슬로베니아의 언론
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슬로베니아의 대중 매체는 슬로베니아에 본사를 둔 대중 매체를 말한다.텔레비전, 잡지, 신문은 모두 광고, 구독 및 기타 판매 관련 수익에 의존하는 국영 및 영리 법인에 의해 운영됩니다.슬로베니아 헌법은 언론의 자유를 보장하고 있으며 국경없는 기자(Reporters Without Borders)가 집계한 2016년 언론자유지수 보고서에서 슬로베니아는 40위로 2015년 지수와 비교하면 5계단 하락했다.
2020년 7월 정부 공식 미디어 등록부에는 2350개의 등록된 미디어가 있었다.2008년 광고 시장의 총 가치는 5억2250만 유로로 전년보다 15% 증가했습니다.광고의 가장 큰 점유율은 텔레비전(55%), 인쇄기(30%), 옥외 미디어(7%), 라디오(4.4%), 온라인 미디어(3.5%)[1] 순입니다.
주요 미디어 회사에는 3개의 인쇄 매체(델로, 드네브니크 및 베체르)와 2개의 방송 매체(라디오텔레비자 슬로베니아자 및 프로 플러스)가 있습니다.가장 큰 규모의 공영방송 RTV 슬로베니아는 1억2470만 유로(2008년)의 매출액으로 이 중 62.2%가 가입비에서 나온다.광고는 주요 신문 예산의 [1]3분의 1에서 2분의 1을 차지한다.
슬로베니아에서는 인쇄기가 라디오나 텔레비전(약 66%)보다 넓은 범위(89%)를 차지하고 있습니다.개인 평균 TV 시청 시간은 3시간입니다.[1]
우파 정치인들이 좌파라고 생각하는 언론에는 5대 매체(델로, 드네브니크, 베체르, 라디오텔레비자 슬로베니아자, 팝TV, 카날A 등 프로플러스)가 모두 포함돼 있다.왼쪽에서 검토되는 미디어는 주간 리포터와 디모크라시자, 텔레비전 방송국 노바24, 웹사이트 Domovina.je와 [2][3][4]Casnik.si와 같은 소규모 매체들이다.
역사
입법 프레임워크
슬로베니아 헌법은 언론의 자유와 언론의 자유를 보장하고 있다.그 법은 혐오 발언과 폭력과 [5]편협한 선동을 금지하고 있다.
슬로베니아는 독립, 민주화 및 경제 자유화에 따라 미디어 법률을 개정해야 했다.제1차 미디어법이 채택된 1991년부터 1994년 사이에 주요 방송 주파수의 할당은 법적 근거는 없지만 국가 당국인 전기통신국에 의해 이루어졌다.미디어법은 고갈된 주파수 자금, 혼돈한 소유권 관계, 무효(또는 존재하지 않는) 프로그래밍 개념을 계승한 라이센스 할당에 대한 책임을 지는 방송 위원회를 설립했으며, 이는 이 분야의 발전에 거의 영향을 미치지 않을 것이다.[6]
2001년 미디어법(제9조)은 미디어 집중을 제한함으로써 미디어의 다원성과 다양성을 보호합니다.미디어법에 따르면 발행인의 자본 또는 자산의 지분 20% 이상 또는 경영권이나 의결권의 20% 이상을 가진 일간신문 발행인, 자연인, 법인 또는 관계인 집단은 라디오나 텔레비전 방송사의 소유자 또는 공동 설립자가 될 수 없으며 라디오 방송에도 관여할 수 없습니다.d 텔레비전 활동라디오와 텔레비전 방송사들도 일간지 [6]소유와 관련하여 동일한 제한을 받는다.
2006년 미디어법 개정안은 외국인을 포함한 모든 사람에 대해 기존의 최대 소유권 상한선을 33%로 폐지하고, 공개된 정보에 대해 불쾌하거나 불쾌하고 (진실하더라도) 반대되는 사실을 기꺼이 제시할 수 있는 "정정권"을 같은 장소에서 출판할 수 있도록 확대했다(제1면 포함).d) 원본과 같거나 더 큰 공간이 있어야 한다.이것은 잡지의 [6]두 페이지를 커버하는 충분한 "수정"으로 이어졌다.
2003년 공공정보 접근법은 공공정보에 대한 자유로운 접근을 보장한다.정보국장은 접속 요청을 처리하는 임무를 맡고 있다.2014년에는 공공기능 [5]수행 시 민간기업에도 적용할 수 있도록 범위를 확대하였다.
이 지역의 대부분의 국가들과 달리 슬로베니아에서의 명예훼손은 징역형을 받을 수 있는 형사 범죄로 남아 있다.기자들은 또한 법적으로 그들의 출처를 밝히도록 강요받을 수 있다.2008년 형법 개정 이후 기밀정보 공개도 형사범죄다.Janez Jansha 정부에 의해 촉발된 2008년 형법 개혁은 비리를 폭로할 목적으로 기밀 정보를 누설할 때(폭로)[7] 언론인을 보호하는 조항을 취소했다.기자들을 상대로 한 몇몇 고위급 기소 사건들이 그 문제를 표면화시켰다.정적들에 의해 유출된 기밀문서에 대해 보도한 [7]기자들이 유출된 대상들에 의해 법적 조치를 당했다.두 언론인 협회는 정부가 언론의 자유를 보장하고 수사 언론을 [8]허용하기 위해 입법 체계를 개혁해야 한다고 촉구했다.명예훼손은 형사처벌을 수반하지만 공익보호조항이 2015년 [9][10]10월 20일 최종 발효됐다.
언론인의 지위 및 자율화
자유화, 민영화, 그리고 마르크스-레닌주의 전통의 옹호 저널리즘에서 서구식 공정성 기준으로의 전환은 자기 규제 기구와 언론 윤리의 규범을 개발해야 했다.
슬로베니아 언론인 협회는 1988년 언론인의 역할이 "사회 정치 노동자"에서 "공공에 대한 일차적인 책임"[6]으로 전환되는 최초의 새로운 언론 윤리 강령을 입안했다.1991년과 2002년에 개정되어 오늘날 슬로베니아 언론인 강령(Kodeks novinarjev Slovenije)이 발행되었다.
노비나르스코 차스트노 라조디슈체(Nvinarsko Chastno Razsodič (", NCR)는 1997년 슬로베니아 언론인 협회에 의해 설립되었으며, 9명의 언론인 또는 편집인이 회원으로 가입되어 있으며, 언론인 저자가 슬로베니아 강령에 명시된 기준을 준수하도록 하기 위한 목적이다.n 저널리스트누구든지 강령규격 위반에 대해 NCCR에 제소할 수 있다.절차는 공개적이며, 선언, 침해 진술 또는 합의로 이어질 수 있으며, 극단적인 경우 협회 또는 언론인 연합에서 언론인을 제외시킬 수도 있습니다.그러나, 이러한 극단적인 경우는 아직 일어나지 않았고,[6] 그 외의 경우는 재심의 계기가 되는 일이 거의 없다.NCCR의 결정은 사적인 성격을 유지하며 공무원은 없다.
