다고 비판합니다. 47 생존 조항. 그리고 기후 [25]목표를 달성하기 위해 "화석 연료에 기반한 투자와 재생 에너지에 기반한 투자의 구분"을 도입하지 않았다고 비판합니다.
  • 유럽의회 의원들은 현대화가 [26]충분하지 않을 경우 위원회에 탈퇴할 것을 권고했습니다.

에너지효율

1991년 유럽 에너지 헌장은 에너지 효율 문제에 대한 에너지 헌장과 청정 환경과의 관계에 대해 소개되었습니다.후속 에너지 헌장 조약, 특히 조약 제19조는 각 체약 당사국이 "... 에너지 사용으로 [27]인해 발생하는 해로운 환경 영향을 경제적으로 효율적인 방법으로 최소화하기 위해 노력해야 한다"고 요구합니다.

에너지 헌장 조약 제19조에 근거하여 에너지 효율 및 관련 환경 측면 의정서(PEEREA)는 에너지 효율을 촉진할 수 있는 정책 원칙을 보다 상세하게 정의하고 에너지 효율 프로그램 개발에 대한 지침을 제공합니다.PEEREA는 에너지 헌장 조약과 동시에 협상되고 서명을 위해 개방되었으며 발효되었습니다(1998년 4월 16일).

헌장 절차의 다른 활동과는 달리, 에너지 효율에 대한 작업에서 강조하는 것은 법적 구속력이 있는 것이 아니라 에너지 효율을 개선하기 위한 정치적 약속의 실질적인 이행에 있습니다.이는 회원국 간의 분석 및 경험 교류, 초청된 독립 전문가 및 기타 국제기구 간의 정책적 논의를 통해 추진됩니다.

PEEREA의 이행은 회원국들에게 다양한 모범 사례와 에너지 효율 문제에 대한 경험과 정책 조언을 공유하는 포럼을 제공합니다.이 포럼에서는 특히 국가 에너지 효율 전략, 조세, 에너지 분야의 가격 정책, 환경 관련 보조금 및 기타 에너지 효율 [27]목표에 자금을 조달하기 위한 메커니즘에 주목하고 있습니다.

에너지 수송

에너지 헌장 조약은 생산과 발전에 대한 투자뿐만 아니라 다양한 국가 관할권을 통해 국제 시장으로 에너지를 거래하고 운송할 수 있는 조건을 포함하여 전체 에너지 체인을 포괄하는 일련의 규칙을 제공합니다.이와 같이,[28] 이 협정은 국가간에 이동하는 연료의 차질을 방지하기 위한 것입니다.

트랜짓 프로토콜

에너지헌장 통과 의정서는 아직 협상이 마무리되지 않은 초안입니다.이 의정서는 에너지 수송 문제에 관한 조약 조항을 증폭시키고 강화하여 에너지 수송 흐름에 계속 영향을 미치는 특정 운영 위험을 완화할 것입니다.트랜싯 의정서 문안에 대한 협상은 2000년 초에 시작되었고 유럽연합과 러시아 간의 확장된 논의를 반영하는 타협 문안이 2003년 12월 10일 에너지 헌장 회의의 회의에서 채택될 수 있도록 상정되었습니다.회의에서 타협안에 근거하여 만장일치의 결정을 내릴 수 없다는 것이 명확해졌습니다. 복잡한 요인은 러시아의 세계무역기구 가입 협상의 맥락에서 수송을 포함한 에너지 문제가 유럽연합과 러시아의 양자 의제로 다뤄졌다는 것입니다.그 후 의정서 협상은 일시적으로 중단되었습니다.

2007년 12월, 에너지 헌장 회의는 조약의 [29]기존 조항을 확장하기 위한 협상의 최종화와 운송에 관한 에너지 헌장 의정서 채택에 대한 지지를 재확인했습니다.이 작업은 2011년 10월까지 진행되었는데, 유럽연합은 현재의 국제 에너지 상황의 발전과 협상 및 협의의 진전을 고려할 때 더 이상 대화를 계속할 기회가 없어 보인다고 주장했습니다.2015년 말 이 문제에 대한 검토에서는 에너지 운송에 대한 다자간 법적 구속력 있는 프레임워크에 대한 지속적인 요구에 주목했으며, 석유, 가스 및 전기 운송 및 [30]운송의 다양한 측면을 다룰 수 있는 그러한 협정의 협상 기반을 추가로 탐색할 것을 권고했습니다.

에너지헌장조약은 회원국들이 자국 영토를 가로지르는 에너지 수송을 통행 자유의 원칙에 따라 원활하게 하고 확립된 수송 흐름을 확보할 의무를 포함하고 있습니다.동시에 조약 조항은 어떤 국가도 의무적인 제3자 [31]접근을 도입할 의무를 지지 않습니다.

