애덤 월시 아동 보호 및 안전법
Adam Walsh Child Protection and Safety Act![]() | |
긴 제목 | 아동 착취 및 폭력 범죄로부터 아동 보호, 아동 학대 및 아동 포르노 방지, 인터넷 안전 증진, 아담 월시 및 기타 아동 범죄 [1]피해자의 추모에 관한 법률. |
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제정자 | 제109차 미국 의회 |
인용문 | |
공법 | Pub.L. 109-248 |
코드화 | |
제목 수정 | 34 |
U.S.C. 섹션 작성 | § 20911 et seq. |
입법사 | |
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미국 대법원의 사건 | |
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이 기사는 에 관한 시리즈의 일부입니다. |
성범죄자 등록소 미국에서는, |
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Adam Walsh Child Protection and Safety[1] Act는 2006년 7월 27일 조지 W. 부시 미국 대통령이 서명한 연방법령이다.월시법은 성범죄자를 범죄에 따라 3단계로 분류하고 3단계 범죄자(가장 심각한 계층)는 3개월마다 종신등록 요건을 갖춰 행방을 갱신하도록 규정하고 있다.2급 범죄자는 6개월마다 25년 등록으로 행방을 갱신해야 하며, 1급 범죄자는 15년 등록으로 매년 행방을 갱신해야 합니다.정보 등록 및 업데이트 실패는 법률상 중죄입니다.각 주에서는 최소한 계층 2 및 계층 3 범죄자의 정보를 공개해야 합니다.그것은 또한 성적으로 위험한 [2]사람들을 위한 민사 약속 조항을 포함하고 있다.
이 법은 또한 모든 주 및 지역 성범죄자 등록부를 검색 가능한 하나의 국가 데이터베이스로 구성하고 각 주 및 지역에 범죄자 데이터를 인터넷에 게시하기 위한 동일한 기준(즉, 범죄자의 이름, 주소, 생년월일, 고용 장소, 사진 등)[3]을 적용하도록 지시한다.이 법은 플로리다 쇼핑몰에서 납치되었다가 나중에 살해된 채 발견된 미국인 소년 아담 월시의 이름을 따서 붙여졌다.
2014년 4월 현재 법무부는 17개 주, 3개 준주, 63개 부족이 애덤 월시 [4]법의 요건을 실질적으로 이행하고 있다고 보고하고 있다.
역사
아담 월시법은 하원과 상원에서 별도의 법안이 통과된 후 의회에서 나왔다(각각 H.R. 3132와 S. 1086).이 법은 성범죄자 등록 및 통보법(SORNA)으로도 알려져 있으며, 대부분의 조항은 U.C. § 16911 et seq로 제정되었다.이 법의 조항은 개정된 성범죄자 등록제, 연방 범죄 및 절차에 대한 아동 및 성별 관련 개정, 아동 보호 보조금 프로그램, 그리고 성범죄자와 아동 피해자들을 예방하고 처벌하기 위한 기타 이니셔티브의 네 가지 범주로 분류된다.
성범죄자 등록 조항은 Jacob Wetterling Act의 조항을 주정부가 번 프로그램 법 집행 지원 [5]자금의 10%를 잃을 위험을 감수하면서 연방 요건에 따라 등록 시스템을 수정해야 하는 법적 체계로 대체한다.이 법은 이전 시스템의 격차를 줄이고, 광범위한 범죄자들에 대한 더 많은 정보를 제공하며, 대중과 법 집행 기관들이 그 정보를 더 쉽게 이용할 수 있도록 하는 것을 목표로 하고 있다.
연방 형법과 절차 영역에서, 이 법은 납치 법령을 확대하고, 연방 사형 범죄의 수를 증가시키며, 다양한 연방 성범죄에 수반되는 최소 징역 및 기타 형벌을 강화하며, 연방 성범죄자에 대한 민사 약속 절차를 확립하고, 무작위 검색을 허가한다.성범죄자 보호관찰 및 감독 석방 조건으로서 불법 인터넷 데이트 마약 밀매는 주 범죄 피해자들이 관련 연방 인신보호법 절차에 참여할 수 있도록 허용하고 특정 성범죄 및 아동 대상 범죄에 대한 공소시효를 없앤다.
