서비스 무역 협정

Trade in Services Agreement
TiSA 참가국

TiSA(Trade in Services Agreement)는 유럽연합, 영국, 미국을 포함한 23개 당사국 간에 제안된 국제 무역 조약이다.이 협정은 은행, 의료, [1]교통과 같은 서비스의 세계 무역을 자유화하는 것을 목표로 했다.이 협정의 비밀성에 대한 비판은 위키리크스가 지난 [2]4월 이 제안서의 금융서비스 부속문서의 기밀 초안을 발표한 2014년 6월에 발생했다.2015년 [3]6월에 또 다른 발매가 [4]있었고 2016년 5월에 또 다른 발매가 있었다.2021년 현재 그러한 합의는 이루어지지 않았다.

기원.

이 과정은 제네바에서 열리는 '진짜 좋은 친구들'이라는 국가 회의에 제안되었다.모든 협상 회의는 제네바에서 열린다.EU와 미국은 이 협정의 주요 지지자이며 대부분의 공동 변경의 주창자이다.참가국들은 2012년 2월에[5] 제안된 합의안을 작성하기 시작했고 [6]2013년 말에 최초 제안을 했다.

제안 계약서

이 협정은 전 세계 서비스 경제의 약 70%를 커버하고 있습니다.일부에서는 TISA의 목적이 은행, 의료, [1][7]교통 등의 분야에서 전 세계 서비스 무역의 민영화라고 주장한다.서비스는 미국 경제 생산의 75%를 차지한다.EU 국가에서는 서비스가 고용과 국내총생산의 [8]거의 75%를 차지한다.

시장접근에 관한 약속을 제외하고 유럽위원회가 이른바 '국민 대우'(즉, 외국 및 현지 공급업체에 대한 동등한 대우)에 관한 약속의 경우, 다음을 적용한다.특정 무역장벽이 일방적으로 제거되면 다시 도입할 수 없다.이 제안은 "래칫 조항"[9]으로 알려져 있다.

유럽 연합

EU는 자국의 무역 협정이 물, 교육, 의료,[9] 사회 서비스와 같은 분야에서 정부가 서비스를 제공하는 것을 막지 않는다고 주장한다.EU는 국경 밖의 기업은 공공 자금으로 운영되는 의료 서비스나 사회 [9]서비스를 제공할 수 없다고 밝혔다.EU는 입장서류, 제안서 및 협상보고서를 온라인으로 [10]이용할 수 있도록 했다.

공공 기금에 의한 보건, 사회 서비스 및 교육, 수도 서비스, 영화 또는 TV의 시장 접근은 금지됩니다.따라서 "래칫 조항"[9][11]은 적용되지 않습니다.

관계자

당초 16명이었던 TISA는 23개 정당으로 확대됐다.유럽연합은 28개 회원국을 대표하기 때문에 50개 국가가 [12]대표된다.유럽 32개국, 아시아 7개국, 북미 5개국, 남미 3개국, 오세아니아 2개국, 아프리카 1개국이다.소득 범주 순으로 23개의 TiSA 당사자는 다음과 같다.[13]

국가/지역 소득 그룹 파티들
고소득 호주.
캐나다
칠리
홍콩
아이슬란드
이스라엘
일본.
대한민국.
리히텐슈타인
뉴질랜드
노르웨이
스위스
대만
미국
유럽 연합 (28개국)
중상위 소득 콜롬비아
코스타리카
모리셔스[검증 완료]
멕시코
파나마
페루
터키
하위 중간 소득 파키스탄
파라과이

논란

그 협정은 협상의 비밀 때문에 비판을 받아왔다.Wikileaks가 유출한 협상문서의 표지에 "TISA 협정 발효로부터 5년, 협정이 발효되지 않을 경우 [2]협상 종료로부터 5년"이라고 명시되어 있다.이 때문에 참가국이 향후 협정에 대해 제안하는 자유화 룰에 대한 정보를 얻을 수 없다.스위스만이 [5]2012년 6월 이후 상대방에게 제출한 모든 제안서를 인터넷에 공개하는 관행을 가지고 있다.유럽연합(EU)은 Wikileaks 공개 이후인 2014년 7월에야[14] TISA에 대한 "제안"을 발표했다.

