앨런 샤터

이 글은 검증을 위해 추가 인용문이 필요합니다. 신뢰할 수 있는 출처에 인용문을 추가하여 이 기사를 개선하는 데 도움을 주십시오. 조달되지 않은 자재는 제거될 수 있습니다.출처 : [Alan Shatter]– 뉴스 · 신문 · 서적 · 학자 · JSTOR ( 2021년 5월) (이 템플릿 메시지 삭제 방법 및 삭제 시기 확인)

앨런 샤터
법무대신
재직중 2011년 3월 9일 ~ 2014년 5월 7일
타오자흐	엔다 케니
선행	브렌던 스미스 (정의 및 법개정)
에 의해 성공자	프랜시스 피츠제럴드
방위대신
재직중 2011년 3월 9일 ~ 2014년 5월 7일
타오자흐	엔다 케니
선행	에몽 오 퀴브
에 의해 성공자	엔다 케니 (연기)
티치타 달라
재직중 2007년 5월~2016년 2월
재직중 1981년 6월~2002년 5월
선거구	더블린 사우스
개인 정보
태어난	앨런 조지프 샤터 (1951-02-14) 1951년 2월 14일(71세 아일랜드 더블린 래스가르
국적.	아일랜드어
정당	피너 게일
배우자	캐롤 앤 단커(1982년 [1]경)
아이들.	2
교육	더블린 고등학교
모교	트리니티 칼리지 더블린

앨런 조지프 샤터(Alan Joseph Shatter, 1951년 2월 14일 ~ )는 아일랜드의 변호사, 작가, 전직 파인 게일 정치인으로 2011년부터 2014년까지 법무부와 국방부 장관을 지냈다.1981년부터 2002년까지, 2007년부터 ^[2]2016년까지 더블린 남부 선거구에서 티치타 달라(TD)를 지냈다.

그는 2018년 초에 Fine Gael의 회원 자격을 종료했다.그의 최근 저서로는 Life is a Funny Business (2017년)와 Franze and Teaching: 정치 암살의 해부학(2019).

사생활

더블린의 유대인 가정에서 태어난 샤터는 1947년 ^[3][4]아일랜드에서 휴가를 보냈을 때 우연히 만난 영국인 일레인과 루벤 샤터의 아들이다.그는 더블린 고등학교, 트리니티 칼리지 더블린, 암스테르담 대학의 유로파 인스티튜트에서 교육을 받았습니다.10대 후반에 그는 이스라엘에서 두 달 동안 키부츠로 ^[5]일했다.

샤터는 인생의 대부분을 더블린에서 살았습니다.그는 래스가와 래스판넘에서 자랐고 지금은 아내 캐롤 앤(단커) 샤터와 발린테어에서 살고 있습니다.그에게는 성인 자녀가 ^[6]둘 있다.15개 부동산에 대한 지분을 가진 Shatter는 각료(2011-2014)^[7] 시절 아일랜드 내각 중 가장 많은 부동산 포트폴리오를 보유했습니다.

법률 및 작문 경력

샤터는 더블린 법무법인 갤러거 샤터(1977-2011)의 파트너였습니다.변호사로서 그는 고등법원과 대법원이 모두 결정한 많은 주요 사건에서 변호사로 활동했습니다.그는 아일랜드 가족법에 관한 주요 학술 저작물(1977년, 1981년, 1986년 및 1997년) 중 하나로 헌법과 가족법 개혁을 주창했다.정치인으로서 그는 자신이 주창했던 헌법과 입법상의 많은 변화를 이끌어내는 데 주도적인 역할을 했다.그는 FLAC(자유법률자문센터)의 전 의장, 1970년대 보육 및 아동입법개혁 캠페인을 벌인 조직인 CARE의 전 의장, 혈액스포츠 반대 아일랜드 평의회 회장을 역임했습니다.그는 전문직 중 국제결혼변호사학회 펠로우입니다.^{[citation needed]}

그는 또한 풍자적인 책인 가족계획 아일랜드 스타일(1979년)과 소설 로라(1989년)의 작가이기도 하다.2017년에는 풀베그 프레스, 2019년에는 광란과 배신에 의해 그의 인생은 재미있는 사업입니다. The Anatomy of a Political Arsaimation은 Merrion Press에 의해 출판되었다.전자는 그가 아일랜드 의회 의원으로 선출되기 전 몇 년간의 전기이며 이후 사건과의 관계에 대한 것이다.후자는 2014년 5월 퇴임 직전 발생한 논란과 이에 대한 보도 내용이다.

정치 경력

샤터는 1981년 총선에서 처음으로 달 의원으로 선출되었고, 2002년 총선에서 의석을 잃을 때까지 이후 선거에서 재선되었다.그는 2007년 총선에서 ^[8]재선되었다.샤터는 1979년부터 1999년까지 래스판넘 지역 선거구의 더블린 카운티 의회 의원이었습니다.

