뉴욕시의 커뮤니티 보드

Community boards of New York City
뉴욕시의 커뮤니티 구역 지도
브롱크스
브루클린
맨해튼
퀸즈
스태튼 섬

뉴욕시 정부의 커뮤니티 보드는 5개 자치구의 커뮤니티 구역에서 임명된 자문 그룹입니다.현재 59개의 지역구가 있습니다: 브롱크스 12개, 브루클린 18개, 맨해튼 12개, 퀸즈 14개, 스태튼 아일랜드 [1]3개.

그들은 토지 이용과 구역 설정에 대해 조언하고, 시 예산 프로세스에 참여하며,[2] 지역구에서의 서비스 제공에 대처한다.토지 이용에 관해서는, 그것들은 단지 자문일 뿐이며, 대부분 특정 [3]프로젝트에 반대하는 지역사회의 동원 기관으로 기능한다.시 헌장은 또한 이사회가 커뮤니티의 [4][5][6]개발, 성장 및 개선을 위한 자체 계획을 제출할 수 있도록 한다.

커뮤니티 보드에는 지역 자치구의 의장이 지명하는 자원봉사자가 50명까지 있는데, 이는 커뮤니티 구역을 대표하는 시의회 의원(즉, 커뮤니티 [1][7]구역의 일부를 커버하는 시의회 의원)의 지명으로 절반이다.이사회 멤버 이외의 멤버도 위원회에 [1]참가하거나 이사회에서 일할 수 있습니다.

각 커뮤니티 보드는 지역 매니저가 주도하고 사무실과 직원이 있으며,[1][2] 주된 목적은 커뮤니티에 대한 서비스 제공을 조정하는 것입니다.각 자치구는 또한 자치구의 위원장, 자치구의 평의원, [8]자치구의 각 커뮤니티 위원회의 의장으로 구성된 자치구 위원회를 가지고 있다.

역사

1898년 그레이터 뉴욕시 헌장은 시의회에 22개 지역구 개선의 번호를 매기고 이름을 붙일 수 있는 권한과 의무를 부여했다.이 지역구는 당시 시의회 상원구와 동일하지만 시의회가 그 경계를 [9]변경할 수 있는 권한을 갖고 있었다.각 구는 "지역 위원회"라고도 불리는 지역 개선 위원회의 감독 하에 있었는데, 이 위원회는 지역 자치 단체장과 지역 시의회 의원들로 구성되었으며,[10] 이들은 모두 보상 없이 일했다.1902년 1월 1일 발효된 1901년 헌장은 25개 구역의 수를 늘렸고 그 숫자와 [11]이름을 부여했다.이들 지역은 다양한 구와 상원 선거구로 [11]구성되었다.지역 이사회는 구청장과 각 구의원들로 구성되었고,[12] 그들은 보상 없이 이사회에서 계속 일했다.1918년에 그들의 숫자는 24개로 줄었고 그 후 그들은 지역구를 기반으로 [13]했다.

1938년 헌장은 자치구 전체의 비례 대표에 의해 선출된 시의회를 부과하였고, 그 후 지방 개선 위원회는 자치구에서 선출된 자치구의 대통령과 각 평의회 멤버로 구성되었고, 맨해튼에서 9명, 브루클린에서 8명, 브롱크스에서 4명, 퀸스에서 2명, 스태튼 아일랜드에서 [14]1명이었다.

1963년 뉴욕시 헌장의 개정으로 맨해튼 자치구의 "커뮤니티 계획 위원회"(est. 1951년)가 "커뮤니티 계획 위원회"로 확장되었으며, 현재 "커뮤니티 위원회"[15]로 알려져 있다.

1975년 뉴욕시(NYC) 헌장의 개정으로 커뮤니티 디스트릭트/보드 수가 59개로 설정되었고 커뮤니티 디스트릭트 디스트릭트 매니저의 직책이 확립되었으며 커뮤니티 이사회에 다음과 같은 토지 사용 제안을 검토할 권한을 부여한 ULURP(Uniform Land Use Review Procedure, "you-luff"로 발음됨)를 만들었다.ning 조치, 특별 허가.[15]

1990년 NYC 헌장 개정(197-a)은 커뮤니티 이사회에 지역 내 개발 계획을 마련하고 도시계획위원회와 시의회에 제출하여 [15][16]승인을 받을 권한을 부여했다.이 규칙에 따라 제출된 계획을 "197-a"[17] 계획이라고 합니다.

2018 NYC 헌장 개정 위원회는 커뮤니티 [18]이사들의 임기 제한을 제안했다.

임기 제한 제안은 2018년 11월 선거의 일환으로 표결에 부쳐진 헌장과 관련된 세 가지 조치 중 하나였다.이 법은 또한 자치구장이 다양한 배경을 가진 인사들을 임명할 것을 요구했습니다.뉴욕시 유권자들은 지역 위원회 [19]구성원의 임기 제한을 두기로 강력히 선출했다.

