브루하트 벵갈루루 마하나가라 팔리케
Bruhat Bengaluru Mahanagara Palike브루하트 벵갈루루 마하나가라 팔리케 벵골루 시공사 | |
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유형 | |
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역사 | |
설립됨 | 1862년 3월 27일 | (
리더십 | |
관리자 (시장 부재 시) | 라케시 싱 |
가우라브 굽타, IAS | |
공석, 2020년 9월 10일 이후 | |
공석, 2020년 9월 10일 이후 | |
공석, 2020년 9월 10일 이후 | |
좌석 | 243 |
선거 | |
포스트 맨 처음 | |
지난 선거 | 2015 |
다음 선거 | TBD |
좌우명 | |
ಕನನಡೇ;;;; ಕನ್ನೇ;(((((((칸나다) 우리의 숨결은 칸나다 포에버 | |
회의장소 | |
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BBMP, 코퍼레이션, 허드슨 서클, 뱅갈로어 | |
웹사이트 | |
bbmp | |
각주 | |
다음 주소: 브루하트 벵갈루루 마하나가라 팔리케 법, 2020년 |
브뤼하트 벵갈루루 마하나가라 팔리케(BBMP)는 방갈로르 대도시권의 시민 편의시설과 일부 인프라 자산을 담당하는 행정기관이다.[1] 인도에서 네 번째로 큰 시공사로서 741km의2 면적에 840만 명의 인구를 담당하고 있다. 그것의 경계는 지난 60년 동안 10배 이상 확대되었다.[2]
그것의 역할과 책임에는 "도시의 질서 있는 개발" 즉, 구역제 및 건축 규제, 보건, 위생, 인허가, 무역 및 교육뿐만 아니라 공공 개방 공간, 수역, 공원 및 녹지와 같은 삶의 질 문제도 포함된다.
BBMP는 3단계 정부(중앙정부와 주정부가 첫 번째 두 단계)를 나타낸다. BBMP는 도시의 각 구(지방)에서 한 명씩 "기업가"라고 불리는 선출된 대표들로 구성된 시의회에 의해 운영된다.
평의회 선거는 5년에 한 번 실시되며 결과는 일반 투표에 의해 결정된다. 의회에 선거권을 다투는 회원들은 한 개 이상의 주의 정당을 대표한다.
역사
방갈로르 시의 통치 역사는 1862년 3월 27일로 거슬러 올라가는데, 1850년 도시정비법에 따라 구시민의 9명이 새로운 구시가지에서도 유사한 구시가지위원회가 구성되었다.[3] 이 두 개의 위원회는 1881년에 합법화되었고, 방갈로르 시와 방갈로르 시와 방갈로르 시와 민군 주둔지 시로 불리는 두 개의 독립 기관으로 기능했다. 다음해에는 시의원의 절반의 선출이 허용되었고 재산세가 도입되었고 경찰과 지역 개선의 권한을 더 많이 부여받았다.[3]
1913년에 명예 대통령이 도입되었고, 7년 후에 선출된 지위가 되었다. 1926년 광둥성 이사회에서 임명한 시의장이 집행 기관으로 도입되었다.
인도 독립 후, 두 시국 이사회는 1949년 방갈로르 시공사법에 따라 통합되어 방갈로르 시공사(Corporation of the City of Bangalore City Corporation)를 구성하였다. 공단은 이어 선출직 대의원 70명과 선거구획정 50개로 구성됐으며 시장실이 처음으로 도입했다. 첫 번째 선거는 1950년에 열렸다.
협의회의 명칭은 처음에는 방갈로레도시공사(BCC)로, 다음에는 벵갈루루 마하나가라 팔리케(BMP)로 바뀌었다.[4][5][6][7]
1989년 BMP는 87개 병동으로 확장되었고 1995년에는 100개 병동으로 증가하여 75평방 킬로미터의 추가 면적을 커버했다. 이 협의회는 또한 의회와 주 입법부에서 선출된 40명의 추가 위원들도 포함시켰다.[8][9]
비슷한 시기에 BMP 협의회는 BDA 배치만 수익 포켓이 아닌 한계에 포함시켜야 한다는 결의안을 통과시켰는데, 이는 후자의 개발 비용 때문이다. 당시 확장된 BMP 영역(100개 중 최소 40개 병동을 의미)의 약 50%가 수익 포켓이었다. 당시 BMP는 해당 지역 개발 비용을 기준으로 Rs.215/sq 야드의 개선 요금을 제안했다. 그러나 1996년 BMP 선거 이후, 의회는 Rs.100/sq 야드에 대한 개선 요금을 줄이는 결정을 내렸다. 주 정부(H. D. 데브 고우다(Deve Gowda)는 그 후 시의회에 왜 요금을 인하했는지를 요구하는 공고를 냈다. 그 후, 주 정부는 BMP 요금에 동의했다.[10]
2006년 11월, BMP 협의회는 5년 임기의 완성에 따라 주 정부에 의해 해산되었다. 2007년 1월 카르나타카 정부는 벵갈루루 마하나가라 팔리케의 100구역을 시 의회(CMC) 7곳, 타운 시 의회(TMC) 1곳, 시 주변 110개 마을과 병합해 단일 행정구역(초기 고시 111개 마을)을 구성하도록 통보했다. 이후 2개 마을이 명단에서 빠졌고 최종 통지 이전에 다른 마을이 추가되었다.[12] 이 과정은 2007년 4월까지 완료되었고, 시신은 '브루하트 벵갈루루 마하나가라 팔리케(Greater Bangalura Malike, Greater Bangalore 시공사)'로 개칭되었다.