야당에 있는 동안,^{[citation needed]} 그는 다른 어떤 기술 대표보다 더 많은 개인 회원들의 법안을 발표했다.아일랜드 가족법을 근본적으로 개혁한 1989년 사법 분리 및 가족법 개혁법은 35년 동안 야당인 TD가 제정한 첫 법안이었다.1991년 입양법은 아일랜드에서 처음으로 외국 입양을 인정하도록 규정했다.Fine Gael의 환경 대변인으로서 그는 1989년 아일랜드 최초로 환경보호청을 설립하는 법안을 발표했습니다.그의 법안은 정부의 의사 결정에서 환경 보호 원칙을 우선시하는 예방 원칙을 채택했다.그것은 당시 피아나 팔 정부에 의해 반대되었지만, 후속 정부 입법의 기반을 마련하였다.Oireachtas의 회원이 되기 전, 샤터는 유명한 예술가이자 ^{[citation needed]}조각가인 Chaim Factor의 만화를 포함한 짧은 베스트셀러 책인 "가족 계획 – 아일랜드 스타일"에서 정부가 후원한 1979년 가족 계획 법안에 포함된 엽기적인 조치들 중 일부를 풍자했다.그의 목표 중에는 합법적으로 구입할 수 있는 콘돔의 월 수를 명시하는 처방전과 함께 콘돔을 구입하기 위한 의료 처방이 필요한 조항이 있었다.

1980년대에 샤터는 외교 문제에 ^{[citation needed]}관한 오이라흐타스 위원회의 설립을 위한 로비를 성공적으로 수행했다.그는 1993년부터 1994년까지의 짧은 기간을 제외하고 1992년 설립 당시 위원회의 멤버였으며 1996년 12월부터 1997년 ^{[citation needed]}6월까지 위원회의 위원장을 지냈다.그는 또한 수년 동안 정의, 법 개혁, 국방에 관한 오이라흐타스 위원회의 일원이었다.그는 또한 보건 및 아동 위원회와 특별 위원회의 일원으로서 아동 권리 국민 투표의 문구를 고려했습니다.그가 초안한 문구는 2012년 국민투표에 성공한 후 아일랜드 헌법에 포함된 아동권리 개정안의 내용에 상당한 영향을 미쳤다.샤터는 아일랜드/이스라엘 의회 친목 그룹의 창립자이며 수년간 의장으로 활동했습니다.1985년 샤터는 피네 게일 동료인 숀 오리어리와 함께 소련을 방문해 이스라엘로 이민을 가지 못하게 된 유대인 리퓨제닉 가족을 만났다.몇몇 가족은 투옥되고 다른 가족은 학계 및 과학계에서 해고되어 나에게 강제로 고용되었다.초기 고용더블린으로 돌아온 샤터와 오리어리는 보고서를 발표하고 자신들의 곤경에 대한 기자회견을 열었다.지난해 국제 인권의 날 샤터는 다일 에이런이 통과시켜 채택한 소련 유대인의 곤궁에 대한 다일안을 발의했다.그 후 다른 유럽의회에서도 비슷한 움직임이 채택되었다.

1983년, 샤터는 낙태금지 조항의 아일랜드 헌법에 포함시키는 것에 반대표를 던지려는 당의 채찍을 거부했을 때 논란에 휘말렸다.1998년, 그는 담배 회사를 비판하고 흡연과 담배 광고에 대한 다양한 규제를 권고하는 보건 위원회에 의해 발행된 주요 보고서의 저자였다.그 후 몇 년 동안 대부분의 권고사항들이 정부에 의해 시행되었다.

1993년부터 1994년까지의 기간 동안, 그는 살아있는 토끼 ^{[citation needed]}구애를 금지하는 법안에 찬성함으로써 당의 채찍을 깨뜨린 것에 대한 징계 조치로 존 브루튼 당수에 의해 외무 위원회에서 해임되었다.

그는 법 개혁에 관한 파인 게일 프론트 벤치 대변인(1982년, 1987년–88년), 환경(1989년–91년), 노동(1991년), 정의(1992년–93년), 평등과 법 개혁(1993년–94년), 건강과 어린이(1997년–2000년)를 역임했다.법무, 법 개혁 및 방위(2000–02), 아동(2007–10), 법무 및 법 개혁(2010–11)^{[citation needed]}이 그것이다.