문서상으로는 2006년 미디어법은 언론자율권을 부여하고 있지만 어느 정도까지 언론자율권을 [11]: 343 부여하고 있는지는 밝히지 않고 있다.또 언론인과 경영진 간 또는 언론인 간 갈등 해결 절차도 법으로 규정돼 있지 않아 [11]: 344 출판사에 맡기고 있다.슬로베니아 언론인 협회는 미디어법이 [12]현대화되어야 한다고 말했다.
기자들을 위한 것은 아니지만, 고용관계법은 그들에게 불리하게 사용되어 왔다.특히 노동자는 자신이 하는 일의 성격상 사용자의 물질적 또는 도덕적 손해 또는 사업상의 이익을 해칠 수 있는 모든 행위를 자제할 의무가 있음을 명시하고 있으며, 노동자가 자신의 사적 사용을 위해 이용하거나 고용주의 상업을 제3자에게 공개하는 것을 금지하고 있다.고용주가 정의한 기밀성 중 노동자에게 위임되거나 다른 방법으로 [11]: 344 학습된 기밀성.
RTV 슬로베니아의 gledalcev의 Varuh pravic poslushalcev ('청취자 및 시청자 옴부즈맨')는 2008년 RTV 슬로베니아법 제16조에 따라 "시청자와 청취자의 의견과 제안을 다루고" "채널에 반드시 영향을 미칠 수 있는 변경에 대해 국장에게 지시"하기 위해 처음으로 임명되었다.[6]
슬로베니아에서는 최근 금융위기로 언론인의 정규직 고용이 줄었다.2014년 4월 슬로베니아 뉴스 통신사인 STA는 공영 방송사 RV가 2012-2015년에 85명의 기자를 고용한 반면, 같은 기간 민간 미디어에 고용된 사람은 25명에 불과했다고 보도했다.파트타임 계약과 다른 형태의 프리랜스 협업을 사용하는 것도 증가하여 기자들의 사회적 권리를 저하시켰다.[8]
공영방송사
1994년 RTV 슬로베니아법은 공영방송을 규제하고 있다.RTV 슬로베니아에는 프로그램 위원회와 감독 위원회가 있습니다.RTV는 독립적이고 자율적이며, 프로그램에서의 인간의 진실성과 존엄성을 존중하고, 공평성의 원칙을 준수하며, 정보의 진실성과 의견과 종교적 신념의 다원성을 보장해야 합니다.이 법은 또한 공영방송이 [6]슬로베니아에 있는 이탈리아와 헝가리 소수민족을 위한 라디오와 TV 프로그램을 제공하도록 요구하고 있다.
EU 가입 후, RTV 슬로베니아에 관한 새로운 2005년 법은 이전에 관여했던 시민 사회 기관(예: 대학, 작가 협회, 스포츠 단체)을 제외한 RTV의 통치 기관의 임명에서 국가와 행정부의 지배적 역할을 다시 도입했다.초안은 법, 하지만 슬로베니아의 기관과 2005년 11월, 나중에 가까스로 유권자의 50.7%에 의해 특별한 국민 투표에서 확인되어에 새로운 법 입양하는 따라 걸어가them[13]의 대부분 기각했다 국제 연맹 기자들과 유럽 위원회에서 포함한 여러 국내외 비판 제기했다.[6]
현재 RTV 슬로베니아의 거버넌스 시스템은 거의 모든 관리 기구에 대한 통제와 정부 다수에게 모든 주요 편집자의 임명을 허용합니다.또한 다수당이 새로운 RTVS의 프로그램 위원회와 감독 위원회의 대다수를 장악하고 있기 때문에, RTVS의 디렉터 제너럴을 임명할 수 있습니다.Director General은 라디오와 TV의 디렉터, 편집장, 및 상급 경영진을 차례로 임명 및 관리할 수 있습니다.이 거버넌스 시스템은 유럽 저널리즘 [6]센터에 의해 RTV 슬로베니아의 독립성, 신뢰성, 신뢰 및 존중을 위협하는 것으로 간주되고 있다.그 후 슬로베니아 공영방송의 편집과 저널리즘 업무에 정치적 간섭을 많이 보았고, 그 공신력(특히 TV에 대한)은 급격히 떨어졌다.
2015년 RTV 슬로베니아 기자 몇 명의 해고에 대한 결정은 방송사 내부에서 논쟁을 불러일으켰고, 경영진에 의해 절차가 제대로 지켜지지 않았다는 주장도 제기되었다.슬로베니아 언론인 협회는 우려를 표명했다.
미디어 미디어
슬로베니아에는 1,300개 이상의 매체가 등록되어 있으며, 그 중 1,000개 정도의 매체가 인쇄되어 있다.슬로베니아 언론은 2000년대 후반의 금융위기를 견디기 위해 콘텐츠의 상업화 추세를 따랐다.기자들의 직업 안정성이 떨어졌고, 매일 주요 언론 자유는 문을 [8]닫았다.슬로베니아 언론의 확산은 "카피 페이스트 저널리즘"의 추세에 따라 진행되며,[15] 빈곤화 과정에서 슬로베니아 언론 전반의 질에 해로운 영향을 미치는 것으로 보인다.
슬로베니아는 슬로베니아 인구의 감소로 인해 미디어 시장이 제한적이다.이는 언론사의 경제적 잠재력을 저해하고 외부인의 시장 진입을 어렵게 만든다.시장은 쉽게 포화 상태가 되고 소규모 미디어에 인센티브를 제공하지 않기 때문에 생존을 위해서는 국가의 지원이 필요합니다.국영 기업(Telekom Slovenije, 가솔린 그룹)[15]의 광고 수익의 형태로도 간접적으로 제공되는 국가 보조금.보다 비판적인 전망을 가진 출판물은 국영 [5]기업으로부터 광고를 보호하는 것이 더 어렵다는 것을 알게 된다.이는 결국 경제적 협박의 메커니즘으로 변질되어 자기 [15]검열을 조장할 위험이 있다.
미디어 소유권은 법으로 등록해야 하지만 컴플라이언스는 미비하고 소유권 구조는 불투명하며 자주 변경됩니다.
슬로베니아의 미디어 소유주들은 전략적 소유권이 부족하고 수익을 미디어 회사에 재투자하지 않는다.대부분의 슬로베니아 거물들은 은행 대출 덕분에 경영상의 구제 절차를 거쳐 개인 소득을 투자하지 않고 민영화 과정에서 벗어나 기업들에게 거액의 빚을 [15]떠안겼다.