새로 만들어진 BBMP 기구에 대한 첫 번째 선거는 병동 구분과 최종 투표자 명단 작성으로 인해 지연된 후, 2010년 3월 28일에 열렸다.
두 번째 선거는 2015년 8월 22일에 실시되었으며, BJP가 101개 기업(의회 76명, 자나타 달 S 14명, 무소속 7명)으로 과반수를 획득하였다. 그 결과는 2015년 8월 25일에 발표되었다. 어느 정당도 필요한 숫자를 건드리지 않아 무소속 의원들의 도움을 받아 의회와 JDS가 시장 선거에서 승리했다. BBMP 의회에서 대다수의 기업체가 있는 BJP는 야당에 앉지 않을 수 없었다. 2015년 9월 11일, INC의 B.N. Manjunatha Reddy가 시장, JD(S)의 Hemalatha Gopalaiah가 부시장으로, BJP의 Padmanabha Reddy가 야당 대표로 선출되었다.
2010년 3월~4월 BBMP 법인에 대한 커미셔너의 통치[13][14] 기간과 S. K. 나타라지 시장이 선출된 후 선거가 실시되었다.
새로운 선거가 2015년 8월에 열렸다.
2015년, INC는 BBMP의 폐지와 그것의 재구성을 요구하는 법안을 주 의회에서[15] 통과시켰다.[16] 법안 자체에 명시된 정부의 근거는 방갈로르의 인구가 단일 법인이 관리하기에는 너무 많다는 것이다.[17] 이 법안은 BBMP를 3개의 별도 지방법인으로 분할할 것을 권고하고 있으나, 추후 정부 고시에 의해 지정될 실제 숫자를 명시하고 있다. 이 법안은 주 의회에서의[18] 반대와 BBMP 참의원 대다수의 강력한 반대에 부딪혀 왔다.[19] 그것은 언론에서도 논의되어 왔다.[20][21] 논평가들은 이 법안이 3년 전 델리에서 시의 사소한 언행이 실패한 것에 대해 반대한다는 점에 주목했다.[17][22][23]
2016년 7월 연방정부 내무부는 이 법안에 대해 13건의 이의제기를 하고 카르나타카 정부에 추가 설명요청서를 보냈는데, 특히 선출직 기구는 임기가 끝나기 전에 해산할 수 없다는 지적에 따라 최소한 2019년까지 BBMP는 그대로 방치돼 있다.[24] 그것은 또한 카르나타카에게 델리 사소한 일이 방갈로르와 관련될 수 있기 때문에 그 결과를 연구할 것을 권고했다. 시다라마야 카르나타카 간사장은 몇 년 동안 분할 실시를 미루다가 2017년 10월, 하찮은 일을 수행하겠다는 목표를 재확인했다.[25]
카르나타카 입법회는 벵갈루 시민 병동 수를 250개로 늘리는 카르나타카 시립법(개정) 법안을 통과시켰다.[26] 2020년 10월 6일 BJP MLA S 라후가 이끄는 입법 선정 위원회는 시민 병동을 198개에서 243개로 늘리기로 결정했고, B. S. 예디유라파 수석장관은 243개 병동을 만드는 것을 승인했다. BBMP 커미셔너를 위원장으로 하는 구분 위원회는 도시를 243개 구역으로 나누는 방법을 결정하기 위해 설치되었다. 구분 위원회는 벵갈루 도시 부청장, BDA(Bangalore Development Authority) 위원장, BBMP 특별위원회 세입자(모든 IAS 임원)로 구성된다.[27]
2020년 12월 10일 B. S. 예디유라파 정부는 카르나타카 입법부에서 브루하트 벵갈루루 마하나가라 팔리케(BBMP) 법안을 통과시켰다. BBMP법은 1976년 카르나타카 시공사법에 의해 이전과 달리 시법인을 지배하게 된다. [28]
BBMP의 구조에 대한 다양한 변화들이 새로운 법에 통합되었다. BBMP법은 시장과 부시장 임기를 종전의 12개월 조항에서 30개월로 늘렸다. 또한 구역 수를 8개에서 15개로 늘렸다. 15개 구역은 모두 BBMP의 최고 위원장에게 보고하는 지역 위원이 맡게 될 것이다. 이 법은 또한 선거구 협의회(지방의회, 참의원 및 주민자치위원으로 구성)와 지역위원회를 구성하여 사업의 추진상황을 감시하고 국민의 불만을 해소한다.[29]
선거 결과의 역사
