내부 배수판
Internal drainage board내부 배수 위원회(IDB)는 잉글랜드와 웨일즈에서 특별한 배수가 필요한 지역에 설치되는 운영 권한의 일종으로, 배수 구역 내의 깨끗한 배수 및 수위 관리를 확보하기 위한 작업을 수행할 수 있는 권한을 가집니다.IDB의 면적은 카운티나 광역시의회 경계에 의해 결정되는 것이 아니라 특정 지역 내의 집수 지역에 의해 결정된다.IDB는 지리적으로 Broads, Fens in East Anglia, 링컨셔, Somerset Levels 및 Yorkshire에 집중되어 있습니다.
IDB는 다른 나라의 공공 기관과 비교했을 때 네덜란드의 워터샤펜, 이탈리아의 콘소르지 디 보니피카 에 이리가지오네, 플랜더스와 북프랑스의 워터젠, 미국 미네소타의 워터린 지구, 캐나다 노바스코샤의 마시 바디와 가장 유사하다.
책임
그들의 작업의 대부분은 하천, 배수 수로(레인), 일반 수로, 양수장 및 기타 중요한 인프라의 유지, 새로운 개발의 배수 촉진, 수로의 생태적 보존 및 강화, 계획 적용에 대한 모니터링 및 조언과 관련된 것이다.법률(NPPF)에 따라 수행되어야 한다.IDB는 배수 구역 내 주요 강으로 지정된 수로에 대해 책임을 지지 않으며, 이러한 수로의 감시는 환경청이 담당한다.
내부 배수 위원회에 그 조짐 다시 1252년; 하지만 오늘날의 IDBs의 과반수는 정부가 토지 배수 법 1930년의 사망 이후와 오늘 주로 토지 배수 법 1991[1] IDB모든 문제 rel에 대해 본 감독 운동하는 데 필요한 제도로 운영되고 있설립되었다 한다.ating 지역 내 토지의 수위 관리.또한 일부 IDB는 해당 지역의 특정 법률에 따라 다른 의무, 권한 및 책임을 가질 수 있습니다(예를 들어 중간 수준의 위원회도 내비게이션 권한임).IDB는 Defra에 대해 책임을 집니다. Defra는 IDB에 영향을 미치는 모든 법률/규정을 발행합니다.IDB의 업무는 환경청의 업무와 밀접하게 연계되어 있으며, 환경청의 업무는 환경청에 대한 감독 역할을 제공하는 다양한 기능을 가지고 있다.
규정
Defra는 2004년 4월 1일부터 IDB를 지방정부 옴부즈맨(LGO)의 관할 하에 두고, IDB의 운용을 위한 모범적인 불만 절차를 도입했다.이러한 움직임은 IDB의 운영 및 운영 방식에 관심이 있는 일반인에 대한 IDB의 설명 책임을 높이기 위한 독립적인 검토 수단을 제공하기 위한 것이었다.현시점에서 Defra는 IDB가 운영되는 [2]모범적인 법령 규칙 및 절차를 개정하여 재발행하였다.
영국의 현행 내부 배수판
2018년 영국에는 120만 헥타르(잉글랜드 전체 국토 면적의 9.7%)를 커버하는 112개의 내부 배수판이 있으며, 더 워시 주변 지역, 링컨셔 해안, 트렌트 및 요크셔 우즈의 하류 지역, 서머셋 레벨 및 펜스 산맥은 저지대의 넓은 지역을 커버하는 인접 IDB의 농도를 가지고 있다.IDB는 특히 노퍽과 서퍽, 서섹스, 켄트, 웨스트요크셔, 헤레퍼드셔/슈롭셔, 요크 북부 베일 등 비교적 낮은 지대로 구분된 좁은 '손가락' 계곡에서 뻗어 있다.가장 큰 IDB(Lindsey Marsh DB)는 52,757ha, 가장 작은 IDB(Cawdle Fen IDB)는 181ha에 이른다.영국 카운티의 24개 카운티의회에는 6개의 대도시구와 마찬가지로 1개 이상의 IDB가 포함되어 있으며, 109개의 단일 당국 또는 구의회도 포함되어 있다.
