토마스 E.도닐론

Thomas E.
토마스 E.도닐론
Thomas Donilon.jpg
제22대 미국 국가안보보좌관
재직중
2010년 10월 8일 ~ 2013년 6월 30일
대통령버락 오바마
대리데니스 맥도너
토니 블링컨
선행짐 존스
에 의해 성공자수잔 라이스
제25대 미국 국가안보보좌관
재직중
2009년 1월 20일 ~ 2010년 10월 8일
대통령버락 오바마
선행제임스 프랭클린 제프리
에 의해 성공자데니스 맥도너
국무부 공보 차관보좌관보
재직중
1993년 4월 1일 ~ 1996년 11월 7일
대통령빌 클린턴
선행마가렛 D.투트와일러
에 의해 성공자제임스 루빈
개인 정보
태어난
토머스 에드워드 도닐런

1955-05-14) 1955년 5월 14일(67세)
프로비던스, 로드아일랜드, 미국
정당민주적인
배우자캐시 러셀
아이들.2
친척들.마이크 도닐런(형)
교육가톨릭 대학교 (BA)
버지니아 대학교(JD)

토마스 에드워드 도닐런(Thomas Edward Donilon, 1955년 5월 14일 ~ )은 2010년부터 [1][2]2013년까지 오바마 행정부의 제22대 국가안보보좌관을 지낸 미국의 변호사, 기업 경영자, 전직 정부 관료이다.도닐런은 또한 미 국무부 비서실장을 포함해 카터와 클린턴 행정부에서 일했다.그는 현재 이 회사의 글로벌 [3]싱크탱크인 BlackRock Investment Institute의 회장을 맡고 있다.

로드아일랜드 프로비던스 출신인 도닐런은 민주당 정치와 외교정책, 국가안보 분야에서 초기 경력을 쌓았다.그는 지미 카터, 월터 먼데일, 조 바이든, 마이클 듀카키스, 빌 클린턴, 버락 오바마, 힐러리 클린턴의 대통령 선거운동에 대해 정책 설계, 전당대회 관리, 토론회 후보 준비, 대통령 인수 감독 등을 조언했다.1992년, 도닐런은 미국 국무부의 비서실장과 국무부 차관보로 임명되었다.클린턴 행정부 시절 나토 확대와 데이턴 평화협정(Dayton Peace Agreement)에 주도적인 역할을 하며 50여 개국에서 외교를 펼쳤다.

오바마 정권 교체기에 도닐런은 국무부 국정조사팀장으로 외교관 웬디 [4]셔먼과 함께 근무했고, 오바마 행정부 초기에 국가안보보좌관 부보좌관을 지냈다.도닐론은 2010년 [5]10월 8일 국가안보보좌관으로 임명되었다.도닐런은 2013년 6월 5일 국가안보보좌관직을 사임했고, 수전 라이스에 의해 [6]취임했다.

도닐런은 퇴임 이후 오바마가 [7]임명한 국가사이버보안강화위원회 위원장, 국제로펌 오멜베니와 마이어스의 부회장을 역임했다.힐러리 클린턴의 대통령 선거 운동 기간 동안 도닐론은 외교 정책의 [8]선두로서 클린턴-케인 인수 프로젝트의 공동 의장을 맡았습니다.

초기 생활과 교육

도닐론은 로드아일랜드 프로비던스에서 테레사 A의 아들로 태어났다.학교 비서와 메시지 서비스 오퍼레이터를 겸임한 도닐론(성씨 콘웨이)과 에드워드 T.제품 관리 매니저이자 지역 교육 위원회 의장이었던 [9]도닐런입니다.그의 아버지는 아일랜드 혈통이었고 외조부모는 [10]아일랜드에서 이민을 왔다.

