국가의 수치

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국가의 수치:

작가	조너선 코졸
나라	미국
언어	영어
장르.	논픽션
출판사	랜덤 하우스
발행일자	2005년 9월 13일
매체형	인쇄(하드백 & 페이퍼백)
페이지	416 페이지
ISBN	1-4000-5244-0
OCLC	58789392
듀이 십진법	379.2/63/0973 22
LC Class	LC212.62 .K69 2005

국가의 수치: 미국의 인종차별철폐운동은 교육자 겸 작가 조나단 코졸이 쓴 책이다. 그것은 미국에서 흑인과 히스패닉계 학생들이 어떻게 그들이 거의 전체 학생부를 구성하는 학교에 집중되는 경향이 있는지를 묘사하고 있다.^[1]

코졸은 이 책을 쓰기 위한 준비로 거의 60개의 공립학교를 방문했다. 그는 브라운 대 교육위원회의 획기적인 판결에서 대법원이 이전의 분리형 학교 정책과 "분리되나 평등하다"는 개념을 해체한 이후 50년 동안 도심 속 아동들의 조건이 더 나빠졌다는 것을 발견했다. 많은 도시에서는 부유한 백인 가정들이 교외에 정착하기 위해 도시를 계속 떠났고, 소수민족들은 공립학교 시스템에 남겨졌다.^[2] 이 책에서 코졸은 하버드 교육대학원의 게리 오필드의 말을 인용하며, "미국의 공립학교들은 현재 12년 동안 지속적인 분리과정을 거치고 있다. 1990년대 동안 대다수의 백인학교에서 흑인학생의 비율은 1968년 이후 그 어느 해보다 낮은 수준으로 떨어졌다."^[1][2]라고 말한다. 게리 오필드가 AllArtsAllKids.org에 보낸 편지에서 그는 "나라가 분명히 훈련, 살상, 시험, 벌칙을 충분히 가졌고 NCLB 개혁이라는 두 과목만 배워서…"라고 언급하고 있다.^[3]

어메이징 그레이스와 같은 그의 초기 책에서, 코졸은 사우스 브롱스의 학교들이 놀라울 정도로 분리되어 있다고 썼다. 그러나 지난 5년 동안 고졸은 "...이 변화가 전국적으로 얼마나 파급되어 왔는지, 언론이 그것을 말하는 것을 얼마나 꺼려하는지 깨달았다"고 말했다. 신문들은 98퍼센트의 흑인 학교와 라틴계 학교에 대한 설명에서 "앞마당에 무엇이 있는지 보려 하지 않는다"고 말한다. 이것은 깊이 분리되어 있는 학교다. 그들은 '분리된'이라는 단어를 사용하지 않을 것이다.'"^[4]

이 책에서, 코졸은 중앙 도시와 부유한 교외 사이의 교육에 대한 지출과 대부분의 학교 시스템과 주들이 자금 지원을 위해 의존하는 재산세 제도의 차이를 공격한다.^[4] 그는 2002-3년 뉴욕시가 각 아이들의 교육에 1만1627달러를 썼고, 나소 카운티에서는 맨해셋 시가 2만2311달러, 그레이트넥 1만9705달러를 썼다고 지적하며 지출 불평등에 분노를 표출한다. 그는 대부분의 자금이 국부적인 것이기 때문에 다른 대도시 지역에서도 비슷한 차이가 있다는 것을 발견했다.^[1] Kozol은 15분 운전으로 분리되어 있지만 엄청나게 다른 교육 기회를 제공하는 학교들을 묘사하고 있다. 일례로 백인이 주로 다니는 학교는 드라마 클럽과 AP 수업을 하고, 인근 흑인 학교는 주로 미용 같은 수업을 요구한다.^[5]