배수 당국 협회는 잉글랜드와 웨일즈 내의 모든 IDB와 그 [3]경계에 대한 최종 기록을 보유하고 있다.
환경청은 이스트 서섹스에 있는 한 내부 배수 구역의 내부 배수 위원회 역할을 한다.웨일스의 내부 배수 구역은 천연자원 웨일즈에 의해 관리된다.
잉글랜드와 웨일스의 내부 배수 구역 | |||
내부 배수 구역이 포함된 지역을 나타내는 잉글랜드 및 웨일스 지도(파란색) | |||
영국의 내부 배수구
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수위 관리 및 홍수 위험
IDB는 지역 내 수위 및 배수 관리를 통해 홍수 위험을 줄이는 데 중요한 역할을 한다.내부 배수 보드의 수위 관리 활동은 전체 국토 면적의 9.7%에 해당하는 영국의 120만 헥타르에 이른다.홍수 위험을 최대 600,000명까지 줄이고 IDB 구역에 위치한 879,000개의 부동산을 확보합니다.이러한 경계를 벗어난 수천 명의 사람들도 IDB 수위 관리 활동에서 홍수 위험을 감소시킨다.IDB 지구에는 56개의 주요 발전소(28%)가 내부 배수 지구 내에 있고 68개의 주요 산업 시설과 208km의 고속도로가 있다.실제로 배수 당국 협회의 최근 간행물에 따르면 잉글랜드와 웨일스의 주요 발전소의 설치 용량(잠재적 최대 출력)의 53%가 IDB 내에 있다.
1980년대 이후 중요성이 크게 감소했지만, 요크셔와 노팅엄셔의 많은 IDB 구역은 석탄 매장 지역에 위치하고 있으며, 배수는 광산 침하의 영향을 크게 받고 있다.IDB는 이 활동의 영향의 감시와 완화에 중요한 역할을 해 왔으며 석탄회사 및 석탄관리국과 긴밀히 협력해 왔다.
수도의 보수
내부 배수 보드의 기본적인 역할은 지역 내 수위를 관리하는 것이다.대부분의 저지대 강과 수로는 사람에 의해 심하게 수정되었거나 완전히 인공적인 수로이다.모두 잉여 유출을 효율적이고 안전하게 전달하고 다수의 토지 기능을 유지하기 위해 수위를 관리하는 주요 기능을 위해 설계되고 건설된 구조물이다.모든 엔지니어링된 구조물과 마찬가지로 설계 용량 또는 그 근처에 기능하기 위해서는 유지되어야 합니다.따라서 이러한 하천과 수원의 연간 또는 2년마다 식생 정화 및 정기적인 탈규(담수)는 이러한 수로의 전체 라이프 사이클에 필수적인 구성요소이다.
저지대 하천 및 수로의 설계 및 유지관리 프로세스에서 지속가능성을 수용하려면 다음 세 가지 필수 요소를 해결해야 한다.
- 흐름의 연중 전달,
- 홍수 피크 저장,
- 수로에 의존하거나 수로에 거주하는 동식물의 보존 및 보호.
많은 IDB들이 2단계 또는 버밍된 수로를 만들기 위해 수로를 재설계하고 있습니다.이들은 저지대 물길 지속가능성의 세 가지 요소를 수용하기 위해 이스트 링컨셔의 린지 습지 배수 위원회 지역에 광범위하게 만들어졌다.
버름은 시스템의 정상 유지 수위 또는 그 부근에서 생성됩니다.그것은 때때로 개선 작업 전에 수로에서 식생된 식물로 옮겨 심지만, 종종 자연적으로 다시 콜로니를 형성하도록 방치된다.어떤 경우든 채널프로파일의 이 추가부분은 환경적 가치를 높일 수 있습니다.또한 둑 위에 생성된 영역은 추가적인 홍수 저장 용량을 제공하는 반면, 낮은 수준의 채널은 설계 운송 조건을 달성하고 홍수 위험을 제어하는 방식으로 유지될 수 있다.
