몬테네그로 국적법

몬테네그로 시민권법
몬테네그로 의회
긴 제목 몬테네그로 시민권에 관한 법률
제정자	몬테네그로의 정부
상태: 현행 법령

몬테네그로의 시민권은 몬테네그로의 시민권이다.2008년 의회가 비준하고 몬테네그로 공식 저널(2008년 제13호)이 발행하는 시민권법에 의해 규제되고 있다.그것은 주로 쥐상구니를 기반으로 한다.유럽연합의 우려에 직면하여 정부는 관련 지침을 중단했지만, 투자별 시민권 조항도 있다.

역사

기원.

몬테네그로 법에서 시민권의 개념은 1803년 페타르 1세 페트로비치-네고시에 의해 공포된 법으로 거슬러 올라갈 수 있으며, 이는 크르노고라크와 브르자닌(고지대인)을 언급하는 유스 상기니의 원칙을 명확히 한 것이며, 그 후에 또한 1855년의 법전에도 다시 부여되고 있다.몬테네그로에 ^[1]거주할 권리.1905년 몬테네그로 '몬테네그로 국가'의 니콜라스 1세는 '몬테네그로인'과 '고지대인'이 아닌 '몬테네그린 시민'이라는 용어를 처음으로 사용하고, 군복무 후 시민권 포기 권리를 확립하는 새로운 지침을 발표했다.그러나 법은 시민권 ^[2]취득에 대한 지침을 명시하지 않았다.

유고슬라비아 사회주의 연방 공화국

몬테네그로가 유고슬라비아의 일부였을 때, 몬테네그로는 다른 나라들과 공통된 시민권 정책을 가지고 있었다.유고슬라비아 왕국은 1928년 정식 시민권법을 통과시켜 시민권을 부계 혈통에 의해 취득할 수 있도록 했다.유고슬라비아 사회주의연방공화국(SFRY)은 1945년 시민권법을 통과시켰다.이 법은 1928년 제정된 시민권자와 유고슬라비아 공화국 중 하나의 민족성을 가진 사람들이 유고슬라비아 시민권을 보유하고 있으며 이민자들의 시민권을 박탈하고 복수 ^[3]시민권을 금지하고 있다.몬테네그로 사회주의공화국을 포함한 구성공화국은 연방법을 반영하여 연방시민권과 함께 구성공화국의 시민권을 취득하도록 규정하는 자체 시민권법을 통과시켰다.구성공화국의 시민권은 출생지가 아닌 혈통에서 비롯되었다; 다른 공화국의 시민권을 가진 두 부모의 경우, 아이의 시민권은 부모의 동의에 의존하거나, 자녀의 ^[4]거주지에 근거한 법적 결정인 그러한 동의가 결여되었다.

유고슬라비아가 해체될 때까지 국적법에 두 가지 추가 변경이 있었는데, 각각 새로운 유고슬라비아 헌법이 채택된 직후 통과되었다.1964년 시민권법은 이민자들의 시민권을 박탈하고 귀화 절차를 확립하는 규정을 없앴다.또한 연방 시민권을 상실하면 공화국 시민권도 ^[5]상실된다는 관계도 명확히 했다.1976년 시민권법은 다른 공화국 시민에 의한 공화국 시민권 취득 메커니즘을 명확히 했다.연방법이 통과되었을 때, 각 공화국은 이미 새로운 헌법에 따라 새로운 시민권 법안을 채택하고 있었다.몬테네그로는 1975년 5월에 이러한 법안을 처음으로 통과시켰다.몬테네그로는 ^[6]1999년까지 효력을 유지할 것이다.

유고슬라비아 연방 공화국과 세르비아 몬테네그로 국가 연합

1992년 통과된 유고슬라비아 연방공화국(FRY, 세르비아 몬테네그로 포함) 헌법은 연방 시민권과 공화국 시민권의 ^[7]2단계 구조를 이어갔다.그러나, FRIE의 시민권 취득에 관한 세부사항을 관리하는 실제 시민권법은 1996년에야 통과되었다.^[8] SFRY 산하의 세르비아 또는 몬테네그로의 공화국 시민권을 가진 모든 사람에게 자동으로 FRI의 시민권을 주었다.또한 SFRY 시민권을 가지고 있고, 헌법 공포 당시 FRI의 영토에 영주하고 있으며, 다른 시민권이 없는 사람은 FRI 시민권을 신청할 수 있도록 규정했다.그러나 이 ^[9]과정에서 그들은 이전 시민권을 포기해야 했다.또한 귀화를 통해 FREY 시민권을 취득한 사람은 귀화 사건이 발생한 ^[10]영토에서 시민권을 취득할 것이라고 명시하였다.

