테일러 리포트

Taylor Report

힐스버러 스타디움 재해 조사 보고서는 1989년 4월 15일 힐스버러 참사의 원인에 대한 테일러 경의 감독 하에 95명의 리버풀 FC 팬들이 사망한 결과(1993년 96번째 팬 사망, 2021년[1] 97번째 팬 사망)에 대한 조사 보고서이다.1989년 [2]8월에 중간 보고서가 발표되었고,[3][4] 1990년 1월에 최종 보고서가 발표되었습니다.

테일러 리포트는 그 재난의 주된 원인이 경찰의 통제 실패라는 것을 [5]알아냈다.그것은 모든 주요 경기장을 전 좌석 모델로 바꿀 것을 권고했고, 일부 또는 모두가 서 있어야 하는 것에 반해 티켓이 있는 모든 관중은 좌석을 가져야 한다고 권고했다.잉글랜드 풋볼 리그와 스코틀랜드 풋볼 리그는 최상위 디비전(잉글랜드 시스템에서는 상위[6] 2개 디비전)의 클럽이 1994년 8월까지 이 권고를 준수해야 한다는 규정을 도입했다.

보고서는 입식 숙박시설이 본질적으로 안전하지 않다고 명시했지만, 그럼에도 불구하고 정부는 입식 숙박시설을 허용하지 않기로 결정했다.

Taylor Report의 다른 권고사항에는 경기장 내 알코올 판매, 크러시 장벽, 펜스(많은 리버풀 팬들이 힐스버러에서 펜스에 깔려 사망했기 때문에), 개찰구, 티켓 가격 및 기타 경기장 품목에 대한 포인트가 포함되어 있었다.

연구

힐즈버러 참사 이후 테일러 대법관이 임명되어 그 사건을 조사하게 되었다.Taylor Inquiry는 총 31일 동안 앉아 두 개의 보고서를 발표했다. 즉, 그날의 [7]사건과 즉각적인 결론을 설명하는 중간 보고서와 축구장 안전에 대한 일반적인 권고 사항을 개략적으로 설명한 최종 보고서이다.이것은 테일러 보고서로 알려지게 되었다.

조사 결과

테일러는 "4월 15일 정책이 무너졌다" "다른 원인이 있었지만, 재난의 주된 원인은 경찰의 [8]통제 실패였다"고 결론지었다.세컨더리 게이트 개방 결정에 관심이 쏠렸다. 게다가 다른 장소와 경기에서 그랬던 것처럼 킥오프도 늦춰졌어야 했다.

셰필드 웬즈데이(Sheffield Wedday)는 레핑스 레인 끝의 개찰구 수가 불충분하고 테라스 크래시 장벽의 질이 좋지 않아 "클럽의 실패가 이 [9]재앙의 원인이었다"는 비판을 받았다.

경찰 통제

테일러는 관중들의 개찰구 진입을 통제하기 위한 "조항"이 없다는 것을 알았다.경찰 간부들은 개찰구 면적이 좁고 어설프게 배치된 서쪽에서 경기장으로 접근하는 서포터들의 흐름을 개선하기 위해 왜 더 많은 조치를 취하지 않았느냐는 질문에 "정책과 관행은 과거와 다르지 않다"며 "문제를 예상할 이유가 없다"고 답했다.큰 사건 없이 진행됐기 때문이다.실제로 테일러는 1987년과 1988년 준결승에서 레핑스 레인의 진입이 북쪽과 서쪽 그라운드로 가는 유일한 통로였을 때 두 차례에 불과했지만, 행운과 환경 정책 때문에 "1년 후와 같은 시험과 긴장 상태에 놓이지 않았다"고 말했다.

고위 경찰들은 그 일이 전에 일어난 적이 없기 때문에 그것을 예측할 이유가 없다고 말했다.실제로 레핑스 레인 테라스가 그라운드의 북쪽과 서쪽 전체를 메우기 위해 사용된 것은 1987년과 1988년 두 번의 준결승전뿐이었다.1987년 경기는 일요일 낮 12시로 예정되어 있었고,[10] 늦게 도착하는 이유로 시작은 30분 연기되었다.