국권주의

에너지 헌장의 원칙은 에너지 분야의 국제적인 투자 흐름과 기술이 상호 이익이 된다는 생각에 근거하고 있습니다.그러나 동시에 에너지 자원에 대한 국가 주권은 조약의 핵심 원칙입니다(ECT 제18조).이 조약의 목적은 에너지 시장 운영의 투명성과 효율성을 증진시키는 것이지만, 정부가 자국의 에너지 부문의 구조를 규정하는 것입니다.각 국가는 국가 에너지 자원의 개발 여부와 개발 방법, 에너지 분야가 외국 투자자들에게 어느 정도까지 개방되어 있는지 자유롭게 결정할 수 있습니다.이 조약은 에너지 회사의 소유권 문제를 다루는 것이 아니라 국영 에너지 회사를 민영화하거나 수직적으로 통합된 에너지 [31]회사를 해체할 의무가 없습니다.

회원가입

회원국은 국가이고 지역경제통합기구는 비준이나 가입을 통해 조약의 당사국입니다.회원국은 발효될 때까지 조약을 잠정적으로 적용하는 서명국도 포함합니다.이러한 잠정 신청은 해당 국가의 국내법과 일치하지 않는 한 서명 후에 자동으로 적용됩니다.2022년 10월 현재 이 조약에는 51개 당사국이 있으며,[32] 2개국이 잠정적으로 적용하고 있습니다.호주, 벨라루스, 노르웨이 및 러시아 연방을 제외한 모든 회원국이 조약을 비준했습니다.벨라루스는 [33]조약의 잠정적인 적용을 받아들였습니다.

에너지헌장회의 회원국

러시아와 호주는 조약을 잠정적으로 적용했지만, 각각 2009년과 2021년에 잠정적 적용 기간의 종료를 나타냈습니다.이탈리아는 1998년부터 2016년까지 이 조약의 당사국이었습니다.2022년 10월 네덜란드 장관이 [34]조약 탈퇴를 용이하게 하겠다는 의사를 밝혔습니다.2022년 10월 21일, 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령도 프랑스의 [35][36]조약 탈퇴를 선언했습니다.한 달 뒤 독일 정부도 [37]탈퇴 의사를 밝혔습니다.아래에 공지된 인출 내용도 참조하십시오.

주: *는 조약에 서명하여 잠정적으로 적용하고 있으나 비준하지 않은 상태를 의미하며, 조약 탈퇴를 선언한 상태를 의미합니다.

감시자들

옵서버 자격은 유럽 에너지 헌장 또는 국제 에너지 헌장에 서명한 국가와 지역 경제 통합 기구에 부여됩니다.관찰자는 모든 헌장 회의에 참석하고 모든 관련 문서, 보고서 및 분석을 받을 권리가 있으며 에너지 헌장 내에서 진행되는 실무 토론회에 참여할 권리가 있습니다.또한 국제기구는 에너지헌장회의의 결정에 따라 옵서버 자격을 부여받을 수 있습니다.옵저버 지위는 국가가 헌장과 그 기능에 익숙해질 수 있는 기회를 제공하여 에너지 헌장 [38]조약 가입의 혜택에 대한 평가를 용이하게 해야 한다는 것입니다.

나라들.

유럽 에너지 헌장 서명국 (1991)

국제에너지헌장 서명국 (2015)

국제기구

전회원

러시아 참가

참고 항목:유럽에너지분야의 러시아와 러시아의 에너지정책

러시아 연방은 조약에 서명하고 잠정적으로 적용했지만 비준하지 않았습니다.그것은 그 조약의 비준을 에너지 헌장 통과 의정서에 대한 협상과 연결시켰습니다.2006년 10월, 독일 총리 앙겔라 메르켈과 프랑스 대통령 자크 시라크는 유럽연합을 대표하는 프랑스와 독일, 그리고 러시아 간의 균형 잡힌 에너지 파트너십 구축을 제안했습니다.이 협정에 따라 러시아는 유럽 에너지 헌장에 서명해야 하는데, 뉴욕타임스가 러시아 신문 코메르산트의 보도를 요약한 것에 따르면 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 러시아의 [42]국익을 저해한다고 말했습니다.

2006년 12월, 러시아는 제3자가 러시아의 [43]파이프라인에 접근하도록 요구하는 조항 때문에 조약의 비준이 어려울 것이라고 말했습니다.2009년 8월 20일 조약 보관소(Government of Portugal)에 2009년 [44]10월 18일부터 조약 및 PEREA의 잠정 적용을 종료하는 관련 프로토콜 및 조약의 계약 당사자가 될 의도가 없음을 공식적으로 통보했습니다.

