국제 연합 특별 위원회

유엔 특별위원회(UNSCOM)는 걸프전 ^[1]이후 이라크의 대량살상무기 생산과 사용에 관한 정책 준수를 보장하기 위해 유엔에 의해 만들어진 사찰 체제이다.1991년에서 1997년 사이에 그것의 감독은 Rolf Ekéus였고 1997년에서 1999년까지 그것의 감독은 Richard Butler였다.

요약

유엔특별위원회(UNSCOM)는 1991년 4월 이라크의 화학, 생물, 미사일 무기 시설 파괴에 대한 이라크의 준수 상황을 감독하고 국제원자력기구의 제거 노력에 협력하기 위해 유엔 안전보장이사회 결의 687호가 채택되면서 만들어진 사찰 체제이다.걸프전 ^[2]여파로 핵무기 시설을 모두 먹어치웠다.유엔 안전보장이사회는 이라크 집권 정권이 쿠웨이트를 독립국가로 공식 인정하고 걸프전에서 가해진 석유 공급과 공공 기반시설 파괴 등 전쟁 배상금을 지급해야 한다는 등 유엔 안전보장이사회가 요구하는 사항들을 포함시켰다.유엔 안전보장이사회가 이라크의 무기 프로그램이 중단되고 이라크 지도자들이 감시 시스템을 설치하는 것을 허락할 때까지,^[3] 앞서 언급한 유엔의 제재는 계속 이라크에 가해질 것이다.

위원회는 영국에서 교육받은 이라크 미생물학자 리하브 라시드 타하가 1980년대에 이라크를 위해 생물학 무기를 생산했다는 증거를 발견했다.금지된 무기 및 관련 시설의 파괴는 주로 안보리의 ^[4]지속적인 감독 하에 이라크에 의해 수행되었다.

미국이 이라크 군부를 ^[5][6]정찰하기 위해 위원회의 자원을 사용했다는 주장이 제기되자 1998년 사찰단은 철수했고 이듬해 해산했다.스콧 리터 무기사찰관은 나중에 로킹엄 작전이 유엔 특별위원회에 의해 발견된 증거들을 발견했다고 진술했습니다; 그는 그 증거들이 나중에 2003년 이라크 침공의 사건 벨리의 일부로 사용되었다고 말했습니다.

유엔 특별 위원회의 후임은 유엔 감시, 검증 및 검사 위원회였다.

역사

1990

유엔 특별위원회는 롤프 에케우스와 리처드 버틀러가 이끌었다.1990년 쿠웨이트 침공 이후 창설된 유엔 특별위원회(UNSCOM)가 이라크 무기 시설을 시찰하기 위해 이라크를 여러 차례 방문했을 때 리하브 라시드 타하(Rihab Rashid Taha)는 알 하캄 세균전 센터가 닭 사료 공장이라고 말했다.찰스 듀엘퍼 안보리 사무차장은 나중에 기자들에게 "이 동물 사료 생산 공장에는 몇 가지 특이한 점이 있었다"고 말했다.

1991–1995

이라크 안보리 조사관에게 주어진 권한은 "이라크에서 사전 통보 없이 자유롭게 이동할 수 있다" "현장검증을 위해 어떤 장소나 시설에든 방해받지 않고 접근할 수 있는 권리...해당 사이트 또는 시설이 지상 또는 지하에 있는지 여부; "기록 데이터 또는 정보를 요청, 수신, 검사 및 복사할 권리...유엔 안전보장이사회 활동 및 "모든 종류의 샘플을 채취 및 분석할 권리 및 외부 분석을 위해 샘플을 제거 및 내보낼 권리"^[7]에 관한 것이다.

유엔 안전보장이사회 사찰단의 이라크 정권 침입은 더디게 받아들여지고 있다.그러나 국제사회, 특히 미국으로부터 징벌적 군사행동의 위협이 나타나자 사담 후세인은 유엔 안전보장이사회 사찰단들이 그들의 ^[8]업무를 시작하도록 유감스럽게 허락했다.

1991년 8월부터 미국 정부는 록히드 U-2 정찰기를 안보리에서 사용할 수 있도록 했다.미국 분석가들이 이미지를 분석했지만, 이미지 양이 분석 용량을 초과했습니다.스캇 리터와 몇몇 다른 안보리 무기 사찰단도 분석을 위해 록히드 U-2 이미지를 정기적으로 이스라엘로 가져갔다.이라크는 이스라엘에 ^[9][10]그러한 정보를 제공한 것에 대해 항의했다.

