국가가 정한 기여금

Nationally determined contribution
유엔기후변화협약[1] 등 다자간 환경협정 체결국 수

국가결정기여(NDC) 또는 의도된 국가결정기여(INDC)는 온실가스 배출 감축을 위한 기후 관련 목표를 포함하여 기후변화 완화를 강조하는 구속력이 없는 국가계획이다.이들 계획에는 기후변화에 대한 대응과 파리협정에 규정된 글로벌 목표 달성을 위한 기여로 각국 정부가 실시하는 정책과 조치도 포함된다.

NDC는 UNFCCC에 따라 [2]선진국과 개발도상국 모두에 동일하게 적용되는 최초의 온실가스 목표이다.

과정

2015년까지 데이터를[3] 기반으로 한 CO 배출의2 확률론적 예측 업데이트

NDC의 설립은 전통적인 국제 협정의 하향식 시스템과 각국이 자국의 환경, 능력 및 우선순위의 맥락에서 자체 목표와 정책을 제시하는 상향식 시스템을 결합하여 전 세계 온실 가스 배출 제한을 충분히 줄이려는 목표를 가지고 있다.산업화 이전 수준보다 훨씬 낮은 2°C(3.6°F)까지 상승하고 상승폭을 1.5°C(2.7°F)[2][4]로 제한하기 위한 노력을 추구한다.

NDC는 배출량 삭감을 위한 조치를 포함하고 있으며, 기후변화의 영향에 적응하기 위해 취해진 조치와 기후변화에 대처하기 위해 국가가 필요로 하거나 제공할 지원에 대처하는 것을 목표로 하고 있다.2015년 3월 INDC의 최초 제출 후 2015년 유엔기후변화회의 [2]전에 제출된 INDC의 영향을 검토하기 위한 평가 단계가 이어졌다.

NDC는 해당 당사자(국가 또는 국가 지역 그룹)에 의해 독립적으로 설립된다.그러나, 그것들은 시간이 지남에 따라 기후 작용을 가속시키도록 설계된 결합 반복적인 "촉매" 프레임워크 내에서 설정됩니다.주정부가 초기 NDC를 설정하면 5년 주기로 업데이트될 것으로 예상된다.주 NDC에서 정한 목표를 향한 진척상황을 추적하는 2년마다 진척보고서가 발행된다.이들은 기술적 검토를 거쳐 NDC의 전체적인 충분성을 종합적으로 평가할 수 있는 오프셋 5년 주기로 운영되는 글로벌 재고 조사 연습에 집합적으로 투입된다.

당사자들의 개별 보고서와 리뷰에서 수집된 정보와 함께 "글로벌 스톡테이크"를 통해 얻어지는 보다 포괄적인 그림은 다시 주정부의 다음 공약의 제정을 뒷받침하고 구체화할 것이다.논리는 전반적으로 이 과정이 국내 및 초국가적 정치 과정을 수행할 수 있는 수많은 수단을 제공할 것이며, 보다 야심찬 공약을 만들고 국가적으로 결정된 [5]목표를 준수하도록 각국에 압력을 가할 것이라는 것이다.

각 나라의 모든 목표는 [6]아래 사항을 바탕으로 NDC에 명시되어 있습니다.

  • 2050년까지의 기후 중립
  • 지구 온난화를 2°C 이하로 제한하고 1.5°C로 제한하기 위한 노력을 추구한다.
  • 온실가스 배출량 감소(GHG)
  • 기후변화의 악영향에 대한 적응력 향상
  • GHG 배출 감소와 결합할 수 있도록 재무 흐름 조정

글로벌 목표

기후 작용에 관한 지속가능 개발 목표 13은 두 번째 목표에 대해 NDC와 관련된 지표를 가지고 있다.지표 13.2.1은 "국가적으로 결정된 기여, 장기 전략, 국가 적응 계획, 적응 커뮤니케이션 및 국가 [7]통신에 보고된 전략을 가진 국가의 수"이다.2020년 3월 31일 현재 186개 당사국(유럽연합+185개국)이 유엔기후변화사무국 기본협약에 첫 NDC를 전달했다.UN의 보고서는 2020년에 다음과 같이 밝혔다. "세계는 현재 국가적으로 결정된 [8]기여금 수준에서 이 목표를 달성하는 데 있어 매우 잘못된 길을 걷고 있다."

