황색경보
Amber alert황색 경보(또는 황색 경보) 또는 아동 유괴 긴급 경보(SAME 코드: CAE)는 유괴된 아동을 찾는 데 대중에게 도움을 요청하기 위해 아동 유괴 경보 시스템에서 배포하는 메시지입니다.[1][2]그 시스템은 미국에서 유래되었습니다.[1]
엠버(AMBER)[3]는 America's Missing: Broadcast Emergency Response의 백로너미입니다.그것은 1996년에 납치되었다가 나중에 살해된 채 발견된 앰버 르네 하거먼을 지칭하여 만들어졌습니다.조지아에서는 "레비의 부름" [4](레비 프레이디를 기리며), 하와이에서는 "마일 앰버 경보"[5] (마일 길버트를 기리며), 아칸소에서는 "모건 닉 앰버 경보"[6] (모건 닉을 기리며), 유타에서는 "레이카엘 경보" (레이처엘 러니언을 기리며), 아이다호에서는 "몽키의 법칙"이 사용되었습니다.(Michael Joseph Vaughan을 추모합니다.)
미국에서 경보는 비상 경보 시스템과 NOAA 기상 라디오[7][8](이하 "앰버 경보"라 함)에 의해 상업 및 공중 라디오 방송국, 인터넷 라디오, 위성 라디오, 텔레비전 방송국, 문자 메시지 및 케이블 TV를 통해 배포됩니다.경고는 전자 메일, 전자 교통 상황 표시, 상업용 전자 광고판 또는 무선 [9][10]장치 SMS 문자 메시지를 통해서도 발행됩니다.
엠버 경보는 또한 구글 [11][12]및 페이스북과[13] 협력하여 계속 증가하는 인구 통계에 엠버 경보에 대한 정보를 전달했습니다. 엠버 경보는 시민들이 구글, 야후, 빙 및 기타 검색 엔진에서 지도 기능을 검색하거나 사용할 경우 자동으로 표시됩니다.Google 공개 경보(일부 국가에서는 Google 황색 경보라고도 함)를 사용하면 최근 미성년자가 납치되어 경보가 발령된 특정 위치에서 관련 정보를 검색하면 황색 경보가 표시됩니다.이는 이미 미국에서 활성화되어 있는 황색 경보 시스템의 구성 요소입니다(유럽에서도 개발이 있습니다).SMS 메시지를 통해 해당 지역에서 황색 경보를 수신하고자 하는 가입자는 무료 메시지로 제공되는 무선 황색 경보를 방문할 수 있습니다.[14]일부 주에서는 복권 단말기 앞에 있는 진열용 스크롤 보드도 사용됩니다.
앰버 경보를 선포하는 결정은 납치 사건을 조사하는 각 경찰 조직(많은 경우 주 경찰이나 고속도로 순찰대)에 의해 내려집니다.일반적으로 앰버 알림의 공개 정보에는 피랍자의 이름과 설명, 피랍자로 의심되는 피랍자에 대한 설명, 피랍자 차량의 설명 및 번호판 번호가 포함됩니다.
활성화기준
경보는 이전에는 주로 기상보, 시민 비상사태 또는 국가 비상사태에 사용되었던 비상경보 시스템을 사용하여 방송됩니다.[15]캐나다에서는 경보가 캐나다 비상 경보 시스템인 Alert Ready를 통해 방송됩니다.경보에는 일반적으로 아이와 납치범일 가능성이 있는 사람에 대한 설명이 포함됩니다.[16]거짓 경보와 "늑대 울음소리"로 무시되는 경보를 모두 피하기 위해 경보를 발령하는 기준은 다소 엄격합니다.각 주 또는 지방의 앰버 경보 계획은 활성화에 대한 기준을 자체적으로 설정하는데,[17] 이는 시스템 사용을 정당화하기 위해 어떤 사고가 발생하는지에 대해 경보 기관마다 차이가 있음을 의미합니다.그러나 미국 법무부는 다음과 같은 "지침"을 발표하는데, 대부분의 주에서 "준수"[18]한다고 합니다.
- 법 집행 기관은 납치가 일어났음을 확인해야 합니다.
- 어린이는 심각한 부상이나 사망의 위험에 처해 있어야 합니다.
- 경보를 발령하려면 어린이, 포획자 또는 포획자의 차량에 대한 설명 정보가 충분해야 합니다.
- 아이의 나이는 17세 미만이어야 합니다.
많은 법 집행 기관에서 #2를 기준으로 사용하지 않아 많은 부모 유괴로 인해 자녀가 알려지지 않았거나 심각한 상해 또는 사망 위험이 있는 것으로 추정되는 황색 경보가 발생합니다.2013년 웨스트버지니아주는 황색 경보를 발생시키는 기준으로 #1을 제거하기 위해 Skylar의 법칙을 통과시켰습니다.