2020년 앤드류 쿠오모 뉴욕 주지사가 뉴욕에서 COVID-19 대유행의 시작과 함께 비상사태를 선포함으로써 직접 정부 회의를 중단한 후, 뉴욕시의 59개 이사회는 Webex와 Zoom과 같은 온라인 비디오 플랫폼으로 이동했다.2021년 가상화 이후 시민참여가 급증하고 건강위기가 진행 중임에도 이사회가 직접 회의를 재개할 것이라는 위협을 받자 일부는 주법을 어기고 온라인 [20]회의를 계속하겠다고 공개적으로 선언했고, 그 결과 캐시 호철 주지사는 가상 [21]공개회의 연장 법안에 서명했다.

책임

커뮤니티 보드는 [22]: 28 법률상 공공기관 및 정부기관으로 정의되지만 법률 제정 [1][2]및 집행에 대한 공식 권한을 행사하지 않고 자문 자격으로 활동합니다.

토지 이용 및 구역 설정

도시 헌장의 획일적인 토지 이용 검토 절차(ULURP)에 따르면, 도시 계획부가 부동산의 사용, 개발 또는 개선에 관한 신청이 완료되었음을 증명한 후, 영향을 받는 커뮤니티 보드(자치구 위원회와 함께)는 공청회를 열고 도시 계획에 대한 검토 권고안을 제출할 수 있다.위원회 결정 [23][4]전.이러한 적용에는 도시 토지 또는 시설, 구역제 변경, 공공 도로 및 인도 사용이 포함된다.

맨해튼 커뮤니티 보드 12 2016년 2월 회의

표준심판위원회는 일반적으로 주유소, 클럽, 캠프 및 공공시설과 같은 지역 특성의 특수 용도 허가(존분류와 함께)에 대한 관할권을 가지고 있으며, 지역 및 자치구 위원회가 신청을 검토하고 권고할 수 있도록 함으로써 승인 절차는 ULURP에서 벗어난다. 도시계획ning commission은 지역 [24]이외의 지역에 영향을 미치거나 계획상의 문제를 수반하는 프로젝트에 대한 관할권을 보유하고 있습니다."권리화"된 프로젝트(즉, 시는 재량권이 없음)는 지역사회의 검토 대상이 아닙니다.또한 시 헌장은 커뮤니티 위원회가 커뮤니티의 [4][5]개발, 성장 및 개선을 위한 자체 계획을 제출할 수 있도록 합니다.그러나 이 [6]기능을 활용하는 커뮤니티 보드는 거의 없습니다.

커뮤니티 보드는 특정 [2]프로젝트에 반대하는 커뮤니티를 위한 기관 역할을 합니다.커뮤니티가 반대 의사를 표명할 수 있도록 하고, 성공 시 개발자나 시는 프로젝트를 수정하거나 커뮤니티와 협상해야 합니다(때로는 [2]이사회를 통해).

서비스 제공

각 커뮤니티 보드는 지역 매니저가 주도하고 사무실과 직원이 있으며,[1][2] 주된 목적은 커뮤니티에 대한 서비스 제공을 조정하는 것입니다.각 지역구에는 지역 [2][25][26]서비스를 제공하는 기관의 대표자와 함께 지역 서비스 캐비닛(DSC)도 있습니다.실무적으로, 이사회는 아웃리치(outreach)와 불만처리(commissions)의 역할을 하지만 맞춤서비스 [2]제공에는 실질적인 영향이 거의 없다.

시 예산

커뮤니티 보드는 지역사회의 요구를 평가하고, 시 당국과 만나며, 이를 해결하기 위해 시의 예산 프로세스에서 권고안을 제시합니다.이사회는 때때로 자본 예산 편성에서 역할을 했지만, 그 영향은 [6]미미했습니다.

구조.

자치구 자치구
사장 (B.P.)		 수
지역		 최대 수
모든 지정자
브롱크스 바네사 깁슨 12 600
브루클린 안토니오 레이노소 18 900
맨해튼 마크 레빈 12 600
퀸즈 도노반 리처드 14 700
스태튼 섬 비토 포셀라 3 150

각 위원회는 최대 50명의 자원 봉사 멤버로 구성되며,[1][7] 회원 중 절반은 매년 지역 자치단체장이 임명한다.지명자의 절반은 자치구장의 의사에 따라 선택되며, 절반은 지역구를 대표하는 시의회 의원(즉,[1][7] 지역구의 일부를 관할하는 시의회 의원)의 지명으로 결정된다.또한 커뮤니티 구역을 대표하는 모든 시의회 의원은 투표권이 없는 당연직 이사입니다.[7]회의는 한 달에 한 번 개최되며 [1]일반인에게 공개됩니다.

이사진

이사회 구성원은 거주, 근무 또는 커뮤니티 [1]구역에 대한 기타 중요한 관심을 가져야 하는 사람 중에서 선정됩니다.이사진은 2년 임기로 정회원의 절반이 [1][7][27]매년 선임될 정도로 임기가 뒤바뀌었다.이사회 [28][29]임원이 될 수 있는 최소 연령은 2014년에 16세로 낮아졌다.2018년 11월 유권자들은 4년 연속 임기 제한을 압도적으로 승인했다.[30] 이사회에서 2년간 퇴임하면 위원은 재임될 수 있습니다.이사회 임원은 보통 매년 봄에 임명된다.

