미국 주, 카운티 및 시 직원 연맹

American Federation of State, County and Municipal Employees
AFSCME
미국 주, 카운티 및 시 직원 연맹
AFSCME logo.png
설립됨1932 (1932)
본부1625 L 세인트, NW
워싱턴 D.C. 20003
위치
회원들
1,327,379 (2018)[1]
주요인
이선더스(사장)
소속AFL-CIO
웹사이트afscme.org

미국 주, 카운티 및 시 직원 연맹(AFSCME)은 미국에서 가장 큰 공무원 노동조합이다.[2]보건의료 종사자, 교정공무원, 환경미화원, 경찰관, 소방관,[3] 보육원 등 공공부문 직원과 퇴직자 130만[1] 명을 대표한다.[4][5]1932년 위스콘신 주 매디슨에서 설립된 AFSCME는 미국의 두 주요 노동 조합 중 하나인 AFL-CIO의 일부다.AFSCME는 창립 이래 4명의 대통령을 배출했다.

이 노조는 거의 민주당과 독점적으로 정치 운동에 참여하는 것으로 알려져 있다.[6]AFSCME는 2010년 시민 연합의 결정을 이용한 최초의 단체 중 하나로, 노조와 기업이 후보 선출 또는 패배를 명시적으로 요구하는 광고에 직접 자금을 조달할 수 있도록 했다.[7][8]AFSCME의 주요 정치 이슈는 단납자 건강관리, 연금 혜택 보호, 최저임금 인상, 정부 일자리 민영화 방지, 실업급여 연장 등이다.[5]

그들의 웹사이트에 따르면, AFSCME는 직장에서 그리고 정치적 행동과 입법적 지지를 통해 보호자들의 사회적, 경제적 권리를 위해 조직한다.그것은 미국 46개 주에서 약 3,400개의 지역 노조와 콜롬비아와 푸에르토리코 지구로 나뉜다.[9]

역사

회원가입(미국기록, ×1000)[10]
재무(미국 기록, ×$1000)[10]
자산 부채 영수증 지출

AFSCME는 위스콘신 주 매디슨에서 1932년 설립된 위스콘신 주 공무원 협회(WSEA)에서 결성되어 약 50명의 위스콘신 공무원들을 대표한다.WSEA는 주 내에서 정치적 기반인 해고, 공무원 제거, 후원직 복귀 등의 우려가 있는 가운데 출범했다.아놀드 잔더 위스콘신 주 인사행정관은 노조 초기 지도자들 중 한 명으로 부상했다.WSEA는 결성 직후 연방노동조합 18213으로 미국노동조합연합 헌장을 받았다.[11]

첫 번째 프로젝트 중 하나는 새로 선출된 민주당 입법부가 공화당을 공직에서 배제하겠다는 의사를 밝힌 후 위스콘신 주의 공무원 일자리를 보호하는 것이었다.이 단체는 미국노동조합총연맹(AFL)의 지원을 받아 성공했다.[12]

AFSCME의 역사는 Walter P의 기록 보관소를 통해 기록된다. 미시간 주 디트로이트에 있는 [13]르우더 도서관

아놀드 잔더 대통령(1936–1964)

1935년 잔더와 윌리엄 그린 AFL 총재가 만난 후, AFSCME는 미국 공무원 연맹 내의 한 장이 되었다.AFSCME는 1936년에 AFL로부터 별도의 헌장을 받았다.[11]

1930년대에 AFSCME는 주로 사서, 사회복지사, 사무직 직원을 포함한 화이트칼라 공무원들을 위한 조합이었다.이들 노동자들은 법적으로 파업은커녕 단체교섭권도 없었다. 잰더가 지지하지 않은 권리였다.[12]

A round graphic featuring a triangle icon with an image of the US capitol building, interspersed with the full name of AFSCME, as well as the acronym of AFL-CIO.
AFSCME 씰

노조는 이후 수십 년 동안 서서히 성장해, 공무원 제도를 보호하기 위해 결성된 협회에서 단체 교섭에 관심 있는 조합으로 점차 변화해 갔다.

