차이나 로비

China Lobby

미국 정치에서 중국 로비는 1930년대부터 1979년 미국이 중화인민공화국을 인정받을 때까지의 기간 동안 중화민국을 미국의 지원을 촉구하는 옹호 단체로 구성되었다가 이후 PRC와의 긴밀한 관계를 요구하는 단체로 구성되었다.

1945년 이후 '차이나 로비'라는 용어는 베이징의 마오쩌둥 공산정부에 반대하여 중화민국(ROC)을 선호하는 단체를 가리키는 말로 가장 많이 쓰였다. 1972년 닉슨의 중국 본토 방문과 1979년 미국인의 중화인민공화국(PRC) 인정에 반대했다. 작은 중국계 미국인들은 대체로 비슷한 프로 ROC 관점을 공유했다. 이후 중국 본토에 대한 지지가 크게 강화됐다.[1]

역사

냉전 시대

'적중국의 유엔입국 반대 100만 위원회'는 이후 명칭을 '공산주의 중국입국 반대 100만 위원회'로 바꾸었다. 이 위원회는 정치 활동가인 마빈 리버먼에 의해 설립되었다. 월터 저드 하원의원은 로비의 중요한 대변인이었다.[2] 차이나 로비는 중화민국(대만)의 장개석(張 kai石)의 처남이자 세계 최고 부호 중 하나인 T. V. 숭( soong)[3]을 통해 국민당의 자금 지원을 받았다.

1970년대까지 중국 문제에 대한 지배적인 로비였다.[4] 1970년대 중국 로비는 미국의 중화인민공화국(PRC) 인정을 막기 위해 맹렬히 캠페인을 벌였으나 성공하지 못했다. 리처드 닉슨은 1972년 중국 본토에 문을 열었고 1979년 미국으로부터 PRC가 인정받았다.[5]

덩샤오핑 시대

1979년 카터 대통령이 대만 관계법에 서명하면서 미국은 대만에 대한 군사 등 지원을 약속하고 향후 무역 및 기타 관계에 대한 가이드라인을 제공하게 되었다.[citation needed]

1980년 덩샤오핑(鄧小平) 중국 국가주석은 이른바 개혁개방 정책을 펼쳤다. 덩샤오핑은 경제변화의 주요 과정에 착수했고, 미국을 압박해 무역관계를 개방했다. 이것의 주요 측면 중 하나는 국제 무역과 비즈니스의 문을 여는 것이었다. 중국은 미국으로부터 사업을 얻기 위해 로비를 했고, 기업들은 무역법으로 가능한 새로운 기회를 이용하기 위해 중국으로 몰려들기 시작했다. 중국은 IMF와 세계은행에 가입하도록 초청되었다.[citation needed]

미국과 중국은 1982년 소련과 대만에 대한 입장 조율을 위한 추가 협상 끝에 미국이 대만에 대한 무기 판매를 줄이기로 합의하고 중국은 대만 문제의 평화적 해결을 강조하기로 합의한 제3공동성명인 제3공동성명을 발표했다. 이듬해 덩샤오핑은 홍콩과 대만과의 통일을 위해 '1국 2체제' 접근법을 제안했다.[citation needed]

중국은 1986년 아시아개발은행에 가입해 관세무역일반협정(GATT)과 세계무역기구(WTO) 가입을 신청했다. 당시 미국은 중국 경제의 개방 정도에 대한 의구심 때문에 중국의 후기 두 기관 진출을 지지하지 않았다.

1989년 봄 베이징 톈안먼 광장에서 벌어진 중국군의 시위 진압 여파로 미국 등이 중국에 경제제재를 가했고, 많은 미국 시민들이 대피했다. 조지 H.W. 부시 대통령은 양측으로부터 비난이 쏟아지며 내년까지 긴장이 지속되었지만, 중국 고위 지도자들과의 의사소통을 유지했다. 외교관계는 단절된 적이 없었고 중국은 대외무역에 개방적인 자세를 유지했다.[citation needed]

포스트 덩샤오핑 시대

1992년 몇 년 만에 처음으로 고위급 접촉은 조지 H.W. 부시 대통령과 리펑 중국 총리가 유엔 회의와 별도로 만났을 때 일어났다. 부시 대통령은 새로운 무기 판매를 승인하고 대만에 특별 무역대표부를 파견하는 등 대만에 대한 지지를 유지했다.[citation needed]

클린턴 대통령은 1993년 매년 개최되는 '가장 선호하는 국가'의 무역 현황을 중국의 인권 기록과 비교했는데, 이는 중국에 대한 대중의 여론과 일치하는 결정이었다. 클린턴은 다음해 이 같은 상황이 다시 불거지자 이 입장을 번복하고 인권에 대한 변화 없이 중국 MFN을 허가했다.[citation needed]