러시아에 의한 조약의 잠정적인 적용이 종료되었음에도 불구하고 분쟁 해결 및 투자 보호에 관한 조항은 추가적으로 20년간 유효합니다.2009년 11월 30일 UNCITRAL Rules에 따라 2005년부터 이 사건을 검토해 온 헤이그 상설중재재판소는 유코스 주주들이 러시아 정부에 [44]대한 중재 청구의 본안 단계로 나아갈 수 있다고 판결했습니다.GML은 유코스의 대주주인 메나텝으로 알려져 있으며 러시아를 상대로 이 조약에 따른 국제중재사건으로 1,000억 달러 이상의 소송을 제기하고 있습니다.청문회는 2012년 [45]10월에 열렸습니다.

2014년 7월 헤이그의 국제중재위원회는 만장일치로 [46]유코스의 자산 압류 및 해체에 대해 500억 달러의 손해배상을 선고하며 주주들의 손을 들어줬습니다.러시아 정부는 이번 판결에 따르지 않겠다고 천명해 프랑스와 벨기에가 러시아 자산을 압류해 청구인들에게 [47]배상금으로 사용할 가능성이 있는 국제법적 분쟁을 촉발시켰습니다.하지만 프랑스 법원은 프랑스 [48]당국의 압류에 반대하는 판결을 내렸고, 이후 네덜란드 법원은 러시아가 에너지 헌장 조약을 비준하지 않았기 때문에 [49]이에 구속되지 않았다고 주장하며 500억 달러 규모의 판결을 뒤집었습니다.

판례법

스페인의 재생에너지 투자사례

2020년 기준으로 투자자들에게 8억 2,500만 유로의 손실을 입으면서 ECT 어워드의 영향을 가장 많이 받은 주는 스페인입니다.스페인은 일련의 20개 중재 결정에서 재생 에너지 투자 인센티브의 안정적인 틀에 대한 정당한 기대를 불러일으켰고 이후 갑자기 이러한 [50]기대를 뒤집은 책임이 있음이 밝혀졌습니다.

사무국

사무국은 브뤼셀에 위치하고 있습니다.

에너지 헌장 조약은 원래 조약의 협상 중에 체약 당사국들 간의 대화를 수용하기 위해 설치된 상설 사무국을 설립했습니다.사무국은 주로 에너지 헌장 회의에 의해 사무국에서 주최되는 부속 기관 회의를 위한 회의 공간과 함께 홍보, 조직 및 법적 지원을 포함한 직무 수행에 필요한 모든 지원을 제공하도록 의무화됩니다.

2022년 1월 1일부터 사무국장은 가이[51] 렌츠(Guy Lentz), 2021년 9월부터 사무국장은 히로세 [52]아츠코(Hirose Atsuko).

조직

에너지 헌장 회의가 사무국에 부여한 주요 권한 중 하나는 회의와 그 부속 기관의 회의를 조직하고 관리하는 것입니다.또한, 사무국은 전 세계적으로 진행 중인 에너지 대화와 관련된 회의와 에너지 포럼을 조직합니다.

ECT 및 PEEREA 의무 모니터링

조약 제19조는 각 체약 당사국이 경제적으로 효율적인 방법으로 에너지 [53]사용으로 인해 발생하는 유해한 환경 영향을 최소화할 것을 요구하고 있습니다.사무국은 조약의 계약 당사국에서 이러한 의무의 이행을 감시하고 각 계약 당사국에 대해 에너지 효율과[54] 투자 환경[55] [56]등 공개적으로 이용 가능한 다양한 보고서를 작성합니다.

법률지원

에너지헌장조약은 그 조약이 다루는 문제에 대한 분쟁을 해결하기 위한 포괄적인 제도를 포함하고 있습니다.구속력 있는 분쟁해결의 두 가지 주요한 형태는 조약의 거의 모든 측면의 해석 또는 적용에 관한 국가중재(경쟁 및 환경문제 제외)와 투자분쟁에 대한 투자자-국가중재(제26조)입니다.WTO 모델에 근거한 국가 간 무역 문제 해결을 위한 특별 조항이 있으며, 조약에는 환승 분쟁에 대한 조정 절차도 규정되어 있습니다.사무국은 이러한 중재에 대한 법률 자문을 유지할 뿐만 아니라 조약법에 관한 비엔나협약 제32조에 의해 조약의 의도를 명확히 하기 위해 사용되는 트라보 프리파라토이어를 유지할 책임이 있습니다.

사무국은 투자자들이 국제 중재에 회부한 사건들의 공개적인 목록을 유지하고 있습니다.이 사건들은 ICSID, SCC의 중재원, UNCITRAL의 중재 규정에 따라 소송이 진행되었습니다.중재상이나 합의금은 때때로 수억 [57][58]달러에 달합니다.경쟁에 관한 분쟁(제6조) 및 환경 문제(제19조) 사무국은 양자간(경쟁의 경우) 또는 다자간(환경 보호의 경우) 구속력 없는 협의 메커니즘에 대해 규정합니다.

