메간의 법칙
Megan's Law| 롱타이틀 | 1994년 강력범죄단속 및 법집행법을 개정하여 성폭력범죄자로부터 국민을 보호하기 위해 관련 정보를 공개하도록 하고 있습니다.[1] |
|---|---|
| 제정자 | 제104회 미국 의회 |
| 인용 | |
| 공법 | Pub.L 104-145 |
| 성문화 | |
| 개정된 법률 | 1994년 강력범죄단속 및 법집행법 |
| 제목 수정 | 42 |
| U.S.C 섹션 작성 | § 13701노트 |
| 수정된 U.S.C. 섹션 | § 14071 et seq. |
| 입법연혁 | |
| 이 기사는 다음 시리즈의 일부입니다. |
| 성범죄자 등록부 미국에서는, |
|---|
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메간의 법은 미국에서 연방법(및 그 이후의 주법들의 비공식적인 명칭)의 명칭으로, 법 집행 당국이 등록된 성범죄자들과 관련된 정보를 대중에게 제공하도록 요구하고 있습니다. 메간 칸카를 살해한 것에 대응하여 법이 만들어졌습니다. 연방 메건법은 1994년 Jacob Wetterling Crimes Against Children and Sexual Violly Urenger Registration Act(제이콥 웨터링 아동 및 성폭력 범죄자 등록법)의 하위 조항으로 제정되었습니다. 이 법은 성범죄자는 지역 법 집행 기관에 등록만 하면 됩니다.[2][3] 메건이 사망하기 전에 등록을 요구한 주는 소수에 불과했기 때문에, 제이콥 웨털링 법의 등록 요건과 연방 메건 법이 요구하는 공동체 알림을 준수하도록 주에서 제정된 법안은 동시에 만들어졌으며 종종 개별 주의 "메건의 법칙"이라고 불립니다. 따라서 연방 메건법은 공동체 통지(등록부 정보 공개)를 의미하는 반면, 주정부 차원의 "메건법"은 성범죄자 등록과 공동체 통지를 모두 의미할 수 있습니다.
각 주에서는 어떤 정보를 사용할 수 있고 어떻게 보급해야 하는지 결정합니다. 예를 들어, 그들은 페이스북과 같은 소셜 미디어 플랫폼을 통해 정보를 퍼뜨립니다. 일반적으로 포함되는 정보는 범죄자의 이름, 사진, 주소, 수감 날짜 및 유죄 판결 위반입니다. 정보는 종종 무료 공개 웹사이트에 표시되지만 신문에 게재되거나 팜플렛에 배포되거나 다른 다양한 방법으로 배포될 수 있습니다.
연방 차원에서, 메건 법은 아동에 대한 성범죄로 유죄 판결을 받은 사람은 구금(교도소 또는 정신 의료 시설)에서 풀려난 후 주소 또는 고용 변경을 지역 법 집행 기관에 통보해야 합니다. 통지 요건은 고정된 기간(보통 최소 10년) 동안 또는 영구적으로 부과될 수 있습니다. 일부 주에서는 미성년자가 관련되지 않았더라도 모든 성범죄에 대한 등록을 법제화할 수 있습니다. 대부분의 관할 구역에서 정보를 등록하지 못하거나 업데이트하지 못하는 것은 중죄입니다.
Wetterling Act와 Megan's Law는 법 집행을 위한 성범죄자 등록부와 대중을 위한 커뮤니티 알림이라는 두 가지 주요 정보 서비스를 함께 제공합니다. 성범죄자 등록의 일부로 제공되는 것과 커뮤니티 통지가 어떻게 처리되는지에 대한 세부 사항은 주마다 다르며, 일부 주에서는 메건법이 통과된 이후 필요한 등록 정보와 커뮤니티 통지 프로토콜이 여러 번 변경되었습니다. Adam Walsh Child Protection and Safety Act는 새로운 등록 요건과 등록이 필요한 특정 나열된 범죄에 따라 성범죄자를 분류하는 3단계 시스템으로 Megan's Law를 보완합니다.