COVID-19 대유행은 국가들이 "우선 순위를 재검토하고 자국의 경제를 더 친환경적이고 기후 [8]변화에 더 탄력적으로 재건할 수 있는" 기회를 제공할 것으로 생각된다.

역사

NDC는 1990년대 [9]초 국제 기후 협상가들에 의해 고려되었던 서약 및 검토 시스템에 선행하고 있다.유엔기후변화협약(UNFCCC) 당사국 모든 국가는 2013년 [10][11]11월 폴란드 바르샤바에서 열린 2013 유엔기후변화총회에서 국가적으로 결정된 공헌을 공표하도록 요청받았다.의도된 기부금은 [11]기부금의 법적 성격을 해치지 않고 결정되었다.이 용어는 교토 의정서가 선진국과 개발도상국의 서로 다른 법적 의무를 기술하기 위해 사용한 "양적 배출 제한 및 감축 목표"(QELRO)와 "국가적으로 적절한 완화 조치"(NAMA) 사이의 타협을 의도했다.

2016년 파리협정이 발효된 후 새로운 NDC를 동시에 제출하기로 결정하지 않는 한 INDC가 비준되면서 INDC는 첫 NDC가 됐다.NDC는 UNFCCC에 따라 [2]선진국과 개발도상국 모두에 동일하게 적용되는 최초의 온실가스 목표이다.

INDC 제출

2015년 2월 27일 스위스는 INDC를 [12]제출한 첫 번째 국가가 되었다.스위스는 1864년부터 1.75°C의 온도 상승을 경험했으며 [13]2030년까지 온실가스 배출량을 50% 감축하는 것을 목표로 하고 있다고 밝혔다.

인도는 2015년 10월에 INDC를 UNFCCC에 제출하고, 2030년까지 2005년 [14]수준에서 33-35%의 GDP 배출 집약도를 줄이기로 약속했다.인도는 제출서에서 2015-2030년 목표를 달성하기 위해서는 "최소 2조 5천억 달러"가 필요하며, "국제 기후 금융 요구"는 "국내 [15]소스에서 이용할 수 있는 것"에 대한 차이점이 될 것이라고 썼다.

조사 대상국 중 85%는 INDC 개발에 단기간에 어려움을 겪고 있다고 보고했습니다.보고된 다른 과제로는 높은 수준의 정치적 지원을 확보하는 어려움, INDC에 포함되어야 할 사항에 대한 확실성과 지침의 부족, 기술적 옵션의 평가에 대한 제한된 전문지식이 있다.그러나 어려움에도 불구하고 INDC를 준비하기 위해 국제적인 지원을 받았다고 답한 국가는 4분의 1도 안 되며, 4분의 1 이상이 여전히 국제 [16]지원을 신청하고 있다고 밝혔다.INDC 프로세스와 그 프로세스에서 발생하는 과제는 나라마다 다르며, "만능" 접근법이나 [17]방법론은 없습니다.

결과 및 현황

현재 NDC 배출량 감소

파리 기후 협약 배출 감축 목표 및 실제 생활 감축 제안

기후변화 퍼포먼스 지수, 기후변화 행동[18] 추적기, 기후변화 시계를 통해 각국이 현재 파리협정의 약속을 얼마나 잘 이행하고 있는지를 온라인으로 확인할 수 있다.그러나 이러한 도구는 현재의 집단 및 개별 국가의 배출량 감소에 관한 일반적인 정보만 제공한다.이들은 NDC에서 제안된 각 조치에 대해 국가별로 제공되는 배출량 감소에 대한 통찰력을 제공하지 않는다.

파리협정의 온난화 한계치 달성 현황 및 충분성

파리 [19]협정의 2°C 상위 목표 범위를 충족하기 위해서는 배출량 감소율이 NDC를 넘어 80%까지 증가해야 한다.그러한 증가 없이 주요 방출자가 NDC를 충족할 확률은 매우 낮다.따라서 현재 추세로 볼 때 온난화가 2°C 미만으로 유지될 확률은 5%에 불과하며, NDC가 충족되고 모든 서명 시스템에 의해 2030년 이후에도 계속된다면 확률은 26%[19][3]가 될 것이다.전문가들은 2도가 아닌 최대 1.5도의 온난화 경로를 추구할 뿐만 아니라 체계적인 "탄산 제거"[20]와 관련 메커니즘(일, 책임, 자원 할당 등)을 위해 세계 문명의 사회경제학의 근본적인 구조적 변화를 권고했다.

