유콘랜드 클레임

Yukon Land Claims

유콘랜드 클레임은 제1국가와 연방정부 사이에 캐나다 유콘에서 체결된 원주민 토지 클레임 협정을 협상하고 해결하는 과정을 말한다. 역사적인 점용에 근거하여, 제1국은 모든 토지에 대한 기본권을 주장한다.

역사

캐나다의 다른 지역과 달리 유콘 제1국은 1990년대까지 어떤 조약도 체결하지 않았다. 타안 콰찬의 짐 보스 족장은 1902년 클론다이크 골드 러시의 결과로 잃어버린 땅과 사냥터에 대한 보상을 캐나다 정부에 요청했었다. 보스의 편지는 연방 정부에 의해 무시되었다. 1970년대에 이르러서야 이 문제가 다시 제기되었다.[1]

현재의 과정은 1973년 엘리야 스미스 서장의 '우리 아이들을 위한 오늘 함께'가 출간되면서 시작되었다. 협상은 1970년대 후반과 1980년대 초에 이루어졌고, 결국 거부된 협정으로 정점을 찍었다.

1980년대 후반에 협상이 재개되었고 1990년에 "Ubrella Final Agreement(UFA)"로 절정에 이르렀다. UFA는 연방정부가 인정한 14개 유콘 제1국과의 개별협정을 위한 틀이나 템플릿으로 사용된다. 그것은 1993년에 체결되었고 최초의 4개 제1국가가 1995년에 토지청구권협정을 비준했다. 현재까지(2016년 1월) 14개국 중 11개국이 합의문에 서명하고 비준했다. 현재 화이트 리버 퍼스트 네이션, 리아드 퍼스트 네이션, 로스 리버 데나 위원회는 협상을 진행하지 않고 있다. 그들은 연방 인도법에 따라 인디언 밴드로 남아있다.[2]

대부분의 다른 캐나다 토지청구권 협정과 달리, 유콘 퍼스트 네이션스(Ukon First Nations)는 이 협정은 그들이 연방정부 규정에 의해 지위 인디언으로 인정받았든 아니든 그들 국가의 일부라고 간주하는 모든 사람들을 포함한다고 주장했다. 1973년 유콘 인디언 형제단과 유콘 비지위 인디언 협회는 유콘 인디언(CYI) 협의회를 구성하여 토지청구권 협정을 협상하였다. 이 두 단체와 의회는 1980년에 유콘 인디언 평의회라는 이름으로 정식으로 합병되었다. 1995년에 CYI는 유콘 제1국가로 개칭되었다.

계약 전

유콘 제1국가가 자치권을 되찾기 전에 연방정부는 그들의 땅을 어떻게 사용할 수 있는지를 규제했다. 유콘 퍼스트 네이션스(Yukon First Nations)는 합의 이전에 유콘의 토지와 자원을 모두 자신의 소유로 주장하였다.[3] 이것은 그 땅의 전통적인 점용과 사용에 근거한 것이었다. 그러나 유콘의 모든 일은 인도와 캐나다 북부에 의해 통제되었다.[3] INAC는 법률, 토지보호구역, 보건, 사회서비스, 주택과 관련된 프로그램을 수립할 책임이 있었다. 유콘 퍼스트 네이션 밴드는 이 프로그램들을 시행했지만 수정할 권한이 없었다.[3]

유콘 원주민 형제단

1968년, Elijah Smith 서장은 12개의 Yukon First Nation 밴드와 함께 Yukon Native Brothers를 설립했다. 이 형제단은 유콘 제1국가의 권리를 주장하기 위해 결성되었다. 이것은 UFA를 향한 진보와 궁극적으로 자기 통치를 위한 중요한 사건이었다.[4]

내일 우리 아이들을 위해 함께 하는 오늘

1973년 1월, Elijah Smith 서장은 Together Today for Our Children Tomorrow를 썼다.[4] 스미스는 리틀 살롱/카맥스 퍼스트 네이션의 로드디 블랙잭을 포함한 다른 유콘 원로들의 대표단과 함께 이 글을 피에르 트뤼도 총리에게 독립과 자치권을 되찾겠다는 유콘 제1국들의 주장의 근거로 제시했다.[5]