C 게이트를 열 필요가 있었던 것은 개찰구의 위험한 정체 때문이었다.그것은 클럽과 경찰 모두 깨달았어야 했던 것처럼, 개찰구는 오랜 기간 동안 꾸준히 도착하지 않으면 많은 수의 개찰구에 쉽게 대처할 수 없었기 때문에 일어났다.이날 작전명령과 경찰 전술은 단기간에 대량 도착이 발생할 경우 이를 통제하지 못했다.그것이 일어날지도 모른다는 것은 예견할 수 있었고 그렇게 되었다.[11]

개찰구의 수가 충분하지 않았기 때문에, 출구 게이트가 열리지 않았다면, 모든 티켓 소지자가 레핑스 레인 엔드로 들어가는 데 오후 3시 40분까지 걸린 것으로 계산되었습니다.팬을 들어오게 하기 위해 게이트 C를 열었지만, 테라스에 입장하는 팬들의 수는 입석 전체 수용량을 넘지 못한 것으로 생각되었다.경기장에 들어서자 대부분의 팬들은 중앙 펜 3번과 4번으로 향했다.

펜 3과 펜 4는 오후 2.50까지 가득 찼기 때문에 게이트 C의 개방 여부에 관계없이 터널은 닫혀 있어야 합니다.통제실에서 펜과 개찰구의 인파가 보이는 곳에서 터널을 닫아야 한다는 것을 분명히 하지 말았어야 했다.만약 C게이트를 열었을 때 그 취지의 지시를 받았더라면 팬들은 날개의 빈 곳으로 향했을 것이고, 이 재앙은 여전히 피할 수 있었을 것이다.그 명령을 내리지 못한 것은 1급 [12]실수였다.

리그 고정 장치의 표준 절차는 방문 팬 층의 크기를 예측하고, 몇 개의 인클로저를 열어야 하는지 결정한 다음,[13] 각 스탠딩 영역을 한 번에 하나씩 채우는 것이었습니다.준결승전과 같이 매진된 모든 티켓 게임의 경우, 서포터가 도착 후 원하는 장소에 입장할 수 있는 다른 방식을 채택했다.개별 인클로저가 용량에 도달했을 때 계산하기 위한 기계적 또는 전자적 수단이 없었습니다.한 경찰관이 팬들을 다른 [14]펜으로 안내하기 전에 육안 검사를 했다.

이론적으로는 펜이 가득 차면 경찰이 개입하는 반면, 실제로는 팬이 용인할 수 있는 배부름 테스트를 허용했다.게이트 C가 열렸을 때 오후 2.52시까지 펜 3과 펜 4는 이 테스트에도 가득 찼습니다.많은 사람들이 불편해 했다.더 이상 그 펜에 들어가는 것을 허락하는 것은 부상을 일으킬 가능성이 높았고, 큰 흐름을 허락하는 것은 재앙을 [15]자초하는 것이었다.

중앙 펜의 공식 총 용량은 2,200이었지만, 보건 안전 책임자는 충돌 방지벽과 주변 게이트가 그린 [16]가이드에 부합하지 않기 때문에 1,693개로 줄였어야 한다는 것을 발견했다.오후 3시 시작 직후에 3,000명 이상의 사람들이 감옥에 있었던 것으로 추정된다.과밀이 치명적인 짝사랑을 야기했다.

관중들이 처음 트랙에 나타났을 때, 통제실의 즉각적인 추정은 경기장 침범이 위협받았다는 것이었다.이것은 경기 초반에는 있을 것 같지 않았다.트랙에 있는 사람들이 경기장을 향해 움직이지 않았을 때, 그것은 여전히 덜 가능해졌다. ...[T]여기에는 구조 활동을 통제하거나 조직하기 위한 효과적인 리더십이 없었다.경찰관들에게 터널 안으로 들어가 [17]압력을 완화하라는 명령은 내려지지 않았다.

경기장의 신성함을 지키려는 불안감으로 인해 과밀로 인한 크러시 위험에 충분한 주의를 기울이지 못하고 있다.4월 15일 추락 사고가 발생하자 3번과 4번 게이트는 구조 목적으로는 [18]완전히 부적합한 것이 확실했다.

테일러 경은 관객 배정이 재난과 무관하다고 생각했다."저는 목적의 선택이 재앙의 원인이었다고 생각하지 않습니다.뒤집혔다면 노팅엄 [8]지지자들만 그랬을 수도 있다고 말했다.

악화 요인

리버풀 팬들의 행동이 경기 전 술 소비와 티켓 없이 그라운드에 들어가려는 시도를 중심으로 재앙을 초래했다는 비난이 있었다.비록 테일러 경은 이것이 상황을 악화시켰다는 것을 인정했지만, 그것들은 부차적인 요소였다.술에 취한 팬들의 수는 소수에서 많은 사람들까지 다양했다.많은 팬들이 술을 마신 것은 분명했지만, 테일러 경은 그들 대부분이 "술에 취한 것도 아니고 심지어 술에 취한 것도 아니다"라고 분명히 말했다.그는 경찰들이 악화된[19] 요소를 형성했고, 경찰들이 그들의 통제력 상실을 합리화하려고 노력하면서 [20]군중의 음주 요소를 과대평가했다고 결론지었다.

