브런치 스태킹

지부 쌓기란 공직 후보자의 내부 사전 선정 결과에 영향을 미치거나 정당 정책에 과도하게 영향을 미치는 주요 목적을 위해 정당의 지역 지부에 당원을 모집하거나 등록하는 행위를 나타내는 데 호주 정치에서 사용되는 용어입니다.

이러한 관행에 대한 주장은 주류 언론의 관심을 받은 몇 가지 질문이나 대회 이후 호주에서 논란이 되고 있다.대부분의 정당들은 현재 헌법에 "본사" 개입을 허용하여 스택이나 기타 사기 혐의를 해결할 수 있도록 하고 있으며, 이에 관여하는 사람들에 대한 처벌도 받고 있다.지부 쌓기 자체는 당내 문제이기 때문에 호주법상 합법이지만, 선거관리위원회에 허위 정보를 제공하는 행위 등 회원 수 등 일부 행위는 사기로 기소될 수 있다.

지부 쌓기가 정당 내에서 의사결정을 내리는 방식에 영향을 미칠 수 있는 몇 가지 방법이 있습니다.예를 들어, 당권파는 계파에 속한 많은 당원을 등록시키거나 계파 지도부의 지시에 따라 투표에 동의할 수 있다.

오스트레일리아 노동당

호주노동당(ALP)에서는 당원 쌓기 외에 당내에서 노조의 유리한 입장, 특히 ALP 주정부 및 전국회의에서 노조의 중요한 투표권을 활용하는 방법도 있다.이들은 당 정책을 결정하고 내부 사무실 소유자와 위원회 구성원을 선출한다.또한, 위원회는 선거에서 정당 후보자를 위한 사전 선정을 결정할 수 있다.조합원 수에 따라 자격이 주어지는 컨퍼런스의 대표자 수가 결정되며, 이는 조합 ^[1]수준에서 스택이 이루어지며, 이후 ALP의 다른 기관으로 전달됩니다.또 다른 스태킹 방법은 ALP의 Young Labor Wing이다.ALP는 또한 ALP ^[2]컨퍼런스에 대표를 파견하고 ALP National Executive에 참여할 수 있다.

당권파와 소위 "수많은 사람들"은 자신들의 대의명분을 발전시키고 ^[3]지지자들에게 보상하기 위해 때로는 규칙 안에서 그리고 때로는 규칙 밖에서 일하려고 노력한다.일부에서는 계파 지도자들과 숫자들을 노동당의 얼굴 없는 사람들로 지칭하고 있는데, 이들은 또한 당 지도부와 각료들의 선출과 총리 해임의 원동력이라는 비난을 받아왔다.모든 계파가 이 제도를 시행하면 특정 사안에 대한 당원들의 진의를 알 수 없다.2002년^[4] ALP에 대한 Hawke-Wran 리뷰는 주로 영향력을 확대하려는 파벌에 의해 추진된 지부 스태킹이 당에 "암" 영향을 미쳤고, 지부 활동에 "죽는" 효과를 가져왔다고 주장했다.

호주 자유당에 있거나 호주 자유당에 있었던 논객들과 저자들은 호주 자유당 지부에서 비슷한 ^[5][6]활동이 비슷한 영향을 미쳤다고 주장했다.자유당 내 지부 쌓기의 최근 사례는 2017년에 발생했는데, 빅토리아주의 자유당은 더 보수적인 후보를 미리 ^[7]뽑기 위해 당의 종교적 권리 내 지부 쌓기 운동을 벌이고 있다고 주장했다.2019년에도 비슷한 상황이 보고되었으며 시드니에서 자유당의 극우파 의원들이 계파 경쟁자들의 지지를 잠식하기 위해 분당을 쌓으려고 시도하고 있다는 주장이 제기되었으며, 여기에는 여러 개의 안전한 주 및 연방 ^[8]의석에 자유당원들이 앉아 있었다.