2009년 가자 전쟁 중 신페인 TD 앵구스 스노다이는 샤터와 아일랜드 주재 이스라엘 대사가 오이라흐타스 외교위원회를 "선전하고, 왜곡된 논리와 반쪽 진실"에 노출시켰다고 주장했다.O Snodaigh는 또한 나치 선전부 장관인 Joseph Goebbels가 그것을 자랑스러워 했을 것이라고 말했다.신페인 TD의 샤터 공격은 반유대주의로 비난을 받는 등 논란을 일으켰다.유대주의자로 ^[9]비난을 받았다.2009년 2월 가자 분쟁에 관한 외교공동위원회 회의 중 샤터는 이스라엘 역사학자 일란 파페 엑세터대 역사학과 교수와 언쟁을 벌이며 파페가 편향된 학식과 역사적 오류를 ^[10]갖고 있다고 비난했다.샤터는 아일랜드에 있는 이스라엘 정착촌의 상품 판매를 금지하는 2018년 경제활동통제(점령) 법안에 반대했다.이 법안의 지지자들은 이스라엘의 안보 요구와 이스라엘/^[11]팔레스타인 분쟁의 복잡성을 무시했으며 법안은 이스라엘을 차별하려고 했다.

2011년 3월 9일 Taoiseach Enda Kenny에 의해 법무대신 겸 국방부 장관으로 임명됐다.

법무대신(2011년 ~ 2014년)

Shatter의 지도 아래, 거의 30개의 개별 법률이 발표되어 실질적인 개혁 어젠다가 실시되었으며, 그 중 상당수는 2012년 ^[12][13]퍼스널 인볼루빌리티법,^[14] 2011년 형사사법법, DNA 데이터베이스법,^[15] 인권평등위원회법 ^[16]등 현재 제정되어 있다.그의 지도 아래 2011년 아일랜드 시민권법에 주요 개혁이 도입되고 새로운 시민 의식이 만들어졌다.^{[citation needed]}샤터는 2011년 6월 아일랜드 최초의 시민권 행사와 개혁입법에 포함시킨 새로운 포괄적 시민권 선서를 고안하고 시행했다.장관 재임 중 그는 시민권 신청에 대한 방대한 뒷수첩을 정리했고 6만9천 명의 외국인이 아일랜드 ^{[citation needed]}시민이 됐다.일부 애플리케이션은 3~4년 동안 휴지 상태에 있었습니다.그는 어떤 진짜 문제가 있는 곳을 제외하고, 적절하게 만들어진 모든 시민권 신청은 6개월 안에 처리되어야 한다는 일반적인 규칙을 도입했다.샤터는 또 아일랜드에 수용되는 정치적 난민의 증가를 촉진하기 위한 조치를 취했으며 이미 아일랜드에 거주하고 있는 시리아 가족이나 시리아 내전으로 인해 다른 난민 캠프에 있는 시리아 가족과의 관계를 촉진하기 위한 특별 계획을 만들었다.아일랜드에 ^{[citation needed]}있습니다.

Shatter는 2011년 7월 말 이전에 은행 스캔들 및 화이트칼라 범죄에 대한 조사 과정에서 제3자가 보유한 재무문서 및 기록에 쉽게 접근할 수 있도록 법률을 제정했다.이 법률은 2011년 9월에 Gardai에 의해 처음 사용되었다.

2013년 아일랜드 유럽연합 이사회 의장국 시절 법무자치위원회(JHA) 회의, 2013년 1월 더블린 성에서 EU 국방장관 ^{[citation needed]}회의를 주재했다.그의 지도 아래 아일랜드는 EU의 방위 문제와 ^{[citation needed]}나토의 평화를 위한 파트너십 참여를 심화시키는 데 과거보다 더 적극적인 역할을 했다.아일랜드 대통령 재임 중 그의 지도 아래 광범위한 사법 및 내무 문제에 ^{[citation needed]}걸친 새로운 법률과 조치의 채택과 개발에서 유럽연합 차원에서 상당한 진전이 있었다.

2011년 6월, 그는 "일관적으로 ^[17][18]타블로이드 선정주의에 관여하고 있다"고 말한 후 RTE 범죄 특파원 폴 레이놀즈에 대해 한 "불공정하고 부정확한" 발언에 대해 사과했다.8명의 전직 검찰총장이 Oireachtas 조사에 대한 헌법 30조 개정안을 비판했을 때 그는 그들의 견해를 "말도 안 되는 일"과 "단순히 잘못된 ^[17]일"이라고 묘사했다.

취임 직후 이전 정부가 클로인 교구의 아동 성직자 성학대를 조사하기 위해 의뢰한 클로인 보고서가 공개됐다.이 보고서와 가톨릭 교회의 다른 몇 가지 성학대 스캔들에 대응하여, 피너 게일-노동당 정부는 아동학대 혐의를 보고하지 않는 것을 범죄로 처벌하기 위한 논란이 많은 계획을 발표했다.아마의 천주교 대주교인 션 브래디는 이것이 고해성사의 옥새를 훼손하는 것이라고 비난했다.샤터는 법안을 의회를 통과시켜 2012년에 제정되었다.