채널과 버름을 넓힘으로써 버림을 채널 유지보수를 하는 기계의 접근으로 안전하게 이용할 수 있다.개발되는 채널 내 서식지는 여름철 동안 훨씬 더 오랜 기간 동안 보존될 수 있지만, 희귀하거나 극단적인 사건에 대한 홍수 저장이 제공되며 채널과 인접 토지 사용 사이에 완충 지대가 형성된다.
초목 정리 작업의 타이밍은 저지대 수로에서 지속 가능한 균형을 맞추기 위해 필수적이다.반송 추정 시스템(CES)은 Defra/Environment Agency 연구 협업을 통해 개발된 모델링 도구입니다.IDB는 CES를 사용하여 식생 성장과 식물 제거 작업 타이밍의 변동의 영향을 평가하기 위해 사용하는 기타 물리적 매개변수로 인한 수송의 계절적 변동을 추정한다.이는 수생 조류의 주요 보금자리 시즌인 봄과 초여름, 물밭쥐와 같은 많은 보호 포유류 종들의 번식기, 그리고 많은 희귀 종의 식물 생명 꽃과 씨앗이 있는 계절에 매우 중요합니다.많은 IDB들이 Natural England와 협력하여 식생 관리 전략을 개발했습니다.
양수장
111개의 IDB 구역은 수위 관리를 위해 어느 정도 펌핑이 필요하며 79개는 순수 중력 보드(펌핑이 필요하지 않음)입니다.53개의 IDB는 면적의 95% 이상을 펌핑에 의존하고 있습니다.즉, 영국에서는 IDB 지구의 약 635,722ha(2,454.54평방마일)의 토지가 펌핑에 의존하고 있으며, 이는 전체 토지의 거의 51%에 해당한다.새로운 펌프장은 2011년 4월 노포크주 위겐홀 세인트독일의 중산층 커미셔너에 의해 위탁되었다.이 기지는 73년 된 이전 기지를 대체했으며 주변 펜랜드 700km2(270평방마일)와 20,000개의 주거용 부동산의 홍수 위험 관리에 매우 중요하다.풀가동 시에는 올림픽 크기의 수영장 5개를 [4]2분마다 배수할 수 있습니다.
긴급 조치
폭우 및 하천 수위가 높은 시간대에 IDB:
- 홍수 상황의 전개에 대해 환경청과 연락하다
- 민감한 위치 확인 및 제한 제거
- 가능한 한 재산에 대한 홍수 위험을 줄이기 위한 조치를 취한다.
- 지방 당국이 비상사태를 집행할 수 있도록 지방 당국에 발전 상황을 조언한다.
- 사람, 재산 및 중요한 인프라의 보호를 효과적으로 계획한다.
- 가능한 경우 사후 복구 및 승인 작업을 지원한다.
- 향후 홍수 사고의 영향을 줄이기 위해 새로운 작업을 수행할 수 있는지 여부를 결정하기 위해 홍수 사고를 평가한다.
플래딩 시 IDB의 우선 순위는 다음과 같습니다.
- 이사회의 시스템이 효율적으로 동작하고 있는지 확인
- 사람과 주거지의 재산 보호
- 상업 재산 보호
- 농경지와 생태학적으로 민감한 부지의 보호
일부 IDB는 24시간 연락처 번호를 제공할 수 있으며, 대부분의 IDB는 심각한 [5]긴급 상황 시 업무 시간을 연장할 수 있습니다.
플래닝 가이던스
배수를 방해할 수 있는 활동을 규제하는 권한과 관련하여, IDB는 지역 계획 당국에 해당 지역의 개발에 대한 의견을 제공하고, 요청이 있을 경우 홍수 위험을 관리하고 적절한 배수를 제공하기 위해 필요한 조치를 권고한다.
