비즈베하라 학살

비즈베하라 학살은^[1][2] 1993년 10월 22일 인도 잠무·카슈미르주에서 시위대와 74대 국경경비대(BSF) 사이에 벌어진 사건을 말한다. BSF는 하즈라트발 이슬람 사원 포위 시위로 시위가 벌어지자 비즈베하라에서 군중을 향해 임의로 발포하고 민간인 51명을 사살한 혐의를 받았다.^[3][4][5] 인도는 1993년 미 국무부가 발표한 인도 인권보고서에서 보안군이 무장세력에 의해 매복공격당했다는 정부 주장에도 불구하고 BSF 부검사 1명만 부상당했다고 밝혔다."^[6]

신고된 사망자와 부상자의 수는 출처에 따라 다르다. 국제앰네스티는 이날 최소 51명이 숨지고 200명이 다쳤다고 보도했는데, 여기에는 스리나가르와 비즈베하라에서의 사건도 포함됐다. 유엔난민기구는 타임즈지의 보도를 인용, 35명이 사망하고 약 76명이 부상했다고 보도했다. 인도 타임즈는 37명이 사망했다고 보도했다.^[7]

인도 정부는 두 차례 공식 조사를 실시했고 인도 국가인권위원회(NHRC)는 세 번째 조사를 실시했다. 1994년 3월, 정부는 군중을 향해 "도발 없이" 발포한 것에 대해 국경경비대(BSF)를 기소했고, 13명의 BSF 장교들을 살인죄로 기소했다. 1996년에 실시된 일반 보안군 법원 재판에서는 무죄가 선고되었다.^[7][8]

인권위가 BSF가 진정 소신확보를 위해 노력했다는 점을 스스로 만족시키기 위해 재판 녹취록을 검토하려 하자 금강이 정부는 이를 거부했다. 인권위는 이에 대한 검토를 위해 대법원을 이전했다.^[9] 정부의 비협조에 직면한 인권위는 결국 이 사건을 기각했다.^[10]

2007년 9월 10일 잠무와 카슈미르 고등법원은 주 정부에 피해자 가족에게 배상금을 지불하라고 명령했다.^[11]

배경

1993년 10월, 인도군은 무장 반군이 신사 단지를 점거하고 자물쇠를 바꿨다는 보고를 받은 후 헤이즈라트발 신사를 포위했다고 진술했다. 이전 3년 동안 카슈미르 계곡의 저항세력은 인도 통치에 반란을 일으켰다. 인도군이 카슈미르 계곡에서 가장 신성한 이슬람 사원을 포위한 것은 인도에 대한 분노를 재점화시켰다.^[10] 이슬람사원 사태가 깊어지자 산발적으로 공개 시위가 벌어졌다. 인도 당국은 통행금지령을 내리고 수백 명의 군인들을 시내 중심가를 따라 배치했다.^[12]

총격 사건

포위 공격 8일째인 1993년 10월 22일 1만~1만5000여명의 시위대가 금요일 기도를 마친 뒤 비즈베하라의 자미아 마스지드 뜰에 모였다. Masjid) 뜰에 모였다. 시위대는 독립 지지 구호를 외치며 거리를 행진했고, 하즈라트발 포위 공격 중단을 요구했으며, 하즈라트발 성지 근처에서 시위대를 향해 발포한 이전 사건에 반대하는 시위를 벌였다.^[10]

행렬이 마을을 나누는 큰길(Srinagar–Jammu National Highway)에 이르렀을 때, 그들은 BSF의 대규모 사단과 맞닥뜨렸다. 행렬이 비즈베하라 고리관 일대 도로 정상에 이르자 BSF는 길을^[13] 막고 무차별 사격을 시작해 현장에서 최소 48명이 숨지고 200여 명이 다쳤다고 한다. 발포는 10분 가까이 계속되었다.^{[citation needed]} 휴먼라이츠워치는 이 사건을 목격한 한 목격자가 "베이즈베하라 시내를 지나는 국도에 사람들이 모여 있었다"고 회상했다. 도로 양쪽에 상점들이 즐비하게 늘어서 있는 것은 그때도 마찬가지였다. 수천 명의 사람들이 구호를 외치고 있었다. 하지만 평화로웠다… BSF는 아무런 경고도 없이 발포했다. 심하게 재미없었어요. 너무 많은 사람들이 땅바닥에 누워 있었다. 다른 사람들은 공포에 질려 달리고 있었다. 이 길, 바로 이 길은 피투성이였소."^[6]

미디어 블랙아웃

인도 정부는 카슈미르에서의 언론 정전으로 비난을 받았다.^[14] 현지 언론 카슈미르 어페어스(Cashmir Affair Affairs)는 인도 정부가 학살 소식이 전해진 직후 독립된 국내외 언론의 마을 진입을 금지했다고 보도했다. 1993년 10월 23일, 수많은 국내외 언론인들이 마을로 집결하자, 군대는 폭력을 행사하고 공중으로 발포하여 옛 마을로 가는 것을 막았다고 카슈미르 어페어스도 보도했다.^[10]

인권법

비즈베하라 대학살은 1993년 9월 인도 의회가 잠무와 카슈미르뿐만 아니라 인도의 다른 무력 충돌 지역에서도 인권 유린에 대한 끈질긴 주장에 의해 채택된 인권법 통과에 따른 것이다.^{[citation needed]} 이 법은 1993년 10월에 운영을 시작한 인권위원회를 설립하여 비즈베하라 대학살을 즉시 진압했다. 그러나, 곧 위원회는 인도 법에 따라 군대의 효과적인 기소 면제에 이의를 제기할 수 없다는 것이 명백해졌다.^[16]

조사 위원회는 BSF를 기소했다.