2021년 웨스트오스트레일리아 자유당 내 지부 스태킹은 유출된 WhatsApp 메시지 캐시에 이어 이전 주 선거에서 패배한 요인으로 추정됐다.클랜이라는 파벌에 의한 지부 쌓기는 더 우파적이고 보수적인 후보들의 집중을 초래했다.더 클랜의 멤버 중에는 마티아스 코만, 이안 구데노, 피터 콜리어, 닉 고이란이 있었다.콜린 바넷 전 총리는 이것이 당의 선거 결과에 악영향을 미쳤으며 선거 패배에 대한 내부 검토가 곧 ^[9]있을 것이라고 믿고 있다.

방법들

일반적으로 브랜치 스태킹으로 간주되는 액티비티는 다음과 같습니다.

• 본인 모르게 타인의 당비를 납부하는 것.
• 특정 방법으로 투표하는 조건으로 회원을 모집하는 것.
• 당내에서 투표 결과에 영향을 주는 명확한 목적을 위해서 회원을 모집하는 것.
• 등록된 주소지에 거주하지 않는 회원을 모집합니다.
• 본인 또는 등록 주소에 대한 허위 정보를 사용하여 선거인 명부에 등록하는 경우, 이는 합의된 허위 등록 또는 위조의 형태를 취할 수 있습니다.
• 우대 요율을 적용받지 못하는 사람들을 위한 우대 요율 수수료의 편성 또는 지급.
• "세메트리 투표" 또는 죽은 사람의 이름을 사용하여 정당 사전 선택에서 투표합니다.
• 젊고 힘없는 당원들에게 그러한 행동에 참여하도록 유도하는 것.

주목할 만한 예

• 2001년 퀸즐랜드에서 셰퍼드슨 조사국은 그 주의 노동당 내 부정선거 의혹을 조사했다.공선은 영향을 받지 않았다고 결론내렸지만, "특정 후보의 사전 선발 가능성을 높이기 위해 합의된 허위 등록을 하는 관행은 일부 당원들에 의해 합법적인 선거 전략으로 ^[10]간주되었다."조사 결과, 적어도 3명의 현역 의원을 포함한 몇몇 사람들이 사임하거나 노동당에서 ^[11]제명되었다.
• 자유당 뉴사우스웨일스 지부 내 웬트워스 지부의 연방 의석에 관한 지부 쌓기 의혹은 2006년 존 하이드 페이지에 의해 발표됐다.그는 그 과정에서 자신의 역할을 상세하게 설명하고 수많은 자유당 의원들과 ^[12]인물들에 대한 의혹을 제기했다.이름을 올린 사람들 중 일부는 명예훼손에 대한 법적 조치를 취했고 그 후 그 책은 ^[13]책꽂이에서 회수되었다.
• 2006년에 마이클 토크는 지점 쌓기 혐의로 기소되었다.그는 2018년 ^[14]호주의 총리가 된 스콧 모리슨에 의해 자유당 후보로 교체되었다.
• 2018년 3월, 2018년 배트맨 보궐선거 과정에서, 호주 녹색당 후보 알렉스 바탈은 당원들을 괴롭히고 지부를 쌓은 혐의로 기소되었지만, 그녀는 이를 부인했다.^[15][16][17]
• 2018년 10월 ABC 뉴스는 ^[18]NSW Young Nationals에서 당내 '알트 라이트' 어젠다를 추진할 의도로 지부를 쌓은 사례를 공개했다.
• 2020년 6월, 60 Minutes는 빅토리아 노동당의 Adem Somyurek 의원에게 그가 지점 쌓기에 ^[19]관여했다는 혐의를 방송했다.2020년 6월 15일 앤드루스 총리는 소우렉을 내각에서 해임하고 빅토리아 경찰과 독립광대부패방지위원회에 ^[20]소우렉의 행동을 의뢰했다.앤드류스는 또 호주노동당(ALP) 전국 집행부에 서한을 보내 소미레크의 당적 해지를 요구했다.그날 오후 노동당 전국대표 웨인 스완은 소밀렉이 의원직을 사임했다고 확인하면서 노동당 전국집행위원회는 소밀렉이 다시는 ^[21]ALP에 설 자리가 없도록 하기 위해 더 많은 조치를 취했다고 덧붙였다.
• 2020년 8월, The Age는 연방 자유당 의원 Michael Sukkar와 지부 ^[22]스태킹의 권력 브로커 Marcus Bastiaan에 대한 혐의 기사를 실었다.

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