1991년과 1995년 사이에 유엔 조사단은 생물 무기 및 핵무기를 개발하기 위한 대규모 프로그램을 발견했다.많은 양의 장비가 압수되고 파괴되었다.이라크는 유엔 안전보장이사회 결의안 687호의 지시에 따라 1992년 6월까지 유엔 안전보장이사회와 사찰에 협조하기를 거부했으며, 그 때 이라크 정부는 모든 대량살상무기 프로그램에 대한 "완전, 최종, 완전한 보고서"를 제출했다.그러나 이 보고서들은 불완전하고 불충분한 것으로 밝혀졌으며, 동시에 유엔 조사관들은 ^[11]이라크 정권의 괴롭힘과 위협에 시달렸다.

유엔 안전보장이사회 결의 699호도 1991년에 통과되었는데, 이는 이라크가 안보리의 이라크 사찰에 대한 모든 자금 지원을 책임지고 있다고 선언한 것이다.

1995년, 유엔 안보리의 수석 무기 조사관 로드 바튼 박사는 이라크 정부가 옥소이드라고 ^[9]불리는 영국 회사로부터 10톤의 배지를 구입했음을 보여주는 이스라엘로부터 유엔 안보리가 입수한 타하 문서를 보여주었다.배지는 미세한 생명체가 자랄 수 있게 해주는 설탕, 단백질, 미네랄의 혼합물이다.병원에서 환자의 면봉을 배지가 담긴 접시에 담아 진단용으로 사용한다.이라크 병원의 배지 소비량은 연간 200kg에 불과했지만 1988년 이라크는 39t의 배지를 수입했다.

유엔 안전보장이사회가 이 같은 증거를 제시하면서 타하는 검사관들에게 보툴리누스 독소 1만9000리터, 탄저균 8000리터, 간암을 일으킬 수 있는 아플라톡신 2000리터, 가스 괴저를 일으킬 수 있는 박테리아인 클로스트리디움 퍼프링겐, 단백질 합성을 억제해 죽일 수 있는 카스토르콩 유도체 리신 등을 배양했다고 시인했다.그녀는 또한 콜레라, 살모넬라, 구제역, 그리고 천연두와 같은 성장 기술을 사용하는 질병인 낙타 수두에 대한 연구를 수행한 것을 인정했다.미국과 영국 정보기관이 사담 후세인이 천연두 바이러스를 무기화할 계획이었을지도 모른다고 우려한 것은 타하의 낙타 수두 관련 연구 결과가 발견되었기 때문이다.이라크는 1970년대에 천연두 발병이 있었고 유엔 안전보장이사회 과학자들은 정부가 오염된 물질을 보존했을 것이라고 믿고 있다.

안보리는 이라크의 쿠웨이트 침공 이후인 1990년 8월, 타하 팀은 생물학적 작용제를 무기화하는 프로그램을 수립하라는 명령을 받았다는 사실을 알게 되었다.1991년 1월까지 100명의 과학자와 지원팀이 157개의 폭탄과 16개의 미사일 탄두에 보툴린 독소를, 50개의 폭탄과 5개의 미사일 탄두를 탄저균으로 채웠다.BBC와의 인터뷰에서 타하는 이라크 정부가 이 박테리아를 무기화했다고 부인했다.그는 BBC 파노라마 프로그램의 제인 코빈 기자에게 "우리는 그것을 사용하려 한 적이 없다"고 말했다."우리는 결코 누군가에게 해를 끼치거나 피해를 주고 싶지 않았습니다."안보리가 알 하캄 근처 강에 버려진 군수품을 발견했어요유엔 안전보장이사회는 또한 타하 연구팀이 영국에서 온 당나귀와 독일에서 온 비글에 대해 흡입 실험을 했다는 것을 발견했다.검사관들은 밀폐된 컨테이너 안에서 비글이 경련을 일으키는 사진을 압수했다.

1996

영국 교육을 받은 이라크 생물학자인 리하브 라시드 타하 박사가 이끄는 알 하캄 세균전 센터는 1996년 유엔 안전보장이사회에 의해 폭파됐다.1999년 미 국방정보국의 보고서에 따르면 평소 온화한 성격의 타하는 안보리가 알 ^[12]하캄에 대해 추궁할 때마다 격노해 소리를 지르고 소리를 지르며 의자를 부수기도 했다.