환경에 대한 책임
영국의 내부 배수 보드는 Natural England와 협력하여 398 Site of Special Scientific Interest 및 기타 지정된 환경 영역과 관련된 책임이 있습니다.IDB에 의해 관리되는 배수로와 같은 느린 흐름은 수생 및 신생 식물, 무척추 동물 및 고등 유기체의 다양한 군집의 중요한 서식지를 형성할 수 있다.IDB 채널은 BAP 등록 미꾸라지(Cobitis Taenia)의 영국 마지막 피난처 중 하나를 형성하고 있습니다.이것은 트렌트 및 그레이트오즈 어획물의 하부와 링컨셔와 이스트 [6]앵글리아의 일부 작은 강과 배수구에서만 기록된 야행성 바닥 먹이 물고기입니다.모든 IDB는 현재 각각의 생물다양성 행동계획에 관여하고 있으며, 이는 환경적 역할을 더욱 강화할 것이다.
많은 IDB는 RSPB, National Trust 및 야생조류 및 습지 신탁과 같은 조직과 함께 주요 습지 생물 다양성 프로젝트를 지원하는 데 관여한다.많은 소규모 보존 프로젝트들이 야생동물 신탁 및 지역 당국과 협력하고 있다.현재 프로젝트는 다음과 같습니다.Great Fen Project(중급 위원회),[7] Newport 습지 보호구역(Caldicot and Wentluge Levels IDB), WWT Welney(MLC).중간 수준의 위원들은 2007년 12월에 3년간의 수달 회복 프로젝트를 시작했습니다.그것은 33개의 수달 홀트와 15개의 다른 서식지를 [8]건설할 것이다.
배수율
배수 구역 내의 모든 속성은 IDB의 활동으로부터 이익을 얻는 것으로 간주됩니다.따라서 모든 자산은 IDB에 매년 지불하는 배수율을 따릅니다.
등급 부여를 위해 속성은 다음과 같이 나뉩니다.
- 농지 및 건물
- 기타 토지(주택, 공장, 상점 등)
모든 "기타 토지"의 점유자는 지방 당국에 지방세 또는 비국내 세율을 납부하고, 지방 당국은 이사회에 의해 부과된다.이 요금은 "특별 부담금"이라고 불립니다.따라서 위원회는 농경지와 건물에 대한 배수율만 직접 요구하게 된다.그 근거는 각 부동산에 1990년대 초에 마지막으로 개정된 "연간 가치"가 할당되어 있다는 것이다.연간 가치는 연간 임대료와 동일한 금액 또는 1988년 4월 1일부터 시작하는 임대료를 매년 임대할 경우 합리적으로 예상할 수 있는 임대료이다.연간 가치는 매년 동일하게 유지됩니다.이사회는 매년 예상 지출을 충족하기 위해 "파운드" 단위로 요금을 책정합니다.이 값에 연간 값을 곱하여 각 [9]성질에 대한 배수량을 산출합니다.
교훈
1991년 수자원법[10] 제141조에 따라 환경청은 IDB가 지출에 대해 공정하다고 간주하는 기여금을 회수하기 위한 지침을 내릴 수 있다.
1991년 [11]「토지배수법」 제57조에 따라 배수지구가 보다 높은 지위에 있는 토지에서 물을 공급받을 경우 IDB는 환경청에 그 처리비용에 대한 출연을 신청할 수 있다.
지역 배수 위원
지역배수위원회(DDC)는 1991년 토지배수법과 그 이전 법률이 아닌 지역법에 따라 설치된 내부배수위원회이다.그러나 토지배수법의 대부분의 조항은 그러한 위원들에게 적용되며 그들은 법적 공공기관이다.규모와 수익 면에서 가장 중요한 것은 중간 수준의 위원회이다.