1936년 8월 AFSCME는 회원 수가 4,000명 미만인 119명의 현지인을 보유하여 1936년 말까지 9,737명으로 확대되었다.1940년까지 AFSCME는 거의 3만 명의 회원을 확보했다.AFSCME는 1930년대 후반에 경찰노조 부활을 혁신하여 교정시설에 경찰관과 직원을 조직하였다.[11]

제리 워프 대통령(1964–1981)

1964년 제리 워프는 잰더를 조합의 국제 대통령으로 물리쳤다.AFSCME는 1960년대에 우르프 밑에서 인종적으로 통합되어 더욱 빠르게 성장하기 시작했다.[14]조직 역사상 가장 공격적인 노조화 운동을 시작한 워프 밑에서 AFSCME는 이전의 공무원 개혁 방식에서 탈피하고 민간 부문 근로자와의 평등을 달성하기 위해 고안된 보다 전투적인 형태의 노조화를 시작했다.[11]우르프의 재임 기간 동안 AFSCME는 여성과 흑인을 공격적으로 영입하는 선구자로 알려지게 되었다.[2]

1968년, 마틴 루터 킹 주니어는 아프리카계 미국인 위생 노동자 조합인 AFSCME Local 1733의 파업을 지지하기 위해 테네시주 멤피스에 있는 동안 암살당했다.[15]

1969년까지, AFSCME는 매일 1,000명의 새로운 노동자를 조합하고 있었다.그 기구는 1970년대에 가장 큰 성장기를 보냈다.1973년, AFSCME는 7만 5천명의 펜실베이니아 직원들로 구성된 3년간의 조직 캠페인을 마무리했다.미국 노동사상 최대 규모의 조직운동이었다.[11]우르프의 대통령 재임 기간 동안 AFSCME의 회원 수는 20만 명에서 약 100만 명으로 증가했다.노조는 1978년에 100만 명 돌파했다.[2]

AFSCME는 1971년에 첫 번째 정치 행동 위원회를 설립했다.[16]AFSCME는 조지 맥거번 대통령의 1972년 대선 출마와 지미 카터의 1976년 대선 출마를 지지했다.[11]

제럴드 맥엔티 대통령(1981~2012년)

제럴드 맥엔티는 1981년 우르프가 사망한 후 AFSCME의 회장으로 선출되었다.AFSCME는 1980년대에 계속 성장하여 대학 직원과 요양원 직원을 통합하고 다른 노조와 합병하였다.[11]1982년, 이 노조는 게이와 레즈비언 시민들에게 시민권을 확대하기 위한 연방, 주 및 지역 법률의 통과를 지지하기로 투표했다.[17]1989년 지역민의 3분의 1과 해체된 전국병원 및 의료노조 본부가 AFSCME에 가입했고, 1992년 AFSCME는 빌 클린턴의 대선 출마를 지지한 최초의 전국연합이었다.[2]AFSCME는 클린턴의 북미자유무역협정 체결에 반대하는 노력을 주도했다.1990년대 후반 AFSCME는 푸에르토리코와 파나마로 회원권을 확대하였다.이 노조는 2008년 버락 오바마 대통령 선거캠프의 초기 지지자였다.[16]

2011년 맥엔티는 노조 탈퇴 의사를 밝히면서 2012년 사장 연임 도전을 거부했다.[18]McEntee는 그의 마지막 해인 2012년에 102만 751달러의 총 급여를 받았다.[19]맥엔티가 2010년과 2011년 전용기를 전세내는 데 조합비 32만5000달러를 사용한 것은 그의 뒤를 잇기 위한 캠페인에서 쟁점이 됐다.[20][21]

이선더스 회장(2012-현재)

2012년 로스앤젤레스에서 열린 AFSCME 컨벤션에서 리 선더스는 AFSCME 사장으로 선출되었고,[22] 로라 레예스는 비서-측정가로 선출되었다.손더스는 54%의 득표율로[23] 대니 도노휴 공무원협회장을 누르고 2016년 7월 반대 없이 재선됐다.이전에, 손더스는 빌 루시가 은퇴한 후 2010년에 비서 측정인으로 선출되었다.손더스 임기 동안, 그 조합은 조합원과 정치적 관여를 늘렸다.[24]

레이스는 2017년 비서보상담당에서 물러났다.AFSCME의 국제집행위원회는 2017년 3월 엘리사 맥브라이드를 그 자리에 선출했다.[25]

리더십 및 운영

AFSCME에 따르면 노조는 콜롬비아와 푸에르토리코 등 46개 주에 약 3400개의 지역 노조와 58개의 협의회와 계열사를 두고 있다.모든 지역 조합은 자신의 헌법을 쓰고, 자신의 구조를 설계하고, 자신의 간부를 선출하고, 회비를 정한다.워싱턴 D.C.에 본부를 둔 AFSCME 본부는 국가 정치 및 정책 문제에 대한 노조의 행동을 조정한다.AFSCME는 2년마다 국제회의를 개최하며, 이 회의에서 기본적인 노조 정책이 결정된다.[26]

AFSCME는 4년마다 조합장, 사무국장, 35개 지역 부단체장을 선출한다.