1998년 빌 클린턴 대통령은 미국이 대만에 대해 '3불 정책'을 고수한다는 데 동의했다. 이 말은 미국이 대만의 독립, '두 개의 치나'나 '하나의 중국, 하나의 대만' 정책이나 대만의 국가 지위가 요구되는 국제기구 가입을 지지하지 않는다는 뜻이었다.[citation needed]

1999년 말, 중국의 로비를 거쳐 마침내 양측이 합의에 도달했고 중국은 WTO에 가입할 수 있었다. 미국 내에서 중국의 무역 지위에 대한 연례적인 논쟁은 클린턴 대통령이 중국에 영구적인 정상 무역 관계(NTR, 이전 MFN)를 부여하기로 결정하면서 일단락됐다.[citation needed]

2000년대

21세기의 첫 10년 동안, PRC 로비는 테러와의 전쟁에서 미국과 공통의 이해관계를 형성하는데 주력해왔다. PRC 로비는 또한 PRC가 고정통화에서 유동통화로 이동하도록 압력을 가하려는 국내 미국 이익단체에 대항하기 위해 노력해왔다.[citation needed]

2004년 공안부는 1985년 처음 시작된 정책인 중국에 혜택을 주기 위해 외부 이민을 위한 새로운 방법을 모색하기 위한 워킹그룹을 만들었다. 이 단체는 경제 발전을 촉진하고 국가 안보와 사회 안정을 보호할 필요성의 균형을 맞추는 임무를 맡았다. 서양의 이민법을 논의하기 위해 세미나가 조직되었다.[citation needed]

2011년 조지 H.W. 부시의 아들인 닐 부시(PRC 대사로서 미국 투자와 양자 무역에 중국을 개방하는 데 큰 역할을 해 온 사람)는 리먼부시라는 회계법인을 중국의 베테랑 변호사 에드워드 리먼과 합병했다.[6] 2002년 부시 대통령은 장쩌민 전 공산당 총서기의 아들인 장미안성의 후원을 받는 회사인 그레이스 반도체 제조공사에서 5년간 200만 달러의 주식과 그가 참석하는 모든 이사회에 1만 달러를 더한 컨설팅 계약을 체결했다.[7]

참고 항목

메모들

  1. ^ 워런 코언 "중국 로비" 미국 외교 정책 백과사전: 주요 운동과 아이디어에 대한 연구 1 (1978): 104. [1]
  2. ^ 자유를 위한 선교사 리 에드워즈: The Life and Times of Walter Judd (1990) 온라인
  3. ^ 피터 데일 스콧 아시아 태평양 저널 재팬 포커스 2010년 11월 1일 제8권 발행 44호 2번 "작동서: 태국과 버마의 미국 및 마약" 米国タイ·······薬薬薬薬薬薬.
  4. ^ 로즈마리 푸트, 권력의 관행: 1949년 이후 중국과의 미국 관계(Oxford University Press, 1995년)
  5. ^ 브라이언 힐튼, '평화적 변화를 위한 최대의 유연성' 지미 카터, 대만, 중화인민공화국의 인식' 외교사 33.4 (2009): 595-613.
  6. ^ "Lehman Bush".
  7. ^ "Bush's younger brother quizzed over $2m deal". The Sydney Morning Herald. November 26, 2003.

추가 읽기

  • 바흐랙, 스탠리 D. 백만장자 위원회: "차이나 로비" 정치, 1953-1971 [뉴욕: 컬럼비아 대학 출판, 1976년] 온라인.
  • 크레안, 제프리 "닉슨은 우리와 함께 중국에 있다": The Dieve of the Robby에 대한 분노" 저널 26:4 (2019) : 368–396. DOI: https://doi.org/10.1163/18765610-02604003 H-DIPLO의 이 기사에 대한 온라인 리뷰.
  • 데이비스, 포레스트, 로버트 A. 헌터 레드 차이나 로비. (뉴욕: 플리트, 1963).
  • 킬리, 조셉 찰스 중국 로비 맨: 알프레드 콜버그의 이야기 (뉴 로셸, NY: 알링턴 하우스, 1969). 온라인의
  • 코엔, 로스 Y, 에드 미국 정치계의 차이나 로비. (1974년) 온라인.
  • 마오, 조이스. 아시아 퍼스트: 중국과 현대 미국 보수주의의 제작 (U of Chicago Press, 2015) 8, 226 페이지
  • Stuek Jr. Williamilliam W. 대결로 가는 길: 중국과 한국을 향한 미국의 정책 (UNC 프레스 북스, 2017)