힐즈버러 인디펜던트 패널은 나중에 테일러 리포트에 의해 기각되었지만, 알코올이 재앙의 원인이라는 생각이 놀라울 정도로 오래 지속된다는 것을 증명했다고 지적했다.나중에 공개된 문서에서는 알코올이 요인이라는 증거를 찾기 위한 반복적인 시도가 이루어졌으며, 이용 가능한 증거가 상당히 잘못 해석되었음을 확인했습니다.이 보고서는 "레저 행사를 위한 적당한 소비 패턴의 객관적인 증거 앞에서 알코올에 가해지는 무게는 부적절했다"고 지적했다.그 이후 취객들의 [21]행동에 대한 지속 불가능한 주장들이 계속 제기되었습니다."

팬들이 티켓 없이 또는 위조 티켓으로 입장하려고 할 가능성이 한 요인으로 제시되었다.사우스요크셔 경찰은 팬들이 늦게 도착한 것은 티켓 없이 입장하려는 음모에 해당한다고 주장했다.그러나 전자 모니터링 시스템 분석, 건강 및 안전 이그제큐티브 분석 및 목격자 진술에 따르면 레핑스 레인 끝에 진입한 총 인원은 스탠드의 공식 수용 인원을 밑돌았다.목격자들의 보고에 따르면 당일 티켓이 판매되었고 레핑스 레인 종점 티켓은 안필드에서 전날까지 판매되었다고 한다.그 보고서는 음모론을 [10]일축했다.

경찰의 탈루

테일러는 사우스요크셔 경찰에 대한 자신의 비판을 마무리하며 지휘부 고위 관리들을 실수에 대한 어떠한 책임도 인정하지 않는 "방어적이고 회피적인 증인"이라고 묘사했다.

약 65명의 경찰들이 조사회에서 구두로 증언했다.슬프게도 나는 대부분의 경우 그들의 증거의 질이 그들의 [8]계급에 반비례한다는 것을 보고해야 한다.

청문회와 제출서에서 사우스요크셔 경찰이 일어난 일에 대해 어떤 점에서든 잘못이 있다는 것을 인정할 준비가 되어 있지 않은 것은 유감스러운 일이다.경찰 사건은 팬들의 지각과 취기를 탓하고 클럽이 펜 감시를 하지 않은 것을 탓하는 것이었다.이러한 비현실적인 접근은 교훈을 얻었는지에 대한 불안감을 야기한다.책임에 [22]직면했다면 미래를 위해 더 공평하고 격려가 됐을 것이다.

영국의 경기장에 미치는 영향

1993년에 문을 연 뉴덴은 테일러 리포트의 안전 권고에 완전히 부합하는 최초의 새 경기장이 되었다.

테일러 보고서는 영국의 경기장 안전 기준에 깊은 영향을 미쳤다.주변과 측면 펜스가 제거되었고, 많은 최상위 경기장이 프리미어[23] 리그 전용 경기장으로 바뀌었으며, 보고서는 [24]전석이기 때문에 대부분의 풋볼 리그 팀들이 전석 경기장으로 바뀌었다.체스터 시티 FC의 데바 스타디움은 테일러 리포트의 안전 권고를 충족시킨 최초의 잉글랜드 축구 경기장이었고, 밀월 FC 은 이러한 권고를 충족시킨 최초의 새로운 경기장이었다.

Taylor 경은 그가 받은 증거들이 압도적으로 좌석 수용을 늘리는 것에 찬성했고, 대부분의 사람들은 입석 [25]비율을 3분의 2에서 3분의 1로 되돌리는 것에 찬성했다고 언급했다.그의 최종 보고서는 76개의 권고안을 [26]제시했는데, 여기에는 이 증거에 따른 서기의 감소가 포함되지만, 주어진 시간표 이후 1975년 스포츠 그라운드 안전법에 따라 지정된 모든 경기장은 관중석에만 [27]객실을 허용해야 한다.축구 [28]이외의 스포츠에 모두 앉을 수 있는 것을 포함해, 그의 많은 권고는 이행되지 않았다.1989년 축구관객법에는 [29]국무장관의 지시에 따라 축구장을 모두 수용하도록 요구하는 규정이 있었다.이것은 축구 라이선스[30] 기관(현재는 스포츠 그라운드 안전 기관)에 의해 감독되어야 했다.

