유엔 소비자 보호 지침
United Nations Guidelines for Consumer Protection유엔 소비자 보호 가이드라인(UNGCP)은 소비자 보호 목표와 관련이 있다. 제공된 성명서는 이 지침이 "유효한 소비자 보호 법률, 집행 기관 및 보상 시스템의 주요 특성을 설정하고, 스위트랩인 국내 및 지역 법률, 규칙 및 규정을 수립 및 시행하는 데 이해 당사국들을 지원하기 위한 귀중한 원칙"이라는 것이다."회원국들 간의 국제 집행 협력을 촉진하고 소비자 보호에 대한 경험의 공유를 장려할 뿐만 아니라, 그들 자신의 경제적, 사회적, 환경적 상황에까지 접근한다."[1]
그것들은 1985년 4월 16일 결의안 39/248에서 총회에 의해 처음 채택되었고, 이후 1999년 7월 26일 결의안 E/1999/INF/2/Add.2에서 경제사회위원회(ECOSOC)에 의해 확대되었으며, 최근 총회에 의해 2015년 12월 22일 결의안 70/186에서 개정되었다.
소비자보호법 및 정책에 관한 정부간 전문가 집단을 구성하여 가이드라인 이행을 감시하고, 협의의 장을 제공하며, 연구와 연구를 생산하고, 기술적 지원을 제공하고, 자발적인 안전 점검에 착수하며, UNGCP를 정기적으로 갱신하고 있다. 첫 회의는 2016년 10월 17일과 18일 제네바에서 유엔무역개발회의(UNCTAD) 주관으로 열렸다.
역사
UNGCP는 1985년에 합의에 의해 채택되었다. 이, 소비자 국제(그 후 국제 기구 소비자 노동 조합 연맹으로 1960년에 설립된 이후 및 경제성 및에 의해;1977년에 일반 자문 관계를 사회 위원회 승인을 잘 알려 져)대화 상대로 유엔과,라고 불리는 연기와 소비자 단체들의 많은 국가에서 오랜 캠페인이 뒤따랐다. 를유엔이 1975년 시드니에서 열린 세계회의에서 '소비자 보호를 위한 모델 코드'를 준비할 것을 요구했다. 이로써 1977년, ECOSOC는 사무총장에게 소비자 보호 분야의 국가 기관과 법률에 대한 조사를 준비하도록 지시하였고, 1981년에 ECOSOC는 소비자 보호에 대한 일련의 일반 지침을 구체화하기 위한 목적으로 소비자 보호에 관한 협의를 지속할 것을 SG에 요청했다. 개도국의 요구를 설명하다 1982년 정부에게 의견 개진을 위한 지침 초안이 회람되었고, 1983년 ECOSOC에 제출되었으며, OECD, 미국 소비자 권리 법안, 국가 소비자 보호 기관 및 소비자 협회의 자료를 비롯한 많은 출처를 중심으로 작성되었다.
1999년에는 UNGCP를 대폭 확대하여 지속가능한 소비에 관한 새로운 섹션(2015년판 H 섹션)을 포함시켰다.
2012년 7월, 제1차 소비자보호 특별 전문가 회의에서 UNCTAD는 UNGCP 개정안에 대한 협의 절차를 시작해야 한다고 결정하였고, 그 결과 UNCTAD 사무국은 UNCATD의 소비자보호 가이드라인에 관한 이행 보고서(1985 - 2013)를 작성하였다.[2]
2013년 7월 프랑스 대통령 직속으로 개최된 제2차 소비자보호 애드혹 전문가 회의는 이행 보고서와 그 결론에 대해 논의했으며, UNCTAD 사무국 보고서인 '모달리티'에 포함될 4개의 워킹그룹(전자상거래, 금융서비스, 기타 이슈 및 구현에 관한 것)을 만들 것을 제안했다. UNGCP 개정, 다국간 합의된 공평한 원칙 및 제한적 사업 관행의 통제를 위한 규칙의 모든 측면을 검토하기 위해 VII UN 검토 회의에 제출될 예정이다.
