미국 상원 상설 규칙 19

Standing Rules of the United States Senate, Rule XIX
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상원 규칙 및 행정위원회에서 제정된 미국 상원 상설 규칙 19조는 상원 원내에서 논의되는 주제를 통제한다.규칙 XIX를 포함한 규칙은 [1]2013년에 마지막으로 갱신되었습니다.

내용

규칙 제1조는 상원에서 연설하기 위해서는 상원의원이 입후보하여 의장으로부터 승인을 받아야 한다고 규정하고 있다.승인 후, 다른 상원의원은 토론 중에 다른 상원의원에 의해 방해받지 않을 수 있습니다.단, 다른 상원의원은 서서 의장직에게 연설할 수 있습니다.상원의원들은 또한 입법일에 한 가지 문제에 대해 두 번 이상 발언할 수 없으며, 그들의 토론이 그 주제와 관련되도록 해야 한다.이 모든 항목들은 [2]상원 전체의 투표에 의해 포기될 수 있다.

제2절과 제3절에는 상원의원이 다른 상원의원에게 어떠한 말로도 부적절하거나 부적당한 행위나 동기를 비난해서는 안 되며, 미국 주([2]州)에 대해 모욕적인 발언을 해서는 안 된다.

제4절과 제5절에서는 상원의원이 이 규칙을 위반하는 것으로 판명될 경우 어떻게 그 또는 [2]그녀에 대한 판결에 항소할 수 있는지를 개략적으로 설명합니다.

제6절과 제7절은 의장이 회의장의 질서를 유지할 수 있도록 권한을 부여하고 상원의원들이 회의장의 어떤 것 또는 누구에게도 주의를 기울이는 것을 금지한다.7항은 [2]상원의 만장일치 동의가 있어도 정지될 수 없다.

제8항은 전 대통령이 [1][2]재판장에게 적절한 통지를 한 후 상원에서 연설할 권리를 부여한다.

기원.

다음 항목도 참조하십시오.벤자민 틸먼 » 상원의 와일드맨

규칙 19는 1902년 [3]2월 22일 제57회 미국 의회에서 존 맥로린 상원의원과 벤 틸먼 상원의원의 주먹다짐에서 비롯됐다.상원의원이자 사우스캐롤라이나 주지사였던 틸먼은 맥로린의 경력을 [4]키우는 데 도움을 주었다.두 상원의원 모두 민주당원이었지만 맥로린은 공화당이 주도하는 의회와 백악관을 지지하는 쪽으로 입장을 바꿔 [3][5]틸먼을 화나게 했다.틸먼은 1902년 2월 22일 상원에서 열린 필리핀 관련 토론회에서 맥로린이 정치적 [4][5]특혜에 대한 대가로 공화당의 입장을 지지하기로 한 조약에 대한 자신의 입장을 바꾸면서 "개선된 영향"에 굴복했다고 말하는 기회를 가졌다.맥로린은 연설에 대해 알았을 때 상원 회의실로 달려가 틸먼이 "의도적이고 악의적이며 고의적인 거짓말"[3][5][6]이라고 선언했다.

틸먼은 맥로린의 [3]턱을 주먹으로 때렸다.상원 역사에 따르면, "두 명의 전투원을 떼어놓기 위한 노력은 다른 [5]의원들에게 잘못 전달된 펀치를 가하는 결과를 초래했다."이는 토머스 하트 벤튼 상원의원(D-MO)이 헨리 S.의 총격을 받을 뻔했던 이후 상원 개회 중 원내에서 벌어진 최초의 물리적 언쟁이었다. 1850년 [4]푸트(D-MS)그러나 1856년 프레스턴 브룩스(D-SC) 하원의원이 상원 [7]의원회의 끝에 찰스 섬너(R-MA) 상원의원을 심하게 때렸다.

두 시간 동안 진행된 토론에서 틸먼과 맥로린 모두 상원을 무시한 채 발언할 수 없다는 판결을 받았지만 다른 상원의원의 요청을 받자 동료들에게 사과하며 또다시 [4]주먹다짐을 할 뻔했다.상원은 1902년 2월 28일 54대 12로 틸먼과 맥로린을 비난했고, 이후 1902년 8월 8일 현재 규칙 [3][4][6]19의 2항과 3항을 추가했다.

주목할 만한 용도

1915년 1월 29일과 1952년 4월 21일 두 번의 상원 점호 투표가 기록되었는데, 이 투표에서는 한 상원의원이 규칙 [6]19의 제4절에 명시된 문책 후 발언을 계속할 수 있도록 허락을 요청했었다.그러나 마이애미 대학의 정치학자 [6]그레고리 코거는 "상원의원들은 인신공격에 대응하여 모든 것을 포기하는 경향이 있고 규칙 19의 발동은 상원에서 드물다고 말했다.