디지털 권리 옹호론자들은 또한 이 협정이 서명국의 기존 데이터 보호 규정을 상당히 약화시킬 수 있는 조항을 가지고 있다는 사실에 주목했다.특히, 이 협정은 국가 국경 내에서 기밀 또는 개인 식별 가능한 데이터를 보관하는 것을 목적으로 하거나 유사한 데이터 보호법을 [15]마련하지 않은 다른 국가로 이동하는 것을 금지하는 기존 보호를 폐지할 것이다.

유출된 내용

WikiLeaks는 2014년 6월에 제안서의 금융 서비스 부속서 기밀 초안을 발표했는데, 그 날짜는 지난 [2]4월이었다.또 다른 발매는[3] 2015년 6월과 2016년 [4]5월에 이루어졌다.

소프트웨어 소스 공개 명령 금지

이 협정은 관련 소프트웨어 및 서비스의 배포 조건으로 소프트웨어 소스 코드 공개를 요구하는 정부 명령을 금지하고 있으며, "어떤 당사자도 해당 소프트웨어와 관련된 서비스를 제공하는 조건으로 다른 당사자가 소유한 소프트웨어의 소스 코드의 이전 또는 액세스를 요구할 수 없습니다.그 [16]영역 안에서요."「중요한 인프라스트럭처에 사용되는 소프트웨어」와 매스마켓 이외의 소프트웨어에 대해서는, 예를 들면, 이 계약에서는, 정부가 소비자 네트워크 라우터의 공급자에게 시큐러티 [17]목적으로 소프트웨어의 소스 코드를 제공하도록 강요하는 것을 막을 수 있습니다.

비판

뉴질랜드 오클랜드대 법학부 제인 켈시 교수(자유무역평론가)에 의한 금융서비스 부속서의 예비 분석은 WikiLeaks의 [18]발표와 함께 발표되었습니다.

Public Services International(PSI) 조직은 TISA를 다음과 같이 설명했습니다.

서비스에 대한 무역과 투자를 더욱 자유화하고 많은 공공 서비스를 포함한 모든 서비스 분야의 '규제 규율'을 확대하는 조약."규율" 즉, 조약 규칙은 모든 외국 공급자들이 국내 공급자들로서 "덜지 않게" 유리한 조건으로 국내 시장에 접근할 수 있도록 하고 정부의 규제, 구매 및 서비스 제공 능력을 제한할 것이다.이것은 근본적으로 많은 공공 및 민영화되거나 상업적인 서비스에 대한 규제를 공공의 이익에 기여하는 것에서 민간,[19] 외국 기업의 이익에 기여하는 것으로 바꿀 것이다.

한 가지 우려되는 것은 업무 기록의 보존에 관한 규정이다.데이비드 케이 존스턴은 이렇게 말했다.다른 나라의 본사에서 중복 기록을 보관하는 데 드는 비용이 부담이 된다는 사실을 입증하기가 어렵습니다."그는 사업기록 요건은 함무라비 [20]법전 이전에도 법으로 성문화됐을 정도로 매우 중요하다고 지적했다.

이 법의 영향에는 "사람들이 대출을 받을 수 있는지, 보험에 가입할 수 있는지, 그리고 어떤 가격에 어떤 일자리를 [20]얻을 수 있는지" 등이 포함될 수 있다.

시드니 대학의 연구원인 Patricia Ranald 박사는 다음과 같이 말했다.

"미국의 개정안은 '독점'이라고 불리는 공적 연금 기금과 같은 공공 제공 서비스를 종료하고 모든 금융 서비스에 대한 공공 규제를 제한하는 방안을 모색하고 있습니다.그들은 금융 규제를 기존 수준에서 동결하기를 원하는데, 이는 정부가 또 다른 글로벌 금융 위기처럼 새로운 상황에 대응할 수 없다는 것을 의미한다."[21]

초안의 비밀에 대해 켈시 교수는 "협상문서의 비밀은 환태평양경제동반자협정(TPP)을 넘어선 것으로 WTO의 [18]개방성 강화 움직임에 역행하는 것"이라고 말했다.존스턴은 "법이 [20]비밀일 때 법을 지키거나 그것이 당신에게 어떤 영향을 미치는지 아는 것은 불가능하다"고 덧붙인다.