앰버 경보 데이터는 연방수사국(FBI) 국가범죄정보센터에 즉시 입력하는 것이 좋습니다.아동 유괴를 둘러싼 사정을 기술한 문자 정보와 아동 유괴로 표시된 사건을 입력해야 합니다.
캐나다의 RCMP(Royal Canadian Mounted Police)의 요구사항은 RCMP가 고지된 것을 제외하고 위 목록과 거의 일치합니다.[19]한 조직은 국경을 넘을 것으로 의심되는 이유가 있는 경우 다른 조직에 알릴 수 있습니다.
수사관들이 아이가 국경을 넘어 캐나다나 멕시코로 이송될 위험이 있다고 판단할 경우, 미국 세관국경보호국, 미국 국경 순찰대, 캐나다 국경 서비스국은 이 사실을 통보받고 국경 검문소를 통해 들어오는 모든 차량을 수색할 것으로 예상됩니다.아이가 캐나다로 이송될 것으로 의심되면 캐나다 앰버 경보도 발령할 수 있으며, 캐나다 당국의 추적이 뒤따르는 것이 일반적입니다.
인시던트가 경고 기준을 충족하지 않음
미국 법무부는 지역 기관을 지원하기 위해 아동 납치 대응 팀(CART) 프로그램을 개발했습니다.이 프로그램은 황색 경보 발생 여부와 관계없이 모든 실종 아동의 경우에 사용할 수 있습니다.CART는 또한 18세 미만의 위험에 처한 가출 어린이들의 회복을 돕기 위해 사용될 수 있습니다.2010년[update] 현재, 워싱턴 D.C., 푸에르토리코, 바하마 및 캐나다뿐만 아니라 43개 주에서 225개 대응팀이 교육을 받았습니다.[20]
동명이인
앰버 하거먼 | |
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태어난 | 엠버 르네 하게르만 1986년11월25일 알링턴, 텍사스, 미국 |
잠수타다 | 1996년1월13일 |
죽은 | 1996년 1월 15일 알링턴, 텍사스, 미국 | (만 9세)
사인 | 목에[21] 난 다수의 칼자국 |
시신발견 | 1996년1월17일 |
부모님 | 도나 윌리엄스, 리처드 해거먼 |
앰버 르네 하거먼(Amber Rene Hagerman, 1986년 11월 25일 ~ 1996년 1월 15일)은 미국 텍사스주 알링턴에서 자전거를 타던 중 납치된 9살 소녀입니다.[22]그녀의 남동생 리키는 앰버가 주차장에 잠시 머물기를 원했기 때문에 그녀 없이 집으로 돌아갔습니다.그가 할아버지와 함께 돌아왔을 때, 그들은 그녀의 자전거만 발견했습니다.납치 현장을 목격한 이웃 주민이 911에 신고했습니다.
이 소식을 들은 해거먼의 아버지 리처드는 1993년 캘리포니아주 페탈루마에서 딸 폴리가 납치돼 살해된 마크 클라스에게 전화를 걸었습니다.앰버의 어머니 도나 위트슨(현 도나 윌리엄스)은 언론과 FBI에 전화를 걸었습니다.그들과 이웃들은 앰버를 찾기 시작했습니다.[23]
그녀가 납치된 지 4일 후 자정이 다 되어서야 개를 산책시키고 있던 한 남자가 앰버의 목에 심각한 열상을 입은 채 아파트 단지 뒤 개울에서 그녀의 나체를 발견했습니다.발견된 장소는 그녀가 납치된 곳에서 5마일(8km)도 채 떨어지지 않은 곳이었습니다.그녀의 살인은 2023년[update] 현재도 풀리지 않은 채 남아있습니다.[24]
텍사스 프로그램 개발
앰버가 사망한 지 며칠 만에 도나 윌리엄스는 "납치범과 성범죄자들을 규율하는 더 엄격한 법을 요구"했습니다.[25]앰버의 부모님은 곧 PASO(People Against Sex Warriers)를 설립했습니다.그들은 텍사스 주 의회가 어린이들을 보호하기 위해 더 엄격한 법을 통과시키도록 강요하기를 희망하며 서명을 모았습니다.[26]
God's Place International Church는 이 단체를 위해 첫 번째 사무실 공간을 기부했고, 앰버의 살인범에 대한 수색이 계속되면서 PASO는 거의 매일 지역 언론에서 보도를 받았습니다.회사들은 컴퓨터와 인터넷 서비스를 포함한 다양한 사무용품들을 기부했습니다.마틴 프로스트 하원의원은 마크 클라스의 도움을 받아 앰버 하거먼 아동보호법 초안을 작성했습니다.빌 클린턴 대통령이 법안에 서명함으로써 국가 성범죄자 등록부를 만들었을 때, 해거먼의 부모 모두가 참석했습니다.윌리엄스와 리처드 해거먼은 그 후 텍사스에서 서명을 받기 시작했는데, 그들은 사람들이 성범죄자들을 위해 더 엄격한 법을 원한다는 표시로 조지 W. 부시 당시 주지사에게 제출할 계획이었습니다.[27]