이 법은 다른 보조금 조항 중 경찰 체육 청소년 부화법에 따른 세출 허가를 부활시키고 다른 아동 안전 이니셔티브 중 국가 아동 학대 등록부를 설립하도록 요구한다.
이 법은 또한 유죄판결 후의 민사 약속 [2]체계를 확립한다.이 법의 제4248조는 연방정부가 [2]교도소국의 보호 하에 있는 연방수감자에 관한 약속절차를 개시할 권한을 부여하는 약속조항을 포함하고 있다.이 조항은 성범죄로 기소되거나 유죄 판결을 받은 적이 없는 재소자라도 전체 [2]형기를 마친 후 공적으로 저지를 수 있다.연방 순회법원은 대법원의 검토 이전에 의회가 [2]이 조항을 제정할 권한이 있는지에 대한 문제에 대해 의견이 분분했다.2010년 5월 17일 대법원은 이 법을 확정하고 미국 대 컴스톡에서 민사 약속 조항은 의회의 [6]권한에 속한다고 판결했다.
통과 당시 미국과 콜롬비아 특별구의 50만 명 이상의 성범죄자 중 적어도 10만 명이 실종 상태이며 법률이 요구하는 대로 등록되지 않은 것으로 알려졌다.이 법은 성범죄자를 추적하고 지역사회를 경고하기 위한 포괄적인 시스템을 [7]개발하기 위해 주정부가 이러한 프로그램을 유지하고 개선하는 데 연방 기금을 할당했다.

애덤 월시 아동보호 및 안전법은 플로리다의 한 쇼핑몰에서 애덤 월시가 납치된 지 25주년이 되는 날에 서명되었다;[7] 월시는 1981년 그가 납치된 지 16일 만에 살해된 채 발견되었다.National Center for Missing and Pruseed Children (NCMEC)의 설립자인 아담의 아버지 존 월시는 이 법안을 법으로 통과시키기 위한 공격적인 캠페인을 벌이기 위해 다른 어린이들의 옹호자들과 함께 했다.캠페인의 일환으로, 월시는 NCMEC의 대표들인 짐 센센브레너 의원과 다른 희생자들의 지지자들과 부모들과 함께 했다.미네소타 출신의 아동보호자이자 1989년 10월 납치 살해된 제이콥 웨터링의 어머니인 패티 웨터링, 2005년 플로리다에서 딸 제시카가 살해된 마크 룬스포드, 미네소타에서 풀려난 대학생 드루 쇼딘의 어머니인 린다 워커 등이 포함됐다.2003년 11월, 그리고 2002년 캘리포니아에서 다섯 살 난 딸 사만다 러니언이 강간당하고 살해된 에린 러니언.
2019년 미국 대법원은 미국 대 미국 사건에서 구두 변론을 심리했다. 헤이먼드 제10순회항소법원은 성범죄자에 대해 5년의 의무적 징역형과 가석방 없는 종신형을 신설한 애덤 월시법의 조항을 뒤집었다.이 법정은 판사 앞에서 취소 심리에서 증거의 우위에 의해 유죄 판결을 받았다.새로운 성범죄를 저질렀습니다.
2019년 6월 26일, 대법원은 미국 대 미국 대 미국 재판에서 5 대 4의 판결을 내렸다. 헤이먼드는 배심원 재판에 대한 피고의 수정헌법 제5조와 제6조의 권리가 침해되었다고 말했다.이것은 입증의 부담을 증거의 우세에서 합리적인 [8]의심을 넘어서는 것으로 옮겼다.
법률 응용 프로그램
- 미국 법무장관에게 법률 소급[dubious ] 적용 권한을 부여합니다.