1992년 7월, 정부는 하위 두 개의 영국 리그에 대한 규제 완화를 발표했다.축구관객법은 스코틀랜드를 포함하지 않지만 스코틀랜드 프리미어 리그는 모든 좌석의 경기장을 리그 회원 [31]자격으로 만들기로 결정했다.하지만, 이 규정은 영국에 위치한 스코틀랜드의 내셔널 [32]리그에서 뛰고 있는 팀인 버릭 레인저스에 적용되었다.잉글랜드와 웨일즈에서 올시트는 프리미어리그와[33] 풋볼리그에서 3시즌 [34]이상 챔피언십에 참가했던 클럽들의 요건이다.

정부가 규제를 완화하고 입석 지역이 프리미어십과 챔피언십 구장으로 [35]돌아가도록 하기 위해 여러 캠페인이 활발하게 진행되고 있다.

결과들

Taylor Report의 결과로, 다른 클럽들은 다른 장소에 새 경기장을 건설하는 반면, 대부분의 클럽들은 경기장을 개조하거나 (일부, 경우에 따라서는 완전히.1990년대 초반 잉글랜드 리그 상위 2부 리그에 자주 진출했던 클럽들과 리그 상위 2부 리그로 진입할 위기에 처한 3부 리그 클럽들이 그랬다.

이러한 변화로 인해 많은 테라스가 전 좌석 스탠드로 대체되었고, 그 중 두 개의 초기 예로는 1992년 여름에 철거된 맨체스터 유나이티드의 스트레포드 엔드와 아스널의 노스 뱅크가 있다.2년 후, 애스턴 빌라의 홀테 엔드와 리버풀스피온 캅모두 철거되었다.

1990년대에는 미들즈브러의 에어로섬 파크와 선덜랜드의 로커 파크 등 잉글랜드에서 가장 오래된 축구 경기장이 폐쇄되면서 기존의 경기장에서는 사실상 불가능했던 전 좌석 수용에 더 적합한 새로운 경기장이 생겨났다.

1992-93시즌부터 새로운 FA 프리미어 리그에 참가했던 클럽들은 자금을 조달하기 위해 텔레비전 판권을 판매하여 돈을 벌었지만, 기존 홈에 남아있던 클럽들은 불가피하게 수용능력이 현저히 감소하였다.재개발 공사1990년대 단기간에 하위 레벨에서 축구 리그 피라미드를 거쳐 발전한 클럽들은 1993-94시즌 종료 후 상위 2개 디비전에 계속 머물 수 있게 되었다.가장 최근에 입식 시설을 갖춘 프리미어 리그 클럽은 2001-02년풀럼으로, 6시즌 전에 잉글랜드 축구 4부 리그에 있었고 1999년에 잉글랜드 축구 2부 리그에 진출하였다.1990년대 중반부터 잉글랜드 축구의 2부 리그에 입성하게 된 클럽에는 레딩, 스토크 시티, 옥스퍼드 유나이티드, 질링햄, 그리고 최근에는 콜체스터 유나이티드, 브렌트포드 등이 있다.길링햄을 제외하고, 이것은 클럽이 새로운 전좌석 경기장으로 이전을 계획했기 때문이다.

볼튼 원더러스는 1996-97시즌이 끝날 때까지 번든 파크에 스탠딩 숙소를 가지고 있었고, 그 후 전 좌석의 리복 경기장으로 이전하였다.볼튼은 1993년 리그 3부리그에서 승격을 하기 직전에 처음으로 부담 파크를 떠나 전좌석 경기장을 짓겠다는 의사를 밝혔다.

여기에는 프리미어 리그에서의 한 시즌과 디비전 1에서의 총 3시즌이 포함되었다.같은 시기에 로커 파크를 떠나 스타디온 오브 라이트(Stadium of Light)로 향했던 선덜랜드도 구장 마지막 시즌 동안 프리미어 리그에 입석 숙소를 마련했다.그러나 구단은 이전이 완료되기 전까지 최소 5년간 새 구장으로의 이전을 추진해 왔지만 닛산 공장 옆에 새 구장을 짓겠다는 당초 계획이 무산되면서 이전이 연기됐다.

Southampton은 1990년대 초에 Taylor Report에 준거하기 위한 단기적인 조치로서 Dell을 전좌석 경기장으로 개조하여 수용인원을 15,000명 조금 넘는 수준으로 줄였으며, 새로운 대형 경기장을 건설할 부지도 확인되었습니다.2001년 세인트 메리 스타디움 완공으로 문을 닫았다.