1996년 7월, 브루스 세이버트(자신의 딸이 앰버와 가까운 친구였던)[28]와 리처드 해거먼은 알링턴에서 열린 미디어 심포지엄에 참석했습니다.하거먼은 발언을 준비했지만 행사 당일 주최 측은 세이버트에게 대신 발언을 요청했습니다.20분간의 연설에서, 그는 실종된 아이들을 찾기 위해 지역 경찰이 신속하게 취할 수 있는 노력과 언론이 어떻게 그러한 노력을 용이하게 할 수 있는지에 대해 말했습니다.라디오 방송국 KRLD의 기자인 C.J. 휠러는 얼마 지나지 않아 댈러스 경찰서장에게 세이버트의 아이디어로 접근하여 사상 최초의 앰버 경보를 발령했습니다.[29]
윌리엄스는 1996년 6월 미국 의회 앞에서 국회의원들에게 전국적인 성범죄자 등록부를 만들 것을 요청하며 증언했습니다.휘트슨 지역구를 대표하는 마틴 프로스트 하원의원은 '앰버 하거먼 아동보호법'을 발의했습니다.법안의 일부 중에는 국가 성범죄자 등록부를 신설하는 내용도 포함되어 있었습니다.[30]
이 소식을 듣고 있던 텍사스 주민 다이애나 시몬은 KDMX 라디오 방송국에 연락하여 실종된 어린이들을 찾는 것을 돕기 위해 행인들을 참여시키기 위한 방송을 제안했습니다.[31]그녀의 아이디어는 받아들여졌고 그 후 2년 동안 참여하는 라디오 방송국에 수동으로 경보가 내려졌습니다.1998년, 아동 경보 재단은 아동이 실종되거나 유괴되었다고 보고되었을 때 주변 지역 사회에 알리는 최초의 완전 자동 경보 시스템(ANS)을 만들었습니다.경보는 원래 요청대로 라디오 방송국에 보내졌지만 텔레비전 방송국, 주변 법 집행 기관, 신문, 지역 지원 단체 등이 포함되었습니다.이러한 경보는 호출기, 팩스, 이메일, 휴대폰을 통해 한 번에 전송되었으며, 일반 대중들이 볼 수 있도록 즉시 인터넷에 정보가 게시되었습니다.[32]
아동 경보 재단이 만든 ANS 기술로 앰버 경보가 자동화된 이후, 2002년에 실종 및 착취 아동을 위한 국립 센터(NCMEC)가 역할을 확대하여 앰버 경보를 홍보했습니다.[33]
국제입양
미국
2000년 10월, 미국 하원은 H를 채택했습니다.Res. 605는 전국의 지역사회가 엠버 계획을 실행하도록 장려했습니다.2001년 10월, 1996년 2월 앰버 경보의 일원이 되기를 거부한 실종 및 착취 아동을 위한 국립 센터는 앰버 경보 시스템을 전국적으로 구축하기 위한 캠페인을 시작했습니다.2002년 2월, 연방통신위원회는 공식적으로 이 시스템을 승인했습니다.2002년, 전국적인 관심을 끌었던 사건들로 몇몇 아이들이 납치되었습니다.그러한 경우 중 하나인 사만다 런니온의 납치와 살인 사건은 2002년 7월 24일 캘리포니아가 앰버 경보 시스템을 구축하게 만들었습니다.[15]상원의원 Dianne Feinstein에 따르면, 캘리포니아는 첫 달에 13개의 황색 경보를 발령했고, 12명의 아이들은 안전하게 회복되었고 나머지 경보는 오해로 밝혀졌습니다.[34]
2002년 9월까지 26개 주가 주 전체 또는 일부를 대상으로 하는 엠버 경보 시스템을 구축했습니다.케이 베일리 허치슨과 다이앤 파인스타인이 이끄는 초당파 상원의원 그룹은 주 정부의 노력을 조정하는 데 도움을 줄 수 있는 앰버 경보 조정관을 미 법무부에 임명하는 법안을 제안했습니다.이 법안은 또한 주들이 엠버 경보 프로그램을 구축하고 전자 고속도로 표지판과 같은 필요한 장비를 구입하는 데 필요한 연방 매칭 보조금으로 2,500만 달러를 제공했습니다.제니퍼 던(Jennifer Dunn)과 마틴 프로스트(Martin Frost)가 비슷한 법안을 미국 하원에서 후원했습니다.[34]그 법안은 발의 일주일 만에 상원을 만장일치로 통과했습니다.[35]2002년 10월 실종, 착취, 가출 아동에 대한 컨퍼런스에서 조지 W. 부시 대통령은 앰버 경보를 발행하기 위한 국가 표준 개발을 포함하여 앰버 경보 시스템에 대한 변경 사항을 발표했습니다.[36]몇 주 후에 비슷한 법안이 390 대 24로 하원을 통과했습니다.[37]관련 법안이 마침내 2003년 4월에 법으로 제정되었습니다.[38]