1999년 나토군의 폭격이 거세지자 몬테네그로는 연방과 공화국 시민권 사이의 관계를 바꾸는 자국 국적법을 통과시켜 연방 정부로부터 더 큰 독립을 확립하려는 움직임으로 간주되었다.이 법은 FRI 국적이 없는 경우에도 몬테네그로 국적을 취득할 수 있는 메커니즘을 마련하고 있으며, 다른 공화국이나 외국의 국적을 취득한 몬테네그로 국적을 취득한 경우에는 그 국적을 상실한다고 제16조에 규정되어 있다.^[11] 보스니아 헤르체고비나 크로아티아 난민들이 몬테네그로에서 ^[12]투표권을 획득하는 것을 막기 위해 특히 엄격한 귀화 기준을 확립했다.그러나 슬로보단 밀로셰비치의 타도 여파로 연방 시민권 법에 상당한 변화가 있었다. 구체적으로는, 47조와 48조는 SFRY 시민권을 가진 사람들이 보유하고 있는 다른 시민권을 포기하지 않고 FRI 시민권을 취득할 수 있도록 허용하도록 수정되었고, 따라서 사실상 다음 국가들에 대해 여러 시민권을 허용했다.국적법 ^[13]역사상 처음 있는 일이다.2003년 세르비아몬테네그로 국가연합으로 FRIE를 개편하면서 세르비아몬테네그로 헌법 헌장은 시민권과 투표권과의 관계를 더욱 명확히 했다: 제7조에 세르비아와 몬테네그로의 시민은 서로 완전한 권리를 가지지만, 구체적인 e.의결권의 면제게다가 공화국법에 따라 세르비아에 거주하는 몬테네그로는 투표권이 없었다.이 투표권의 분배는 2006년 ^[14][15]몬테네그로 독립 국민투표를 통과시키기 위한 토대를 마련했다.

독립 후

2006년 몬테네그로가 독립한 뒤 2007년 통과된 몬테네그로 신헌법 12조에 따라 몬테네그로 시민권이 설정됐다.시행법은 독립 전에 이중 국적을 가지고 있던 사람들이 그 이중 국적을 유지할 수 있도록 허용했다.그러나 이후 다른 국적을 취득한 사람은 이중국적을 보유할 수 없도록 하고 대신 1년 이내에 한쪽 또는 다른 한쪽 국적을 포기해야 했다.그러나 이 조항은 정치적 긴장의 대상이었고, 공식적인 시민권 ^[16]법안의 통과를 지연시켰다.2008년 시민권법은 시민권 획득과 상실의 정확한 메커니즘을 명확히 했다.또한 몬테네그로의 시민권 특성을 "민족"^[17]이 아닌 "시민"으로 정의했다.그것은 ^[18]귀화에 대한 엄격한 요구사항을 계속 부과했다.

새로운 국적법에 따르면 몬테네그로 귀화를 신청한 사람은 이전 국적을 포기했다는 증거를 제시해야 한다고 규정돼 있으며, 24조는 다른 나라의 국적을 취득한 몬테네그로는 몬테네그로의 국적을 상실한다고 규정돼 있다.그러나 몬테네그로와 다른 시민권 ^[19]국가 간의 양자 조약의 경우, 18조는 복수 국적에 대한 이 일반적인 금지에서 예외를 규정하고 있다.2012년에는 몬테네그로와 세르비아가 이러한 ^[20]조약을 협상하고 있는 것으로 보고되었다.

이중 국적

몬테네그로는 전반적으로 자국민이 몬테네그로 시민권 ^[21]외에 외국 국적을 보유할 수 없도록 하고 있다.

경제 시민권

몬테네그로는 다소 엄격한 귀화 메커니즘 외에 투자별 시민권 또는 경제 시민권(에코놈스코 drjavljanstvo) 프로그램을 가지고 있어 외국인이 내무부와 ^[22]행정부의 재량에 따라 몬테네그로 시민권을 받을 수 있다.유효한 법률은 그대로이지만,^[23] 이 프로그램은 2010년 11월에 중단되었다.

2008년 시민권법 제12조에는 "성인은 몬테네그로의 과학, 경제, 문화, 스포츠, 국가 또는 기타 이익에 부합하는 경우 본법 제8조에 규정된 요건을 충족하지 못할 경우 몬테네그로 시민권을 부여할 수 있다"^[24]고 명시되어 있다.2010년 3월 탁신 친나왓 전 태국 총리는 본국에서 ^[25]제기된 부패 혐의에도 불구하고 수백만 유로에 이르는 몬테네그로 관광 투자로 시민권을 취득했다.이러한 움직임은 대중의 비난을 불러일으켰지만, 정부 대변인 올리베라 주카노비치는 다른 나라들도 비슷한 프로그램을 ^[26]가지고 있다고 주장함으로써 이러한 우려를 일축했다.