인쇄 용지
여성을 위한 최초의 잡지 슬로베니아카는 1896년 [16]슬로베니아에서 발행되었습니다.1960년대에 문예지는 [17]슬로베니아 자유화에 중요한 역할을 했다.
2004년 슬로베니아에는 신문, 잡지,[18] 저널을 포함한 거의 1,000개의 인쇄 매체가 있었다.국내 잡지 외에도 플레이보이, 엘, 멘스헬스 등 슬로베니아판 외국 잡지 제목도 [19]국내에 유통되고 있다.
슬로베니아 미디어 시장은 독립과 자유화 이후 외국인 투자가 매우 제한적이었다.2000년대까지만 해도 시장이 포화상태이고 견고하다고 여겨져 외국인 소유자는 없었다.국영 신탁은 여전히 여러 미디어 그룹에서 주식을 보유하고 있으며, 결과적으로 정치적 영향을 끼쳤다.2004년 선거 후, 신문사 델로, 베체르, 그리고 연해주 초보자들의 회사 회장과 편집장은 미디어 부문의 전리품 제도가 확산되면서 국가 관리 신탁의 관리자들이 새 정부에 의해 교체된 후 바뀌었다.2008년 좌파가 다시 집권했을 때는 이런 일이 일어나지 않았지만, 이후 경제 위기 [20]기간 동안 언론 지도부와 경제-정치 엘리트들 간의 관계는 여전히 격랑을 겪고 있다.
슬로베니아 언론 지형은 첫째, 전국적 또는 주간, 둘째, 지역적 규모에 초점을 맞춘 일간 또는 주간 간행물, 셋째, 주로 주간지 또는 정기 간행물로, 지역사회 기반이 강하지만 제한된 지역 신문이 포함된다.진딧물 [20]분포
2008년 판매 부수에 대한 데이터에 따르면 일간지의 총 발행 부수는 26만 부로 집계되었으며, 117만 명의 독자와 16.6퍼센트의 광고 파이를 [20]가지고 있다.3대 일간지로는 신문 구독자의 절반을 차지하는 델로 d.d.사가 보유하고 있는 신문인 [21]델로(독자수 13만8000명)와 타블로이드 신문인 슬로벤스케 초보자(독자수 34만2000명)가 포함됐다.
오스트리아 미디어 회사인 Styria Verlag의 무료 언론 신문인 Zhaille24는 242,000명의 구독자를 가지고 있었다.2003년 [8]설립 이후 4,000만 유로 이상의 손실을 이유로 2014년 5월 15일 이후 Styria Verlag에 의해 중단되었다.
슬로베니아 일간지에는 류블랴나 중심의 드네브니크(125,000명)와 일요일 네델스키 드네브니크, 주간 타블로이드지 호프라, 북동 마리보르 소재 베체르(122,000명), 남서 연해주 초보자(6만5,000명)가 포함되어 있다.Dobro Jutro는 무료 주간지로, 지역 중심(마리보르 소재)이지만,[20] 전국 유통을 실시하고 있습니다.일간지 에키파(스포츠)와 파이낸스(비즈니스)가 [8]골격을 완성한다.
지역 신문과 잡지, 주간지 또는 격주간지에는 독자 49,000명의 크란지의 격일 Gorenjski 글라스, 노보 메스토의 주간 Dolenjski 목록, 45,000명의 Celje의 주간 Novi tednik 44,000명, Murska Sobota의 주간 Bestnik, 59,000명이 포함됩니다.가톨릭교회의 주간지 드루지나(10만7000명의 [20]독자)를 제외하고는 다른 지역 및 주제 출판물들은 그 범위가 미미하다.
정치 잡지는 인쇄소의 또 다른 중요한 점유율이다.믈라디나(2009년 64,000명)는 1980년대 중반부터 비판적인 호민관으로서 이 시장을 선도하고 있습니다.1990년대에 우파 성향의 주간지 Mag가 Delo에 인수되어 2006/08년 이후 중도화되었습니다.2008년에 새로운 우익 잡지인 리포터가 시장에 [20]나왔다.
슬로베니아 인쇄물 시장에 첫 외국인 투자자는 2000년대에 스웨덴 그룹인 보니에 AG와 파트너인 다겐스 인더스트리(Dagens Industri)가 파이낸스(Finance)를 재창간했다.그 후 오스트리아 회사 Styria Verlag는 류블랴나 일간지 Dnevnik의 4분의 1을 구입하고 무료 일간지 Zealnary(2003-14)와 주간 Zealny24(2007-2014)를 발행했다.오스트리아의 레이캄 회사도 무료 주간 도버 [20]댄을 발행합니다.
슬로베니아 미디어 시장에서 다른 외국 기업으로는 아드리아 미디어가 플레이보이, 엘르, 리사, 남성 건강 등 슬로베니아판 국제 잡지를 발행하는 부르다와 99,000명의 독자를 보유한 광범위한 타블로이드판 노바 등이 있다.Delo Revije는 레이디, Jana, Obrazi, Anja, Smrklja, Eva, Modna Jana, Ambient 및 Stop을 포함한 주요 잡지 출판사로 남아 있으며 전체 독자 수는 74만8000명이 넘습니다.슬로베니아판을 발행하는 다른 국제 잡지로는 남성 잡지 FHM (48,000명의 독자), 내셔널 지오그래픽 (154,000명의 독자), 리더스 다이제스트 (78,000명의 독자)[20]가 있다.
2014년 Delo Publishing은 마리보르 베체르의 지분 79%를 매일 매각하기로 결정했습니다.이 지분은 2008년에 인수되어 이듬해 경쟁규정 위반으로 선언되었습니다.이 주식은 당초 예상했던 것의 3분의 1에 새로 설립된 도버 베체르사에 매각됐다.[8]경쟁보호국은 베체르 [5]기자들의 항의에도 불구하고 매각을 승인했다.
출판
슬로베니아에서 출판하는 작은 시장은 출판사들이 재정적인 지속가능성을 달성하는 것을 어렵게 만들었다.1990년대에 서적 판매는 느리지만 꾸준한 성장세를 보여 왔으며, 1998년에는 8910만 유로의 최고 수입을 올렸다.그러나, 2000년대는 소도시에서의 유통 부족과 높은 세금으로 인해 도서 출판 산업의 급격한 쇠퇴와 위기를 보였다.반대로 도서관 독자 수는 증가했다.2000년 중반 델로, 드네브닉 등의 인쇄 매체 회사는 주요 서점인 믈라딘스카 knjiga나 [20]DZS보다 저렴한 가격으로 독자를 유치하기 위해 신문 보충물로 책을 판매하기 시작했습니다.