주목할 만한 장관-측정가로는 고든 채프먼(1937-1944, 1948-1961, 1962-1966)과 조셉 에임스(1966-1972) 그리고 윌리엄 루시(1972-2010)가 있다.[27]

유니온 조직 캠페인

2011년 10월 뉴욕 월가 점령과 연대하여 행진하는 회원들
미국 국회의사당, 2013년 AFSCME 회원

2000년대부터, AFSCME는 가정 기반의 가족 보육 제공자들을 조직하기 위한 캠페인을 시작했다.[28]2005년 로드 블라고예비치 전 일리노이 주지사가 가정 보육 제공자들이 주와 집단적으로 흥정을 할 수 있는 행정명령에 서명하자, 서비스 종업원 국제연합(SEIU)이 노동자들의 독점적 조직권을 위해 AFSCME와 싸우는 [29]등 이 같은 움직임은 영역 전쟁을 일으켰다.SEYU는 AFL-CIO에 AFSCME를 고발해 SEIU가 일리노이의 가정 의료 종사자들의 노조 가입권을 따내고 AFSCME의 입찰이 무산되는 결과를 초래했다.[30][31]

AFSCME는 캘리포니아 대학 시스템의 관리자, 식품 종사자, 정원사 및 기타 캠퍼스 서비스 종사자 24,000명을 대표한다.[32][33]2007년, AFSCME는 캘리포니아 대학과의 2년간의 분쟁을 해결하여 이 제도의 최저 임금 노동자에 대한 임금을 인상했다.[16]

정치 활동

1960년대 후반부터 AFSCME는 AFL-CIO에서 가장 정치화된 노조 중 하나가 되었다.1972년부터 AFSCME는 민주당의 진보 진영 내에서 1차적인 세력으로서 입법 어젠다 설정과 민주당 대통령 후보 선출에 큰 역할을 하고 있다.[11]1990년대에 AFSCME는 빌 클린턴에게 가장 많은 기부금을 주었다.[2]

2008년 당시 상원의원 버락 오바마와 함께한 AFSCME 회원

대응 정치 센터에 따르면, AFSCME는 1990년 선거 주기 이후 1억 2천 6백만 달러 이상을 기부한 미국의 다섯 번째 최대 규모의 연방 선거 운동 및 정당에 기부하고 있다.[34]이 기구는 거의 전적으로 민주당 선거운동에 기여하고 있다; 1990년 이후 AFSCME의 민주당 대 공화당 기여 비율은 99:1을 넘어섰다.[35]공공부문 일자리 민영화 투쟁 외에도 최저임금 인상과 연장근로자 휴가제 대체 반대 등이 그룹의 핵심 정치적 목표다.[34]2008년 6월, AFSCME은 MoveOn.org과 함께 공화당 대통령 후보 존 매케인을 비난하는 TV 광고 "알렉스가 아니라"에 50만 달러 이상을 썼다.[36]

2010년 시민 연합의 결정 때까지, 정치 캠페인에 대한 기금은 AFSCME PEMPIN("입법 평등 촉진을 위해 조직된 공무원")이라는 정치 활동 위원회에 자발적으로 기부한 것에서 나왔다.[37]이번 대법원 판례로 규제가 느슨해지면서 AFSCME는 회비 사용을 통해 정치자금 기반을 넓혔다.[38]AFSCME는 기부자의 신원 또는 기부금의 규모를 공개적으로 공개할 필요가 없다.[5]

AFSCME는 2010년 중간선거에서 외부 지출 규모가 가장 컸으며, 총 8750만 달러를 민주당 후보 지원에 썼다.[39]AFSCME는 스콧 워커 위스콘신 주지사를 상대로 실패한 2012년 리콜을 주도했다.[40]

2014년, UNCF가 Charles와 David Koch로부터 2,500만 달러의 기부를 수락한 후 AFSCME는 United Negro College Fund (UNCF)와 관계를 끊었다.2003년부터 AFSCME는 UNCF를 매년 5만~6만 달러의 기부금으로 지원해왔다.[41][42]

2012년, AFSCME, SEYU, 그리고 미국 교사 연합은 2012년 전국 선거 캠페인을 위한 정치 전용 동맹에 합의했다.[43]2016년 AFSCME와 SEIU는 이 협약의 연장을 발표하면서 향후 합병 가능성에 대한 추측이 나돌았다.[43][44]

참조

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외부 링크

좌표:38°54′14″N 77°02′16″W/38.9040°N 77.0377°W/ 38.9040; -77.0377