이라크는 이 위원회가 미국의 간첩 활동을 은폐하는 것이라고 비난하고 바트당 ^[13]당사와 같은 특정 사이트에 대한 안보리의 접근을 거부했다.에케우스는 간첩 활동을 거부했다고 밝혔지만 이후 ^[14]버틀러 산하 기관위원회에 대한 많은 의혹이 제기돼 왔지만 버틀러는 이를 부인했다.유엔의 이라크 조직 내에서는 유엔 인도주의 참모들이 비공식적으로 사찰단을 '유엔 스컴'이라고 부르는 등 안보리에도 비판론자들이 있었다.그 대가로, 유엔의 인도주의 직원들은 "버니 허거"^[15]라고 불렸다.

또 1996년 이라크 집권 정권은 유엔 안전보장이사회 결의안 986호에 합의했다.이 결의안은 이라크가 점점 가난해지고 영양실조인 인구를 위한 물자를 구입하기 위해 6개월마다 20억달러 어치의 석유를 팔 수 있도록 하는 내용을 담고 있다.이 협정은 또한 유엔이 석유 수입의 사용과 관리를 감독할 수 있도록 했으며, 그 자금의 일부는 전쟁 배상금과 이 기간 동안 이라크의 안보리 사무국의 업무를 위해 쓰였다.석유 수입으로 구입한 물품의 분배는 유엔 사찰단의 감독 하에 이라크 ^[16]국민 전체에 공평하고 균등한 분배를 보장하기로 했다.

1998년 공습

1998년 12월 15일 저녁, 안전보장이사회는 무기사찰단으로부터 ^[17]온 두 통의 편지를 검토하기 위해 소집되었다.모하메드 엘 바라데이의 IAEA 보고서는 이라크가 "필요한 수준의 협력을 제공했다"고 밝혔다.[우리] 활동을 효율적이고 효과적으로 완료해야 합니다.리처드 버틀러가 작성한 안보리 보고서는 규제, 공개 부족, 은폐를 개탄했다.그의 서한은 "현재 진행 중인 감시 시스템 하의 시설과 현장의 대부분의 검사가 이라크의 협조 하에 이루어졌다"고 인정하면서도 "특정되지 않은 이중화 가능 품목"이 발견된 사례와 건물들에 대한 검사가 보류된 사례들을 열거했다.민감한 ^[18][19]물질이 제거될 수 있습니다.

사막 여우 작전은 이미 회의 당시 시작됐기 때문에(사찰관들이 ^[20]대피한 지 불과 몇 시간 후), 안보리는 군사행동을 허가해야 할 지가 아니라 누구의 책임인지에 대해 논의했다.이라크 대표는 다음과 같이 말했다.

이라크 도시와 마을에 로켓과 폭탄이 떨어지는 동안...안보리가...이 문제에 대해 평의회가 결론을 내리기 전에 미국과 영국은 이라크에 대한 공격을 개시했다.두 강대국은 안보리의 비공식 회의 중단을 요청했고, 두 보고서 중 하나인 안보리 보고서 중 하나는 이라크가 안보리와의 전면적인 협력 부족을 강조했다는 것이다.우리는 유엔 특별위원회의 편파성과 객관성 결여에 대해 여러 차례 경고해 왔다.안보리 집행위원장은 어제 보고서에서 총 300여 건의 사찰 작업 중 5건의 사건을 지목했다.이라크 대량살상무기에 대한 과장된 소동은 ^[21]거짓말에 불과하다.

러시아 대사는 다음과 같이 덧붙였다.

어떤 문제가 있긴 하지만 현재의 위기는 인위적으로 발생했다고 생각합니다올해 12월 15일 밤, 버틀러는 실제 상황을 왜곡한 보고서를 제출했고, 이라크 측의 완전한 협력이 부족하다는 결론을 내렸다.그 결론은 사실로 입증되지 않았다.리처드 버틀러는 안전보장이사회와 아무런 협의도 없이 특별위원회 직원 전체를 이라크에서 철수시켰다.동시에, 안보리 이사국들 자신들 앞에서 그 보고서를 받은 통신 매체에 대한 절대 용납할 수 없는 유출이 있었다.리처드 버틀러가...그는 보고서에서 도출된 결론을 옹호하려 했고, 우리는 이라크에 대한 공격에 대해 통보받았으며, 그 일방적인 행동의 정당성은 바로 특별위원회의 ^[22]집행위원장이 제시한 보고서였다.