SN | 파티 | 의석수 획득(2001)[30][31] | 좌석 당첨(2010년) | 당첨(2015년) |
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1 | 바라티야 자나타당 | 15 | 111 | 100 |
2 | 인도국민회의 | 57 | 65 | 76 |
3 | 자나타 달 (세큘러) | 13 | 15 | 14 |
4 | 다른이들 | 15 | 7 | 8 |
합계 | 100 | 198 | 198 |
구조
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시의회 시장과 부시장도 일반 투표는 아니지만 30개월의 기간 동안 선출된다. 시장과 부시장 자리는 선출된 참의원 중에서 예정된 카스트 및 부족 후보나 기타 후진 계급 여성 후보[1]에게 할당제를 통해 충원된다. 그러나, 선출된 기관이 없는 경우, BBMP는 현재 행정관과 국무위원에 의해 운영되며, 행정관은 주 정부에 의해 임명된다. 추가 커미셔너는 특별 임명된 국세청 직원이다. Bruhat Bangalore Mahanagara Palike는 도시의 시민적, 인프라적 요건을 책임진다. 시민·인프라 사업을 설계·시행하기 위해 방갈로레 인프라 개발 태스크포스(ABIDE), 방갈로레 개발청(BDA) 등 다른 시민단체와 연계해 일하는 경우가 많다.
구역
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BBMP는 Zonal Commission에 의해 관리되는 행정의 용이성을 위해 8개 구역으로 구분된다.
BS파틸이 BBMP 구조조정위원장을 맡고 있는 것처럼, BBMP는 벵갈루루공사에서 5개의 작은 팔레트로 재편성될 예정이다. The present Gandhinagar zone as Central BMP, Dasarahalli, RR Nagar & Vijaynagar zones as West BMP, Yelahanka and Malleshwaram zones as North BMP, Sarvagnanagar & Mahadevapura as East BMP and finally Jayanagar & Bommanahalli zones as South BMP. Every zone has a Joint Commissioner, who is answerable to the BBMP commissioner. 지방분권은 행정의 문제점을 해결하는 데 별로 효과적이지 못했다. 2013년 말에는 BBMP를 더 많은 부분으로 나누는 것에 대한 다양한 분야의 논의가 있었다. 따라서 BBMP 구조조정에 대한 대통령의 승인이 완료되면, BBMP는 400구(각각 80구)의 5개 시영 법인으로 분할되고, NR 광장의 현재 BBMP 본사는 5개의 마하나가라 팔리케스가 그 밑에 있는 대 벵갈루루루 공단(GBA) 본부가 된다. GBA는 5년 임기의 메트로폴리탄 커미셔너(IAS 순위 - 높은 행정 등급)와 직접 선출된 메트로폴리탄 시장(런던과 같은 등급)을 갖게 된다. 각각의 팔레크들도 5년 동안 시장을 가질 것이다.
도시 개발부, Yalahanka과 Malleshwara 구역에 있는 북한 벵갈 루루 Mahanagara Palike, 중앙 벵갈 루루 Mahanagara Palike, 다사라 할리, Rajarajeshwari 나가라 및에 Gandhinagara 구역;비자야나가르 웨스트 벵갈 루루 Mahanagara Palike, Jayanagara &로;봄마나 할리는 벵갈 루루 Mahanagara Palike과 Sarvagnanagar을 호소할 것이다.를&마하동벵골루 마하나가라 팔리케로 데바푸라. 이러한 움직임은 시민 경영 개선, 더 높은 권력과 책임감, 시민에 대한 더 큰 접근성, 물류 문제 해결, 높은 세금 준수 등으로 이어질 것이다.