라디오 방송
슬로베니아에는 7개의 전국 라디오 방송국이 있으며, 여러 개의 지역 및 웹 기반 라디오 방송국이 있다.2008년에는 98명의 라디오 면허 소지자가 등록되었으며, 이 중 11명은 케이블이나 인터넷을 통해서만 방송을 하고 있었다.전국 라디오 방송은 라디오 슬로베니아자의 3개 주요 채널(2008년 하루 평균 20만 명)과 슬로베니아 로마 가톨릭 교회가 소유한 비영리 라디오 방송국 라디오 오그니슈체(Radio Ognišš)가 제공한다.30개 라디오 방송국으로 구성된 인포넷은 2008년 [22]하루 약 43만개의 라디오 방송국이 있다고 발표했다.
슬로베니아 전체와 그 모든 인구는 라디오 슬로베니아 1, 라디오 슬로베니아자 2, 라디오 슬로베니아자 3과 같은 소수의 라디오 방송국에 의해 방송되고 있다.민영 라디오 방송국 중 가장 큰 방송국은 슬로베니아 로마 가톨릭 교회가 소유한 비영리 라디오 방송국 라디오 Ognjičche이다.공중파 라디오 방송국은 도달 범위와 관련하여 중요한 이점을 가지고 있습니다.라디오 슬로베니아자는 매일 25만 명이 넘는 2명을, 라디오 슬로베니아자 1은 하루 약 20만 명을, 30개 라디오 방송국으로 구성된 인포넷은 자체 추정에 따르면 하루 약 43만 명을 기록하고 있다.
1928년 10월 28일 라디오 류블랴나는 슬로베니아에서 라디오 방송의 시작을 알렸다. 슬로베니아는 전후와 사회주의 기간 동안 언론인들이 "사회 정치 노동자"[22]로 간주되던 시기에도 국가의 통제를 받았다.
1991년 독립 후 라디오 류블랴나는 RTV 슬로베니아의 일부로서 국영 공영방송인 라디오 슬로베니아로 전환되었다.대부분 라이센스 요금과 광고 수익에서 자금을 조달하고 있습니다.이 공영방송은 8개의 채널로 구성되어 있다: 라디오 슬로베니아자 1, 라디오 슬로베니아자 2, 라디오 슬로베니아자 3, 라디오 코퍼, 라디오 마리보르, 라디오 카포디스트리아, 슬로베니아의 헝가리 소수 민족을 위한 포무르스키 마자르스키 라디오 (MMR), 그리고 라디오 슬로베니아 국제 슬로베니아 국제 방송이다.이 법은 라디오 공영방송으로서 RTV 슬로베니아가 뉴스, 문화, 교육 및 엔터테인먼트 콘텐츠의 광범위한 제작과 방송을 하도록 규정하고 있으며, 인근 국가(이탈리아, 오스트리아, 헝가리), 이탈리아와 헝가리의 소수민족, 그리고 나에게 특별한 주의를 기울일 것을 요구하고 있다.로마 [22]공동체의 거물들
미디어의 자유화는 민간 라디오 방송국에 라디오 방송을 개방했고, 그 중 61개는 상업 라디오 프로그램이고, 18개는 비영리, 지역, 지역 또는 학생 "특별히 중요한 라디오 프로그램"으로 광고 외에 [22]공개 통화를 통해 국가 보조금을 받았다.
슬로베니아 라디오 파노라마는 외국인 투자자를 포함하지 않는다.EJC(European Journalism Centre)에 따르면, 객관적인 기준이 아닌 개인적 관계에 따라 여러 개의 면허가 할당되었던 1990년대 초반의 결함 있는 민영화 프로세스에서 마크가 복구되지 않았다.더 새롭고 작은 라디오 방송국은 감독 없이 구성된 더 넓은 네트워크에 가입함으로써 복잡한 시장에서 살아남았다.슬로베니아에는 6개의 무선 "그룹"이 있지만, EJC에 따르면 오직 1개만이 네트워크로 간주될 수 있다.Infonet은 2002년에 30개의 라디오 방송국으로 등록되었으며, 그 중 절반은 공유 소유권, 절반은 "관련 회원"이다.인포넷 방송국은 기술 서비스, 음악 섹션, 프로그램 및 광고 제작 부문, 법무 서비스 및 홍보 부서를 공유하며, 프로그래밍, 광고 및 소유권을 통해 연결되며, 이러한 모든 것이 이들 라디오 방송국이 방송 라이센스를 취득한 것에 따라 프로그래밍 개념에 영향을 미칠 수 있다.문화부는 인포넷의 미디어법 [22]요건 이행 선언을 액면 그대로 받아들였다.
각 멤버가 면허가 발급된 지역 내에서만 방송하고, 하루에 최소 2시간 동안 자체 프로그램을 제작하고, APEK(Ettronske komunikacije), Post and Electronic Communications Agency(APEK), Post and Electronic Communications Agency(E)의 승인을 얻는 경우, 각 방송국은 네트워크를 형성할 수 있다.「미디어법」 제83조(Zakon o medijih)[22]에 기재된 바와 같이, 네트워킹의 결과로 간주됩니다.
미디어법은 또한 라디오와 텔레비전 채널의 교차 소유를 금지한다(59조).라디오 또는 TV 채널 소유자는 신문의 최대 20%를 제어할 수 있습니다(56조).잡지와의 교차 소유에 관한 제한은 없습니다.TLC 회사도 라디오 또는 TV 채널을 소유할 수 없습니다([22]Pro Plus는 수년간 라디오 라이선스를 취득하려고 했지만 실패했고, 2004년 라디오 뉴스 제작 프로젝트 24ur – radijske 초보자도 포기했습니다).
텔레비전 방송
슬로베니아의 텔레비전은 1958년에 처음 도입되었다.슬로베니아는 아날로그 방송이 중단되는 2010년 12월 1일까지 PAL 표준을 사용했다.슬로베니아 최초의 TV 방송국은 1958년 TV 류블랴나(현재의 TV 슬로베니아자)로 출범했다.최초의 민영 TV 방송국인 카날 A는 1991년에 개국했다.
실험적인 DVB-T 브로드캐스트는 2001년에 MPEG-2 표준을 사용하여 시작되었습니다.2007년 슬로베니아 정부는 APEK(슬로베니아 우정국)의 승인에 따라 류블랴나에서 MPEG-4 표준을 사용하여 DVB-T 전송을 테스트하기로 결정했다.그 후, Radiotelevizja Slovenija는 3개월간의 테스트에 사용할 송신기를 결정해야 했다.그들은 아날로그와 디지털 TV 송신기를 생산하는 슬로베니아 회사인 엘티사가 만든 송신기로 정착했다.테스트 후, RTV SLO는 TV SLO 2로의 송신을 확대하기로 결정했습니다.RTV SLO는 2007년에 새로운 채널인 TV SLO 3(공보 방송)을 디지털 서비스에 개시했습니다.AC-3를 사용한 고화질 방송은 2008년 베이징 올림픽 때 실험되었다.2010년 동계 올림픽은 HD로도 방송되었다.현재 Mux A와 Mux C라는2개의 멀티플렉스가 동작하고 있습니다.Mux A의 운영자는 Radiotelevizja Slovenija입니다.Mux A는 공개 프로그램용입니다.Mux C는 2013년 10월 14일에 시작되었습니다.운영자는 Radiotelevizja Slovenija입니다.Mux C는 상용 프로그램용입니다.