장 요약

제1장: 죽은 자의 명예를 더럽히다

본문의 첫 장에서, 코졸은 도시 학교 제도 내의 분리의 현주소를 고찰한다. 그는 위의 인용구에서 언급된 아이러니에 대한 토론으로 시작한다: 통합 투쟁의 지도자들의 이름을 딴 학교들은 워싱턴 시애틀의 Thurgood Marshall 초등학교(95% 소수)나 캘리포니아 샌디에이고의 Rosa Parks의 이름을 딴 학교와 같이 가장 분리되어 있는 학교들 중 하나이다. Kozol은 이들 학교 안에 있는 대부분의 학생들이 그들의 학교가 명명된 소수 지도자들의 행동에 익숙하지 않다고 지적한다. 코졸은 특히 1960년대 수준과 일치하는 뉴욕시의 주거지 분리를 언급하면서 이들 학교를 둘러싼 도시 공동체 내에서의 분리가 부족하다는 점을 지적한다.

제2장: 작을 때 가장 세게 때리기

제2장에서 고졸은 분리형 학교에서의 색채체험 학생들의 고충을 설명한다. 유색인종 학생들은 교육 시스템의 자원과 지원이 제한되어 있다. 학생들의 우려는 평가절하되었고 그들의 학교에 자금을 지원하는 것에 대한 고려는 거의 이루어지지 않았다. 부유한 가정과는 반대로 그들은 자녀들에게 교육을 제공할 수 있었다. 아동 교육을 받을 여유가 있는 사람들을 위한 프로그램이 제공되었다. 베이비 아이비는 유아에게 필요한 교육을 제대로 받을 수 있도록 가르친 사교육 프로그램이다. 학교에서 선발을 한 아이들은 불리한 아이들보다 긍정적인 교육 결과를 더 많이 얻었다.^[6]

제3장: 주문제

코졸은 도시 공립학교 내에서 '하나의 사이즈가 모두 들어맞는다'는 전략을 검토한다. '모두를 위한 성공'과 같은 스크립트로 작성된 프로그램은 산업 효율성과 테일러리즘에서 변형된 모델을 사용하여 커리큘럼을 변경한다. 또 코졸은 학교에서 가르치는 각 과정의 형식에 스며드는 명명 의식을 논한다. 그러한 예로는 '진정적 쓰기', '능동적 듣기', '설명 가능한 대화', '소음 제로' 등이 있다. 도시 학교의 교사들은 학습 환경에 형식과 구조를 가져오기 위해 이러한 대본화된 수업을 따르도록 강하게 권장된다. 이 질서는 국가시험에 의해 주도되고, 이것은 학생들의 독서 수준이 발표될 때 학생들의 불안으로 이어진다. 학생들은 레벨 1(가장 낮음)부터 레벨 4(가장 높음)까지 점수가 매겨지며, 이는 추가 교육을 위한 카테고리로 분류된다. 그러나, 이러한 배치 점수는 학생들 사이에서 '그는 레벨 1이다' 또는 '레벨 2로 떨어졌다'와 같은 서술어로 사용된다.

제4장: 시장을 위한 마음의 준비

이 장 안에서, 코졸은 더 부유한 교외 학교에서는 볼 수 없는 도시 학교에서 발견되는 교육과정 변화를 계속 살펴본다. 점점 더 많은 교사들이 하루 종일 '일과 관련된' 주제들을 수업에 엮어내도록 장려되고 있다. 이런 경향은 초등 학교 수준에서 '헬프 수배자' 표지판, '매니저'라고 이름 붙여진 교실 일, 학생들이 책상 위에 '수익 추적' 차트를 비치하는 것으로 시작된다. 배움 그 자체는 '포기'로서 더 가르치며, '포기'가 아니라 '포기'로 더 가르친다. 1학년 때 '진로'를 선택하도록 강력히 권장하는 도시형 고등학교에 경영사고의 영향이 지속되고 있기 때문에 교과과정을 조정할 수 있다. 마케팅되지 않은 선택들 중에는 대학 교육이 있다. 교육과정 추가는 종종 지역 기업과 기업 지도자들의 영향을 받는다. 코졸은 이들 기업 상당수가 '팀 플레이어'를 중시하고 있으며, 도시 학교 교실의 벽은 기업 브랜드와 경영 테마로 도배돼 있다고 지적한다.