알림은 2002년 11월 America Online이 사람들이 컴퓨터, 호출기, 또는 휴대폰을 통해 알림을 받기 위해 가입할 수 있도록 허용한 서비스를 시작하면서 디지털 방식으로 제공되었습니다.서비스 사용자는 우편 번호를 입력하여 알림이 특정 지리적 지역을 대상으로 할 수 있습니다.[39]
2005년까지 50개 주 모두에 운영 프로그램이 있었으며 현재는 주 및 관할 구역 경계를 넘어 운영되고 있습니다.[40]2013년[update] 1월 1일부로 황색 경보는 WEA(Wireless Emergency Alerts) 프로그램을 통해 자동으로 전송됩니다.[41]
2023년 캘리포니아는 실종된 흑인 어린이와 젊은 여성들에게 특히 초점을 맞추기 위해 "에보니 경보" 시스템을 만드는 법을 제정했습니다.이 법을 지지하는 사람들은 이것이 실종된 흑인 청소년들에게 자원을 바칠 것이며, 이는 앰버 경보를 통해 충분한 관심을 받지 못할 수도 있다고 말합니다.[42]
캐나다
캐나다의 시스템은 앨버타가 처음으로 주 전체에 시스템을 시작한 2002년 12월에 시작되었습니다.당시 헤더 포사이스 앨버타 법무장관은 "알버타주에서는 1년에 한 번만 앰버 경보가 발령될 것으로 예상합니다.우리는 그것을 절대 사용할 필요가 없기를 바라지만, 아이가 납치되면 앰버 경보는 경찰이 아이들을 찾고 아이를 안전하게 집으로 데려올 수 있도록 도와주는 또 다른 도구입니다."[43]앨버타 주 정부는 앰버 경보에 효과적으로 사용될 수 있도록 주의 비상 경보 시스템을 확장하는 데 백만 캐나다 달러 이상을 투입하기로 약속했습니다.[43]캐나다의 다른 주들은 곧 이 시스템을 채택했고, 2004년 5월까지 서스캐처원은 앰버 경보 시스템을 구축하지 않은 유일한 주였습니다.[44]그 후 1년 안에, 그 프로그램은 전국적으로 사용되었습니다.
황색 경보는 Alert Ready 비상 경보 시스템을 통해 배포될 수도 있습니다. 그러면 해당 지역의 모든 라디오, 텔레비전 방송국 및 텔레비전 공급자가 황색 경보 정보의 오디오를 표시하고 재생하도록 프로그래밍이 중단됩니다.2018년 Alert Ready는 지원되는 모바일 장치에 대한 경고를 도입했습니다.경보가 방송되면 고유한 소리가 재생되고 추가 정보를 찾을 수 있는 링크가 화면에 표시됩니다.현재 캐나다에서는 기기가 무음 및/또는 방해 금지 모드에 있더라도 모바일 기기에서 황색 경보를 비활성화할 수 있는 방법이 없어 논란이 되고 있습니다.[45][46]한밤중에 여러 개의 경보음이 울리면서 주민들이 불만을 표시하고 있으며, 종종 911에 전화를 걸어 불만을 표시하고 있습니다.[47]하지만, 반복되는 경보를 듣게 되면 생명을 위협하는 비상사태를 경고하기 위해 시스템을 사용할 때 캐나다인들이 경보를 무시하게 될 수도 있다는 우려가 있습니다.
브리티시컬럼비아 주
캐나다 브리티시컬럼비아주에 있는 메트로 밴쿠버의 지역 교통망을 담당하는 회사인 Translink는 "AMBER ALERT Listen to radio Bus #"라고 쓰인 모든 버스의 디지털 표지판에 황색 경보를 표시합니다.황색 경보 정보에 대한 자세한 내용은 환승역의 스크린을 통해서도 확인할 수 있습니다.
퀘벡 주
이 프로그램은 2003년 5월 26일 퀘벡에서 도입되었습니다.앰버 경보라는 이름은 프랑스어로 "아동 회복을 위한 미디어 경보"로 직역되는 Alerte Mediatique But Enfant Recherché로 각색되었습니다.엠버 경보를 발령하기 위해서는 경찰 당국이 4가지 기준을 동시에 충족해야 하며 예외는 없습니다.
- 실종자는 18세 미만의 어린이입니다.
- 경찰은 실종된 아이가 납치됐다고 믿을 만한 근거가 있습니다.
- 경찰은 신체적 안전이나 아이의 생명에 심각한 위험이 있다고 믿을 만한 이유가 있습니다.
