슬로베니아의 공공 정보에 대한 액세스

Access to public information in Slovenia

공공정보에 대한 접근과 정보의 자유(FOI)는 공공기관이 보유하는 정보에 대한 접근권("알 권리"라고도 한다.공공정보에 대한 접근은 정부와 공무원의 책임감을 증진시키고, 국민의 참여를 증진시키며, 공공생활에 대한 그들의 정보에 입각한 참여를 허용하기 때문에, 민주주의 시스템의 효과적인 기능을 위해 근본적인 중요성이 고려되고 있다.공공정보 접근권의 기본 전제는 정부기관이 보유하는 정보는 원칙적으로 공공성이며 법에 구체적으로 명시되어야 할 정당한 사유에 의해서만 은닉될 수 있다는 것이다.[1]

슬로베니아에서는 언론자유와 공공정보 접근권을 보호하는 헌법 제39조에 의해 공공정보에 대한 접근이 보장된다.공공정보에 대한 접근의 헌법적 권리는 2004년에 채택된 공공정보 접근법에 구체화되어 있다.슬로베니아에서는 모든 사람이 법률에 의해 제공되는 유일한 예외를 제외하고는 법에 따라 법적 이해관계가 충분히 근거가 있는 공공성의 정보를 얻을 권리가 있다.공공정보접근법은 또한 모든 국민이 헌법 제44조에 의해 봉안된 권리를 향유할 수 있도록 하여 공공업무 관리에 적극 참여할 수 있도록 하고 있다.[2]

법적 프레임워크

슬로베니아는 공공 정보에 대한 접근에 대한 좋은 규제 체계를 가지고 있다.[3]슬로베니아의 정보법 접근법은 유럽에서 최고로 손꼽힌다.[4]

1991년 채택된 슬로베니아 헌법은 처음으로 공공 정보에 대한 접근권을 법적으로 규정했다.[5]

슬로베니아에서는 공공정보에 대한 접근에 관한 법률(2004년), 공공성 정보의 통신 및 재이용에 관한 법률(2005년) 및 이를 개정하는 법령(2007년), 정보위원법(2005년)에 의해 규제된다.[2]

슬로베니아 공공정보접근법은 공공기관의 업무가 개방되고 투명하도록 하고, 그러한 정보를 보유한 공공기관의 공공정보를 자연·법률적으로 입수할 수 있는 권리를 행사할 수 있도록 하는 것을 목적으로 한다.이 목적을 달성하기 위해, 법은 공공 기관이 가능한 한 최대한의 기간 동안 대중에게 그들의 일을 알릴 의무를 규정한다.[2]

이 법은 정보법에 접근할 수 있는 공공정보가 그 형태나 기원에 관계없이 공공기관의 업무현장에서 유래한 정보와 자료를 참조하도록 규정하는 '공용'으로 간주할 정보를 정의하고 있다.[2]

공개규칙에 대한 예외는 법 제6조에 규정되어 있다.거부 이유는 요청된 정보의 민감한 성격, 예를 들어, 기밀 데이터를 관리하는 법에 따라 분류된 정보 또는 개인 데이터에 관한 정보 또는 그러한 정보의 공개가 사법적 또는 행정적 절차의 이행을 침해하는 경우 때문일 수 있다.[2]

공무원은 슬로베니아인과 외국 언론사를 포함한 외국인 모두에게 정보에 대한 접근을 제공할 의무가 있다.[6]관련 기관은 20 영업일 이내에 FOI 요청에 대한 결정을 내려야 한다. 이 기간은 요청된 문서의 복잡한 편성이 필요한 경우 최대 30 영업일로 연장할 수 있다.지정된 기간 내에 응답이 제공되지 않는 경우, 신청서가 거부된 것으로 간주되어 신청인은 정보위원에게 민원을 제기할 수 있다.[6]

2005년 정보위원법은 개인정보의 보호와 공공정보의 접근을 감독하는 자율적·독립적 기구인 정보위원의 기관을 설립하였다.이 청장은 공화국 대통령의 제안으로 국회가 임명한다.[7]

실제 공공 정보에 대한 액세스

공공정보 접근권이 처음 헌법에 도입되었을 때 슬로베니아 국민 대부분은 이 권리를 알지 못했다.일부 전문가들에 따르면, 슬로베니아 시민들이 권리를 알리고, 받아들이고, 사용하는 데 10년이 걸렸다.[5]공공정보에 대한 접근권은 언론인과 NGO가 가장 많이 사용하는 반면 시민들은 FOI법에 따른 공공정보를 점점 더 자주 요구하고 있다.[5]

모체 프렐레스니크 정보위원은 2015년 9월 28일 국제알권리의 날을 맞아 슬로베니아의 공공정보 접근권에 영향을 미치는 주요 문제는 국가기관이 특정 데이터를 저장하지 못하는 것이며 이는 환경 등의 분야에서 특히 문제가 되고 있다고 강조했다.보호, 건강 식품 및 소비자 보호.[7]

참고 항목

참조

  1. ^ 정보의 자유, 유네스코.2016년 10월 16일 발견
  2. ^ a b c d e "Public Information". Dp-rs.si. Republic of Slovenia. state Attorney's Office. Retrieved 16 February 2017.
  3. ^ "Building Good Governance by Access to Information in Administrative Matters - Trends in Slovenia, Croatia and Serbia" (PDF). ASPA Conference, New Orleans, March 2013. NISPAcee panel, Openness and accountability in CEE: building sustainable governance?. 2013. Retrieved 16 February 2017.
  4. ^ "The RTI Map". Access-info.org. Access-Info Europe. Retrieved 17 February 2017.
  5. ^ a b c Rajko Knez (2015). "Free Access to environmental information. Report - Slovenia" (PDF). Avosetta Annual Meeting on 29/30 May 2015 in Bremen. Retrieved 10 January 2017.
  6. ^ a b "Commercial laws of Slovenia. An assessment by the EBRD" (PDF). European Bank for Reconstruction and Development. 2014. Retrieved 16 February 2017. {{cite journal}}:Cite 저널은 필요로 한다. journal=(도움말)
  7. ^ a b "Officials Stress Importance of Access to Public Information". Sloveniatimes.com. The Slovenia Times. 29 September 2015. Retrieved 16 February 2017.