그는 로드 아일랜드 [11]프로비던스에 있는 가톨릭 학교인 라 살레 아카데미에 다녔다.1977년, 그는 미국 가톨릭 대학에서 학사 학위(수상)를 받았고 최고의 [12]영예인 대통령상을 받았다.1985년, 그는 버지니아 대학에서 J.D. 학위를 받았고, 그곳에서 버지니아 법률 리뷰의 편집위원으로 일했다.

초기 경력

민주 정치

가톨릭대학을 졸업한 도닐런은 1977년 카터 백악관에서 의회 관계국 직원으로 일하기 시작했다.도닐런은 24세 때 1980년 민주당 전당대회에서 에드워드 케네디 상원의원이 카터 대통령에게 후보 지명을 요구하며 도전장을 내밀었다.1980년의 프로필은 그를 "갑자기 정치의 [13]원동력이 되는 분더킨더"라고 묘사했다.카터는 케네디의 후보 지명을 위한 도전을 성공적으로 물리쳤지만 총선에서 패배했다.1981년, 도닐론은 전 대통령의 사생활 [14]전환을 돕기 위해 조지아주 애틀랜타로 임시로 이사했다.그는 그의 모교인 가톨릭 [15]대학에서 강사로 일했다.

버락 오바마 대통령이 2010년 11월 30일 백악관 톰 도닐런 국가안보보좌관 집무실에서 회의에 참석하던 지미 카터 전 대통령과 이야기를 나누고 있다.(피트 소자 백악관 공식사진)

1983년, 도닐론은 전국 선거 운동 조정자이자 컨벤션 [13]디렉터로서 월터 몬데일의 대통령 선거 운동에서 일하기 위해 로스쿨을 휴학했습니다.도닐론은 몬데일의 대선 [16]토론 준비를 도왔다.도닐론은 몬데일 [17]선거운동에서 그의 아내 캐서린 러셀을 만났다.러셀과 도닐론 둘 다 1988년 조 바이든의 대통령 선거운동에 참여했다.마이클 듀카키스가 민주당 후보로 지명된 후, 도닐론은 그를 토론에 대비시켰다.

부시 1기 행정부 시절, 도닐론은 로펌의 수석 파트너인 워렌 크리스토퍼에 의해 로펌 오멜베니 앤 마이어스에 영입되었다.

1992년 도닐론은 빌 클린턴의 총선 토론 준비를 이끌었고 인수 이사들의 [18]변호사로 일했다.

국무부 참모총장 및 공보담당 보좌관

빌 클린턴 대통령 시절 워런 크리스토퍼가 국무장관이 됐을 때 도닐런은 1993년부터 1996년까지 비서실장과 국무부 공보담당 차관보로 일했다.그 직책에서 그는 [15]50개국 이상을 여행했다.워싱턴 포스트, 클린턴 행정부에서, 도닐런은 스레브 레니 차 대학살 동안"친밀하게 많은 주요 외교 정책 문제에, 보스니아 평화 협정과 나토의 확대 협상."[19]에 따르면, 도닐런고 동맹국들과의 inte을 승인하기 위해 노력한 의회의 의원들 방위 로비를 개입을 옹호했다.rvention을 [17]클릭합니다.

민간 부문

도닐런은 1999년부터 [19][20]2005년까지 연방정부로부터 인가받은 모기지 금융회사인 패니메이의 법률 및 정책 담당 이그제큐티브 바이스 프레지던트로서 등록 로비스트로서 근무했습니다.

오바마 행정부에 임명되기 전, 도닐론은 법무법인 오멜베니 앤드 마이어스의 워싱턴 사무실의 파트너였으며, 그곳에서 그는 기업과 이사회에 "민감한 통치, 정책, 법률 및 규제 문제"[21]에 대해 조언했다.게다가, 그는 "무료 지급 약속을 [22]되살리기 위한 회사의 성공적인 노력을 이끌었다."

도닐런은 정부 밖에서 낸시 펠로시와 해리 [23]리드 밑에서 하원 및 상원 다수당 국가안보자문단 소속으로 외교 정책에 계속 참여했습니다.