- 경찰은 어린이, 용의자 및/또는 용의자의 차량을 찾는 데 도움이 될 수 있는 정보를 가지고 있습니다.[48]
네 가지 조건이 모두 충족되면 경찰은 황색 경보를 울릴 수 있습니다.동시에 퀘벡 교통부의 모든 게시판이 경찰의 메시지를 방송할 것입니다.Société de l'assurance mobile du Québec (SAAQ) 도로 교통 관제사도 수색을 돕습니다.TV와 라디오 방송국에서는 아이와 납치범, 그리고/또는 납치범의 차에 대한 설명을 방송합니다.라디오에서는 아이가 발견되면 20분 간격으로 2시간 이내로 방송됩니다.텔레비전에서는 화면 하단에 있는 티커 테이프를 통해 2시간 동안 아무 방해 없이 정보가 방송됩니다.이후 티커 테이프는 철수하지만, 경찰은 통상적인 소통 수단을 통해 계속해서 국민들에게 알리고 있습니다.
지난 몇 년간, 이 프로그램은 경고가 다양한 미디어 플랫폼에서 전달되기 위해 더 많은 파트너를 모았습니다.온타리오에서와 마찬가지로 복권 크라운 회사인 로토-퀘벡은 그 주 전역에 위치한 8500개의 터미널을 경찰에 강제로 처분했습니다.일부 터미널에는 고객과 대면하는 스크린이 설치되어 있어 캐나다에서 운영되는 최대 네트워크입니다.채택된 기술을 사용하면 10분 이내에 전체 네트워크에서 메시지를 브로드캐스트할 수 있습니다.또한 캐나다 무선 통신 협회(CWTA)는 무료 가입 시 대부분의 캐나다인에게 모바일 기기의 황색 경보 알림을 문자 메시지로 수신할 수 있는 가능성을 제공합니다.
온타리오.
온타리오 주는 이 주의 9,000개 복권 터미널 스크린에 황색 경보를 제공함으로써 미디어와 고속도로 표지판을 뛰어넘었습니다.[49]
빅토리아 스태포드 납치 살해 사건 이후 온라인 청원이 시작됐는데, 두 아이의 미혼모인 수지 페레이라가 6만 1천여 명의 서명을 받아 엠버 경보에 대한 검토가 시작됐습니다.경고를 발행하는 엄격한 기준(Stafford 사례에서 충족되지 않은 기준)에 대한 우려가 있어 경고가 발행되지 않았습니다.온타리오 주 경찰은 이후 경보 발령 규정을 유괴 사실을 확인하고 가해 위협을 확인해야 하는 것에서 아이가 유괴됐다고 믿고 가해 위험이 있다고 믿는 것으로 변경했습니다.[50][51]
멕시코
멕시코는 2011년 4월 28일 공식 출범식에서 앰버 경보 사용을 확산시키기 위한 국제적인 노력에 동참했습니다.[52][53]
호주.
호주 퀸즐랜드 주는 2005년 5월에 앰버 경보의 버전을 구현했습니다.[54]다른 호주의 주들은 2017년 6월 페이스북의 앰버 경보 프로그램에 퀸즐랜드에 가입했습니다.[55]
유럽
엠버알리미 유럽은 어린이들에게 힘을 실어주고 실종아동 문제와 그 근본 원인에 대한 인식을 높여 실종아동 보호를 개선하기 위해 노력하는 재단입니다.앰버 경보 유럽은 한 명의 실종 아동이 너무 많다고 주장하며 유럽 내 실종 아동 제로를 목표로 하고 있습니다.
엠버 경보 유럽은 미아 문제와 그 근본 원인에 대한 지식, 전문 지식 및 모범 사례 교환을 위한 중립적인 플랫폼입니다.아이들을 위한 더 안전한 환경에 기여하기 위해, 그것은 유럽 전역의 28개국의 사업체뿐만 아니라 44개의 비정부 및 정부 조직의 전문가들을 연결합니다.
그 활동은 예방 및 인식 제고, 훈련, 연구 및 아동 경보를 포함하며, 아동 권리 분야의 정책 및 법률에 영향을 미치는 것을 목표로 하는 활동을 시작합니다.모든 활동은 EU 기본권 헌장 및 EU 아동권리 전략에 부합하며 아동의 사생활과 데이터 보호법과 관련하여 시행됩니다.
그것의 시작.
지리적 국경을 초과하는 실종 아동 사례에 대한 대응으로, 실종 아동을 찾는 데 있어 국경 간 조정과 협력을 강화하는 데 기여하기 위해 2013년에 엠버 경보 유럽 재단이 설립되었습니다.