프로그램에 대한 공식 지침은 2010년 중반에 발표되었습니다. 후보자는 500,000유로를 필요로 하며, 그 중 일부는 국가에 투자되고 나머지는 주 ^[22][26]예산에 기부되어야 합니다.지난 8월 올레그 데리파스카가 이 프로그램에 따라 시민권을 부여받을 것이라는 독일의 보도에 비추어 더 많은 비판이 나왔다.Movement for Changes 리더 Neboja Medojeviich와 NGO MANS의 Vanja Chalovich는 이 프로그램이 갱스터들을 끌어들여 부패를 증가시킬 것이라고 경고한 것으로 전해졌다.포슬라니크 노벨의 부디미르 알렉산시치는 몬테네그로 주민 6만 명을 무국적자로 ^[25]만들면서 정부가 시민권을 팔겠다고 불평했다.독일기독교사회연합의 스테판 마이어도 이에 반대하며 몬테네그로 여권 소지자들에게 셴겐 지역 ^[27][26]내 무비자 여행을 허용하려는 최근의 움직임을 위협할 수 있다고 말했다.그러나 세르비아 몬테네그로 주재 캐나다 대사, 마케도니아의 존 모리슨 등 다른 사람들은 이 프로그램을 ^[28]투자자들에게 비자를 발급할 수 있는 규정이 있는 캐나다의 비자 정책과 비교했다.

이후 8월 세르비아 기업인 미로슬라프 미스코비치가 이 프로그램에 따라 시민권을 신청 중이라는 소문이 돌자 밀로 주카노비치 당시 총리는 이를 부인하고 새로운 지침에 따라 경제시민권 신청을 받는 절차가 ^[29]아직 시작되지 않았다고 밝혔다.그 후, 2010년 11월, 몬테네그로 외무성은 종래의 경제 시민권 가이드 라인의 정지를 공식 발표했다.언론들은 이러한 조치가 유럽연합의 압력 때문이라고 밝혔지만, MFA 대변인 젤리코 스타마토비치는 ^[23][30]이를 부인했다.2011년 6월 현재 이 프로그램은 ^[31]중단된 상태로 유지되고 있다.드네브네 노바인의 보도에 따르면 투자로 인한 시민권 프로그램은 진정한 투자자를 끌어들이지 않고 돈세탁에 종사하는 사람들과 해외 범죄로부터 숨으려고 하는 사람들(몬테네그로가 ^[32]자국민을 인도하지 않기 때문에)만을 끌어들일 것이라는 우려가 여전했다.그러나 다른 사람들은 이 프로그램이 몬테네그로, 특히 미국 ^[31]국적을 바꾸지 않는 한 완전히 과세 대상이 되는 해외에 거주하는 미국인들로부터 외국인 투자 자본을 유치하는 데 도움이 될 수 있다고 주장한다.

2019년 몬테네그로는 투자로 새로운 시민권 신청을 받기 시작했다.이 새로운 프로그램은 2천 명의 합격자로 제한되며 최대 ^[33][34]3년 동안만 운영됩니다.이 프로그램은 비 EU ^[35]시민권자로 한정됩니다.

몬테네그로 시민에 대한 비자 요건

2015년 몬테네그로 국민은 104개 국가와 지역에 입국 시 무비자 또는 비자를 발급받아 비자 제한 ^[36]지수에 따르면 몬테네그로 여권을 세계 48위로 분류했다.

각주

참고 문헌

• Džankić, Jelena (Autumn 2010), Transformations of Citizenship in Montenegro: a context-generated evolution of citizenship policies (PDF), CITSEE Working Paper Series, University of Edinburgh, archived from the original (PDF) on 2012-09-16, retrieved 2011-05-12
• Law on Montenegrin Citizenship (Unofficial Translation) (PDF), United Nations High Commissioner for Refugees, March 2008, retrieved 2011-05-12
• Lilić, Stevan; Janjic, Dušan; Kovačević-Vučo, Biljana (November 2001), Odnosi Između Srbije I Crne Gore I Implikacije Na Državljanski Status Gradana Srj, European Stability Initiative, retrieved 2011-05-13
  • 영문 요약은 다음과 같이 제공됩니다.

외부 링크

• 몬테네그로 시민권법