2012년 당시 무소속 마틴 맥칼리스 상원의원이 마그달린 세탁소에 의뢰한 보고서를 발표한 후, 그는 정부 합의에 따라 세탁소 생존자에게 보상하기 위한 재정 계획 및 기타 지원책을 수립했다.생존자들에 대한 여러 종교 교단의 불명예스러운 부당한 처우에 대한 국가 사과는 샤터가 오랫동안 무시해 온 이 문제에 관여한 결과, 타이아자크인 엔다 케니에 의해 다일에서 이루어졌습니다.세탁소 생존자들의 곤경은 수십 년 동안 무시되어 왔고 정부의 조치에 대해 널리 환영받았다.

아일랜드 교도소 시스템의 대대적인 개혁이 이루어졌고 감옥과 보호관찰 서비스 사이의 더 큰 협력이 실행되었다.교도소 현대화 프로그램이 시행되었고 사실상 중단되었다.마운트조이 교도소는 적절한 세포 위생 시설을 제공하기 위해 개조되었고 새로운 코크 교도소의 건설이 시작되었다.그는 또한 법원이 경미한 범죄에 대해 사회봉사명령을 더 많이 사용하도록 요구하고 법원이 부과한 벌금을 분할 납부할 수 있도록 하는 법을 제정했다.

2011년 9월, Shatter는, 법조계의 현대화, 경쟁의 확대, 및 과도한 법률 코스트의 문제에 대처하기 위해서, 「법률 서비스 개혁 법안」을 발표했습니다.그 법안은 변호사와 변호사 전문 단체들로부터 엄청난 반발을 불러일으켰다.이는 경쟁당국과 트로이카를 포함한 일부 단체로부터 환영을 받았다. 트로이카는 아일랜드 정부가 금융 및 은행 붕괴의 결과로 보고해야 했다.Shatter는 그 법안에 대한 광범위한 협의 과정에 참여했고 그것은 입법 과정을 거치면서 상당히 수정되고 개선되었다.Shatter는 법적 비용을 절감하고 경쟁을 증가시키기 위해 설계된 조항을 수정하는 것을 거부했으며 법정 변호인 및 파트너십으로 변호사와 사무 변호사가 함께 일할 수 있도록 하는 것을 거부했다.그 법안에 반대하는 변호사들은 여전히 강경했고 변호사들은 그 법안의 대부분의 조항을 지지했다.그 법안은 2014년 5월 샤터가 사임했을 때 여전히 제정을 완료해야 했다.샤터의 사임 이후 후임 법무장관인 프랜시스 피츠제럴드는 일부 조항을 개정했다.

2012년 3월 3일, 유죄 판결을 받은 가르다 킬러가 카반 카운티의 저보안 개방 구치소 로완 하우스에서 탈출해 국경을 넘어 북아일랜드로 도망쳤다.샤터는 나중에 사과하고 ^[19]"그것은 일어나지 말았어야 했다"고 말했다.

2013년 가을 내각에 제안한 2015년 상반기에 결혼평등에 관한 국민투표가 받아들여져 2014년 2월 내각 합의로 아동·가족법의 다양한 측면을 대폭 개혁·현대화하는 아동·가족관계법 초안을 발표했다.이 법은 2015년 국민투표가 실시되기 직전에 제정되었다.제정된 법률은 정부가 대리모에 관한 조항을 생략한 것을 제외하고 샤터가 발표한 법안 초안을 상당 부분 반영해 2014년 9월 이 문제를 별도의 법률로 다루겠다고 발표했다.2020년 6월 현재, 지원 인간 재생법안의 일반적인 계획은 발표되었지만, 입법 ^[20]과정에서는 진전되지 않았다.

그는 국민투표로 통과된 아일랜드 헌법의 두 가지 개정안을 담당했다.법관 감봉을 허용하는 2011년 수정안 29호와 항소법원을 설립하는 2013년 수정안 33호이다.그가 정부로부터 사임하기 직전에 법원 설립을 위한 법률 초안이 발표되었고 법원은 2014년 10월까지 설립되어 개회되었다.

법원의 관할권이 20년 만에 확대되고 과실사망 후 유족의 정신적 고통에 대해 지급되는 민사상 최대 손해배상액이 늘어났다.