비평

에너지헌장조약은 재생에너지로의 전환에 걸림돌이 된다는 이유로 거센 비판을 받아왔습니다.화석연료 생산과 원자력 발전에 투자한 초국적 기업은 재생에너지 전환에 따른 투자 수익 손실을 국가 정부에 제소할 수 있습니다.비판론자들은 에너지 헌장 조약이 에너지 관련 법안에 [59]소름끼치는 영향을 미친다고 주장합니다.러시아와 노르웨이는 이 조약의 비준을 거부했고, 이탈리아는 [60]ECT에 대한 환경적인 우려로 2016년에 탈퇴했습니다.예를 들어, 독일의 에너지 회사인 RWE는 석탄 [61][62]발전소를 단계적으로 폐지한 대가로 14억 유로를 네덜란드 정부에 제소했습니다.2020년 10월, 유럽 의회는 [59]ECT에 따른 화석 연료 보호를 종료하기로 투표했습니다.

2022년 말, 유럽 위원회는 ECT가 유럽 연합 내에서 적용되지 않는다는 것을 명확히 하려고 했습니다.위원회는 "법적 충돌의 위험은 국제 협정이 EU법과 양립할 수 없게 만드는 것과 같은 것"이라며, 따라서 EU [회원국들은 "ECT가 적용되지 않으며, 국내에 적용된 적이 없음을 확인해야 한다"고 덧붙였습니다.유럽연합 관계."[63]

2022년 11월 중순에 공개된 가디언, 트랜스내셔널 연구소, 베를린에 본사를 둔 파워시프트의 공동 조사에 따르면 불투명한 절차, 중재자를 포함한 주요 인력의 이해 상충에 대한 부적절한 통제, 화석 연료 [64]이익에 대한 잠재적 편향이 드러났습니다.

통화 및 탈퇴 계획

몇몇 국가와 단체들은 ECT에서 탈퇴할 것을 제안했습니다.하지만 이 조약에는 회원국 탈퇴 후 20년간 소송을 제기할 수 있는 '일몰 조항'이 있는데, 이탈리아는 2015년 ECT를 탈퇴했지만 [6]2022년 소송에 성공했습니다.

2020년에 Julia Steinberger와 Yamina Saheb(둘 다 IPCC 6th Assessment [65]Report의 공동 저자)는 [66]ECT에서 탈퇴할 것을 요구하는 공개 서한을 시작했습니다.그들은 ECT가 파리 협정과 유럽 그린딜에 장애물이라는 주장으로 그 요구를 정당화합니다.이 편지에는 예를 들어 산드린 딕슨 데클레브, 코니 헤데가드, 제임스 K 등이 서명했습니다. 갤브레이스, 헬가 크롬프 콜브, 레이첼 카이트, 토마스 피케티, 올리비에 드 슈터, 장 파스칼 반 이페르셀.[67]2020년 12월 15일, 스페인의 생태 전환부 장관 테레사 리베라는 에너지 헌장 조약이 파리 [68]협정과 양립할 수 있도록 하는 합의에 도달할 수 없다면 탈퇴하는 방안을 지지했습니다.국제지속가능개발연구소는 생존조항의 [69]무력화와 함께 탈퇴 가능성을 설명하고 있습니다.

영국 정부는 2023년 [70][71][72]9월 11월까지 현대화가 합의되지 않으면 "시대에 뒤떨어진" 조약을 탈퇴하는 것을 고려하겠다고 발표했습니다.

공지철회

2022년 10월 기준으로 스페인, 네덜란드, 폴란드는 ECT에서 탈퇴할 계획이었고, 독일, 프랑스, 벨기에는 [5]"선택 사항을 검토 중"이었습니다.2022년 10월 21일, 프랑스는 화석 [73][74]연료 이전에 핵 및 재생 에너지 사용을 가속화하고자 하는 바람을 이유로 조약 탈퇴를 선언했습니다.그리고 2022년 11월 14일, 독일은 기후 [37][75]변화에 더 잘 대처하기 위해 탈퇴할 의사를 발표했습니다.슬로베니아는 앞서 [64]철수 의사를 밝힌 바 있습니다.덴마크는 2023년 4월 [76]탈퇴 의사를 밝혔습니다.

2023년 7월 유럽 위원회는 유럽 [77][6]연합과 회원국 모두가 ECT에서 "조정되고 질서 있게" 동시 탈퇴하는 법안을 공식적으로 제안했습니다.

출금

이탈리아는 [78]2016년에 탈퇴했습니다.

참고 항목

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외부 링크