서론에서 스미스는 유콘 원주민 형제단이 유콘 제1국가와 캐나다 정부를 위해 공평하고 공정한 정착을 모색하는 것에 대해 쓰고 있다.[4] 2부에서 스미스는 그들의 삶을 변화시킨 유럽 식민지화 이후 최근 역사에서 캐나다 원주민들의 투쟁에 대해 논한다. 스미스는 원주민들의 생활 방식을 변화시킨 주요 사건들을 강조했다. 그는 털 무역, 1896년의 클론다이크 골드 러시, 레지던트 스쿨, 알래스카와 도슨 고속도로 건설 등을 포함했다.[6] 3부에서는 1970년대 초의 현대 문제를 탐구했다. 스미스는 화이트맨의 고정관념에 도전하며 당시 유콘 원주민에 대한 고정관념을 깨려고 노력했다. 스미스는 또한 호주 원주민들에게 화이트맨에 대한 관점을 제공했다. 그는 호주 원주민들이 그들 자신의 사회를 관리할 수 있는 능력을 가져야 하는 이유라고 말하면서, 화이트맨과 원주민 문화의 차이를 인정한다.[6] 스미스는 그러한 정착이 미래 세대에게 이익이 될 수 있다는 것을 증명한다. '내일'이라는 제목의 4부에서 스미스는 유콘 제1국가가 정착하게 되면 어떻게 독립을 사용할 것인지에 대해 설명했다. 그는 그들이 중점적으로 다룰 8가지 분야에 주목했다.

프로그램

그는 유콘의 원주민들에게 혜택을 주지 못한 캐나다 정부 프로그램을 묘사하고 있으며, 어떤 경우에는 득보다 실이 많았다. 이를 바꾸기 위해 유콘 퍼스트 네이션스(Yukon First Nations)는 특정 프로그램을 없애고, 동시에 그들의 필요에 더 잘 맞춘 새로운 프로그램을 시행할 것이다.[6]

우리 옛사람들

제안된 정착촌은 유콘 사회의 노인들에게 혜택을 줄 것이다. 유콘 사회의 노인들은 백인 행정가들에 의해 보살핌을 받고 있다. 그는 정착기금을 통한 재정적인 지원을 통해 마을로 다시 이주해 자국민들의 보살핌을 받아야 한다고 제안했다.[6] 이는 또한 노인들이 원주민 문화의 강점을 살리면서 그들의 지혜를 후손들에게 물려줄 수 있게 할 것이다.

우리의 문화적 정체성

스미스는 또한 유콘 제1국가의 문화적 중요성에 초점을 맞추고 있다. 그는 젊은 세대들이 그들의 유산을 보존하기 위해서는 반드시 그 유산을 알려야 한다고 말한다. 과거에는 젊은 사람들이 그들의 유산을 부끄러워하도록 가르쳤지만, 이것은 정착과 함께 바뀔 수 있다.[6] 정착촌을 형성함으로써 유콘 사회는 화이트맨의 영향을 받지 않고 그들의 문화에 집중할 수 있게 될 것이다.

커뮤니티 개발

유콘의 많은 지역사회는 극도로 낙후되어 있었다. 열악한 건강, 낮은 소득, 열악한 주거, 실업은 이러한 공동체의 열악한 상태에 기여하는 몇 가지 요인에 불과하다.[6] 스미스는 이 정착으로 많은 지역사회가 자치 정부를 만들 수 있을 것이라고 제안한다. 그들은 발전을 되살리고 더 나은 발전을 할 수 있다.

교육

스미스는 캐나다 정부가 제공하는 교육이 어떻게 유콘 원주민의 가치와 신념과 관련이 없는지 설명한다. 캐나다 정부는 경제에 관한 교육을 제공하고 있으며, 주로 학생들이 중등교육에 들어가도록 권장하고 있다.[6] 스미스는 유콘 퍼스트 네이션스가 교육 시스템을 바꿀 수 있는 능력을 제공한다면 원주민들을 위한 적절하고 적합한 프로그램을 만들 수 있을 것이라고 믿는다.[6] 프로그램은 토지, 예술, 공예에 대한 교육을 포함할 수 있다.