오바마 행정부

Pete Souza의 사진 상황실입니다.도닐론이 왼쪽에서 두 번째로 서 있는 것이 보인다.

2008년, 데이비드 액셀로드는 오바마의 대선 토론 준비팀을 이끌도록 도닐론을 영입했다.선거 후, 오바마의 비서실장 후보인 람 이매뉴얼은 오바마의 국가안보보좌관 후보인 제임스 존스에게 도닐런을 그의 [17]대리인으로 임명할 것을 권고했다.2010년 10월, 도닐론은 존스의 후임으로 국가안보보좌관이 되었다.뉴요커에 따르면 그는 [24]브렌트 스코우크로프트 전 국가안보보좌관으로부터 NSC 과정에 영감을 받았다고 한다.

국가안보보좌관(2010~2013)

도닐런 백악관 국가안보보좌관은 국가안보회의(NSC) 참모진을 총괄하고 국무장관급 국가안전보장회의(NSC) 위원장을 맡아 대통령의 일상적인 안보보고를 제공하며 행정부의 외교정책과 정보, 군사활동의 조정과 통합을 담당했다고 말했다.도닐런은 또한 "백악관의 국제 경제, 사이버 안보, 국제 에너지 노력을 감독했다"며 "후진타오 주석과 시진핑 주석, 블라디미르 푸틴 대통령, 사우디아라비아 압둘라 국왕, [3]네타냐후 총리를 포함한 많은 세계 지도자들에게 대통령의 개인 특사로 봉사했다"고 말했다.

2013년 6월 18일 북아일랜드 에니스킬렌에서 열린 G8 정상회의 폐막식에서 버락 오바마 대통령이 톰 도닐런 국가안보보좌관과 함께 러프얼 리조트 구내를 걷고 있다.(피트 소자의 백악관 공식사진)

뉴욕타임스에 따르면 포린폴리시의 한 프로파일은 도닐런을 "예리한 인포터"[6]로 묘사했다.워싱턴포스트의 제이슨 호로위츠가 쓴 또 다른 프로파일은 "도닐론 독트린"을 "아프가니스탄, 중동, 유럽에서 벗어나 미국이 중국 및 [25]인도와 더 크고 더 나은 관계를 구축하고 있다고 보는 아시아로 가는 자원과 이익의 재균형을 조장하는 독트린"이라고 정의했다.

2013년 6월, 도닐런이 백악관을 떠날 것이라고 발표했을 때, 오바마는 "톰은 전략과 전술의 드문 조합이다.그는 우리가 어디로 가야 하는지에 대한 전략적 감각과 어떻게 [6]가야 하는지에 대한 전술적 감각을 가지고 있습니다."조 바이든은 성명에서 "나는 8개의 다른 행정부와 심지어 더 많은 국가안보보좌관들과 일해왔다. 그리고 나는 그 이상의 재능과 전략적 [6]판단을 가진 사람을 만난 적이 없다"고 말했다.

David Rothkopf는 Donilon의 유산에 대해 다음과 같이 썼다.

도닐런의 가장 큰 공헌은 전략적 사고방식이었습니다.이는 도닐런의 전략적 사고방식으로 이라크와 아프가니스탄에서 NSC를 점령하고 있던 문제에서 벗어나 9/11 테러 이후의 광범위한 '글로벌 테러와의 전쟁'을 차세대 이슈에 초점을 맞춘 문제로 의식적으로 전환한 것입니다.중국, 사이버 문제, 미국 에너지 혁명의 전략적 결과, 광범위한 지정학적 결과를 가져오는 대서양과 태평양의 새로운 경제 이니셔티브 도입, 지역 안정에 초점을 맞춘 차세대 중동 전략으로 이행, 지역 및 글로벌 기업과의 새로운 파트너십 및 신흥 기업과의 대응아프리카와 [26]같은 곳에서 위협을 가하고 있습니다."

