스페인의 총리직 변천
Spanish prime-ministerial transition
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스페인 총리직 전환은 총리가 정부 수반의 역할을 맡는 절차입니다.스페인 정치에서 총리는 공식적으로 "정부의 대통령"으로 알려져 있기 때문에, 비록 스페인이 의회 군주제이기 때문에 거의 사용되지 않지만, "대통령직 이양"이라는 용어가 더 적절할 것입니다.[1][2]
그 절차를 요약하면 다음과 같습니다. 총선 후 하원은 총리를 지명하고, 총리는 그 후에 군주에 의해 임명됩니다.
선거
스페인에서 총리는 국민이 아니라 하원의원으로 선출됩니다.총선에서, 서로 다른 당들은 의회에 후보자들의 비공개 명단을 제출하고 사람들은 각 당과 전체 명단에 투표합니다.일반적으로 각 당은 자신의 총리 후보를 가지고 있는데, 이 후보는 일반적으로 비공개 명단의 지도자이자 당입니다.결과가 나오면 각 정당(득표가 충분하면)이 득표수에 비례해 의회 의석(에스카뇨스)을 차지합니다.
코르테스 장군의 총선거와 그 밖에 헌법에 규정된 사정에 따라 군주는 대의원대회에 대표되는 정당의 지도자들을 만나 면담하고,스페인 헌법 제4편 제99조에 따르면, 총리 후보를 지명하기 전에 (코르테스 장군 전체를 대표하는) 하원 의장과 협의합니다.[3]종종 군소 정당들은 더 큰 주요 정당의 일부를 형성하는데, 그 구성원들을 통해 왕은 의회의 대표들과 협의하는 헌법적 권한을 수행한다고 말할 수 있습니다.
Title IV 정부 및 행정 제99조 (1) & (2)
- (1) 의회와 헌법에 규정된 다른 사건들이 갱신될 때마다, 국왕은 의회 대표와 함께 정치 단체들이 임명한 대표들과 협의를 거친 후, 의회 의장을 통해 정부의 대통령직을 지명해야 합니다.
- (2) 전항의 규정에 따라 지명된 후보자는 자신이 구성하려는 정부의 정치 프로그램을 의회에 제출하고 하원의 신임을 얻어야 합니다.[3]
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의회의 인준이 끝나면, 의회의 대통령은 공식적으로 의회 인준의 왕에게 보고합니다.그러면 군주는 후보자를 새 정부의 대통령으로 임명합니다.국왕의 임명 명령은 의회의 대통령에 의해 반대 서명을 받습니다.국왕이 참석한 가운데 거행된 취임식 동안, 통상적으로 자르주엘라 궁전의 살론 데 아우디엔시아스에서 총리 지명자가 열린 헌법과 성경에 대한 취임 선서를 하지만, 펠리페 6세 때부터,총리 지명자인 페드로 산체스 현 총리가 하지 않기로 한 종교적 상징에 대한 맹세 여부를 자유롭게 선택할 수 있었습니다.[4][5][6]
프레지던츠
총리대행
총리 권한대행은 차기 총리가 취임하거나 현재 총리 권한대행이 재선될 때까지 유임되는 정부 수반입니다.총리 대행이 퇴임 총리일 필요는 없지만, 권한은 헌법에 의해 제한됩니다.
퇴임총리
재선에 도전하지 않는 퇴임 총리는 후임 총리가 취임할 때까지 임시직을 유지합니다.그러나 그의 공식 임기가 총선을 소집한 날을 마쳤기 때문에 그의 권한은 제한적입니다.이런 식으로, 많은 결정은 완전한 총리에게 유보됩니다.
2011년 총선은 호세 루이스 로드리게스 사파테로 퇴임 대통령이 재선에 출마하지 않고 새로 임명된 마리아노 라호이 총리가 취임할 때까지 총리직을 맡았습니다.[7][8]
총리-지명자
대통령이 국민에 의해 직접 선출되는 것이 아니라 의회를 위해 선출되기 때문에 "총리-선출"이라는 용어는 의회 제도에 적합하지 않습니다.이 용어는 최대 정당이 의회에서 절대 다수를 차지하거나 다른 정당의 지지를 받는 경우 비공식적으로 사용될 수 있으며, 이는 후보자가 직접 선출되지는 않았지만 의회 인준(인베스티두라)을 극복할 것임을 의미합니다.가장 적절한 것은 "총리-지정"일 것입니다. 왜냐하면 의회는 왕에게 총리를 제안하기 때문입니다.
전원 전이
의회에서 총리의 인준을 거쳐 공식 총리가 됩니다.권력 이양은 의례적인 행위에 불과합니다.신임 대통령은 퇴임하는 대통령을 몬클로아궁(총리궁과 정부청사)에서 정상적으로 만나 대화를 나눈 뒤 언론 앞 정문으로 가고 퇴임하는 대통령은 대통령에게 정권교체의 상징으로 대통령 서류가방을 건넨다.[9]왕의 장관들은 각자의 브리핑 케이스에 대해서도 똑같이 합니다.
참고문헌
- ^ 라 몽클로아 공식 웹사이트, 스페인 총리실 접속 2009-03-05
- ^ 옥스포드 스페인어 사전과 문법, ed. C.Lea et al., 2nd Ed. (2001)
- ^ a b 제4부 정부와 행정
- ^ EFE; País, El (2014-07-09). "Felipe VI cambia el protocolo y permite la jura del cargo sin Biblia ni crucifijo". El País (in Spanish). ISSN 1134-6582. Retrieved 2023-11-18.
- ^ Badcock, James (2018-06-02). "Socialist Pedro Sanchez becomes first Spanish prime minister to be sworn in without a bible". The Telegraph. ISSN 0307-1235. Retrieved 2023-11-18.
- ^ Maestro, Laura Smith-Spark,Laura Perez (2018-06-02). "Pedro Sánchez sworn in as Spain's Prime Minister after ousting Mariano Rajoy". CNN. Retrieved 2023-11-18.
{{cite web}}: CS1 maint: 다중 이름: 저자 목록 (링크) - ^ 라호이 사파테로세 레우넨 두란테 도쇼라센 라 몬클로아
- ^ 사파테로 대통령 권한대행
- ^ 몬클로아의 Rahoyy Zapatero comienzan el taspaso de podes con dosoras de encuentroen