BBMP의 역할
재산세징수
방갈로르의 재산세 징수 단위면적 자기평가 방식으로의 전환이 성공해 징수수입이 급증했다.[32] 2000년부터 시작된 1단계 개혁으로 세수가 33% 증가했고, 2007년부터 시작된 2단계 개혁으로 이듬해 74% 증가하였다.
도로 및 인프라
방갈로는 약 1,920 km의 동맥 및 아동맥 도로를 포함하고 있다. 도로는 부실하게 건설되어 있고, 포도로 가득 차 있으며, 자주 파서 다시 설치된다. 데칸 헤럴드는 "매년 포트홀을 메우고, 도로를 중계하고 아스팔트로 포장하는 수익성 있는 사업에서 이익을 얻는 기업과 도급업체들의 불성실한 연결고리가 있다"고 묘사하고 있다.[33]
BBMP는 2005년 도시의 붕괴된 도로와 교통 인프라를 효과적으로 다루지 못해 정보기술 기업들로부터 비난을 받았다.
2005년 7월 카르나타카 고등법원은 도로의 상태가 양호하지 않다는 이유로 BBMP를 심판했다.
도시 도로의 BBMP의 계약체계는 부패한 수수료 체계로 운영되고 있는 것으로 보도되었다.[34] 공사를 입찰하고 도급업체가 낙찰받으면 일정 비율(최대 20%)이 지역 법인, MLA 및 BBMP 협의회에 지급된다.
2015년 예술가 난준다스와미는 '킬러' 포트홀에 대한 항의의 한 형태로 실물 크기의 악어를 설치했다.[35][36] 이것은 한 달 후에 거대한 아나콘다를 설치하면서 뒤따랐다.[37]
텐더슈프

2011년 얀나 도시공간재단은 인도의 도로 기반시설을 인도 맥락 안에서 국제표준으로 끌어올리는데 필요한 설계, 규격, 조달계약에 대한 세부 가이드라인을 담은 '텐더SUR(도시도로실행규정)'[39] 문서를 발간했다. 본 지침의 목적은 모든 도로이용자(자동차, 버스, 자동차, 자전거, 보행자, 노면카트)를 대상으로 한 도시도로의 건설을 가능하게 하고, 기존의 모든 네트워크 서비스(수도, 하수도, 전력, OFC, 가스, 배수)와 미래의 제공을 통합하고, 시민기관을 통합하여 사전에 대비하는 것을 목적으로 하였다.환풍구 도로의 재설치 및 재설치 작업이 반복되고 있는 통풍구 도로 궁극적인 목표는 기존 1, 2년이 아닌 10년의 수명을 도로로 주는 것이었다.
2012년 카르나타카 정부는 BBMP에 의해 시행될 20개의 시범 도로에 예산을 할당했다.[40][41] 2015년 6월 완공된 St Marks와 Museum Road 등 이들 도로 중 첫 번째다. 같은 해에 50개의 도로가 정부의 허가를 받았다.[42] 2017년 St Marks Road는 Global Design City Initiative의 Global Urban Street Guide의 사례연구가 [43]되어 인도에서 선정된 유일한 모델 거리가 되었다.[44]
폭풍우 배수구
BBMP는 741킬로미터의 폭우수 배수구와 1,500킬로미터의 2차 배수구를 관리하고 있다고 보고한다.[45] JnNurM 계획에 따라 BBMP에 배정된 폭풍우 배수구의 보수 및 개량을 위한 Rs 600 크로어의 상당 부분이 소각되어 중앙 정부로부터 그러한 자금 지원을 감소시킨 것으로 보고되고 있다.[17]
가비지
방갈로르의 폐기물 양은 1990년 이후 크게 증가했으며 BBMP는 특히 방갈로르가 일상적으로 "배지 시티"[48]로 언급되었던 2012-13년[47] 동안 도시의 쓰레기 처리 시스템을 잘못 관리했다는 비판을 받고 있다.[46] 카르나타카 주 오염관리위원회가 2012년 중반 방갈로르의 2개 매립지를 폐쇄한 데 이어 BBMP는 도시의 생활폐기물 3~4000t을 처리할 계획이나 대체전략도 없이 방치됐다.[49][50] 쓰레기 노동자들이 파업하고[51] 2001년 도시 쓰레기 관리 규칙의 이행을 요구하는 고등 법원 판결은 모든 거리에 쓰레기가 쌓이는 동안 위기를 악화시켰다. 위기는 2014년부터 다소 줄어들었다.