방위대신(2011년~2014년)

샤터는 국방부에서 실질적인 개혁을 실시했고 아일랜드 방위군을 재편성했다.그는 국제평화유지활동과 인도주의 활동에 아일랜드 방위군이 참여하는 것을 강력히 지지하고 있다.아일랜드 국회의원이자 장관으로서, 그는 중동에서 유엔 임무에 참여하는 아일랜드 군대를 여러 번 방문했다.그의 시계 계약 하에 두 척의 새 해군 함정을 인수하기 위한 계약이 체결되었고 세 번째 함정을 구입할 수 있는 선택권이 주어졌다.세 척의 해군 함정 모두 현재 아일랜드 해군 소속이며 최근 몇 년 동안 유럽 진출을 시도하던 지중해의 물에 빠진 난민들을 구조하는 데 적극적으로 참여하고 있다.국방부 장관으로서 그는 제2차 세계대전 중 나치 독일에 맞서 연합군 편에서 싸운 아일랜드 방위군 구성원에 대한 사면과 사면을 허용하는 법을 제정하고 아일랜드 국가에 의한 전후 처우에 대해 국가 사과를 했다.

벌점 논란

2012년 11월과 12월, 일부 독립 TD가 Gardaie가 도로 교통 위반 티켓과 벌점을 불법으로 취소했다고 주장하면서 논란이 일었다.샤터 장관은 조사가 완료될 때까지 제기된 모든 주장이 정확하다고 가정할 때 주의를 기울여야 한다고 말했으며, 조사 보고서를 발표하기로 약속된 개인에 대해 우려를 표명했다.2012년 12월, 그는 또한 조사가 완료된 후 남아 있는 문제가 있다면 독립적인 Garda Inspectorate에 이 문제를 회부할 것이라고 밝혔다.2013년 5월에는 Garda 보고서 2개를 발행했다.그들은 조사된 사례의 약 2.5%가 가르다 절차를 제대로 준수하지 못한 것으로 밝혀지고 개혁의 도입을 권고했다.샤터는 벌점을 취소한 결정들 중 일부는 "특정적이고 상식을 거스르는 것"이라고 설명했다.그는 앞으로 적용할 실무규범을 발표하고 Garda Inspectrate에 독립보고서를 요청했다.그것은 9개월 후에 발표되어 한층 더 개혁을 제안하고, 샤터의 행동 규범을 지지했다.2014년 3월, Shatter는 정부가 모든 권장 개혁을 실시하기로 합의했다고 발표했습니다.2013년 5월 보고서를 발행할 때, 샤터는 가르다 내부고발자가 가르다의 실패를 밝혀내는 데 한 역할을 인정하면서, 널리 알려진 일부 부정확한 주장에 대해 우려를 표명했으며, 이 문제와 관련된 정치 및 미디어 논쟁의 일부에 영향을 미쳤다는 부정확한 주장을 포함했다.벌점 취소로 교통사고로 사망했습니다.2013년 10월, 그는 자신의 혐의에 대한 원래의 가르다 조사에 협조하지 않은 내부고발자를 비난했다.이것은 그의 정적들에 의해 분쇄에 대한 더 많은 논란과 비판을 불러일으켰다.Garda Inspectorates 보고서가 발표된 후, 그는 Dail의 내부고발자에게 사과하고, 내부고발자가 Inspiratorate와 협력했다는 것을 알고 있으며, Gardai가 2013년 ^[21][22]5월 이전에 그와 더 많은 일을 했어야 했다고 생각한다고 설명했다.2018년 공개재판의 심리에서 내부고발자인 모리스 맥케이브가 가르다의 실패를 주장할 때 익명을 요구했고, 그 요구가 존중됐으며, 그것이 가르다 조사 동안 그가 인터뷰하지 않은 이유라는 것이 샤터와 가르다 부국장 오마호니의 증거에서 드러났다.교통 요금과 벌점에 관한 그의 주장에 대해 언급했습니다.

GSOC 도청 사건

2014년 2월 선데이타임스 아일랜드판에는 가다 시오차나 옴부즈맨위원회(GSOC) 사무실이 정부 차원의 ^{[citation needed]}행위자만 이용할 수 있는 다양한 고도의 도청장치로 도청되고 있다는 기사가 연재됐다.GSOC의 유일한 책임은 아일랜드 경찰력인 Garda Siochanna의 부정을 조사하는 것이며, Garda 또는 일부 불량 조직원 또는 이전 조직원들이 수사를 ^{[citation needed]}지연시키는 도청 책임이 있다는 추측이 확산되었다.기사를 쓴 기자 존 무니는 GSOC가 가다이로부터 여권, 운송면허를 취득하는 데 도움을 받아 마약운반 혐의로 기소돼 이례적인 ^{[citation needed]}상황에서 해고된 유죄판결을 받은 마약 밀반입자 키에란 보일란 사건을 처리한 것과 도청 사건을 분명히 연관시켰다.무니는 GSOC 간부 Garda가 GSOC와의 회의에서 GSOC 직원이 보고서에 포함시켰지만 실제로 ^{[citation needed]}포함시키지 않은 정보에 대해 알고 있다고 말하자 GSOC가 영국의 전문 대감시회사를 불렀다고 전했다.