역사
메간의 법 이전에, 1994년 연방 제이콥 웨터링 법은 각 주에서 성범죄자와 아동에 대한 특정한 다른 범죄들에 대한 등록부를 만들도록 요구했습니다. 법 집행기관이 국민을 보호하기 위해 필요하다고 인정할 때 특정인의 정보를 공개할 수 있도록 했지만, 습식법상 등기부 정보는 법 집행 용도로만 보관돼 있었습니다.[4][3] 뉴저지 머서 카운티 해밀턴 타운십에서 7살 메간 칸카를 강간하고 살해한 사건 이후, 메간 건너편에 사는 어린 아이들을 대상으로 한 성범죄 전과 2범의 성범죄자 제시 팀멘데케아스가 그녀의 부모 Richard와 Maureen Kanka는 Jacob Wetterling 법에 따라 요구된 등록이 충분한 보호 조치가 아니라고 주장하면서 성범죄자의 공동체 통지 의무화를 요구함으로써 법을 바꾸기 위해 노력했습니다. 그들은 메간이 팀멘데케아의 범죄 전력을 알았다면 여전히 살아있을 것이라고 말했습니다.[3][5] 폴 크레이머는 1994년 뉴저지 총회에서 메간의 법칙으로 알려진 7개 법안을 후원했습니다.[5] 메간이 살해된 지 89일 만에 뉴저지는 성범죄자 등록을 의무화하는 메간의 법칙을 제정하고, 주 정부가 추적하는 데이터베이스와 함께 고위험 성범죄자들이 이웃으로 이주한 소재를 공개했습니다.[6] 메건이 사망하기 전까지 제이콥 웨터링 법에서 요구하는 대로 성범죄자들이 지역 법 집행 기관에 등록하도록 요구한 주는 5개 주에 불과했습니다.[3]
뉴저지 법은 연방 법률의 모델이 되었고, 딕 짐머 하원의원에 의해 하원에 소개되었습니다.[6] 1996년 5월 17일, 빌 클린턴 대통령은 주법의 지침을 정한 연방 메건법에 서명했습니다. 연방 메건법은 주법에 대한 지침을 정하도록 되어 있지만, 공무원들은 범죄자가 제기하는 위험 수준에 따라 얼마나 많은 공공 통지가 필요한지 결정할 수 있습니다.[2][7]
국제 메간의 법칙
여행 중인 성범죄자들의 사전 통보를 통해 아동 착취와 다른 성범죄를 예방하기 위한 국제 메간의 법은 2016년 2월 8일 오바마 대통령에 의해 법에 서명되었습니다.[8][9] 국제 메건법은 미성년자가 관련된 성범죄로 성범죄자로 등록된 미국 시민이 자국을 여행할 때 외국 정부에 통보하도록 하고 있습니다.[10] 이 법은 위장전입자의 여권에 시각적인 "고유의 신분증"을 부착하도록 요구하고 있으며, 범죄자들은 해외 여행 21일 전에 법 집행 기관에 통보해야 합니다.[11] 이 법은 제정된 지 얼마 되지 않아 이의가 제기되었습니다.[12]
공시
범죄자 공개와 관련하여 주마다 다릅니다. 일부 주에서는 모든 성범죄자들이 메간스 로 웹사이트를 통해 공개적으로 통보를 받아야 합니다. 그러나 다른 경우에는 고위험 범죄자에 대한 정보만 공개적으로 제공되고 전체 목록은 법 집행을 위해 보류됩니다.[13] 연방 SORNA tier I 등록자는 "미성년자에 대한 특정 범죄"로 유죄 판결을 받은 사람을 제외하고 공개 대상에서 제외될 수 있습니다.[14] SORNA는 각 주에서 따라야 하는 최소 기준만 설정하기 때문에 많은 SORNA 준수 주에서는 모든 계층의 정보를 공개합니다.[13] 이러한 차이로 인해 일부 등록자들은 덜 엄격한 규칙을 가진 주로 이주하게 되었습니다.[15]
비평
공공 성범죄자 등록부의 실효성을 뒷받침할 증거는 제한적이고 혼재되어 있습니다.[16] 대부분의 연구 결과는 성범죄자 등록 및 알림(SORN) 제도 시행 이후 성범죄 동향에 통계적으로 유의미한 변화를 발견하지 못하고 있습니다.[17][18][19][20] 몇몇 연구는 SORN 정책에 의해 성범죄가 감소했을 수 있다는 것을 보여주는 반면,[21][22] 몇몇 연구는 SORN 시행 이후 성범죄가 통계적으로 유의하게 증가했다는 것을 발견했습니다.[16][23] 법무실의 SMART 사무소에 따르면 성범죄자 등록 및 통지 요건은 그 효과에 대한 경험적 증거가 없는 상태에서 시행되었다고 합니다.[16]
등록에 반대하는 여성들,[24] 전미 합리적인 성범죄 법 협회,[25][26][27] 인권 감시 단체와 같은 메간의 [28][29]법을 반대하는 사람들은 메간의 법을 널리 알리고 자경자 폭력에 대한 초대를 요청했습니다.
ATSA와 같은 치료 전문가들은 법의 효과에 대한 증거가 부족하다고 비판하고, 재범의 위험성을 판단하지 않고(과학적으로 검증된 위험성 평가 도구를 적용함으로써) 등록부에 범죄자를 자동으로 포함하는 것, 과학적으로 뒷받침되지 않는 높은 재범에 대한 대중의 믿음, 그리고 재범을 초래할 수 있는 요인(예: 실업, 불안정)을 악화시킴으로써 공공 안전을 향상시키는 것이 아니라 실제로 훼손할 수 있는 법률의 역효과.[30][31] 또 민권·개혁단체는 등록자의 가족에게 미치는 부수적 악영향을 부각하고, 등록자가 무기한 처벌로 공정성에 의문을 제기하고, 청소년·청년 등 특정 범죄집단에 대해 합의행위를 하는 경우.[28][32] Patty Wetterling과 같은 일부 피해자 권리 옹호자들도 비슷한 비판을 내놓았습니다.[33][34][35][36][37][38]
참고 항목
참고문헌
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- ^ Pub. L. 104~145(텍스트) (PDF)
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더보기
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외부 링크
- 캘리포니아주 메간의 법률 공식 웹사이트
- 메간의 법칙은 비효과적이라고 연구는 말합니다(Andrew Vachss, Inquestor Trenton Bureau, 2009년 2월 7일).
- 정치와 무관함: 커뮤니티 알림 법령