결산안
Settlement Proposal1978년 서방의 연락단이 고안한 나미비아 정착지원안은 유엔 안전보장이사회 결의 435호에 따른 유엔 전환지원단(UNTAG)에 '자유롭고 공정한 e를 통해 나미비아의 조기 독립을 보장하도록' 유엔 사무총장이 임명한 유엔 특별대표부를 지원하도록 의무화했다.유엔의 [1]감독하에 있는 조치
배경
1978년 유엔 안전보장이사회는 유엔이 지원하는 나미비아 독립 절차의 기본 원칙에 합의했다. 그러나 나미비아의 독립을 결정할 집단이 어느 집단에 있을지에 대한 논쟁은 여전했다. Internationally, the division over Namibia was between, on the one hand, South Africa, Namibia's 'internal parties', the Western Contact Group (WCG), and on the other, SWAPO, the United Nations General Assembly, the Non-Aligned States in the Security Council, and the Frontline States (Tanzania, Zambia, Angola, Mozambique, Botswana, Zimbabwe - since 1980년과 나이지리아).
남아프리카 공화국과 SWAPO 모두 UNTAG가 상대편을 편애한다고 비난했음에도 불구하고 UN 사무국의 UNTAG 임무는 공정해야 했다. (총회는 나미비아 망명자와 난민들을 훈련시키기 위해 설립된 유엔 잠비아 나미비아 연구소를 건립하는 등 다년간 SWAPO를 재정적으로 지원했다.
기본 틀
서방 접촉 그룹은 남아공을 협상 테이블로 끌어냈고 UNTAG의 평화 이행 의무의 기본 틀을 만든 1978년 3건의 문서를 초안했다.
- WCG의 1978년 4월 10일 결산안 S/12636
- 1978년 8월 29일 유엔 사무총장의 보고서(S/12827)
- 유엔 안전보장이사회 결의 435호(S/RES/435).
합의안은 나미비아 독립으로의 전환을 위한 기반을 마련하기 위해 자유롭고 공정한 선거를 요구했다. 그 제안에는 특별대표를 사무총장으로 하여금 임명하도록 하는 권한이 포함되었는데, 특별대표는 그러한 조치가 발효되기 전에 모든 행정의 모든 단계에서 정치적 과정에 영향을 미치는 모든 조치의 공정성과 적절성에 대해 각 단계에서 스스로 만족해야 할 것이다. 게다가, 특별 대표 자신이 정치적 과정의 어떤 측면에 관해서도 제안을 할 수 있다.' 이 결의안은 특별 대표를 모든 의사 결정의 중심에 두었다. 핀란드 외교관인 마르티 아티사리는 1977년 나미비아 유엔 사무총장으로 임명된 후 1978년 지위에 임명되었다.
합의안에는 유엔, 남아프리카공화국 정부, 스와포(SWAPO)가 이행해야 하는 특정 과제를 안고 선거를 시행하기 위한 매우 구체적인 시간표가 포함되어 있었다. 이번 선거는 나미비아의 독립된 '통합의회'를 만들어 선출 즉시 헌법을 입안한 뒤 '국회'에서 통치하게 된다.
UNS-G의 보고서(S/12827)에서 UNTAG의 민간 및 군사 구성요소를 하나의 특별 대표 하에 통합하는 등 여러 가지 불확실성이 해소되었다. 그러나 많은 문제들이 해결되지 않았다.
10년후
미해결된 문제들은 운영을 방해할 가능성이 있지만, 실제로 특별 대표가 협정이 처음 초안이었던 1978년이 아니라, 작전이 시작된 1988년의 현실에 근거하여 임무를 규정하는 데 도움을 주었다. 나미비아 유엔 집행위원인 베른트 칼손은 1988년 12월 22일 뉴욕 협정의 서명에 따라 특별대표가 되었어야 했지만 1988년 12월 21일 로커비 폭격으로 사망했다.
이에 따라 당초 합의안 작성을 도왔던 마르티 아티사리 전 유엔 사무총장은 유엔본부 행정직에서 특별대표를 맡아 '유엔의 감독 및 통제하에 자유롭고 공정한 선거를 통해 나미비아의 조기 독립을 보장한다'[2]고 소명을 받았다.
독립
나미비아의 자유선거는 1989년 11월에 실시되었는데, 프리토리아의 다른 정당에 유리하게 바꾸려는 시도에도 불구하고 SWAPO가 57%의 표를 얻었다.[3] 1990년 2월 9일까지, 제헌국회는 헌법 초안을 작성해 채택했다. 1990년 3월 21일 독립기념일에는 주요 참가국들인 하비에르 페레스 데 쿠엘라르 유엔 사무총장과 남아프리카 공화국 F의 대통령 등 수많은 국제 대표들이 참석했다. 나미비아에 대해 공동으로 공식적인 독립을 부여한 W. 드 클라크.
샘 누조마는 넬슨 만델라(전직 출소)와 각국 대표 20명을 포함해 147개국 대표가 지켜보는 나미비아 초대 대통령으로 취임했다.[4]
참조
- ^ Oliver Ramsbotham; Tom Woodhouse; Hugh Miall (2005). Contemporary Conflict Resolution: The Prevention, Management and Transformation of Deadly Conflicts. Polity. p. 188. Retrieved 2009-01-17.
Settlement Proposal Namibia.
- ^ Lise Morjé Howard (2008). UN Peacekeeping in Civil Wars. Cambridge University Press. ISBN 978-0-521-88138-8. Retrieved 2009-01-17.
- ^ 가디언, 1991년 7월 26일
- ^ 나미비아 독립 연대기