2017년 한 조사에서는 BBMP가 약 200개의 위조지폐에 대해 계약자들에게 배상하는 등 폐기물 계약자에 대한 심각한 조사를 발견하지 못했다.[52]
2018년 기준 7개 폐기물처리공장이 가동 중인 곳은 전체 용량의 3분의 1에 불과한 것으로 알려졌다.[53]
공개공지
방갈로에는 416개 이상의 이웃 공원이 있다. 현행 카르나타카 법령은 공공공간의 개방공간을 위해 주거지 배치의 15%를 유지하고, 시민편의시설은 10%를 추가로 보유하도록 하고 있다. 그러나 2003년 방갈로 마스터플랜은 시민 1인당 2.01평방미터의 녹지공간만을 할당하는 반면 BBMP의 면적 내에서 도시면적의 8.4%만이 공원지역이라고 추정했는데, 이는 세계보건기구의 최소 권고안보다 6.99평방미터 적은 것이다.[54] 이에 비해 인도 정부가 발표한 '도시녹색지침, 2014'는 전 세계 도시의 평균 녹지공간을 18.6%, 방갈로르의 녹지공간 면적을 5%[55] 미만으로 산출하고 있다. 방갈로르는 도시 면적의 20%를 공공 개방 공간으로 보유하고 있는 뉴델리와 불리하게 비교하고 있다. 또한 개방 공간이 전체 면적의 17.2%를 차지했던 1960년 이후 현저한 악화를 보여준다.[56]
나무심기
BBMP의 책임은 가로수를 심고 유지하는 것을 포함한다. BBMP는 수십 년 동안 다양한 수준의 성공과 함께 수많은 나무 심기 계획에 착수했다. 가장 주목할 만한 모내기 시기는 1982년과 1987년 R군두 라오 관장이 산림담당관 S G 네기나할을 15그루 이상의 나무로 방갈로레 거리를 녹지로 임명한 기간이다.[57][58] 그의 체계적인 재배 프로그램에는 새로운 양묘장 설립, 나무 보호대 설치, 5년간의 감시 프로그램, 그리고 실패한 농장의 교체 등이 포함되어 있었다.[59] 보고된 성공률은 97%[60]로 방갈로르의 주요 길목에 있는 다 자란 나무의 대부분은 이 시대로 거슬러 올라간다.
보다 최근에 BBMP는 2007년에서 2013년 사이에 10개 이상의 라크 나무가 64.5%[60]의 생존율을 가지고 심어져 있다고 보고했다. 이 수치는 시민 단체와 시민 단체들이 부정확하다고 주장해왔다. 방갈로르에 본부를 둔 환경지원단은 지상조사를 통해 나무들이 아예[60] 심어져 있었다고 가정하고, 도시보존주의자 비제이 니산스는 생존율이 10%[61]로 추정하고 있다. BBMP는 그들의 계약자들의 경험 부족에 대한 책임을 진다. 결국 건설업자들은 BBMP가 자금을 방출하지 않고 물이나 적절한 성장 조건이 없는 장소에 재원을 할당하지 못한 것에 대해 비난하고 있다.
2017년 카르나타카 고등법원은 BBMP에 가로수 10그루를 추가로 심고 활동가와 전문가, 수목보호원으로 구성된 녹지위원회를 구성하라고 지시했다.[62] 이 지침을 따르기 위해 BBMP는 'BBMP Green'[63]이라는 앱을 출시했다. 이 앱을 통해 거주자들은 무료 묘목을 수집하고 자신의 거리에 심을 수 있다.[64] 운동가들은 그 프로그램이 BBMP가 도시 내의 가로수를 유지할 책임을 본질적으로 면죄부를 준 것에 대해 비판하였다.[65]
BBMP의 나무 심기 활동은 낮은 비용으로 연간 나무의 절반을 심는 산림부와 95%의 생존율을 보이고 있는 것으로 알려진 것과는 불리하게 대조된다.[61]
BBMP의 식생계획 중 어느 것도 사유재산이나 거리확충을 위해 이전에 심었던 가로수의 파괴와 같은 도시 내 기존 나무의 지속적인 제거에 보상하지 못했다. 2010년 한 연구는 방갈로르의 나무의 밀도가 출판일과 2016년 사이에 약 5만 그루의 나무가 유실된 것으로 추산되는 다른 아시아[66] 도시들보다 낮다는 것을 발견했다.[67]
참고 항목
참조
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외부 링크
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- 브루하트 방갈로레 마하나가라 팔리케
- BBMP 사소한 설명: 시민들에게 어떤 의미가 있을까. 효과가 있을까? 웨이백 머신에 2018년 7월 7일 보관