평의회에 대한 견해는 여러 나라가 이라크에 책임을 떠넘기면서 분열되었다.미국은 "이라크의 끊임없는 반항과 불복종 정책은 군사력에 의지할 필요가 있다"^[23]고 선언했다.영국은 이번 조치의 목적은 "이라크의 대량살상무기 제조 및 사용 능력을 저하시키고, 이라크가 주변국에 가하는 군사적 위협을 줄이는 것"이라고 밝혔다.따라서 선택된 표적은 그의 군사력, 대량살상무기, ^[24]이웃을 위협할 수 있는 능력과 관련된 목표들이다.

1999년: UNCOM 종료

1999년 12월, 유엔 안전보장이사회는 결의안 1284호를 통과시켜, 안보리를 UNMOVIC라고도 알려진 유엔 감시, 검증 및 검사 위원회로 대체했다.러시아, 프랑스, 중국을 포함한 4개국은 결의안 1284호에 대한 표결에 기권했다.이 결의안은 유엔이 이라크를 "보호자"^[25]라고 주장하기 위한 방법이라고 보기 때문에 이라크 정권은 결의안을 거부하도록 만들었다.

유엔 안전보장이사회는 이라크 무기 프로그램을 식별하고 제거하려는 의도를 "생물학적 무기 검증에 대한 시스템 접근의 가치"를 보여주면서 많은 성공을 거두었다.그러나 1990년대 유엔의 이라크 제재는 이라크 ^[26]국민에게 부정적인 영향을 미쳤다.그레이엄 브라운(2000년)과 할리데이(1999년)는 이번 제재로 이라크인들의 영양실조율이 증가하고 유아사망률이 치솟아 사담 후세인의 '그림자 국가'^[27][28]가 아닌 일반 이라크 민간인들이 큰 피해를 입었다고 주장했다.그러나 Dyson nd Cetorelli(2017)의 연구는 제재로 인한 이라크 민간인의 유아 사망률과 영양실조율이 증가했다는 주장이 사담 후세인 정권의 1999년 유니세프 조사 조작에 의한 것임을 입증했다. 2003년 이후 유엔 제재가 아동 사망률을 증가시켰다는 증거는 발견되지 않았다.이율^[29]

CIA의 안보리 잠입 의혹

안보리OM이 이라크 안보에 침투하고 사담 후세인 대통령의 움직임을 추적하기 위해 미국 정보기관에 의해 사용됐다는 증거는 1999년 ^[30]1월에 나타났다.워싱턴포스트(WP)의 조사 결과 유엔 기술자로 일하는 CIA 기술자들이 버틀러 씨 몰래 이라크 현장을 정찰하기 위해 장비를 설치했으며,^[31][32] 이는 사찰단이 파악한 미확인 '폭발적 전송'이 원인인 것으로 드러났다.

스캇 리터 전 유엔 무기사찰관은 이후 일부 안보리 요원들을 ^[33]스파이 혐의로 고발했으며, 스파이 활동의 목적은 사담 후세인을 목표로 하는 것이라고 주장했다.반면 버틀러는 외국 정보기관이 유엔 안보리를 지지했다는 주장을 부인하며 리터의 진술 중 ^[34]몇 가지에 대한 사실적 정확성에 의문을 제기했다.

1998년 이후 이라크의 대량살상무기에 대한 리터

1999년 6월에 Ritter는 다음과 같이 말했다.

"이라크가 군사적으로 실행 가능한 생화학 무기를 보유하고 있는가?"라고 물으면, 대답은 "NO!"이다.이라크가 오늘날 의미 있는 규모의 화학 무기를 생산할 수 있을까?이라크가 의미있는 규모로 생물무기를 생산할 수 있을까?안 돼! 탄도 미사일?안 돼! 전체적으로 '안 돼'라고 돼 있어그래서 질적인 관점에서 볼 때 이라크는 무장해제되었다.오늘날 이라크는 의미 있는 대량살상무기를 ^[35][36]보유하고 있지 않다.

버틀러 1999년 사임

버틀러는 1999년 ^[34]6월 30일 안보리에서 사임했다.

「 」를 참조해 주세요.

• 모래 이동 시: 안보리의 진실과 이라크 무장해제 – 스콧 리터 감독의 다큐멘터리 영화
• 이라크 군축 위기 및 이라크 군축 일정 1990-2003
• UNCOM 담당자: 롤프 에케우스, 리처드 버틀러(외교관), 찰스 A. Duelfer, Scott Ritter, Corinne Heraud, Alexander Coker, David Kelly

레퍼런스

외부 링크

• 유엔 안보리 회의