법무장관으로서 샤터는 Garda와 GSOC에 대한 책임이 있었다.폭로 후 그가 한 진술은 GSOC에 ^{[citation needed]}비판적이었다.Shatter는 GSOC 사무실이 도청당했다는 결론에 의문을 제기하며 2013년 2월 Sunday ^{[citation needed]}Times에서 GSOC의 우려를 읽기 전에 도청 사실을 알리지 않았다고 비판했다.그는 GSOC 사무실은 전혀 도청되지 않았거나 Garda와 관련된 어떤 증거도 없다고 말했으며, 발견된 이상 현상 중 하나는 GSOC 사무실 1층에 있는 커피숍에서 온 WiFi 신호라고 주장했다.그는 가르다이 가문이 "근거없는 빈정거림"^[23][24]을 당했다고 말했다.GSOC 자체는 2013년 12월까지 도청되지 않았고 가르다 부정행위의 증거가 없다고 결론을 내렸지만 야당 정치인과 언론부문은 샤터를 은폐했다고 비난했고 그는 언론의 비판과 정치적 공격을 계속 받았다.은퇴한 고등법원 판사 John Cooke는 정부에 의해 독립된 비공식 조사를 수행하도록 임명되었고, 2014년 6월에 이 조사를 마무리했습니다.쿡은 GSOC와 완전히 연계되어 독립적인 기술 지원을 받았습니다.그의 보고서는 샤터가 옳고 진실하게 이 문제에 대처했다는 것, GSOC가 도청당했다는 증거나 가르다와 관련된 증거는 없다는 것을 확인했으며 그는 선데이 타임스의 보도를 비판했다.선데이 타임스는 GSOC의 의뢰로 2014년 9월에 발행된 이 문제에 대한 추가 보고서에서 상급 고문으로부터 더 많은 비판을 받았다.선데이 타임즈는 그 비판에 대해 전혀 반응하지 않았고, 그들의 행동에 대해 설명하거나 사과하지 않았다.

올리버 코놀리와의 연결

변호사, 중재자, 중재자, 중재자, 그리고 수사법의 감독인 올리버 코놀리는 법원 지휘 중재를 수행하기 위해 두 명의 이전 법무장관들에 의해 임명된 중재 서비스로서 2011년에 샤터에 의해 Garda 기밀 수신자로서 임명되었습니다.이 사무실은 증거를 가진 Gardai로부터 부정행위에 대한 불만을 비밀리에 받는 것을 의도했습니다.경찰에서의 ^{[citation needed]}배임.2014년 2월 매케이브가 녹음한 코놀리와 내부고발자 모리스 맥케이브 병장의 대화 녹취록이 공개됐다.이 성명에서 처음 발췌한 내용은 믹 월러스 TD와 야당 대표 Michal ^{[citation needed]}Martin에 의해 Dail에 암송되었다.이 글에서 코놀리는 맥케이브에게 자신이 보고한 잘못된 행위를 공표할 수 있는 어떠한 조치도 취하지 말라고 거듭 말하는 것으로 보인다.코놀리는 "모리스에게 할 말이 있는데 이것은 단지 당신에게 개인적인 조언일 뿐이다.만약 Shatter가 당신의 [시크]가 그를 망친다고 생각한다면 당신은 끝입니다. 만약 Shatter가 당신이라고 생각한다면, 그는 커미셔너나 Gardai로부터 이 남자가 다시 압력을 가하려는 다른 경로를 시도하고 있다는 것을 알게 되면,^[25] 그는 당신을 뒤쫓을 것입니다."2014년 2월 5일, 이 ^[26]코멘트는 독립 TD인 Mic Wallace에 의해 Dail 기록으로 읽혔다.

GSOC 도청 논란이 불거진 후, 이러한 언급은 뉴스 매체에서 더욱 두드러지게 다루어졌다.샤터는 코놀리에 의해 주장된 것에 대한 근거가 없으며 그는 그런 협박을 한 적이 없다고 다일에 알렸다.2월 19일, 샤터는 코놀리를 가르다 사외비 ^[27]수령자로 해임했다.이 문제는 GSOC 도청 문제와 맞물려 논란을 더욱 부추겨 언론과 정치권의 통렬한 비판과 함께 샤터의 퇴진을 촉구했다.코놀리는 2014년 3월 개혁 장관으로서 샤터를 지지하는 성명을 발표했지만 내부고발자와의 비밀수령자와의 대화가 비밀이라는 이유로 맥케이브 녹취록에 포함된 그의 코멘트에 대해서는 설명을 거부했다.사임할 때까지 샤터는 맥케이브에 대한 협박 혐의에 대해 공개적으로 비난을 받았다.2016년 5월에 발행된 O'Higgins 보고서는 이 문제를 다루었다.그것은 그가 코놀리와 그런 논의를 한 적도 없고 맥케이브를 위협한 적도 없다는 샤터의 증거를 완전히 받아들였다.또한 맥케이브는 샤터의 증언에 이의를 제기하지 않고 이를 수용했으며 코놀리가 매케이브와의 약혼이 기밀이라는 이유로 이 문제에 대한 언급을 거부하기 전에 증언을 받아들였다고 기록했습니다.