국가별

레퍼런스

  1. ^ 리치, 로서, 미스피, 오르티스 오스피나「지속 가능한 개발 목표를 향한 진척 상황 측정」(SDG 13) SDG-Tracker.org, Web 사이트(2018).
  2. ^ a b c d "What is an INDC?". World Resources Institute. 2014-10-17. Retrieved 2015-03-22.
  3. ^ a b 류, Peiran R.;Raftery, 아드리안 E.(2월 9일, 2021년까지)."배출 가스 감축의Country-based율 80%로 전국적으로 결정했다 기부금을 초월한 2°C목표를 맞추기 위해 증가할 것".통신 지구 &. 환경. 2(1):29.Bibcode:2021ComEE, 2, 29L.doi:10.1038/s43247-021-00097-8.ISSN 2662-4435.PMC8064561.PMID 33899003.CC하의 4.0이 받은 이용 가능합니다.
  4. ^ 파리 협정의 장기적인 온도 목표는 지구 평균 온도 상승률을 산업화 이전 수준보다 2°C(3.6°F) 이하로 유지하고 상승폭을 1.5°C(2.7°F)로 제한하는 것이다.
  5. ^ Falkner, Robert (2016). "The Paris Agreement and the New Logic of International Climate Politics" (PDF). International Affairs. 92 (5): 1107–25. doi:10.1111/1468-2346.12708.
  6. ^ "Nationally Determined Contributions". unfccc. Retrieved 15 May 2021.
  7. ^ 유엔 (2017) 2017년 7월 6일 유엔 총회에서 채택된 결의안, 2030 지속가능개발 어젠다에 관한 통계위원회 업무(A/RES/71/313)
  8. ^ a b "SDG Report 2020". UN Stats. Retrieved 11 September 2020.
  9. ^ Andrew Dessler , Edward A Parson (2020). The Science and Politics of Global Climate Change: A Guide to the Debate. Cambridge University Press. pp. 28, 137–148, 175–179, 198–200. ISBN 978-1-316-63132-4.{{cite book}}: CS1 maint: 작성자 파라미터 사용(링크)
  10. ^ "adopted by the Conference of the Parties of the UN Framework Convention on Climate Change at its nineteenth session" (PDF). United Nations. 31 January 2014. Retrieved 15 December 2015.
  11. ^ a b "INDC - Climate Policy Observer". Climate Policy Observer. Archived from the original on 2017-02-11. Retrieved 2015-12-15.
  12. ^ "INDC - Submissions". www4.unfccc.int. Retrieved 2015-03-22.
  13. ^ "Switzerland, EU are the first to submit 'Intended Nationally Determined Contributions'". downtoearth.org.in. Retrieved 2015-03-22.
  14. ^ "India to cut emissions intensity". The Hindu. 2015-10-03. ISSN 0971-751X. Retrieved 2015-10-03.
  15. ^ "India's intended nationally determined contribution" (PDF). United Nations FCCC. Section 5.1, Third Paragraph. p. 31.{{cite web}}: CS1 유지보수: 위치(링크)
  16. ^ "Second wave of climate change proposals (INDCs) expected in September after a first wave in March". newclimate.org. 2015-03-05. Retrieved 2015-03-22.
  17. ^ "Intended Nationally Determined Contributions (INDCs): Sharing lessons and resources". Climate and Development Knowledge Network. Retrieved 2015-04-15.
  18. ^ "Countries Climate Action Tracker". climateactiontracker.org.
  19. ^ a b "Limiting warming to 2 C requires emissions reductions 80% above Paris Agreement targets". phys.org. Retrieved 6 March 2021.
  20. ^ Forster, Piers M.; Forster, Harriet I.; Evans, Mat J.; Gidden, Matthew J.; Jones, Chris D.; Keller, Christoph A.; Lamboll, Robin D.; Quéré, Corinne Le; Rogelj, Joeri; Rosen, Deborah; Schleussner, Carl-Friedrich; Richardson, Thomas B.; Smith, Christopher J.; Turnock, Steven T. (7 August 2020). "Current and future global climate impacts resulting from COVID-19". Nature Climate Change. 10 (10): 913–919. Bibcode:2020NatCC..10..913F. doi:10.1038/s41558-020-0883-0. ISSN 1758-6798. S2CID 221019148.

외부 링크