영화
슬로베니아의 전통 영화관은 류블랴나 등 주요 중심지의 멀티플렉스 영화관에 자리를 내주고 있다.영화 관람은 1989년 380만 명에서 1999년 190만 명, 2008년 240만 명으로 다양했다.가장 큰 기업은 Kolosej입니다.Lyubljana, Maribor, Koper, Kranj에 26개의 극장과 약 5,000개의 좌석이 있습니다.Planet Tush는 Maribor, Celje, Novo Mesto 및 Kranj에 18개의 극장과 6000개의 좌석이 있습니다(데이터 2008).2008년 보급된 시청각 저작물의 수는 654건으로, 그 중 슬로베니아 출신은 16.4%, EU 출신은 76.6%, 미국 출신은 7.0%였다.DVD 시장에서도 비슷한 [1]원산지 점유율을 보였다.
사회주의 유고슬라비아 시대에는 국민 영화 제작자 비바 필름이 독점자였다.독립 후, 비바는 해체되었고 대부분의 슬로베니아 프로덕션에서 사용되는 현대적인 영화 스튜디오로 남아있었다.제작자들은 그들의 영화 프로젝트와 함께 슬로베니아 영화 기금에 관한 법에 따라 어떤 것을 공동 자금으로 할지 결정하는 국립 영화 기금에 신청합니다. 때론 영화 예산의 대부분을 차지할 수도 있습니다.RTV 슬로베니아는 영화를 공동 제작하거나 제작하기도 한다.다른 영화들은 국가 보조금 없이 제작되고 촬영된다; 그리고 나서 영화 기금은 극장에서의 배급이 가능하게 한다.슬로베니아에서 제작된 영화 [1]수는 2008년에 45편이었다.
전기 통신
슬로베니아는 2009년 현재 휴대전화 보급률이 100.1%이다. 유선 및 이동전화 통신망 합계는 100명당 약 150대 또는 1인당 약 1.5대의 전화이다.이 나라에는 20개의 TV 방송국과 더불어 17개의 AM 라디오 방송국과 63개의 FM 방송국이 있다.
슬로베니아 TLC 시장은 국영기업인 Telekom Slovenije를 주력으로 하고 있으며, 매출의 75% 이상을 모비텔 및 시올과 함께 보유하고 있다.넷째는 개인 프로바이더 Si.mobil로, 오스트리아 기업 Mobilkom이 압도적으로(92.2%) 소유하고 있다.모바일 TLC 프로바이더는 시장 [1]수익의 거의 절반을 차지하고 있습니다.
인터넷
슬로베니아에서는 인터넷 사용이 널리 보급되어 있다.2011년에는 73%의 가구가 인터넷에 접속하고 67%가 광대역통신에 접속하고 있었다.2011년 현재 슬로베니아인의 29%가 인터넷을 [23]사용한 적이 없습니다.2012년 슬로베니아에는 150만 명의 인터넷 사용자가 있으며, 이 중 50만 명 이상의 [8]광대역 사용자가 있다.
정부가 적절한 법적 권한 없이 이메일이나 인터넷 채팅방을 감시한다는 믿을 만한 보고서나 인터넷 접속에 대한 정부의 제한은 없다.헌법과 법은 언론과 언론의 자유를 규정하고 있으며, 정부는 일반적으로 이러한 권리를 존중한다.그러나 법은 폭력뿐만 아니라 편협한 선동을 포함한 혐오 발언을 금지하고 있다.법률은 명예나 명예를 훼손하는 명예훼손에 대해 형사처벌을 규정하고 있다.헌법과 법률은 사생활, 가족, 가정, 통신에 대한 자의적인 간섭을 금지하고 있으며, 정부는 일반적으로 이러한 금지를 실제로 존중한다.개인과 집단은 인터넷을 [24]통해 자유롭게 의견을 표현한다.
독립 단체인 헬프라인 스플레트노 오코(Web Eye)는 인터넷에서 헤이트 스피치와 아동 포르노의 존재를 감시하고 2012년 [24]한 달 평균 62건의 보고서와 팁을 받았다.
2010년 1월 28일 슬로베니아 국회는 도박에 관한 법률 개정을 채택했다.이 법에 따르면 인터넷 서비스 제공업체는 슬로베니아 [25]정부에 의해 허가되지 않은 인터넷 도박 웹사이트에 대한 접근을 차단할 책임이 있다.
일부 미디어는 온라인 형식으로만 출판합니다.여기에는 rtvslo.si, vfokusu.com, Siol.net, Pozareport.si, Spletnicasopis.eu, Domovina.je, Domovina.je 및 Portalplus.si 가 포함됩니다.
미디어 조직
미디어 에이전시
슬로베니아 프레스 에이전시(STA – Slovenska tiskovna agencija)는 슬로베니아어와 영어로 전보를 발행하는 국영 통신사이다.이는 국가 예산과 상업 활동에서 부분적으로 지원되며, 해당 기관의 관련 법률에 규정되어 있다.
정부의 STA 자금 지원 중단 결정
2020년 11월 30일, Janez Jansha가 이끄는 슬로베니아 정부는 STA의 자금 지원을 중단하는 결정을 묵묵히 내렸다.당초는 [26]그 이유에 대해서는 밝히지 않았으나, 그 후, 동청은 그 조작에 관한 정보를 공개하는 것을 꺼려한다고 주장했다.이 기관은 슬로베니아 정부 통신국이 요청한 정보의 범위가 해당 사무소가 합법적으로 요청할 수 있는 정보를 훨씬 초과했으며 오직 정부 자신만이 그러한 [27]정보를 요청할 수 있다고 응답했다.국영 라디오와 텔레비전 네트워크는 정부가 [28]그 기관을 검열하는 것을 목표로 하고 있다고 보도했다.
이는 류블랴나 대학의 마르코 밀로사블예비치 언론학과 교수에 의해 더욱 입증되었다.슬로베니아 정부가 STA에 자금을 지원하는 것을 중단하기로 한 위험하고 비민주적인 결정은 단일 초과로 이해되지 않고 언론에 대한 수개월간의 압력의 지속으로 이해되어야 한다.어제 정부의 결정은 언론, 협박, 재정적 손해, 심지어 정부와 맞지 않는 모든 미디어를 파괴하는 것에 대한 정부의 부정적인 정책의 지속일 뿐이다.c, 하지만 [29]불법이기도 하다.
노동조합
슬로베니아에는 두 개의 기자 [8]협회가 있다.