아시아

버락 오바마 미국 대통령(왼쪽)이 2013년 6월 5일 대통령 집무실에서 사만다 파워 전 다자문제 및 인권담당 수석부장, 톰 도닐런 국가안보보좌관, 수전 라이스 유엔 주재 미국대사와 함께 있다.

도닐런은 오바마 행정부의 아시아 [27]재균형론을 지지했다.도닐런은 2013년 아시아 소사이어티 연설에서 "미국은 포괄적이고 다차원적인 전략을 시행하고 있다: 동맹 강화, 신흥 강대국과의 파트너십 심화, 중국과의 안정적이고 생산적이며 건설적인 관계 구축, 지역 기관 강화, 그리고 지역 기관 구축에 도움을 주고 있다.공동 번영을 [28]유지할 수 있는 지역 경제 구조입니다."

2012년 7월 도닐런은 후진타오(胡 and and) 중국 국가주석과 다이빙궈( binggu國) 중국 국가주석을 만났다.이듬해 그는 다시 중국을 방문해서 시진핑을 만났다. 그의 방문 기간 동안 도닐론은 미국과 [29]중국 사이의 "건강하고 안정적이며 신뢰할 수 있는 군사 대 군사 관계"를 요구했다.

도닐런은 또한 때때로 중국에 대해 비판적이었다.그는 중국의 사이버 [30]스파이 행위를 공개적으로 경고한 최초의 미국 관리였다.2013년 아시아 소사이어티 연설에서 도닐런은 "미국 기업들이 전례 없는 규모의 사이버 침입을 통한 정교하고 표적적인 기업 정보 및 독점 기술 도용에 대해 심각한 우려를 표명하고 있다"고 말했다.도닐런은 중국은 이러한 활동이 중국 산업의 평판, 양국 관계, 국제 무역에 미치는 위험을 인식해야 한다고 말했다.그는 중국도 [31]해킹 혐의에 대해 "심각한 조치를 취해야 한다"고 말했다.

오바마 행정부를 떠나기 전,[32] 도닐런은 2013년 6월 캘리포니아 서니랜드에서 열린 시진핑 대통령과 오바마 대통령 간의 이틀간의 비공식 정상회담을 조정했다.

국제 경제

토마스 도닐런 미 국가안보보좌관, 2012년 11월 워싱턴 D.C. 전략국제문제연구센터 강연

도닐런은 환태평양경제동반자협정(TPP)을 지지했다.이 협상은 현재 세계에서 가장 중요한 무역협상이며 아시아에 [33]대한 재균형의 경제 중심축이라고 말했다.동시에, 그는 대서양 횡단 무역 및 투자 파트너십(T-TIP)[33]을 통해 대서양 횡단 동맹국들 간의 무역 관계 구축의 중요성을 주장했다.

인권

오바마 대통령의 미얀마 방문에 앞서 도닐런은 필리핀과 미얀마의 민주화 [34]이행 속에서 인권을 지켜줄 것을 촉구했다.

오바마 대통령은 도닐런을 "미국의 [35]국가 안보의 핵심이자 도덕적 책임"으로 규정하는 기관간 상설 만행 방지 위원회 설립에 대해 비난했다.

러시아

도닐런은 2011년 [36]뉴 스타트 조약 협상을 도왔다.그는 2012년 [37]대통령 당선 직후 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 한 시간 동안 회담하기 위해 모스크바로 갔다.도닐론은 푸틴에게 러시아가 알아사드를 석방하고 민주정부를 그의 자리에 앉히도록 도와야 한다고 말했다. 그렇지 않으면 내전이 장기화되면 푸틴이 [38]두려워하는 바로 그 급진주의로 가는 문이 열릴 것이기 때문이다.