- 연방판사가 (1) 개인이 성적 폭력적 행위 또는 아동 성추행과 관련되거나 시도한 것이 입증될 경우 연방교도소에 수감된 개인을 공손히 처벌할 수 있는 권한을 부여한다. (2) 심각한 정신질환, 이상 또는 장애에 시달리고 있으며, 그 결과 (3) 심각한 정신질환, 이상 또는 장애에 시달릴 수 있다.성적 폭력적 행위나 아동 성추행(해방된 경우)을 자제하는 데 어려움이 있다.본의 아니게 헌신한 개인은 6개월마다 변호인 또는 연방 치료 프로그램 담당자의 요청이 있을 경우 자신의 헌신 상태를 재고할 수 있다.
- DNA 증거 수집과 DNA 레지스트리의 사용과 Global Positioning System 기술로 유죄 판결을 받은 성범죄자의 추적을 통합하는 국가 데이터베이스를 구축합니다.
- 이 법은 성범죄자에 대한 3단계 분류 체계를 규정하고 있으며 재범 위험성에 따라 오래된 제도를 대체하도록 요구하고 있다.
- 제1계층 성범죄자는 10-15년, 제2계층 성범죄자는 25년, 제3계층 성범죄자는 [9]25년 동안 평생 등록해야 합니다.
- 어린이를 납치 또는 불구로 만든 경우 최소 징역 25년, 12세 미만 아동과의 성관계 또는 13세에서 17세 사이의 아동 성폭행죄에 대해 30년을 늘립니다.
- 법원이 광범위한 잔여 조항을 통해 등록이 필요한 성범죄의 정의를 확장할 수 있도록 한다.
- 아동 성매수 및 아동 [7]매춘에 대한 처벌을 강화합니다.
- 인터넷상의 미성년자의 성적 착취를 추적하는 지역 법 집행 기관을 지원하기 위해 연방 기금을 확대합니다.
- 아동학대 또는 [10]아동방치로 유죄판결을 받은 사람이 어린이를 보호하거나 입양하는 것을 방지하기 위해 국가 아동학대/무시 등록부를 만듭니다.
- 기소 대상인 아동 착취 물질을 검사하기 위한 방어 액세스를 제한하여 검사가 정부 청사에서만 수행되도록 합니다.
등록 요건
등록 요건은 유죄 판결을 받은 범죄의 유형에 따라 정의됩니다.유죄 판결은 3단계로 분류된다.3급 범죄자는 무기한으로 등록해요2급 범죄자는 유죄판결 후 최소 25년간 등록된다.제1급 범죄자는 석방 후 10년에서 15년 동안 등록된다.Tier I 등록자는 인터넷 데이터베이스에서 제외될 수 있으며,[11] "미성년자에 대한 특정 범죄"로 유죄 판결을 받은 사람은 제외될 수 있다.
범행 당시 만 14세 이상인 성범죄자는 가장 심각한 등급(3급)에 해당하거나 성인으로 재판을 받은 경우 등록해야 한다.
영향들
일부 주에서는 Adam Walsh Act(AWA)가 효과적으로 등록부를 500%[12]까지 확장했습니다.제정 이후, 비평가들은 이 법의 범위와 범위에 대해 우려를 표명해 왔다.몇몇 성범죄자들은 AWA를 채택하기 전에 그 규정에 따라 기소되었다.이로 인해 범인이 노숙자이고 물리적 [13]주소를 유지할 수 없기 때문에 등록하지 않은 경우 1개의 종신형이 선고되었습니다.아담 월시법은 성범죄로 유죄판결을 받은 사람은 누구나 성범죄자로 등록하도록 규정하고 있다.