레스터 시티는 1990년대 초에 잠시 이전을 고려했지만, 필버트 거리를 재개발하기로 결정했고, 1993년에 9,500석 규모의 스탠드를 새로 짓고 나머지 스탠드를 채웠다. 1998년까지 이전이 다시 고려되었고 2002년에 워커스 경기장이 완공되었을 때 마침내 이루어졌다.

아스널은 1993년 하이베리를 약 3만9000석(1980년대 후반 6만석 이상 수용 가능)의 전좌석 경기장으로 개조했으며, 하이베리의 추가 확장도 고려됐다.그러나 스탠드 중 2개가 목록에 있는 구조물이라는 사실로 인해 하이베리의 추가 확장이 복잡해졌다.지역 주민들은 Highbury의 추가 확장을 반대했고 지역 의회는 호의적이지 않았다.웸블리 스타디움 인수에 실패한 후, 1999년 클럽은 애쉬버튼 그로브에 산업 부지를 60,000석 규모의 새 경기장으로 결정했다.에미레이트 스타디움은 마침내 2006-07시즌에 맞춰 개장했다.

맨체스터 시티는 원래 기존의 경기장인 메인 로드를 재개발하는 옵션을 선택했는데, 메인 로드는 1995년 35,000명을 수용할 수 있는 재개발 공사를 거쳐 전좌석 경기장이 되었다.수용인원 4만명을 넘어설 재개발 계획이 있었지만 1996년 프리미어 리그 강등 이후 연기됐고, 10년 말까지 메인 로드의 추가 확장 계획은 클럽이 새로운 이스트랜즈 부지에 입주하기로 합의하면서 포기됐다.dium은 2002년 영연방 게임을 위해 건설되고 있었다.맨체스터 시티는 2003-04시즌이 시작되면서 이스트랜드로 이적했다.

윔블던은 1991년 플로우 레인 경기장을 떠나 크리스탈 팰리스셀허스트 공원에서 세입자가 되었다. 이 공원은 전 좌석 경기장으로 재개발되었다.이것은 윔블던이 그들만의 새로운 경기장을 위한 부지를 찾기 전까지 몇 시즌 동안 단기적인 조치가 될 것으로 예상되었지만, 결국 12년 동안 지속되었고 논쟁적인 상황에서 끝났다.1988년 런던 머튼구에 20,000석 규모의 경기장을 신축할 계획이 발표됐지만 실현되지 않았고 이후 다른 용도로 개발됐다.1990년대 내내 새로운 경기장에 대한 다양한 계획들이 보고되었고, 심지어 더블린으로 이전하기까지 2003년에 클럽은 밀턴 케인즈로 이전하였고, 2007년에 새로운 영구 홈인 스타디움 MK로 이전하기 전에 내셔널 하키 스타디움(2004년에 밀턴 케인즈 돈스)에서 경기를 했다.런던 머튼 구에 존재감을 유지하기 위해 2002년 밀턴 케인즈로의 이적이 허가된 후 윔블던 팬들이 새로운 클럽(AFC 윔블던)을 설립했고, 이 클럽은 킹스턴킹스메도 스타디움에서 경기를 치렀으며, 비록 런던 웨튼 구에 있는 새로운 경기장으로 이전하였지만 나중에 그 경기장의 소유권을 넘겨받았다.항상 클럽의 장기적인 목표입니다.2020년 11월, AFC 윔블던은 마침내 플로우 레인에 있는 새로운 경기장으로 이전했는데, 이는 원래 윔블던 클럽이 이 [36]지역에서 떠난 지 거의 30년 만이었다.

일부 클럽들은 이 규정이 도입되기 전에 경기장을 업그레이드하기 시작했다.예를 들어, 스코틀랜드의 St Johnstone은 1980년대 중반에 McDiarmid Park의 건설을 주선했다. 경기장은 1989-90시즌에 맞춰 개장했으며 힐스버러 참사가 일어났을 때 이미 건설 중이었다.

코번트리 시티는 1980년대 초에 하이필드 로드 경기장을 전 좌석으로 만들었지만, 몇 년 안에 전 좌석 형식이 팬들에게 인기가 없는 것으로 판명된 후 스탠딩 숙소를 다시 도입했다; 이후 테일러 리포트에 따라 1990년대 초에 다시 전 좌석 수용 인원으로 복귀하였고, 큰 리치를 위해 하이필드 로드 경기장을 떠났다. 아레나 2005년.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

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