- 슬로베니아 언론인 협회(Drustvo novinarjev Slovenije, DNS)는 슬로베니아 언론인들이 1907년에 설립한 최초의 협회와 연계되어 있다
- 언론인 및 해설자 협회 Zdrujenje novinarjev in publisistov(ZNP)는 2007년에 설립되었습니다.
규제 당국
슬로베니아의 미디어 부문은 주로 문화부와 그 문화 및 미디어 검사국 및 미디어국에 의해 규제된다.미디어법의 시행은 성에서 감시하고, 미디어 검사관은 행정절차에 대해 법률 위반을 조사하도록 지시한다.[6]인스펙토리얼의 미디어 감시 능력은 인스펙토리얼의 부족에 의해 방해받고 있습니다.[30]인스펙토리얼은 동시에 인스펙토리얼을 이끄는 미디어 인스펙터 1명만으로 운영됩니다.문화부는 [5]또한 미디어에 대한 대중의 불만도 처리합니다.
슬로베니아 공화국 우정국(APEK)과 방송 위원회(SRDF)는 방송 및 통신을 담당하는 규제 기관입니다.APEK는 전자통신법의 이행을 보증하고 라디오 및 TV 방송국이 미디어법에 의해 정해진 프로그램 가이드라인 및 제한을 준수하는지 확인합니다.독립기구인 방송평의회는 APEK에 특별면허를 발급하도록 지시하고 방송사들이 면허의무를 [6]준수하는지 점검한다.
검열과 미디어의 자유
슬로베니아는 국경없는 기자단(Reporters Without Borders)의 2016년 세계언론자유지수에서 180으로 [31]40위로 2015년 [32]지수와 비교하면 5계단 하락했다.순위는 10위(2006년)에서 46위(2010년)로 크게 떨어졌고, 이후 몇 년 동안 약간 개선되었다.
슬로베니아에서는 공개 검열이 이루어지지 않고 있지만, 선거나 정치적으로 민감한 이슈를 취재할 때 언론인에 대한 정치적 압력이 보고되고 있으며, 이는 종종 자기 검열 사례로 이어진다.
이 지역의 대부분의 국가들과 달리 슬로베니아에서의 명예훼손은 징역형을 받을 수 있는 형사 범죄로 남아 있다.기자들은 또한 법적으로 그들의 출처를 밝히도록 강요받을 수 있다.2008년 형법 개정 이후 기밀정보 공개도 형사범죄다.Janez Jansha 정부에 의해 촉발된 2008년 형법 개혁은 비리를 폭로할 목적으로 기밀 정보를 누설할 때(폭로)[7] 언론인을 보호하는 조항을 취소했다.기자들을 상대로 한 몇몇 고위급 기소 사건들이 그 문제를 표면화시켰다.정적들에 의해 유출된 기밀문서에 대해 보도한 [7]기자들이 유출된 대상들에 의해 법적 조치를 당했다.두 언론인 협회는 정부가 언론의 자유를 보장하고 수사 언론을 [8]허용하기 위해 입법 체계를 개혁해야 한다고 촉구했다.2015년 [9]7월 슬로베니아 법률에 공익보호 조항이 도입됐지만 명예훼손은 여전히 형사처벌을 수반한다.
언론인에 대한 공격과 위협
다른 서발칸 지역과 비교했을 때 슬로베니아는 언론인들에게 [15]비교적 안전하다.언론인에 대한 물리적 폭력은 지난 몇 년간 보고된 바 없고 보복 폭력 [5]또한 드물다.
기밀 정보 공개에 대한 기소
- 2013년 3월 국가정보보안국(SOVA) 내에서 Janez Janes Jansha 전 총리와 연계된 정치권파와 Bojan Petan 전 비즈니스맨 사이의 정치적 갈등에 관한 기사로 Dnevnik의 두 언론인 Meta Roglicc와 Peter Lovshin이 조사를 받았다.이 보고서는 공공의 이익에 부합하는 것으로 간주되며 [7]SOVA 내부에서 유출된 정보에 기초하고 있다.
- 2012년 델로 저널리스트이자 OCCRP 파트너인 아누슈카 델리치는 2011년 선거 캠페인 중 발행된 지리의 슬로베니아 군과 Janez Jansha의 SDS 정당, 극우 단체 "Blood and Honor"를 연계한 보고서 후 기밀 정보를 불법적으로 입수하여 유포한 혐의로 기소되었다.ns. 그녀는 Janez Jansha [7]정부에 의해 Damir Chrnchec이 새로운 SOVA 수장으로 임명된 지 2주 후에 전 SOVA 디렉터 세바스티안 셀란과 함께 기소되었다.델리치는 [8]3년형을 감수했다.그녀는 항상 그 재판이 정치적인 [7]동기가 있다고 주장했다.2014년 델리치는 검찰이 그녀의 [5]통신을 도청하기 위해 영장을 청구하지 않았다는 것을 알게 되었다.얀샤는 나중에 델리치를 변호하는 역할을 하며, 이번 기소는 [33]사법부가 셀란 전 SOVA 대표의 부정을 보호하는 방법이라고 주장했다.이 사건은 OSCE Media Freedom [33]대표 Dunja Mijatovic의 경고를 받고 있으며, 정치적 배경과 수사 저널리즘에 대한 냉각 효과로 인해 특히 문제가 있다고 여겨져 결국 자기 [15]검열이 강화되었다.델리치에 대한 모든 기소는 2015년 4월 중순까지 취하되었고, 기자는 완전히 무죄 판결을 받았다.그러나 주 검사는 그녀가 "죄를 범했다"고 주장했는데, 이는 그녀의 평판을 손상시키는 것으로 간주되고 다른 슬로베니아 [34]기자들을 오싹하게 하는 것을 목표로 했다.슬로베니아 형법은 2015년 10월에 개정되어 공익 보호 [35]조항이 도입되었다.
- RTV 저널리스트 에릭 발렌치치는 2014년 1월 TV 다큐멘터리에서 슬로베니아 극우파에 대한 SOVA 보도를 공개한 후 2015년 1월 28일 검찰에 소환돼 기밀정보를 유포한 혐의로 기소됐다.발렌치치는 SOVA가 2012년 9월 의회 위원회에 제출한 보고서가 민감한 정보를 포함하고 있지 않으며 어쨌든 그에 의해 합법적인 기밀 [7]정보를 제외하기 위해 편집되었다고 주장한다.
- politikis.si의 저널리스트이자 편집자인 데얀 칼로는 얀샤 재판에 관한 기밀 정보를 그의 저서 "Od partije do Patrie"에 게재한 혐의로 기소되었다.그는 2014년 [8]1월 경찰의 가택수색을 받았다.얀샤의 SDS는 칼로의 가택수색이 그가 나중에 유죄 판결을 받은 [33]얀샤에 대한 금융조사를 실시하기 위한 "불법적인 금지 명령"을 폭로한 것에 대한 보복이었다고 주장한다.