오하이오주에서 실시된 한 연구에 따르면 AWA 재분류는 범죄자의 수를 증가시키고 관리 범주에서 범죄자의 위치를 변경했다.오하이오주에서 AWA가 시행되기 전에는 성인의 76%와 청소년 범죄자의 88%가 가장 제한적이지 않은 범주로 지정되거나 아예 등록할 필요가 없었으며, 성인의 20%와 청소년의 5%만이 가장 제한적인 범주로 분류되었다.재분류 후 이 기본 패턴이 뒤바뀌었다. 성인의 13%, 청소년의 22%, 성인의 31%, 청소년의 32%, 그리고 성인의 55%, 청소년의 46%가 가장 높고 가장 제한적인 3단계에 속했고, 성인의 41%, 청소년의 43%가 이전에 가장 낮은 범주에 속했고, 성인의 59%와 4단계에 속했다.이전에 전혀 등록되지 않은 청소년의 5%가 [14]3급으로 배정되었다.
그러나 2010년 오하이오주 대법원은 시행일인 [15][16]2008년 1월 1일 이전에 범죄를 저지른 개인에게는 오하이오주에서 제정된 애덤 월시법이 소급 적용되지 않는다고 판결했다.
비자 절차에 미치는 영향
새로운 법률의 부수적인 효과는 미국 영주권 발급 과정에 미치는 영향이었다.2007년 1월까지 해외에 거주하는 미국인은 현지인과 결혼하여 배우자 및 직계 가족의 영주권을 발급받으려고 하면 현지 미국대사관/영사관에서 신청절차의 대부분을 개시 및 완료할 수 있었다.그러나 새롭게 강화된 신원조회 및 범죄경력 데이터 추적요건 때문에 당초 영사국과 USCIS는 I-130 판결절차를 완벽하게 처리할 수 있는 영사관의 능력을 갖추지 못한 것으로 해석했다.따라서 2007년 1월 현재 I-130의 청원, 증빙서류 또는 수수료 지불은 외국인의 국가에서 [17]더 이상 완료할 수 없었다.
하지만 정부는 불과 두 달 후에 이 결정을 번복했다.이에 따른 처리 지연에 대한 신청자들의 불만과 절차의 일원화에 따른 대량의 서류에 대한 이민국 관계자들의 불만이 상당해 2007년 [18]3월 21일 미국 대사관에서 미국 시민의 직계 친인척 비자 신청 절차가 재개되었다.그러나 모든 대사관은 미국 시민이 직접 신청서를 제출하기 위해 6개월간의 거주 요건을 추가해야 했다.
이 법은 또한 청원자가 아동성학대 전과가 있는 경우 처음으로 시민이나 영주권자가 배우자나 다른 친척을 미국으로 이민시켜 달라고 청원할 권리를 제한한다.그러한 경우, 국토안보부가 재검토 불가능한 재량으로 수익자 또는 파생수익자에게 위해의 위험이 없다고 판단하지 않는 한, 신청은 승인될 수 없습니다.
이 법안에는 연방 기록 보관 및 라벨 요건법이 첨부되어 있습니다(18 U.S.C. 2257).이것은 2차 제작자가 포르노를 [19]제작할 때 1차 제작자가 수집하는 기록 보관 절차에 대한 책임을 지도록 요구한다.
「 」를 참조해 주세요.
레퍼런스
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- ^ a b c d e Barker, The Adam Walsh Act: Un-civil Communitment, https://ssrn.com/abstract=1496934에서 구할 수 있습니다.
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- ^ "Adam Walsh Child Protection and Safety Act Compliance News". National Conference of State Legislatures.
- ^ 42 U.S.C. 16925
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- ^ Harris, A. J.; Lobanov-Rostovsky, C.; Levenson, J. S. (April 2, 2010). "Widening the Net: The Effects of Transitioning to the Adam Walsh Act's Federally Mandated Sex Offender Classification System". Criminal Justice and Behavior. 37 (5): 503–519. doi:10.1177/0093854810363889. S2CID 55988358.
- ^ "Ohio's Adam Walsh Act Registration Not Retroactive Criminal Legal News". www.criminallegalnews.org.
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추가 정보
- Lara Geer Farley, Adam Walsh 법: 21세기의 주홍글씨, 워시번법학저널, 제47권, 471~503쪽