Guerin Report, O'Higgins Report, Fennelly Report, 사임 및 의원직 상실

2014년 3월 25일 가르다 커미셔너 마틴 칼리난은 가르다 커미셔너로서의 은퇴를 발표했다.그 후 그의 예상치 못한 출국이 20년 이상 가르다 역에서 공개적으로 알려지지 않았던 가르다 통화 녹취록이 발견된 것과 관련이 있다는 것이 밝혀졌다.위원회의 조기 퇴직과 Taoiseach의 역할, 법무장관 Maire Wheelan과 Alan Shatter의 행동은 은퇴한 대법관 Niall Fennelly에 의한 법정 조사 위원회의 대상이었다.국장은 2014년 3월 10일 법무성 사무총장 브라이언 퍼셀에게 녹음과 조치가 취해진 사실을 알리는 편지를 보냈다.Gardai는 또한 작년 가을에 법무장관에게 이 문제를 알렸다.샤터는 국장이 사임한 후 몇 시간 후 법무부 사무총장으로부터 서한 사본을 받을 때까지 서한에 대해 아무것도 몰랐다고 주장했다.그의 정적들과 다양한 언론 논평가들은 이 주장에 이의를 제기하고 조롱했다.이 때문에 그가 휘말린 논란은 더욱 커졌다.2015년 9월 중간 페넬리 보고서가 발행되자 Fennelly는 Shatter가 진실을 말했다고 판단하고 Whelan이 자신과 Purcell과 이 문제에 대해 논의하지 않은 것에 대해 비판했습니다.이 문제를 받은 후에 국장이 Shatter에게 보낸 편지를 제출하지 않았습니다.윌런과 케니는 2014년 3월 23일 녹음 문제에 대해 함께 논의했고, 페넬리는 그 회의 이후 녹음에 대한 우려를 샤터에게 알리지 못한 것에 대해 비판적이었다.Fennelly는 그들이 그렇게 했더라면 위원들의 은퇴는 일어나지 않았을 것이라고 결론지었다.샤터는 녹음 내용을 2014년 3월 24일 저녁까지 통보받지 못했다고 주장했다.그의 정적들은 그가 그들에 대해 더 일찍 알았다고 주장했다.Fennelly Report는 또한 Shatter가 이 문제에 대해 진실하다는 것을 발견했다.Fennelly Report는 2014년 3월 23일 밤 케니의 지시로 커미셔너를 방문했을 때 퍼셀에게 케니가 부여한 임무와 관련하여 샤터가 제공한 증거를 기록했다.케니는 퍼셀이 캘리난으로부터 정보를 얻는 임무를 받았다고 주장했다.그는 다음 날 각료회의 후 케니가 캘리난에 대한 신뢰를 표명할 수 없을 수도 있다는 사실을 캘리난에게 알려야 한다고 주장했다.샤터의 증거는 푸르셀과 타이즈하크 부서의 케니의 사무총장 마틴 프레이저의 증거와 일치했다.그 문제에 대한 윌란과 케니의 증거는 페넬리에 의해 기각되었다.