- 2014년 4월 핀란드 YLE 저널리스트 Magnus Berglund는 Lyubljana 지방법원에서 Janez Jansha 전 총리를 상대로 한 소송에서 승소했다.잔사는 추적 비용을 지불하라는 명령을 받았다.그는 [8]항소하지 않았다.
정치 및 비즈니스 압력
슬로베니아에서의 수사 저널리즘은 언론계 거물들과 정보기관 사이의 연계에 의해 방해받고 있다.
- 2012년 Sebastian Selan 전 SOVA 책임자는 Marina Portoroz의 최고 경영자, 2013년 Terme Chatez의 이사로 취임했습니다.Terme Chatez는 이미 보잔 페탄이 소유한 두 회사입니다.이 회사는 직위 남용과 신뢰 남용 혐의로 기소되었습니다.그는 사업가이자 로비스트인 프란치 자브를과 함께 2600만 유로의 횡령과 후에 셀란이 경영하는 회사에서 5400만 유로의 손해를 입힌 혐의로 기소되었다.페탄은 또한 조직범죄와 [7]돈세탁 혐의로 보스니아 헤르체고비나 당국에 의해 조사를 받고 있다.
- 보잔 페탄은 일간지 드네브닉의 소유주이기도 하다.페탄이 조사를 받자 드네브닉은 조직범죄와 돈세탁 혐의에 대한 언급을 피했고 경찰이 [7]두 사람의 집을 수색한 뒤 처음에는 자브를의 이름만 언급했다.
다양한 형태의 정치적 압력 또한 여전히 사용되고 있다.
- 야네즈 얀샤 전 총리는 2015년 1월 27일 트위터를 통해 에릭 발렌치치에 대해 "잠재적인 테로리스트"(sic)라고 정의하고 이스라엘 외무부와 중앙정보국(CIA)에 보내는 메시지와 해시태그 #공항보안(#airportsecurity)을 포함했으며, 그 중 한 명은 그의 시대에 무기를 들고 있었다.2006년 [36]이라크에서 입국했다.이 트윗은 RWB에 의해 언론인의 신용을 손상시키고 해외 여행을 [7]더 어렵게 만들 목적으로 폐지되었다.
- 2016년 3월 Janez Jansha 전 총리는 트위터를 사용하여 언론인을 다시 타깃으로 삼았다.이번에는 Eugenija Carl과 Mojca Shetinc Pashek에 대한 성차별적 모욕을 사용했다.그들은 RTV 슬로베니아를 통해 그의 동료 슬로베니아 민주당원 3명이 페이스북에서 [37]네오나치 단체에 가입했다고 보도했다.
명예훼손 소송
- 주간지 믈라디나는 슬로베니아 국민당 소속 극우 의원인 스레치코 프리야텔지에 의해 동성애 혐오 선언 후 "세례 파산자"라고 말한 후 고소당했다.슬로베니아 법원은 믈라디나가 허용 가능한 비판의 범위를 넘어섰다고 주장하며 프리야텔지의 손을 들어주었다.2014년 믈라디나는 유럽인권재판소 앞에서 승소했다.스트라스부르 판사들은 슬로베니아 법원이 언론의 자유와 정치인의 명예 보호 사이에서 균형을 이루지 못했다고 판결했는데, 이는 획기적인 [8]전례로 보여진다.
비방 캠페인
- 2014년 말 마리보르의 한 고등학교 교장과 교수의 비디오테이프가 관련된 성추문이 전국의 모든 언론에 보도되었다.관련자 2명 중 1명은 나중에 자살했다.DNS 언론인 노조는 언론사 편집자들이 대중의 이익을 평가할 책임이 없다고 비난하며 이 취재를 사생활 침해라고 비난했다.DNS와 다른 매체들은 나중에 언론인들의 윤리 강령을 존중하고 미디어 [8]콘텐츠를 개선하겠다고 약속하는 더 나은 미디어를 위한 공공 약속에 서명했다.
조사 저널리즘
슬로베니아에서 제대로 된 조사 저널리즘 전통이 없는 문제를 해결하기 위해 비영리 온라인 조사 매체 The Bottom Line(이하 "Pod chrto")이 2014년 9월에 설립되었습니다.독립성과 중립성을 보장하기 위해 기부 기반의 비즈니스 모델로 운영되고 있습니다.
자기 검열
OSCE의 미디어 자유 담당자에 따르면, 형법은 기자들이 특정 주제를 다루지 못하도록 하기 위해 남용되어 자기 검열을 조장하고 있다.대부분의 경우 소유자는 기자들을 [15]매니저의 직접적인 영향 아래 두면서 편집 의제를 설정합니다.편집 자율성에 대한 조항이 부실하기 때문에 가능한 일이다.언론인 노조는 1년(2006년 4월~2007년 8월) 동안 26건의 언론인이 자신이 밝힌 의견에 대해 제재를 받거나 징계를 받은 사례를 적발했다.많은 경우에 고용관계법의 조항이 사용되었다.[11]: 344 다른 경우에는 사업상의 이유가 변명으로 사용된다.자기 검열 때문에 외부 검열이 [12]덜 필요하다.
미디어의 소유권
투명성
미디어 소유권의 투명성은 미디어 소유권 구조에 대한 정확하고 포괄적이며 최신 정보를 공개적으로 이용할 수 있는 것을 의미합니다.언론 소유의 투명성을 보장하는 법체제는 언론 당국뿐만 아니라 대중들도 정당이나 국가 기관에 대한 언론 영향뿐만 아니라 언론을 효과적으로 소유하고 통제하고 영향력을 행사하는 사람들을 찾아내는 것을 가능하게 한다.
슬로베니아에서는 매스미디어법(2001년 채택)을 통해 미디어 소유의 투명성을 규제하고 있다.매스미디어법(2001년 채택)은 모든 미디어가 매년 슬로베니아 공화국 공식 저널에 다음 정보를 게재할 것을 요구한다.개인/또는 기업명 및 본사의 정식 명칭과 주소, 주소, 주소.f 회사 자산의 자본의 최소 5% 또는 경영권 또는 의결권의 최소 5%의 지분을 보유하고 있는 회사 및 이사회, 경영기구 [38]및 감독위원회의 전체 구성원 성명.또, 변경은 발행자가 발생 후 30일 이내에 공식 저널에 보고해야 하며, 이 정보는 수신 [39]후 15일 이내에 공표해야 한다고 법률에 규정되어 있다.
같은 법은 경영 및 편집 [38]정책과 관련된 투명성 요건을 규정하고 있다.
집중과 다원주의
슬로베니아는 소유권 집중을 제한하는 법이 있지만 결함이 있고 실행이 약하다.언론의 소유권은 자주 바뀌고 지도 제작은 어렵지만 상당히 집중적이고 정치화돼 있다.