2013년 7월, 제3차 소비자 보호 특별 전문가 회의에서, UNGCP 개정안에 포함된 제안의 후보자로서 회원국 및 이해관계자들이 강조했던 양태 보고서와 그 결론, 그리고 추가적인 이슈들에 대해 논의하였다. 본문은 소비자 보호 전문가들과 주한 외교 공관들 사이에서 협상되었다. 제네바 2015년 1월과 6월 사이.
2015년 7월 6일부터 10일까지 제네바에서 열린 제7차 유엔의 다국간 합의된 공평한 원칙과 제한적 사업 관행의 통제를 위한 규칙의 모든 측면을 검토하기 위한 총회는 소비자 보호에 관한 결의안 초안과 개정된 UNGCP를 만장일치로 채택하고 "총회"를 초대했다. 유엔은 2015년 제70차 회의에서 이 결의안에 부속된 소비자 보호에 관한 결의안 초안과 개정된 유엔 소비자 보호 지침의 채택을 고려했다.[3]
총회는 2015년 12월 22일 소비자보호 및 UNGCP 부설 결의안을 채택했다.[4]
개정 UNGCP의 내용
2015년 개정된 UNGCP는 개발도상국의 요구를 구체적으로 언급하는 소비자보호 70/186 총회 결의에 앞서 밀레니엄 개발목표의 계승자로서 지속가능발전목표를 설정하고 국경을 넘어 각국 정부가 협력할 필요가 있다는 내용을 담고 있다. 1999년 이후의 변경에 대한 언급은 개인 정보 보호, 전자상거래 및 금융 서비스에 관한 문단에서 암시하고 있으며 금융위기를 명시적으로 언급하고 있다. 후자의 두 가지 발전은 본 지침의 새로운 절에 초점을 맞춘다. 소비자 보호법과 정책에 관한 정부간 전문가 집단은 '경쟁에 관한 UN 세트'에 대한 지속적인 검토와 함께 기존 UNCTAD 기계의 틀 안에서 계속될 것으로 예상된다.[5]
새로운 UNGCP는 그 범위를 국영기업(GL2)으로 확장하고, UNGCP의 가장 많이 인용되는 가이드라인 5에 4개의 새로운 '합법적 필요성'을 도입한다. GL 11과 소비자 보호를 위한 국가 정책(GLS 14-15), 전자상거래(GLS 63-65), fi에 완전히 새로운 섹션이 삽입된다.나노소셜 서비스(GLs 66-68). 소비자가 보상을 받을 수 있는 조치에 대한 이전 섹션 E는 분쟁 해결 및 보상(현재 섹션 F)으로 명칭을 변경하고 그러한 메커니즘의 급속한 진화를 반영하여 확장되었으며 부채와 파산에 대한 언급을 포함하고 있다. Specific Area 섹션(현재의 K)은 Energy, (GL76), Public Utilities (GL77), Tourism (GL78)으로 확장된다. 마지막으로 6절은 국제 협력에 관한 지침 82-90의 추가에 의해 크게 확대되었으며, 주로 국제 수준의 시행 메커니즘을 다루고 있다. 새로운 섹션 VII, International Institute Machine은 국가 차원에서 UNGCP의 적용 및 이행에 대한 검토와 지침 자체의 추가 검토를 다룬다.
소비자보호법과 정책에 관한 전문가들로 구성된 정부간 그룹
2015 개정판(섹션 VII, paras 95-99 참조)은 UNCTAD의 후원으로 개최되는 소비자보호법 및 정책에 관한 정부간 전문가 집단의 주관 하에 UNGCP 준수를 감시하기 위한 제도적 장치를 설정한다.
이 그룹은 다자간 협의를 위한 연례 포럼과 양식, UNGCP의 요소와 관련된 주기적 연구, 소비자 보호 정책의 동료 검토, UNGCP의 이행에 대한 주기적 평가, 역량 강화, 정보 교환 등의 기능을 갖는다.
소비자보호법과 정책에 관한 전문가들로 구성된 정부간 그룹의 첫 번째 회의가 2016년 10월 17일에서 18일 사이에 제네바에서 열릴 것이다.
참고 항목
참조
추가 읽기
Harland, David (September 1987). "The United Nations Guidelines for Consumer Protection". Journal of Consumer Policy. 10 (3): 245–266. doi:10.1007/bf00411533.
