교차커뮤니티

Cross-community vote
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북아일랜드의 정치
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지역사회 간 투표 또는 지역사회 간 지원은 북아일랜드 의회에서 1998년 굿 프라이데이 협정의 규정에 따라 사용되는 투표의 한 형태다.[1] 그것은 북아일랜드의 주요 공동체, 즉 다수 노조원들과 다수 민족주의 국회의원의 지지를 필요로 한다.[2] 다른 이유들 중, 그것은 우려되는 절차의 청원이 제기되었을 때 발생한다.

배경

북아일랜드 의회의 의원들은 그 자리에 앉자마자 스스로를 "노조원", "국가주의자" 또는 "기타"[3]로 지정해야 한다. 의원은 (다른) 정당의 당원이 되거나 어느 정당의 당원이 되지 않는 경우에만 신분 지정을 변경할 수 있다.[3]

의장 선출,[4] 법무부 장관 임명, 상임 명령의[5] 변경, 그리고 특정 화폐의 채택은 모두 교차 공동체적 지원을 통해 이루어져야 한다.

이것은 원래 1998년 북아일랜드 법에서 시작되었다.

우려 청원서

의회에서의 투표는 보통 지역 사회간의 지지를 필요로 하지 않는다. 다만 발의된 입법이나 집행행위에 대한 '걱정'이 성공적으로 제기될 경우 의장은 반드시 교차커뮤니티 투표를 소집해야 한다. 청원이 성공적으로 제기되려면 90명 중 최소 30명이 청원에 서명해야 한다. 교차 공동체 투표에서, 조합원 과반수와 국수주의자 과반수가 각각 의회에 상정된 동의안을 통과시켜야 한다.[6] 2019년 10월 현재, 우려의 청원은 1998년 이후 159차례나 제기되었는데, 이는 동성결혼, 낙태법 개혁, 심지어 정치인에 대한 비난까지 차단하는 데 이용되고 있다.[7]

1998년 법 42조는 다음과 같이 선언한다.

(3) 상설 명령은 본 조에 따른 청원이 관련된 문제를 벨파스트 협정서 스트랜드 1의 11항과 13항에 따라 제13조 (3)(a)에 따라 설치된 위원회에 회부할 수 있음을 제공해야 한다.[6]

다만 '민원서 상설 28호'는 이 위원회를 언급하지 않고 있으며(2019년 10월 기준) 아직 이 위원회를 구성하지 않았다.[8]

St Andrews 협정으로 인해 "총회 및 임원 검토 위원회"가 설치되었다. 그 기준 조건들 중에서, 위원회는 "걱정 청원에 대한 투표 전에 평등 요구 조건 준수에 관한 특별 위원회에 투표하기 위한 규정"을 고려했다. 또한 "특정 핵심 분야로 우려 청원 제한, 30 MLA 기준 변경, 우려 청원 대안(예: 가중 다수결)의 가능성을 고려했다"고 밝혔다. 어떤 사안에도 공감대가 없었다고 말했다.[8]

절차

의회의 상임 명령에 따르면, "롤 어 멤버 서명 후 롤에 국가주의자, 연합주의자 또는 기타의 신분 지정을 입력할 수 있다. 신분 지정을 등록하지 않은 의원은 이 상임명령의 목적상 기타로 지정된 것으로 본다.[3]

지정

지정 1998 2003 2007 2011 2016 2017
유니온주의자 58 59 55 56 56 40
민족주의 42 42 44 43 40 39
기타 8 7 9 9 12 11

참고: 이러한 수치는 초당적 역할을 가지며 공식적으로 지정을 선언하지 않는 의장의 가정한 지정을 포함한다. 또한 2017년의 중대한 변화를 부분적으로 설명하는 숫자 감소법의 효과에 주목한다.

파티들

지정에 따른 현재 및 이전 의회 정당 목록

유니온주의자

DUP 1971-현재
NI21[FN 1] 2013–2016
NI 유니온리스트 1999–2008
PUP 1979-현재
UKIP 1993-현재
영국의 유니온주의자 1995–2008
UUP 1905-현재
TUV 2007-현재
연합회 c. 2000-2012

민족주의

신페인 1905/1950-현재
SDLP 1970-현재

기타

동맹 1970-현재
녹색(NI) 1983-현재
NI21[FN 1] 2016
NI여성연합 1996–2006
수익보다 사람 2005-현재

참고 항목

각주

  1. ^ Jump up to: a b 2016년 북아일랜드 의회 선거까지 '유니온주의자'로 지정되고 그 뒤를 이어 '기타'로 지정된다.

참조

  1. ^ 권력 공유 시스템의 소수자 거부권: 마케도니아, 북아일랜드, 벨기에가 2010-02-23년 셰인 켈러에 의해 웨이백 머신에 보관한 교훈
  2. ^ "Section 4 (5), Northern Ireland Act 1998: Transferred, excepted and reserved matters". legislation.gov.uk. Government of the United Kingdom. 4 October 2016. Archived from the original on 27 November 2019. Retrieved 18 October 2019.
  3. ^ Jump up to: a b c "Standing Orders as amended 4 October 2016: Section 3". niassembly.gov.uk. Northern Ireland Assembly. 4 October 2016. Archived from the original on 18 October 2019. Retrieved 18 October 2019.
  4. ^ "Section 39, Northern Ireland Act 1998: Presiding Officer". Legislation.gov.uk. Government of the United Kingdom. Archived from the original on 3 August 2012. Retrieved 26 May 2013.
  5. ^ "Section 41, Northern Ireland Act 1998: Standing orders". Legislation.gov.uk. Government of the United Kingdom. Archived from the original on 5 August 2012. Retrieved 26 May 2013.
  6. ^ Jump up to: a b "Section 42, Northern Ireland Act 1998: Petitions of concern". legislation.gov.uk. Government of the United Kingdom. 4 October 2016. Archived from the original on 3 August 2012. Retrieved 18 October 2019.
  7. ^ Lisa O'Carroll (3 October 2019). "What are the concerns over Stormont's role in proposed Brexit deal?". The Guardian. Archived from the original on 6 October 2019. Retrieved 6 October 2019.
  8. ^ Jump up to: a b "Implementing the 'Petition of Concern'" (PDF). Committee on the Administration of Justice. January 2018. Archived (PDF) from the original on 6 October 2019. Retrieved 26 October 2019.

외부 링크