법적 프레임워크
1991년 유고슬라비아로부터 독립한 후, 1992년에 제정된 기업의 민영화를 규제하는 법으로 미디어 민영화를 규제할 것인가,[40] 아니면 미디어 특유의 법으로 규제할 것인가 하는 논의가 있었다.
결국 선택은 후자에게 돌아갔다: 1994년에 통과된 미디어법(ZJG)은 미디어 알토 민영화를 다루었다.미디어 민영화의 특별한 모델을 구상하고 있었는데, 이는 내부 매수를 암시하여 직원들이 회사의 [41]과반수 지분을 획득할 수 있도록 했다.이 법에는 복수의 보호에 관한 조항이 있었지만, 「외부(소유자 관련)의 복수만을 취급하고, 내부(내용의 복수)[40]에 대해서는 언급조차 하지 않았다.게다가, 그 법은 [40]"위반 행위에 대한 법적 제재를 규정하지 않았다".민영화된 각 기업의 지분은 40%가 국고 기금(개발 기금 20%, 자본 기금 10%, 보상 기금 10%)에 할당되었고, 그 후 대부분 투자 [42]기금에 매각되었다.전반적으로 이 법은 마치 언론 자유의 유일한 가능한 적이 [42]국가인 것처럼 민영화와 규제 완화는 언론의 독립을 허용하기에 충분하다는 생각에 바탕을 두고 있었다.
2001년에 새로운 미디어법(Zmed)이 통과되어 2006년에 한층 더 개정되어 「외국인을 포함한 누구라도 소유의 제한을 33%로 해, 소유의 집중을 국가에 제한하는 업무를 할당한다」[43]가 폐지되었다.
동상은 미디어 다원주의를 보장하기 위한 명확한 규칙을 정의하고 컴플라이언스를 [44]감시하기 위한 기관을 설립한다.미디어(신문, 텔레비전, 라디오)의 20% 이상의 자사주나 의결권을 취득하기 위해서는 문화부(우편통신원, 증권시장청, 경쟁보호청, 방송심의회 등과 협의)의 허가가 필요하다.mpanies.준수 여부는 여러 권한 [44][41][43]기관에 의해 모니터링됩니다.
크로스 미디어 집중은 제한되거나,[44][43] 특히 다음과 같은 경우에 금지됩니다.
- 소유자는 라디오와 텔레비전 방송 모두에 관여할 수 없다.
- 라디오 또는 텔레비전 채널의 소유자는 일간지의 주식 또는 의결권의 20% 이상을 통제할 수 없다.
- 일간지 대포의 소유자가 라디오 또는 텔레비전 채널의 지분 또는 의결권의 20% 이상을 통제한다.
- 광고 대행사는 라디오 또는 텔레비전 채널의 지분 또는 의결권의 20% 이상을 통제할 수 없습니다.
- 통신회사는 라디오나 텔레비전 채널을 소유할 수 없다.
잡지, 라디오,[43] 텔레비전 채널의 크로스 미디어 소유에는 제한이 없습니다.
미디어 출판사와 방송사도 경쟁보호법(ZPOMK)[41]의 적용을 받는다.
연습
슬로베니아 미디어 시장은 전반적으로 작기 때문에 많은 [42]자원 없이도 통제가 가능하다.
1994년 미디어법의 결과는 소유권이 국고에 집중되는 것이었다.예를 들어 일간지 Delo에서 [41]이런 일이 발생했습니다.
미디어 다원주의 [44]모니터에 따르면 미디어 소유의 집중도가 높아 중간 정도의 위험이 있다.미디어 관련 법률은 상세하지만 구현이 약하고 규제 기관이 비효율적이며 구현 속도가 느립니다.미디어의 소유권은 빠르고 끊임없이 변하기 때문에 [45][44]매핑이 어렵습니다.
슬로베니아 법에서는 "연결된 사람"의 정의가 부족하기 때문에 소유권 제한을 가족 구성원에게 할당함으로써 쉽게 우회할 수 있다."아버지와 형제자매도 연줄이 되지 않는다"[42]소유권은 또한 소위 페이퍼 [44]컴퍼니에 의해 쉽게 숨겨진다.
라디오 부문은 집중과 인수 과정이 특히 [44]심했기 때문에, 매스 미디어법의 개정을 요구한 2016년 보고서는 [46]라디오의 필요성을 강조했다.어쨌든 [44]신문 분야에서도 논란이 되는 인수합병(M&A)이 일어났다.
많은 언론사들은 종종 경영진에 의해 은행으로부터 거액의 대출을 받아 인수되고 그 [47][42]후 상환해야 하기 때문에 재정 상태가 좋지 않다.OSCE의 미디어 자유 담당자에 의하면, 「슬로베니아에서의 미디어 소유권의 주된 문제는, 전략적 소유권의 부재입니다.대부분의 소유주들에게 미디어는 단지 돈을 빨리 벌기 위한 도구일 뿐이다.수익은 모두 회사로부터 회수되고 편집 [47]제품의 품질 향상에 재투자되는 것은 아닙니다.
공영방송과 민간매체에 대한 공공의 영향
라디오텔레비자 슬로베니아자(RTV)는 슬로베니아의 공영방송이다.슬로베니아 라디오 및 텔레비전 회사법은 "정치적 관점의 공정하고 균형적이며 공정한 표현"[44]을 목표로 하는 규칙을 부과하고 있다.3개의 전국 텔레비전 채널, 2개의 전국 라디오 채널,[48] 일부 지역 채널을 운영하고 있습니다(예:TV Koper-Capodistria and Radio Koper)와 Radio Slovenia International.[45]슬로베니아 통신사는 통신사 시장에서 지배적인 위치를 차지하고 있으며 국가 [44]소유이기도 합니다.
RTV의 감독위원회는 11명의 위원으로 구성되어 있으며, 4명은 정부에 의해 임명되어 적어도 2012년의 경우 [49]쉽게 대체할 수 있다.이러한 요인들과 다른 요소들은 미디어 다원주의 모니터가 공공 서비스 미디어의 지배와 자금의 독립성이 높은 위험을 [44]초래한다고 선언하게 만들었다.
OSCE의 미디어 자유 담당자에 의하면, Dunja Mijatovich씨는 「텔레콤이나 가솔린(...)등의 국영 기업이 최대의 광고주입니다.정부에 비판적인 접근을 하는 언론사들은 공기업으로부터 광고비를 받지 않을 것이다.이것은 경제적 협박의 [47]매우 효과적인 메커니즘입니다."미디어 다원주의 모니터에 의하면, 국영 광고는,[44] 보다 일반적인, 미디어 미디어에 대한 통제의 정치화와 같이, 높은 리스크가 있다.
「 」를 참조해 주세요.
레퍼런스
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외부 링크
- 슬로베니아 선수단 기자들은에서 국경 없는 웹 사이트.
- 슬로베니아의 2015년 프리덤 하우스 보고서.