캐나다의 활동가이자 정치인인 모드 바로우는 TISA가 민간 주체와 공권력에 의해 자금을 지원받는 준공공 서비스를 보호하지 않았다고 주장했다.그녀는 "정부가 민영화를 되돌리거나 민간 부문의 영향력을 감소시키는 것을 불가능하게 만들 것"이라는 합의에 반대했다.정부는 민영화된 서비스를 그대로 유지하거나 자유화를 연장하는 것 밖에 선택할 수 없습니다."영리법인은 국내법원을 [22]피하기 위해 사법제도를 고소할 수 있었다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

  1. ^ a b Dorling, Philip (5 February 2015). "Medical tourism' plan revealed: Australia leads top secret push for globalisation of healthcare". The Sydney Morning Herald. Retrieved 6 February 2015.
  2. ^ a b c Wikileaks (19 June 2014). "Secret Trade in Services Agreement (TISA) – Financial Services Annex". Wikileaks.
  3. ^ a b 샘 티엘만과 필립 인만.위키리크스는 논란이 되고 있는 미국 무역 협정과 관련된 문서를 공개합니다.theguardian.com 를 참조해 주세요.2015년 6월 3일
  4. ^ a b Wikileaks (25 May 2016). "Secret Trade in Services Agreement". Wikileaks.
  5. ^ a b "Trade in Services Agreement (TISA)". State Secretariat for Economic Affairs. Retrieved 3 July 2014.
  6. ^ 를 클릭합니다"Trade in Services Agreement (TISA)". Foreign Affairs, Trade and Development Canada. 18 July 2013. Retrieved 3 July 2014..
  7. ^ Palmer, Daniel (30 June 2014). "Major banking shake-up ahead". The Australian. Retrieved 2 July 2014.
  8. ^ "U.S. says basic outline in place for international services trade deal". Reuters. 18 June 2014. Retrieved 2 July 2014.
  9. ^ a b c d "Trade in Services Agreement (TiSA) Questions and answers". European Commission. Retrieved 6 February 2015.
  10. ^ "EU Trade – the EU's Single Voice in International Trade".
  11. ^ "Trade for All, EU Commission's trade and investment strategy" (PDF). EU Commission. Retrieved 20 January 2016.
  12. ^ "Trade in Services Agreement (TiSA)". Department of Foreign Affairs and Trade website – www.dfat.gov.au. Retrieved 27 July 2014.
  13. ^ Amit Sengupta (27 July 2014). "Trading Away Access to Public Services". People's Democracy. Retrieved 27 July 2014.
  14. ^ EU는 TiSA 포지션 페이퍼(브뤼셀), 2014년 7월 22일, Retrived 2014-09-03
  15. ^ "LEAKED: Secret Negotiations to Let Big Brother Go Global". Wolf Street. Don Quijones. 25 December 2014. Retrieved 27 December 2014.
  16. ^ Glyn Moody (4 June 2015). "WikiLeaks releases secret TISA docs: The more evil sibling of TTIP and TPP". Ars Technica.
  17. ^ Malcolm, Jeremy (27 May 2015). "TISA: Yet Another Leaked Treaty You've Never Heard Of Makes Secret Rules for the Internet". Electronic Frontier Foundation. Retrieved 22 June 2018.
  18. ^ a b Professor Jane Kelsey (19 June 2014). "Memorandum on Leaked TISA Financial Services Text". Wikileaks.
  19. ^ "Meet TISA: Another Major Treaty Negotiated In Secret Alongside TPP And TTIP". Techdirt. 2014-04-29. Retrieved 2014-07-03.
  20. ^ a b c Johnston, David Cay. "Thanks to WikiLeaks, public can debate alarming new trade deal". Al Jazeera America. Retrieved 2014-07-03.
  21. ^ Dorling, Philip (June 20, 2014). "Secret trade negotiations: is this the end of the big four?". Sydney Morning Herald. Retrieved April 28, 2021.
  22. ^ Brent Patterson (2016). "Barlow changes TISA in Switzerland".

외부 링크