2014년 5월 7일, 샤터는 법무부와 평등부 장관 및 국방부 장관직을 사임했다.그것은 모리스 맥케이브 중사의 혐의에 관한 숀 게린의 보고를 받은 엔다 케니 Taoiseach로부터 받은 것이다.게린은 맥케이브가 제기한 불만과 주장에 대한 샤터의 접근을 비판하며 샤터가 맥케이브의 목소리를 "관심하지 않았다"고 결론지었다.사임 서한과 6주 후 신문에서 샤터는 게린이 자신을 인터뷰하지도 않았고 자신의 우려를 해소할 기회도 주지 않았다고 주장하면서 게린의 결론과 그에 대한 비판에 이의를 제기했다.그는 구에린의 보고서에 구에린이 맥케이브를 네 차례에 걸쳐 만나 19시간의 인터뷰를 했다고 기록했다고 말했다.2014년 7월, Shatter는 Guerin의 조사 방식에 이의를 제기하는 소송을 제기했다.2016년 5월, 은퇴한 고등법원 판사 케빈 오히긴스가 주재하는 선서한 조사위원회에 이어, 오히긴스 리포트는 샤터가 법무장관으로서 맥케이브의 불만과 의혹에 대해 개인적 이익을 취했고, 적절하고, 적절하고, 합리적으로 대처했다고 결론지었다.n McCabe가 2012년 10월부터 2014년 12월까지 Shatter와 그의 관계자들이 McCabe의 변호사에게 보낸 서신에 응답하지 않음.오히긴스의 결론은 게린의 비공식 조사와 완전히 모순된다.2016년 10월 항소법원은 샤터가 게린에 의해 공정한 심리를 거부당했으며 그의 자연적 및 헌법적 정의에 대한 권리가 침해됐다고 판결했다.2017년 3월, 법원은 그 조건으로 선언을 했다.2016년 10월 판결 이후, 정부 웹사이트에서 Guerin Report가 삭제되었다.2017년 7월 대법원은 ^[28]항소심 판결에 대한 게린의 항소를 심리하는 데 동의했다.2019년 2월 대법원은 게린의 항소를 기각했다.그렇게 함으로써 Guerin의 임무는 예비조사를 실시하여 선서된 조사위원회의 대상이 되어야 할 문제를 식별하는 것이라고 판결했다.또, 그는 누구에게도 판결을 내릴 권한이 없고, Shatters의 헌법상의 권리를 침해했으며, Shatter에게 공정이나 청문회를 제공할 수 없었다.대법원의 판결에 대해 아일랜드 정부나 어떤 야당 정치인으로부터도 아무런 반응이 없었다.

샤터는 2016년 총선에서 더블린 래스다운의 재추첨 지역구와 경쟁했다.선거 후 그는 티아자흐, 피네 게일, 브라이언 헤이스 MEP의 리더로서 서명된 피네 게일 서신에 대해 불평했다.당 선거국장은 그가 쉽게 재선될 것이라는 인상을 주고 피네 게일 유권자들에게 첫 번째 투표를 하도록 지시하였다.o 그의 파인 게일 동료 조세파 마디건.마디건은 3석 선거구에서 유일한 파인 게일 의석을 차지했다.헤이스는 나중에 이 편지를 배포한 것에 대해 공개적으로 사과했지만 케니는 ^[29]이 문제에 대해 침묵을 지켰다.샤터는 또한 파인 게일의 전국 캠페인 수행과 엔다 ^[30]케니의 역할에 대해 비판적이었다.

그의 책 '광란과 배신'에서: 2019년 5월 메리온 프레스에 의해 출판된 The Anatomy of a Political Arsaimation(정치 암살의 해부학)은 그가 정부로부터 사임하게 된 사건, 그 여파, 진실과 정치의 단절, 아일랜드 정치에서 가짜 뉴스, 대체 사실, 진실의 중요성에 대한 자세한 내용을 담고 있다.아일랜드 타임즈 칼럼니스트이자 전 정치 편집자인 스티븐 콜린스는 2019년 6월 28일 이 책에서 "허위 서술이 번개 속도로 발전하고 파괴적인 결과를 초래하는 사실로 널리 받아들여질 수 있는 방법에 대한 사례 연구로서 언론인, 정치인, 공무원 및 변호사에게 읽어야 한다"고 말했다.중앙에서 붙잡힌 사람들을 위한 선물" 그는 "5년 전만 해도 주 역사상 가장 훌륭한 법무장관 중 한 명인 앨런 샤터의 사무실에서 쫓겨난 사람들을 둘러싸고 있는 실질적인 침묵이 확실히 이상하다"고 묘사했다.

출판물

• 아일랜드 가족법(1980년) ISBN0-905473-43-4
• 로라: 잊지 못할 소설 (1989), ISBN 1-85371-042-3
• 아일랜드와 팔레스타인 문제 1948-2004(2005년), ISBN 0-7165-2814-2(알란 샤터 서문)
• 인생은 재미있는 비즈니스(2017), ISBN 978-178199-810-6
• 광란과 배신: 정치적 암살의 해부학(2019), ISBN 9781785372377

레퍼런스

오이라흐타스
새 선거구	더블린 남부를 위한 파인 게일 티치타 달라 1981~2002년	에 의해 성공자 에이먼 라이언 (녹색당)
선행 리즈 오도넬 (진보민주당)	더블린 남부를 위한 파인 게일 티치타 달라 2007~2016년	에 의해 성공자 선거구 폐지
관공서
선행 브렌던 스미스 법무대신으로서	법무대신 2011–2014	에 의해 성공자 프랜시스 피츠제럴드
선행 에몽 오 퀴브	방위대신 2011–2014	에 의해 성공자 엔다 케니 (연기중)