그 이후로 네트워크가 확장되어 현재는 실종된 아이들의 빠르고 안전한 회복을 위해 기존의 관행과 절차를 개선하기 위해 자신들의 노하우와 경험을 제공하는 다양한 배경의 다양한 전문가들을 포함하고 있습니다.실종 아동 분야의 경찰 전문가들과의 공동 노력으로 이 지역에 유럽 경찰 전문가 네트워크를 구축할 수 있는 길을 마련하기도 말입니다.
아이들의 실종을 방지하기 위한 목적으로, 전문가 네트워크와 함께 예방, 인식제고, 연구, 훈련 분야의 활동도 전개합니다.
프랑스.
2006년 2월, 프랑스 법무부는 대부분의 언론사와 철도 및 고속도로 회사의 도움을 받아 앰버 경보를 기반으로 한 장치인 Alerte-Enlèvement(납치 경보) 또는 Dispositif Alerte-Enlèvement(납치 경보 장치)를 출시했습니다.
네덜란드
앰버 경보 네덜란드는 2008년에 시작되었습니다.2009년 2월 14일, 네 살짜리 소년이 로테르담에서 실종되었을 때 첫 번째 네덜란드 엠버 경보가 발령되었습니다.그는 패스트푸드점의 전광판에서 그의 사진을 본 사람에 의해 인식된 후 안전하고 건강한 것으로 발견되었습니다.그는 너무 빨리 회복되어서 모든 수신자들이 그것을 받기 전에 엠버 경보의 전송이 중단되었습니다.
앰버 경보는 어린이가 실종되거나 납치되었을 때 네덜란드 경찰이 어린이의 생명이나 건강이 임박한 위험을 두려워할 때 발령됩니다.이 시스템을 통해 경찰은 고속도로 전광판, TV, 라디오, 소셜 미디어, PC, 대형 광고 화면(디지털 사이니지), 이메일, 문자 메시지, 앱, RSS 뉴스 피드, 웹사이트 배너 및 팝업을 통해 전국 언론 및 대중에게 즉시 경고할 수 있습니다.[56]황색 경보가 발령되기 전에 충족해야 하는 네덜란드의 핵심 기준은 다음 네 가지입니다.
- 알려지지 않은 사람 또는 사람에 의해 유괴되었거나 아이가 실종되어 생명이 급박한 위험에 처한 경우
- 피해자가 미성년자(18세 미만)인 경우
- 사진, 납치범에 대한 정보, 납치범에 대한 정보 또는 납치 당시 사용된 차량과 같은 황색 경보를 통해 어린이가 발견될 가능성을 높일 수 있는 충분한 정보가 있습니다.
- 엠버 경보는 아동이 유괴되거나 실종된 후 가능한 한 빨리 발령됩니다.[57]
영국
2007년 4월 1일, 앰버 경보 시스템은 노스 웨스트 잉글랜드에서 활성화되었습니다.[58]그 당시 영국의 나머지 지역에 대한 시행이 계획되어 있었습니다.이는 2010년 5월 25일, 엠버 경보 시스템을 기반으로 한 어린이 구조 경보가 전국적으로 출시되면서 실현되었습니다.이런 종류의 영국 최초의 시스템은 2002년 11월 14일 서식스에서 만들어졌습니다.서리와 햄프셔의 버전이 그 뒤를 이었습니다.2005년까지 잉글랜드와 웨일즈의 모든 지역 관할권은 고유한 형태의 경보 시스템을 가지고 있었습니다.[59]이 시스템은 2012년 10월 3일 웨일즈에서 실종된 5살 에이프릴 존스와 관련하여 영국에서 처음 사용되었습니다.
아일랜드
2009년 4월, 아일랜드에 앰버 경보 시스템이 설치될 것이라고 발표되었고, 2012년 5월, 어린이 구조 아일랜드(CRI) 경보가 공식적으로 도입되었습니다.[60]아일랜드의 첫 호박 경보는 Eoghan(10)과 Ruairi Chada(5) [61]두 소년의 실종에 대해 발령되었습니다.
슬로바키아
슬로바키아에서는 2015년 4월부터 긴급 아동 유괴 경보 시스템인 '앰버 경보 슬로바키아'도 사용할 수 있습니다.(www.amberalert.sk )
우크라이나
2021년 9월 22일, 우크라이나 디지털전환부, 우크라이나 국가경찰, 페이스북은 우크라이나에서 엠버 경보를 시작했다고 발표했습니다.[62]
중국
2016년 5월 15일, 중화인민공화국 공안부는 베이징의 아동 실종 정보를 위한 공안부 긴급 공개 플랫폼을 발표했고, 곧 중국의 나머지 지역에 배포되었습니다.공안부 범죄수사과가 운영하며 알리바바그룹의 기술지원을 받습니다.이 플랫폼은 경찰이 확인한 실종아동 정보를 아이들이 사라진 장소 주변 사람들의 휴대전화에 밀어넣어 해당 지역 사람들을 동원해 해당 지역의 유괴, 인신매매, 관련 범죄와 관련된 단서를 찾아 피드백을 제공합니다.[63]
에콰도르
2018년 에콰도르 보안부는 2017년 12월 납치된 소녀 에밀리아 베나비데스의 이름을 딴 에밀리아 경보(EMILIA Alert)라는 자체 엠버 경보를 선보였습니다.