경제 발전

유콘에서는 대부분의 사업이 백인 고용주에 의해 통제되었다. 스미스는 호주 원주민들에게 경제적 영역에서 더 큰 책임을 질 기회가 주어져야 한다고 말했다.[6] 그는 유콘 원주민 형제단이 여러 가지 경제 개발 프로젝트를 제안했다고 언급했다.

커뮤니케이션

그는 유콘 원주민들이 라디오, TV, 신문을 통해 그들 자신의 견해를 만들어 배포하는 선택권을 가져야 한다고 언급했다.[6]

리서치

마지막으로 스미스는 유콘의 진보에 대한 민영화 연구에 대해 논점을 둔다. 그는 유콘 퍼스트 네이션스가 연구를 수행할 것이라고 말하지만, 그것은 외부의 것 대신에 그들 자신의 공동체에 이익을 주어야 한다. 스미스는 유콘의 토지, 돈, 프로그램을 관리하는 데 필요한 조직에 주목한다.[6] 그는 결론지었다: "실행의 처음 5년은 이 정착촌이 우리의 아이들에게 우리가 계획한 것을 할 수 있을지 말해줄 것이다."[7]

협정 조항

UFA(우산 최종 계약)

엄브렐라 최종 협정은 개별 유콘 1차 국가 결승 및 자치 정부 협정의 기본 틀이었다. UFA는 유콘 면적의 약 8.5%에 해당하는 토지 양자와 총 보상 금액을 제1국에 반환하도록 했다. 대부분의 토지는 퍼스트 네이션 정부가 완전히 소유하고 있지만, 현존하는 많은 매장량 또한 보유하고 있다. 그것은 또한 정부에 지역사회 기반의 의견, 권고사항 및 결정을 제공하기 위한 다수의 위원회와 위원회를 설립할 것을 요구했다.[8]

최종(토지청구) 계약서

최종 합의서는 헌법에 의해 보호되는 (제35절) 현대 조약이다. 그들은 정착지에 대한 제1국가의 권리와 그들의 전통적인 영토 내에서 권리를 정의한다. 그들은 유산, 어류, 야생동물, 재생 불가능한 자원, 물 관리, 임업, 세금, 재정 보상, 경제 개발 조치, 제1국가가 소유하고 관리하는 토지 등을 포함한 많은 문제들을 다룬다.[8]

자치단체협약

각 토지청구권 협정에는 제1국가에 여러 분야에서 입법권을 부여하는 자치정부 합의도 수반된다. 이러한 협정은 제1국가가 자신의 업무를 통제하고 지시할 수 있는 권한을 제공하며, 제1국가가 시민들에게 프로그램이나 서비스를 제공하는 책임을 질 수 있는 능력을 개략적으로 보여준다.[8]

토지청구권 협정의 다른 조항은 유콘 제1국가에 대한 과세 면제 철폐(2001년 1월 1일 발효), 각 제1국가의 전통영토에 대한 다른 원주민의 사냥권 제한 등이다.

외부 링크

참조

  1. ^ "The Journey to Yukon Self Government". thejourney.mappingtheway.ca. Retrieved 2016-08-25.
  2. ^ "Executive Council Office". 14 May 2019.
  3. ^ a b c "미래를 건설하다: 유콘 제1국 자치제." 미래 건설: 유콘 제1국 자치제. AANDC, 2008. 웹. 2013년 4월 1일.
  4. ^ a b c 호른, 마리안 C. "캐나다 의회 검토" RSS. N.p., 2013년 3월 21일. 웹. 2013년 4월 1일.
  5. ^ "Elder who helped start Yukon land claim process dies at 86". CBC News. 2013-05-02. Retrieved 2013-05-12.
  6. ^ a b c d e f g h i j k 스미스, 엘리야. "내일." 내일 우리 아이들을 위해 오늘 함께. 브램튼: 헌터즈 출판사, 1977년
  7. ^ 스미스, 엘리야. "내일." 내일 우리 아이들을 위해 오늘 함께. 브램튼: 헌터즈 출판사, 1977. N. 페이지. 인쇄하다
  8. ^ a b c "Our Agreements". Mapping the Way. 2016-06-02. Retrieved 2016-08-25.