중동

데니스 로스에 따르면 도닐론은 이스라엘 정부와 돈독한 관계를 맺어 2012년 베냐민 네타냐후 총리와 5시간 동안 이 지역의 다른 어떤 국가도 방문하지 않았다. 이는 국가안보보좌관으로서는 처음 있는 일이다.로스가 도닐런의 재임 기간에 대해 썼듯이, "도닐론이 그가 들은 모든 것에 동의하거나 오바마 대통령에게 중요한 것을 전달하는데 주저한 것은 아니었다. 정반대이다.오히려 네타냐후 총리는 이스라엘이 공정한 청문회를 받았고 미국의 조치를 [39]고려할 때 그의 견해를 고려했다는 느낌을 주었다고 말했다.블랙윌과 필립 H. 고든은 외교관계협의회를 위한 보고서에서 양국간 국가안보대화의 창구인 미국-이스라엘 협의그룹이 오바마 행정부, 특히 국가안보보좌관 아래 2010년부터 2013년까지 효과적으로 활동했다고 썼다.미국의 토마스 도닐런과 이스라엘의 [40]야코브 아미드로르입니다.

뉴스위크에 따르면 도닐런은 아프가니스탄과 파키스탄에 대해 대통령에게 조언하기 위해 베트남전과 이라크전을 모두 뒷받침하는 의사결정 과정에 대한 평가를 의뢰했다. 이는 베트남전과 이라크전 어느 쪽도 모든 쟁점들과 주요 회담들을 다루지 않았다는 놀라운 역사적 진실을 보여주었다.ssumptions는 정책입안자들에 의해 논의되었다.두 경우 모두 미국은 [41]조금씩 전쟁에 휘말렸다.도닐런은 아프가니스탄에 대한 추가 개입을 반대했다.그는 바이든과 함께 2011년 말까지 이라크에서 철군하는 것을 관리했다.

밥 게이츠 전 국방장관의 회고록에 따르면 2011년 오바마 행정부 내 리비아 군사개입을 둘러싼 논쟁에서 도닐론은 조 바이든, 빌 데일리, 마이클 멀런, 데니스 맥도너, 존 브레넌과 함께 리비아에서의 "경계 강화"를, 사만다 파워, 수잔, 그리고 벤 로지스를 옹호했다.도닐런은 2011년 5월 오바마 대통령에게 오사마 빈 라덴의 급습을 권유했으며, 지난 몇 [42]달 동안 급습을 계획한 소규모 그룹의 일원이었다.

2011년, 도닐런은 브루킹스 연구소에서 이란 핵 프로그램에 대한 오바마 행정부의 압력 캠페인에 대해 연설을 했다.도닐런은 "테헤란이 방향을 바꾸지 않으면 압력은 계속 커질 것"이라고 말했다.그는 그러한 압박에는 제재 강화와 이란 주변국들에 대한 방어 강화가 포함될 것이라고 말했다.그는 "이란인들은 핵 [43]야망보다 일상적인 야망을 앞세우는 정부를 보류한다"고 말했다.도닐런은 힐러리 클린턴 국무장관, 빌 번스 국무차관, 제이크 설리번 정책기획국장 등 국무부 관리들과 함께 오만을 통해 이란 핵개발 계획에 [44]대해 뒷통수를 치기 위한 협상을 지휘했다.

오바마 이후의 정권

도닐런은 2013년 퇴임한 뒤 외교관계협의회에 유공자로 가입했다.도닐런은 국제관계협의회에서 세계 보건에 관한 기구 최초의 태스크포스인 인디애나 주지사 미치 대니얼스와 함께 공동위원장을 맡았다.태스크포스는 [45]2014년 12월 '저소득 및 중산층 국가의 부상하는 글로벌 보건 위기 비감염 질환' 보고서를 발표했다.같은 해, 도닐론은 캔자스 주립 대학에서 랜던 강의를 했는데, 이 강의에서 그는 미국의 쇠퇴라는 개념을 거부했습니다.이 책에서, 그는 "어떤 국가도 우리의 포괄적이고 다차원적인 지속적 강점에 필적할 수 없다: 풍부한 자원 - 인적, 물질적 모두, 우리의 동맹의 글로벌 네트워크, 우리의 비길 데 없는 군사력, 기업가정신과 혁신, 그리고 우리의 자유로운 정치와 경제적 전통, 그리고 우리의 놀라운 자기 평가 능력.회춘"이라고 말했습니다.도닐런 총리는 또 재정적자 감축, 인프라 개선, 과학연구 투자, 시민권 획득을 위한 이민개혁 통과, 초중등교육 투자 등을 정부에 권고했다.