말레이시아
2007년 9월 말레이시아는 누린 경보를 시행했습니다.앰버 경보에 근거하여, 그것은 실종된 8살 소녀, 누린 재즐린의 이름을 따서 지어졌습니다.
모로코
2023년 3월 모로코 국가안보총국(General Directorate of National Security of Moroco)은 엠버 경보(AMBER Alert)를 기반으로 메타 플랫폼(Meta Platforms)과 협력하여 '티플리 무흐타피(Tifli Moukhtafi)'lit.라는 이름의 시스템을 개발했습니다.[64][65]경보는 SMS와 메타가 소유한 플랫폼을 통해 배포됩니다.[66]
러시아
메가폰은 2019년 메가폰이라는 자체 경보 시스템을 개발했습니다.Poisk. 메가폰이 대표로 있는 러시아 전 지역을 대상으로 하며, 어린이와 성인의 검색에도 사용됩니다.이 서비스는 반년이 채 안 되는 기간 동안 250명 이상의 사람들을 찾기 위해 사용되었으며, 30% 이상의 사람들이 길을 잃은 사람에 대한 정보를 가지고 다시 전화를 걸었습니다.[67]
회수율
미국 법무부에 따르면, 낯선 사람들에 의해 납치되고 살해된 아이들 중 75%가 납치된 후 3시간 이내에 사망합니다.[15]앰버 경보는 어린이가 납치되어 위험에 처했을 때 일반 대중에게 신속하게 알리도록 설계되어 있어 "대중은 법 집행에 추가적인 눈과 귀를 기울이게 될 것"입니다.[15]2013년[update] 8월 현재, 국립 실종 및 착취 아동 센터는 앰버 경보 프로그램으로 인해 657명의 아동이 회복되었다고 말했습니다.[68]
2004년 미국에서 233건의 앰버 경보에 대한 스크립스 하워드의 연구에 따르면, 대부분의 경보가 법무부의 기준에 부합하지 않는 것으로 나타났습니다.즉, 양육권 분쟁에 연루된 부모 등 50%(117건)가 가족 납치로 분류되었습니다.납치되지는 않았지만, 실종되거나, 도망치거나, 가족 간의 오해(예를 들어, 아이가 조부모와 함께 있었던 두 경우) 또는 거짓말로 인해 발생한 아이들에 대한 경고는 48건이었습니다.납치 신고를 한 목격자들의 오해로 경찰이 납치된 것으로 알려진 아이의 이름을 모르는 경우에 또 다른 23건의 경보가 발령되었습니다.2004년에 발행된 233건의 앰버 경보 중 70건(30%)은 실제로 낯선 사람이 데려갔거나 법적 보호자가 아닌 어른들과 불법적으로 여행하고 있는 아이들이었습니다.[69]
2014년 앰버 경보 보고서에 따르면, 미국에서 186건의 앰버 경보가 발령되었으며, 이 중 60명은 낯선 사람이나 법적 보호자가 아닌 다른 사람들이 복용한 239명의 어린이가 포함되어 있습니다.[70]
논쟁거리
방범극장
일부 외부 학자들은 "공식적인" 결과에 동의하지 않습니다.[71][72][73]범죄학자 티모시 그리핀(Timothy Griffin)이 이끄는 연구팀은 2003년에서 2006년 사이에 발생한 수백 건의 납치 사건을 검토한 결과, 앰버 경보가 납치된 아이들의 궁극적인 귀환에 실질적인 역할을 거의 하지 못하는 것으로 나타났습니다.앰버 경보는 비양육 부모나 다른 가족이 아이를 데려간 경우와 같이 상대적으로 일상적인 유괴에서 "성공적인" 경향이 있었습니다.비록 중요한 연구 제약 조건은 특정한 경우에 경보가 발령되지 않았다면 어떤 일이 발생했을지 확실히 알 수 없다는 것이었지만, 엠버 경보가 일상적으로 "생명을 구했다는 증거는 거의 없었습니다.[73]
그리핀과 공동저자 모니카 밀러는 후속 연구 기사에서 엠버 경보의 한계를 명시했습니다.그들은 가장 위협적인 경우에 성공하려면 여러 이벤트의 빠른 동기화가 필요하기 때문에 경보는 본질적으로 제한된다고 말했습니다(아이가 실종되었다는 빠른 발견과 그에 따른 경보, 한 시민에 의한 아이 또는 유괴범의 우연한 발견 등).또한 경박한 경보 발생 건수를 줄이기 위해 신속한 복구가 필요한 경우와 엄격한 발령 기준을 유지할 수 있는 특권 사이에 모순이 발생하여 법 집행 공무원들에게 딜레마를 야기하고, 비극으로 끝난 경우에 경보가 발령되지 않을 경우 국민들의 반발을 사고 있습니다.마지막으로, 경각심(신속한 회복이 생명을 구할 수 있다)의 암시적 인과 모델은 어떤 의미에서 현실과 정반대입니다. 최악의 납치 시나리오에서, 가해자의 의도는 보통 공무원들이 하는 어떤 행동도 "너무 느릴 것"이라고 보장합니다.