배수 당국 협회
내부 배수 보드의 대부분은 배수 당국 협회(ADA)의 회원이다.ADA를 통해 배수 당국 및 수위 관리에 관여하는 다른 구성원의 집합적 견해를 정부, 규제 당국, 기타 정책 입안자 및 [12]이해관계자에게 제시한다.유럽 수준에서 ADA는 EU WMA를 [13]통해 IDB를 나타냅니다.
2013년 웨일즈 감사국 관계자들이 이사회가 최고위 직원에게 과다 급여를 지급하고, 회원들의 해외여행에 수천 파운드를 지불하고, 때때로 행동하는 등 부정 행위 목록을 상세히 설명한 후, Caldicot and Wentloge Levels 내부 배수 위원회는 2015년 4월에 폐지될 것이라고 발표되었습니다.불법으로[14][15]
레퍼런스
- ^ "Land Drainage Act 1991 (c.59) Chapter 59 Internal Drainage Boards". Opsi.gov.uk. Retrieved 31 January 2014.
- ^ "Implementing the conclusions of the Flood and Coastal Defence Funding Review". Defra. Archived from the original on 14 January 2008.
- ^ "List of English & Welsh IDBs". Association of Drainage Authorities. 15 February 2018.
- ^ "New St Germans Pumping Station Website". Mlcpumping.info. 20 April 2011. Retrieved 31 January 2014.
- ^ "About Us". Bedford Group of Drainage Boards. Archived from the original on 11 February 2012.
- ^ 2008년 8월 28일 웨이백 머신에 보관된 미꾸라지 종 액션 플랜
- ^ "The Great Fen Project Website". Greatfen.org.uk. Retrieved 31 January 2014.
- ^ Otters' Home Sweet Home (5 December 2007). "BBC Cambridgeshire Otters' Home Sweet Home". Bbc.co.uk. Retrieved 31 January 2014.
- ^ "What is an Internal Drainage Board?". Black Sluice Internal Drainage Board. Archived from the original on 22 June 2009.
- ^ "Water Resources Act 1991".
- ^ "Land Drainage Act 1991".
- ^ "The Role of ADA". Association of Drainage Authorities. Archived from the original on 15 April 2012.
- ^ "Association of Drainage Authorities section of the EUWMA website". Euwma.org. Retrieved 31 January 2014.
- ^ "Gwent drainage board to close down". South Wales Argus. Retrieved 17 May 2020.
- ^ "'Spectacular failure' of flood board". 16 May 2013. Retrieved 17 May 2020 – via www.bbc.co.uk.
외부 링크
내부 배수판 웹사이트
- 베드포드 배수 보드 그룹
- 블랙 수문 내부 배수 보드
- Caldicot 및 Wontluge 레벨 내부 배수 보드
- Downham 시장 내부 배수 보드 그룹
- 내부 배수 보드의 엘리 그룹
- 배수 보드의 로어 에어&돈 컨소시엄
- 하부 Use 내부 배수 보드
- 하부 세번 내부 배수 보드
- 린지 습지 배수국
- 내부 배수 보드의 시장 무게
- Medway 내부 배수 보드
- 중급 위원
- 뉴어크 지역 내부 배수 위원회
- 노스이스트린지 내부 배수 위원회
- 북단구 내부 배수 위원회
- 리버 스토어(켄트) 내부 배수 위원회
- 롬니 마쉬 지역 내부 배수 위원회
- 내부 배수 보드의 샤이어 그룹
- 서머셋 배수 위원회 컨소시엄
- 피커링 내부 배수 보드의 베일
- 상부 위암 내부 배수 보드
- 물 관리 동맹
- 웰앤드앤디핑스
- West Mendip 내부 배수 위원회
- Whittlesey 내부 배수 보드 컨소시엄
- 위담 제1지구 내부 배수 위원회
- 위담 제3지구 내부 배수 위원회
- 위담4구역내배수위원회
- 요크 배수 위원회 컨소시엄