6월 25일 1979년에는 경제 개발 리볼빙 펀드는 차례로 새로운 공장에 Wheeling-Pittsburgh Steel,[8]상원 의원 로웰 Weicker(R-CT)에 대한 대출 보증을 위태롭게 할까에서 1300만달러를 제거할 것이다 수정안에 대한 논쟁 중에 상원 의원 존 하인즈 씨의(R-PA)"언제 멤버 사실이나 그 persu에 빈정거림을 대체한다.asi논리적으로 볼 때 그는 멍청하거나 교활하고 펜실베니아 상원의원은 두 가지 [9]모두 자격이 있다.하인즈는 규칙 [8][9]19를 적용하기 위한 규칙서를 들고 상원 앞으로 돌진하는 것으로 응수했다.주재관은 웨이커에게 앉아서 대화를 중단하라고 명령했고, 로버트 버드 다수당 대표가 그의 발언을 철회하고 하인즈와 [5][8][9]악수하는 휴전을 중재할 때까지 수정안에 대한 논의를 중단했다.

맥코넬 상원의원은 상원의원을 상대로 규칙 19를 제창했다.Warren (비디오)

미치 매코넬 상원 원내대표(R-KY)는 2017년 2월 7일 제프 세션스 상원의원(R-AL)의 법무장관 [10]지명에 관한 토론에서 엘리자베스 워렌 상원의원(D-MA)에 대해 규칙 19를 발동했다.구체적으로 맥코넬 상원의원은 워런 의원이 1986년 당시 미국 연방법관이었던 코레타 스캇 킹과 [11]테드 케네디 상원의원이 작성한 연방법관 지명에 반대하는 역사적인 공식 성명을 읽음으로써 앨라배마 출신 동료의 동기와 행동을 모욕했다고 주장했다.전체 상원의 당론 표결이 끝난 후 공화당은 워렌에게 자리에 [11]앉고 나머지 토론에 참여하지 말 것을 명령했다.이러한 움직임은 워렌의 원래 연설이 예상했던 것보다 훨씬 더 많은 광범위한 관심을 끌었고, 페미니스트 운동에 [12]의해 채택된 표현으로 "그럼에도 불구하고, 그녀는 끈질겼다"라는 문구를 대중화시켰다.워런의 민주당 상원의원 동료들은 공화당의 [13]공식적인 반대 없이 다음 날 그녀의 발언과 인용문을 반복했다.

레퍼런스

  1. ^ a b "How Congress Works – Rules of the Senate – Debate" (PDF). Senate.gov. U.S. Government Printing Office. January 21, 2013. Archived (PDF) from the original on March 6, 2017. Retrieved February 8, 2017.
  2. ^ a b c d e "How Congress Works — Rules of the Senate: Debate (XIX)". 113th Congress, 1st Session, Document 113-18. January 23, 2013. Archived from the original on February 25, 2016. Retrieved February 23, 2017.
  3. ^ a b c d e "1878–1920: February 22, 1902; Senate Fistfight". United States Senate. 1944. Archived from the original on February 9, 2017. Retrieved February 17, 2017.
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  5. ^ a b c d e Hawkins, Derek (February 8, 2017). "The silencing of Elizabeth Warren and an old Senate rule prompted by a fistfight". The Washington Post. Archived from the original on February 16, 2017. Retrieved February 17, 2017.
  6. ^ a b c d Jacobson, Louis. "Did Elizabeth Warren break the rules? Plus 5 other questions about Rule 19". PolitiFact.com. Archived from the original on February 11, 2017. Retrieved February 17, 2017.
  7. ^ Puleo, Stephen (2013). The Caning: The Assault That Drove America to Civil War. Yardley, PA: Westholme Publishing. ISBN 978-1-59416-187-2. Archived from the original on January 10, 2020. Retrieved July 29, 2017 – via Google Books.
  8. ^ a b c "Amendment No. 270 (Purpose: To reduce the limitation on obligations for new loands and guarantees under the Economic Development Revolving Fund by $13,000,000)". Congressional Record. 125 (13): 16285–16297. June 25, 1979. Retrieved February 23, 2017.
  9. ^ a b c "Senate decorum disturbed by argument". Southern Illinoisan. AP. June 26, 1979. Archived from the original on February 24, 2017. Retrieved February 23, 2017.(설명 필요)
  10. ^ Flegenheimer, Matt (February 7, 2017). "Republican Senators Vote to Formally Silence Elizabeth Warren". The New York Times. Archived from the original on February 8, 2017. Retrieved February 8, 2017.
  11. ^ a b Kane, Paul; O'Keefe, Ed (February 8, 2017). "Republicans vote to rebuke Elizabeth Warren, saying she impugned Sessions's character". The Washington Post. Archived from the original on April 11, 2019. Retrieved February 8, 2017.
  12. ^ Wang, Amy (February 8, 2017). "'Nevertheless, she persisted' becomes new battle cry after McConnell silences Elizabeth Warren". Washington Post. Archived from the original on February 8, 2017. Retrieved March 22, 2017.
  13. ^ Bradner, Eric (February 8, 2017). "Silencing Elizabeth Warren backfires on Senate GOP". CNN. Archived from the original on February 8, 2017. Retrieved February 8, 2017.

외부 링크