Brooklyn Community Board 9(Brooklyn Community Board 9)의 구청(지구 관리자 사무실)

위원회

각 커뮤니티 보드에는 대부분의 계획을 수행하고 이사회에서 [1]실행 가능한 문제에 대해 작업하는 위원회가 있습니다.위원회는 특정 뉴욕시 헌장 명령(예: 토지 사용 검토 및 예산 위원회)을 다루는 기능 위원회 또는 특정 기관(예: 경찰 및 위생 위원회)과 관련된 기관 위원회일 수 있습니다.[1]이사회의 멤버 이외의 멤버는, 위원회에의 참가나 업무에 응모할 수 있습니다.이것에 의해, 전문 지식이나 인력을 [1]증원할 수 있습니다.

직원

각 커뮤니티 구역은 지역 매니저가 주도하고 사무실과 직원이 있으며,[1][2] 주된 목적은 커뮤니티에 대한 서비스 제공을 조정하는 것입니다.구청장실은 주민 민원을 접수하는 것이 주 임무이지만, 블록파티나 거리박람회 허가 처리, 세입자 협회 조직, 동네 청소 프로그램 [1]조정 등도 맡고 있다.

구청 내각

각 지역구에는 시 서비스와 프로그램을 조정하고, 기관 간 문제와 장애를 고려하고,[25][26] 지역 내 다중 기관 프로젝트를 계획하는 지역 서비스 캐비닛(DSC)도 있습니다.그 구성원은 지역 관리자, 지역 위원회 위원장, 지역 자치구에 지역 서비스를 제공하는 기관의 대표, 지역 자치구의 일부가 포함된 시의회 의원 및 도시 [2][26][31]계획부 대표이다.DSC 회의는 뉴욕의 공개회의법의 적용을 받지 않기 때문에 [26]일반에 공개될 필요가 없습니다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

  1. ^ a b c d e f g h i j k l m n o p "About Community Boards". NYC Mayor's Community Affairs Unit. Retrieved January 28, 2022.
  2. ^ a b c d e f g h i j Berg, Bruce (2007). New York City Politics: Governing Gotham. Rutgers University Press. p. 277. ISBN 9780813543895.
  3. ^ Berg 2007, 페이지 277~278.
  4. ^ a b c Angotti, Tom (August 10, 2010). Land Use and the New York City Charter (PDF). p. 4.
  5. ^ a b 뉴욕 헌장 § 197-a
  6. ^ a b c Berg 2007, 페이지 278
  7. ^ a b c d e 뉴욕시 헌장 § 2800 (a)
  8. ^ 뉴욕시 헌장 § 85(a)
  9. ^ 1898 헌장, 3390
  10. ^ 1898 헌장, 391조
  11. ^ a b 1901 헌장, §425
  12. ^ 1901 헌장, §426
  13. ^ 뉴욕의 법률 1916, c. 540⁄2
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  15. ^ a b c Forman, Seth. "Gotham Gazette -- Community Boards". www.gothamgazette.com. Gotham Gazette. Retrieved May 4, 2021.
  16. ^ Angotti, Tom. "Land use and the New York City Charter" (PDF). Retrieved May 4, 2021.
  17. ^ Angotti, Tom. "Race, Place and Waste: Community Planning in New York City" (PDF). Retrieved May 4, 2021.
  18. ^ Charter Revision Commission (2018). "2018 NYC Charter Revision Commission: Executive Summary, Ballot Proposals and Abstracts" (PDF). NYC.gov. City of New York. Retrieved May 11, 2022.
  19. ^ Staff report (November 6, 2018). "Voters Overwhelmingly Say Yes to Community Board Term Limits". Brooklyn Post. Retrieved May 11, 2022.
  20. ^ Sandoval, Gabriel (August 19, 2021). "COVID-Concerned Community Boards Ready to Break State Law to Keep Online Meetings". The City. Retrieved May 11, 2022.
  21. ^ "Governor Hochul Signs Legislation Extending Virtual Public Meetings" (Press release). Albany, New York: State of New York. Governor Kathy Hochul. September 2, 2021. Retrieved 2022-05-12.
  22. ^ Office of the Mayor, Community Affairs Unit, New York, New York (2014), Handbook for Community Board Members (PDF)
  23. ^ 뉴욕 헌장 § 197-c
  24. ^ Nolon, John (2001). Well Grounded: Using Local Land Use Authority to Achieve Smart Growth. Environmental Law Institute. p. 93. ISBN 9781585760244.
  25. ^ a b 뉴욕시 헌장 제2705조 (b)
  26. ^ a b c d "The District Service Cabinet Introduction" (PDF). Bronx Community Board 4. Retrieved 26 November 2016.
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  31. ^ 뉴욕시 헌장 제2705조 (a)

참고 문헌

외부 링크