도닐론은 2014년 O'Melveny & Myers로 복귀하여 회사의 부회장 겸 글로벌 정책 위원회의 멤버로 활동하고 있습니다.도닐론은 2017년 4월부터 회사 내부 싱크탱크인 블랙록 투자연구소의 회장을 맡고 있습니다.

2016년 4월, 오바마는 도닐런을 국가 사이버 보안 강화 위원회의 위원장으로 임명했다.그 해 12월에 발표된 위원회의 보고서는 미국의 사이버 보안을 강화하기 위한 권고안을 제시하였다.도닐런은 오바마 대통령에게 조사 결과를 제시했고, 오바마 대통령은 "사려 깊고 실용적"이라며 트럼프 인수팀에 [46]제출해 줄 것을 요청했다.민주당 전당대회 해킹 이후인 2016년 선거를 앞두고 도닐런은 사이버 공간에서 정치적 과정에 간섭하지 않는다는 러시아의 주장은 "그냥 잘못된 [47]것"이라며 FBI의 공격 조사와 가해자들에 대한 공개적 비난을 촉구했다.도닐런은 2017년 워싱턴포스트에 향후 선거에 대한 해외개입 [48]방지책을 제시한 의견서를 냈다.

힐러리 클린턴의 대통령 선거 운동 기간 동안 도닐론은 외교 정책의 [8]선두로서 클린턴-케인 인수 프로젝트의 공동 의장을 맡았습니다.클린턴이 승리했다면 도닐런은 국무장관이나[49] CIA [50]국장 후보로 유력하게 거론됐다.

도닐런은 대외정책에 대한 언급을 계속하며 트럼프 행정부에 대해 공개적으로 비판해왔다.2017년 1월 트럼프가 '무슬림 금지'에 서명한 뒤 도닐런은 트럼프 [51]행정명령의 근저에 있는 국가 안보의 필수요건에 대한 의미 있는 증거적 뒷받침이 없다고 주장하는 아미쿠스 브리핑에 참여했다.2018년이면 그는 미국 중동의 이라크 전쟁 이후로 가장 최악의 실수``트럼프의 결정은 합동 종합 계획 액션의 철회를 비난했다."[52]그리고 2019년에 외교부에 대한 기사에 아닌 더 폭넓은 전략 고삐에 기반을 요구했다 중국과 트럼프는 정부의 무역 전쟁을 비난했다.미국 과학, 교육, 인프라, 동맹 및 인재에 대한 헌신(환영 [53]이민을 포함)

도닐런은 2020년 바이든 [54]행정부 시절 중앙정보국(CIA) 국장 후보로 지명됐다.

사생활

러셀 대사는 국제여성문제대사 취임식에서 연설을 하고 있다.

도닐런은 변호사이자 조 바이든 대통령의 수석 고문인 마이크 도닐런의 동생이다.그의 또 다른 형 테렌스 도닐론은 로마 가톨릭 추기경 션 오말리의 [55]홍보 담당 이사이다.도닐런의 여동생 도나는 간호사입니다.그는 캐서린 M과 결혼했다. 질 바이든의 비서실장이었던 러셀은 2013년 3월 미국 국무부의 글로벌 여성문제 담당 대사로 임명되었습니다.그들은 아이가 [56][57]둘 있다.

영예와 상

상 조직
국무장관 공로상 국무부[58]
국가정보공로훈장 미국 정보[58] 기관
국방부 공로훈장 국방부[58]
합동 공로상 합참의장[58]
디렉터상 중앙정보국[58]

레퍼런스

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