5장: 로마로 가는 길

이 장에서, 코졸은 특히 제한된 자원의 결과로 거의 실패할 운명인 도심 속 어린이들을 대상으로, 높은 점수를 받는 시험의 해로운 영향을 조사한다. 이러한 학교에서는, 전형적으로 교과 과정의 자유나 유연성을 희생시켜 점수를 올리기 위해, 과감하고 구체적인 조치를 취한다. 이 학교들은 그동안 군사 교재와 비교돼 온 종합 교재를 채택하고 있다.

Kozol은 또한 이러한 테스트들이 그것들을 복용하는 아이들에게 미치는 부정적인 생리학적 영향에 주의를 환기시킨다. L.A.에서는 독해력이 강하지 않은 5~6세 어린 아이들에게 표준화된 시험이 주어지는데, 이들은 울고 바지에 오줌을 쌀 정도로 좌절한다. 게다가, 표준에 맞지 않는 아이들은 복수 학년을 반복하도록 강요당하고 있는데, 이것은 학생이 자퇴할 가능성을 90% 증가시킨다.

지리, 역사, 과학과 같은 이러한 고득점 시험에 포함되지 않는 과목들은 더 이상 가르치지 않고, 결과적으로 성적이 낮은 학교 학생들의 교육의 질을 떨어뜨린다. 시험 준비 시간을 극대화하기 위해 음악, 미술, 휴식 시간, 심지어 여름방학 일부분까지도 제외되고 있다.

6장: 선 강화

이 장에서 코졸은 특권층의 자녀와 소수민족의 자녀 사이의 분리가 점점 심화되고 있는 것을 고찰한다. 수년 동안, 뉴욕의 더 좋은 학군들은 이 학교들에 대한 지원서가 1년 일찍 제출되어야 한다는 것을 알고 있는 지식 있고 "지혜 있는" 부모들에게 더 쉽게 접근할 수 있었다. 이 애플리케이션들은 보통 계약과 "교육 철학"이라는 쓰여진 두 가지를 요구하는데, 이것은 문맹자나 영어를 사용하지 않는 부모들이 완성하는 것이 거의 불가능할 것이다. 최고의 찬사를 받는 학교를 위한 경쟁은 목이 잘리는 것이고 소수 학부모들은 대개 그러한 경쟁을 준비하지 않았거나 알지 못한다.

결론적으로, 코졸은 뉴욕의 루즈벨트 학군에서 미시적인 예를 설명한다. 빈곤층인 대부분이 소수민족인 이스트메도우 지역을 해산하고 소수정예 학생들을 주로 백인 학생들로 구성된 주변 학군인 이스트메도우로 흡수하자는 제안이 나왔다. 이 제안은 처음에 통과되었으나 이스트 메도우 커뮤니티에 의해 격분하여 결국 뒤집혔다. Kozol은 이것을 "어린이의 작은 공동체의 교육 차별화를 끝낼 기회"라고 보고 있다.

7장: 아름다움 제외

이 장에서, 코졸은 현재 많은 분리된 학교들이 처해 있는 열악한 조건과 황폐한 상태를 밝힌다. 이러한 학교들의 외형은 학생들이 학교에 있고 싶어하는 것과 그들이 있는 동안 느끼는 방식에 부정적인 영향을 미친다. 코졸은 있어야 하는데도 어떻게 불행지수가 제자리에 없는지 이야기한다. 예를 들어, 오클라호마 시에서는, 학교들이 난방이나 냉방되지 않고 종종 새는 트레일러들로 가득 차 있다. 캘리포니아에서는 과밀 현상이 너무 심해서 1년 내내 매달 교대로 학교에 다녀야 했다. 일부 학교들은 심지어 학생들을 위한 교과서, 의자, 책상과 같은 기본적인 보급품조차 부족하다. 구내식당이 너무 붐비고 줄이 너무 길어서 점심을 먹으려고도 하지 않는 학생들이 많다.