인도 정부는 살인에 대한 마법 같은 조사를 명령하고 비즈베하라에 주둔하고 있는 BSF 부대를 철수시켰다.^{[citation needed]} Prakash Singh 당시 BSF 사무총장은 총장에게 학살을 조사하라고 명령했다.^{[citation needed]} KashmirWatch.com 등 현지 언론은 카슈미리스가 '눈이 부시게'인 에스카피즘 같은 질문을 보였다고 보도했다. 과거 수많은 문의가 현지인들을 기쁘게 하는 결과를 낳지는 못했다.^[17]

조사관의 보고서는 1993년 11월 13일에 정부에 제출되었다. 보고서는 "행렬에 대한 발사는 절대적으로 근거가 없으며, 자기 방어를 위해 무장세력의 발포에 대한 보복을 강요받았다는 보안군의 주장은 근거가 없고 조작된 것"이라고 결론지었다. 치안판사의 보고서는 더 나아가 "보안요원들이 복수를 위해 범죄를 저질렀고 그들의 야만적인 행위는 고의적이고 계획적이었다"고 밝혔다. 보고서는 BSF 부사령관 JK 라돌라를 "무차별하고 이유 없는 사격에 대한 그의 승인"으로 기소했다.^[18]

그 보고서는 "이 추잡한 행위를 저지른 피고의 즉각적인 해고를 권고했다"고 말했다. 또한 "이것은 그에 대한 형사소송 개시와 함께 더욱 후속되어야 하며, 정의가 행해지고 []토지법에 따라 가능한 최대의 처벌이 그러한 악질적이고 병든 개인에게 수여되도록 모든 노력을 기울여야 한다"고 권고했다.^[18]

국가인권위원회 권고사항

1993년 11월 1일, 위원회는 국방부 및 내무부, J&K 정부에 이 사건에 대한 보고를 요구했다.^[19]

국방부는 군부가 개입했다는 사실을 부인했다. 내무부 장관은 매지스테리컬 조사에 근거하여 위원회에 보고서를 보냈다. 위원회는 6명의 증인이 제출한 증언의 사본을 요청했다. 1994년 1월 17일 위원회는 "14명의 군인에 대한 국경경비대법에 따라 징계절차가 개시되었고, 나아가 '마지스테리컬 조사'에 근거하여 기소를 개시할 수 있는 조치가 개시될 수 있다고 결론지었다. 위원회는 또 "민간인구가 참여하는 상황에서 국경경비대 부대가 배치되고 운용될 것으로 예상되는 상황과 여건에 대해서도 정부가 철저한 검토를 해야 한다"^{[citation needed]}고 권고했다.

인수

1996년까지, 일반 보안군 법원은 피고인들에게 무죄를 선고하는 공개 재판을 실시했다.^[7] 인권위는 법원 서류 검토를 시도했지만, 접근이 거부되었다.

인권위가 권고안을 발표한 지 3년 만인 1996년 11월 12일 당시 BSF 국장 A.K. 탄돈은 인권위에 "이 사건에 연루된 BSF 직원 12명에 대한 일반 보안군재판이 진행됐다"고 진술했지만, 그 재판 결과는 "당분간 보류된 것"이라고 밝혔다. BSF는 당초 책임 있는 관리들에 대해 조치를 취했다고 주장했지만, 이에 대해 이용할 수 있는 유일한 정보는 무죄 판결을 받은 한 하위 조사자에 관한 것이다.^[7]

1998년 3월 16일, 인권위는 BSF 보고서를 인정하면서도, 이 문제에 대한 최종 입장을 취하기 전에 일반 보안군 법원의 절차를 검토하고 싶다고 말했다. 인권위는 유죄를 입증하기 위한 진정한 시도가 이루어졌는지 확인하기 위해 재판 기록을 검토할 권리가 있다. 내무부는 1998년 5월 5일 서한에서 "인도 정부가 국경경비대법에 따라 제공된 것 이외의 어떤 권한에도 GSFC의 기록을 보여줄 수 없다"고 명시하면서 재판 기록물 공급을 거부했다.^[16]

인권위는 이후 여러 차례 재판 진행 상황을 검토하려 했다. 인권위는 1998-99년 연례보고서에서 "심각하게 혼란스럽다"고 지적했다.

"위원회는 비즈베하라에서 발생한 비극적인 인명 손실에 대해, 구체적으로 어떤 사건을 권고했는지에 대해, 정의가 충분히 행해졌다는 것을 아직 스스로 만족시키지 못하고 있다. 위원회는 이 사건을 그것의 논리적인 결론까지 지켜보기로 결심했다. 연말에, 그것은 그러한 절차의 기록을 기다리고 있었고, 만약 그것이 그들이 찾았던 기록에 대한 완전한 접근을 거부당한다면, 대법원에 제출하는 것을 고려하고 있었다.^[20]

1999년 2월 8일 인권위는 정부에 관련 문서를 모두 보존하라고 말한 뒤 "해당 사건에 연루된 군무원들에 대한 관련 기록을 청원인이 열람할 수 있도록 영장을 발부해 달라"고 호소했다. 이후 인권위에 의해 영장 청구가 철회되었다. 관측자들은 1993년 인권보호법 19조에 따라 부과된 제한 때문에 인권위에 불리한 판결이 내려졌을 것이라고 말했다.^[21]

참고 항목

• 가와카달 대학살, 1990년
• 자코오라와 텡포르아 대학살, 1990년
• 소포레 학살
• 한드와라 대학살

참고 및 참조