그리핀과 밀러는 이 시스템이 이러한 한계에도 불구하고 생명을 구한 것에 대해 공개적으로 찬사를 받고 있기 때문에 엠버 경보가 "범죄 통제의 사실이 아니라 겉모습을 창조한다"는 점에서 "범죄 통제 극장"의 역할을 한다고 주장합니다.[74]앰버 경보는 희귀하지만 다루기 힘든 아동 유괴 살인 범죄에 대한 사회적으로 구성된 "해결책"입니다.그리핀과 밀러는 이 개념을 피난처법이나 일부다처제 습격과 같은 감정적이지만 효과적이지 않은 다른 법률에 적용했습니다.Griffin은 자신의 연구 결과를 예비적인 것으로 간주하고, 팀이 3년 동안 집중적으로 발행된 앰버 경보의 일부만을 조사했다고 보고했습니다. 따라서 단순히 프로그램을 홍보하는 대신 프로그램의 평가와 의도된 목적을 자세히 살펴볼 것을 권장합니다.
과용 및 감작 방지
실종아동을 옹호하는 사람들은 경찰이 미국 법무부의 활성화 지침을 엄격하게 준수하지 않은 채 황색경보를 발령하는 허위 경보나 지나치게 광범위한 경보의 수가 많아 일반인들이 점차 황색경보에 둔감해지고 있다고 우려를 표명했습니다.[75]
2013년 7월 뉴욕 아동 납치 경보가 오전 4시에 무선 긴급 경보 시스템을 통해 전송된 시점은 많은 휴대전화 사용자들이 WEA 경보를 해제할 것이라는 우려를 낳았습니다.[76]
건강에 미치는 영향
미국 텍사스의 한 가족은 앰버 경보가 이어폰을 통해 '귀가 찢어질 듯한' 소리로 밀리면서 자녀가 고막과 내이 손상을 입어 영구적인 청력 손실과 이명 증상을 겪었다고 주장했습니다.[77]
교통에 미치는 영향
전자 메시지 표시에 황색 경보가 표시되는 경우가 많습니다.연방 고속도로청은 주의를 산만하게 하는 운전자들의 안전 문제와 교통 체증의 부정적인 영향을 이유로 각 주에 고속도로 표지판에 경고 표시를 거의 하지 말라고 지시했습니다.[78]
많은 주에서는 고속도로 표지판에 대한 황색 경보 사용을 제한하는 정책을 시행하고 있습니다.로스앤젤레스에서는 2002년 10월에 발표된 지역 고속도로 표지판에 표시된 황색 경보가 심각한 교통 체증을 일으켰습니다.이에 따라 캘리포니아 고속도로 순찰대는 안전 문제를 이유로 출퇴근 시간에 경보를 표시하지 않기로 결정했습니다.[79]위스콘신 주는 교통부와 공공 안전 기관이 적절하다고 판단할 경우에만 고속도로 표지판에 황색 경보를 표시합니다.황색 경보는 교통 안전과 관련된 메시지를 선점하지 않습니다.[80]
영향을 주다
미국 우정국은 2006년 5월에 엠버 경보를 기념하는 우표를 발행했습니다.39센트짜리 우표는 예술가 비비안 플레셔가 재결합한 엄마와 아이를 그린 분필 파스텔 그림이 그려져 있으며, 패널 전체에 "AMBER ALERT가 실종된 아이들을 구합니다"라는 문구가 적혀 있습니다.이 우표는 전국 실종아동의 날 행사의 일환으로 발행되었습니다.[81][82]
2006년, TV 영화 앰버의 이야기가 라이프타임에서 방송되었습니다.엘리자베스 룀과 소피 허프가 주연을 맡았습니다.
앰버 하거먼, 정의를 받을만하다라는 제목의 만화책: 올빼미 이야기는 2009년 Wham Bang Comics에 의해 출판되었습니다.십대 작가 Jake Tinsley와 만화가 Jason Dube가 어린 관객들을 겨냥한 이 영화는 앰버의 이야기를 들려주고, 그녀의 살인에 대한 수사를 되짚어주며, 그녀의 죽음이 모든 곳의 어린 아이들과 부모들에게 미친 영향에 대해 언급합니다.그 당시 그녀의 살인에 대한 수사가 재개된 것을 홍보하기 위해 만들어 졌습니다.[83]
참고 항목
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