이러한 공간과 자원의 부족은 제공되는 강좌의 다양성과 질에 손해를 끼친다. 한 학생은 대학에 진학해 AP 수업을 듣고 싶다는 소망을 설명하지만 교사나 공간이 없으면 바느질이나 헤어브레이드 등 이미 개설된 강좌를 들어야 한다.

8장: 거짓 약속

이 장에서 고졸은 1960년대 하이라이즌스 시행 당시 뉴욕에서 교사로 일했던 경험을 설명한다. 이 프로그램은 격리된 학교에서 어린이 한 명당 지출을 늘리는 동시에 교사들의 기대치를 높이기 위해 고안되었다. 이 프로그램은 독해와 수학 실력을 향상시키고, 정학률을 낮추고, 학부모들과의 관계를 개선한다고 주장했다. 프로그램이 작동하기 시작하면서 돈은 줄어들었고, 이 빠른 감소는 7년 만에 하이 호라이즌을 포기하게 되었다. 잠깐 동안 성공했지만, 그 프로그램의 약속은 무산되었다.

신임 교육감과 인사에게 거는 높은 기대도 허황된 희망을 가져온다. 그들이 속해 있는 도시들의 압박감과 학생들의 낮은 성취는 장기적 목표 달성을 불가능하게 만들 정도로 이직률을 높게 만든다.

'전입권'은 이 장에서 소개된 조항으로, 중산층 공동체가 이용할 수 있는 학교를 잘 다니도록 가난한 사람들의 자녀들이 헛된 희망을 심어준 것이다. 그러나, 그러한 학교들은 드물었고, 학생들이 이 학교에 다니기 위해 충족해야 할 필요조건은 도전적이었고, 중산층 공동체에 사는 어린이들은 그들의 학교에 다니려고 하는 어떤 가난한 어린이보다 우선권을 가지고 있었다.^[7]

Kozol은 좋은 학교나 좋은 학교 시스템이 기적이나 극적으로 카리스마 넘치는 독창적인 남자나 여자들의 놀라운 개입에 의해 지어질 수 있다고 믿지 않는다고 말한다.^[8]

9장: 저항 초대

9장은 그 질문에 대한 몇 가지 답을 제시하기 시작한다. 타임지의 작가 잭 화이트의 말을 빌려 코졸은 광범위한 정치 운동의 필요성을 검토하는 것으로 시작한다. "여기 급진적인 제안이 있어…가장 중요한 목표들 중 일부가 달성되기 훨씬 전에 교착상태에 빠졌던 민권 운동을 되살려라."(코졸, 2005, 페이지 216) 이 주장은 에필로그에서 더 충분히 탐구되어 있다. 다음으로, 코졸은 공립학교의 인종차별 강화에 저항하기 위한 교사와 교장들의 노력에 대해 보고한다.

챕터의 후반부에서 성공적인 차별 철폐의 몇 가지 예시(ex)를 참조하십시오. 버지니아 주 프린스 에드워드 카운티)가 논의되고 있다. Kozol은 성공은 있지만 기껏해야 미국 전역의 많은 통합 프로그램이 위협을 받고 있기 때문에 취약하다고 강조했다.

제10장: 평야에 숨어있는 민족적 공포

이 장에서 Kozol은 인종차별철폐에 대항하기 위한 선택사항으로 미국의 법체계를 탐구한다. 지방, 주, 연방 법원 사건은 그 나라의 많은 다른 지역의 공립 학교에 차별 철폐와 평등을 가져오려고 시도했다. 코졸은 둘 다 성공(ex)을 탐구한다. 브라운 vs. 교육위원회(Board of Education) 및 성공하지 못한 위원회(ex. 샌안토니오 인디펜던트 스쿨 지구 대 로드리게스 사건. 전반적으로 코졸의 분석은 (몇 가지 주요 사건을 통해) 법원이 이 문제를 시정할 의사가 없거나 시정할 수 없다는 증거를 제시한다.

그 장의 나머지 부분은 문제를 시정하려는 입법부의 시도에 대해 다루고 있다. 코졸은 파타 의원의 법안, 제시 잭슨 주니어 의원의 개헌안 모두 논의한다. 어느 노력도 크게 성공하지 못했다.

11장: 치명적인 거짓말

노 대통령은 2004년 9월 재선거에서 "낮은 기대감의 부드러운 편협성에 도전하기 위해 워싱턴으로 갔다"고 다시 한 번 말했다. "작작해. 변화를 만들고 있어." 그것은 순전히 반복해서 많은 미국인들이 인정하는 치명적인 거짓말 중 하나이다.

— Kozol, 2005, p. 284

입법부에서 고졸이 행정관으로 이동한다. 이 장은 공립학교의 질적 불균형이 증가하고 있는 것을 더욱 잘 보여주고 있다. 이 책에서 제시된 기본적인 주장은 아무리 학생들이 성공할 수 있다는 말을 듣고 교육자들이 시험에 얼마나 많은 것을 가르치더라도, 자금이 부족한 학교들은 피해를 입을 수밖에 없다는 것이다. 코졸에 따르면 지난 28년간 공화당이 지배한 대통령직은 실패한 교육정책을 통해 미국 학교를 더욱 분리시켰다.

이 장의 나머지 부분은 "표준에 기초한 개혁"과 소규모 학교 구상에 초점을 맞추고 있다(Debora Meier, 그들의 사상의 힘: 할렘에 있는 작은 학교에서 미국을 위한 수업) 학교 분리 관련. 코졸은 '표준에 기반을 둔 개혁'은 긍정적 사고와 순수한 의지력을 통해 사회경제고교와 사회경제고교 간 점수차를 해소하기 위한 노력이라고 주장한다. 이러한 전략은 단기적으로는 때때로 성공하지만 장기적으로는 성공하지 못하는 것으로 보인다. 다시 말해, 공부하는 특정 시험에 대해 점수는 종종 향상되지만 학생들의 역량은 향상되지 않았다. 소규모 학교 구상에 대해, 코졸은 일반적으로 이 아이디어를 지지하지만, 전국의 분리 학습 기관처럼 규모가 작은 많은 수의 학교들에 이를 때 비판적이다.

12장: 소중한 장소

코졸의 마지막 장은 미국에서 가장 분리되어 있는 학교들을 방문했을 때 그가 목격했던 우수성의 예를 보여주는 데 전념하고 있다. 베드록씨(뉴욕에서 가장 분리되어 있는 학교 중 한 곳의 초등학교 교사), 로사양(동일 학교 교장, PS. 30)과 같은 예들은 최악의 상황에서도 여전히 희망이 있다는 것을 보여준다.

참고 항목

• 자동 분리
• 블랙 스쿨
• 야만적 불평등

비디오

• 유투브: 코졸은 CSU 소노마에게 국가의 수치심에 대해 말한다.
• 구글 비디오: Kozol은 미국의 인종차별정책에 대해 말한다.

외부 링크

• 소개와 1장에서 발췌
• 이 책을 각색한 코졸이 쓴 하퍼 매거진 기사.
• 교육 리뷰: 책 리뷰의 저널, 라민 파라만두르가 리뷰한 국가의 수치
• 교육 리뷰: 책 리뷰 저널, 나탈리스 G가 리뷰한 국가의 수치 뱀바

참조

• 코졸, J. (2005년) 국가의 수치: 미국의 인종차별철폐학교의 복원. 뉴욕, 뉴욕; 스리 리버스 프레스.